2 5 AGO. 2017 · 2017-08-25 · Vista la L.24 febbraio 1992 n.225 e successive modificazioni ed...

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Pro t. $.2 o Data 2 5 A GO . 2017 OGGETTO: EVENTO DI RILEVANTE IMPATTO LOCALE: Rivivi il 700 edizione 2017. IL SINDACO Considerato che in data Sabato 26 Agosto 2017 è prevista la manitèstazione denominata "Rivivi 700" con inizio alle ore 18,00; Considerato altresì che tale evento debba considerarsi eli ri levante impatto locale sotto i l profilo della Protezione Civile in quanto è previsto l'afflus so di un gran numero di persone nel Centro Storico; Vista la L.24 febbraio 1992 n.225 e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la nota della Regione Marche Dipat1imento delle Politiche integrate e la Protezione Civil e, pro t. n. 26251 del 1 2.10 .20 12; DECRETA L'attivazione eli piano eli Protezione Civile per il giorno 26 Agosto 2017 ed attesta la temporanea ape11ura del C.O.C. dalle ore 18 ,00 circa fino a tutta la durata dell'evento, con la partecipazione delle funzioni di supporto della sicurezza-viabilità, del volontariato e delle radio comunicazioni. ! . l l

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Data 2 5 AGO. 2017

OGGETTO: EVENTO DI RILEVANTE IMPATTO LOCALE: Rivivi il 700 edizione 2017.

IL SINDACO

Considerato che in data Sabato 26 Agosto 2017 è prevista la manitèstazione denominata "Rivivi 700" con inizio alle ore 18,00; Considerato altresì che tale evento debba considerarsi eli ri levante impatto locale sotto i l profilo della Protezione Civile in quanto è previsto l'afflusso di un gran numero di persone nel Centro Storico; Vista la L.24 febbraio 1992 n.225 e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la nota della Regione Marche Dipat1imento delle Politiche integrate e la Protezione Civile, pro t. n. 26251 del 12.10.20 12;

DECRETA

L'attivazione eli piano eli Protezione Civile per il giorno 26 Agosto 2017 ed attesta la temporanea ape11ura del C.O.C. dalle ore 18,00 circa fino a tutta la durata dell'evento, con la partecipazione delle funzioni di supporto della sicurezza-viabilità, del volontariato e delle radio comunicazioni.

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PIANO DI COORDINAMENTO PER LA MANIFESTAZIONE DEL COMUNE DI OSIMO: "RIVIVI 700 del 26/08/2017"

PREMESSA

Il seguente piano è stato elaborato allo scopo di coordinare in maniera efficiente tutte le componenti della gestione di eventi con grande afflusso di pubblico all'interno del centro storico di Osimo. Spesso le manifestazioni nascono da iniziative di associazioni o sono tradizioni consolidate nell'ambito territoriale e solo quando l'evento è già organizzato si vanno a valutare eventuali criticità; con questo modello di pianificazione si vuole invertire il processo in modo da analizzare preventivamente i rischi ed adattare la manifestazione alla riduzione degli stessi. Il rischio principale in manifestazioni che coinvolgono un gran numero di partecipanti è dato dal numero stesso delle persone presenti, l'elevato numero di partecipanti necessita di procedure consolidate e protocolli da attuare in situazioni di emergenza. Si è voluto con questo documento creare un modello quanto più possibile adattabile ad ogni tipo di manifestazione che si svolga all'interno del centro storico, il presente piano verrà quindi discusso ed utilizzato come base di partenza generale per l'organizzazione di eventi specifici che coinvolgano il centro storico del comune di Osimo.

LOCALIZZAZIONE

L'evento "Rivivi 700" si terrà all'interno del centro storico di Osimo, coinvolgendo principalmente le seguenti vie:

Piazza Dante Corso Mazzini Piazza Boccalino Piazza del Comune Via Antica Rocca

e presso i seguenti edifici:

Chiostro del Convento di San Giuseppe da Copertino Atrio del Palazzo Comunale

a partire dalle ore 18.30 sino a fine manifestazione attorno alle 24.00

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INIZIATIVE SPECIALI PER LA MESSA IN SICUREZZA DELL'EVENTO

Al fine di garantire l'ordinato svolgimento della manifestazione e la piena sicurezza dei partecipanti si ritiene opportuno tramite apposite ordinanze:

• Interdizione completa veicolare anche per i residenti, con posto di blocco con autovetture delle protezione civile o della P.M. presso inizio presso le seguenti intersezioni:

1. Via Giulia con Via Cialdini 2. Piazza Gramsci con Via Gomero e Via Cavallerizza 3. Via Fonte Magna con Piazza Rosse Ili 4. Via Cinque Torri con Vicolo Bonfigli (uscita scale mobili) s. Via Campana con Piazza G. Leopardi 6. Corso Matteotti con Via Antico Pomerio

Inoltre sarà vietato il transito e la sosta veicolare anche per i residenti, per tutta la durata della manifestazione presso le seguenti Vie e Piazze:

Dall'intersezione di Via Cialdini con Via Giulia verso Via Lionetta Via Lionetta Via San Filippo Via Antica Rocca Piazza Duomo Via del Cassero Via Cavallerizza Piazza Rosselli Via B. Pontelli Via San Francesco Via Sacramento Via Arco Vecchio Via San Bartolomeo Via L. Baleani Piazza Don Minzoni Via Cinque Torri fino all'intersezione con Vicolo Bonfigli (uscita scale mobili) Corso Mazzin i Piazza del Teatro Piazzetta di San Giuseppe Via Bondimane Via dei Macelli con Via Bondimane Piazza Giacomo Leopardi Via Camapana Piazza Dante Piazzetta G.l. Montanari Piazza Sant'Agostino e vicolo Santa Lucia Corso Matteotti dall'intersezione con Via Antico Pomerio verso Piazza Dante

• Vietare l'utilizzo di contenitori di vetro all'esterno degli esercizi commerciali e tutto quanto prescritto nell'ordinanza sindacale n. 0017667 del 06/07/2017.

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CENTRO DI COORDINAMENTO DELL'EVENTO

Il centro di coordinamento dell'evento sarà attivato presso Piazza Boccalino, lato cabina telefonica, su postazione mobile della Polizia Municipale - Furgone attrezzato o in caso sul Furgone attrezzato della CRI Osimo. All'interno del C.O.C. saranno presenti i responsabili di tutte le associazioni coinvolte nella gestione dell'evento ed avranno il compito di coordinare i volontari presenti sul territorio.

(l responsabili riportati nella sottostante scheda, potranno essere contattati telefonicamente solo in caso dell'insorgere di una emergenza) Funzione Nominativo Telefono

Responsabile C.O.C. Dirigente Dipartimento Territorio 329/3807902 Dott.lng. Roberto Vagnozzi

Sicurezza e Viabilità Comandante Polizia Municipale 329/3807888 Graziano Galassi

Tecnica e Servizio Protezione Civile 329/3807903 Pianificazione Ing. Armando Monti

Volontariato Servizio Protezione Civile 327/9599410 Arch. Maurizio Gabrielloni

Il C.O.C. sarà allestito come centro mobile nell'automezzo furgonato della Polizia Locale o della Croce Rossa Italiana e sarà posizionato affianco all'Ambulanza, owero presso l'inizio della Piazza Don Minzoni e Piazza del Comune.

ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO PRESENTI:

Questa sezione, coordinata dalla funzione di supporto del volontariato ed a secondo delle emergenze dalla funzione sicurezza e viabilità, dovrà essere compilata di volta in volta durante la fase di organizzazione dell'evento, in base alla tipologia di manifestazione ed alle organizzazioni presenti:

Nome del Gruppo Nominativo di un Referente Contatti

Presidente CLUB CB-O M Gruppo Radioamatori Franco Maggi 335/6522675

Responsabile Locale Emergenze per la CROCE ROSSA ITALIANA C.R.I. OSIMO

334/6590587 OSIMO Giordano Saracini

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MEZZI E RISORSE DISPONIBILI

Questa sezione andrà compilata durante le fasi di organizzazione della manifestazione e servirà a definire le risorse utilizzabili per l'evento in termini di uomini e mezzi disponibili:

Tipologia Gruppo di Appartenenza Postazione Assegnata

FIAT PANDA 4X4- PROTEZIONE CIVILE COMUNE DI OSIMO VIAGOMERO COMUNALE

DEFENDER 4X4- PROTEZIONE CIVILE COMUNE DI OSIMO ZONA PIAZZA ROSSELLI COMUNALE

AMBULANZA (postazione fissa) CROCE ROSSA ITALIANA ZONA LIMITROFA Squadra a piedi lungo il percorso della OSIMO PIAZZA BOCCOLINO

manifestazione

AUTOVETIURE POLIZIA MUNICIPALE. COMUNE DI OSIMO INGRESSI CENTRO STORICO

AUTOCARRO OSIMO SERVIZI SPA. COMUNE DI OSIMO VIA CAMPANA

FURGONE OSIMO SERVIZI SPA. COMUNE DI OSIMO VIA 5 TORRI

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SCENARI DI RISCHIO

Il rischio principale in manifestazioni con alto numero di partecipanti è dato dal panico, un qualsiasi evento che venga a verificarsi durante la manifestazione potrebbe dar luogo a reazioni incontrollate da parte dei partecipanti all'evento; occorre poi non sottovalutare i rischi collegati ad eventi naturali quali eventi meteo avversi o sisma che fanno parte intrinsecamente dei pericoli presenti nell'area.

Gestire fenomeni di massa legati al panico dovuti ad eventi non prevedibili è molto complesso e difficilmente attuabile, la miglior pratica di riduzione del rischio per la popolazioni è data dalla prevenzione, a seconda del tipo di evento possono essere messe in atto strategie differenti :

• Predisposizioni di presidi sanitari con ambulanze e personale medico per garantire un pronto

intervento in qualsiasi tipo di situazione

• Garantire che i percorsi sicuri per l'evacuazione tramite ambulanze dei feriti siano sempre liberi ed

utilizza bili

• Segnalare in maniera esaustiva le principali vie di esodo dal centro storico

• Formare i volontari sulle procedure da mettere in atto in caso si debba far evacuare la popolazione

• lndividuazione di spazi ritenuti sicuri dove in caso di necessità potrà essere concentrata la

popolazione.

Nel particolare caso di un evento sismico simultaneo alla manifestazione in atto verrà fatta evacuare la popolazione verso le aree sicure individuate e successivamente si attueranno tutte le procedure previste dal Piano di Protezione Civile Comunale.

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DEFLUSSO POPOLAZIONE

Per deflusso si intende l'allontanamento controllato e ordinato al fine di garantire al massimo l'incolumità e la salute pubblica dei partecipanti all'evento

Allarme

Il C.O.C. riceve dal personale in campo segnalazione di un potenziale • Ricezione dell'allarme al C.O.C.

rischio per la popolazione • Attivazione Preventiva di tutto il

Verifica della veridicità delle informazioni ricevute/ Controllo dell'attuabilità del piano di emergenza

Attuazione delle procedure di deflusso previste dal piano

• Verificare la reale gravità dell'allarme ricevuto

• Verificare la transitabilità delle vie di fuga previste dal piano

• Verificare le aree di raccolta sicure

• Assicurare il flusso di informazioni tra C.O.C. e personale in campo

• Assistenza della popolazione lungo i percorsi di Deflusso

• Fornire supporto a persone non autosufficienti

• Assicurare il completo deflusso dalla zona a rischio

• Fornire assistenza presso le aree di attesa

Garantire assistenza alla popolazione • Continuo flusso di informazioni alla nelle aree di attesa popolazione

• Comunicazione alla popolazione della cessata

Per il corretto deflusso dei partecipanti all'evento occorre tenere in considerazione alcune criticità:

• Presenza di persone non autosufficienti che necessitano di assistenza per l'evacuazione rapida

• Presenza di persone (Turisti) che non possiedono la necessaria conoscenza del territorio Al fine quindi di garantire un adeguato supporto alle operazioni di deflusso occorre formare i volontari ed il personale su quali sono le adeguate procedure per un evacuazione ordinata dell'evento e designare tramite apposita cartellonistica percorsi che siano in ogni momento ben visibili e comprensibili da parte di tutti i partecipanti all'evento stesso. Il deflusso sarà coordinato dai volontari presenti e dalla Polizia Locale assieme alle Forze dell'Ordine. Inoltre sarà attivata le indicazioni con la filodiffusione presente lungo Corso Mazzin i.

AREE DI ATTESA DELLA POPOLAZIONE IN CASO DI EMERGENZA

Le aree di attesa per tutta la popolazione in caso di emergenza sono le seguenti:

Parcheggio della Chiesa della Misericordia Area antistante al Maxi Parcheggio Area dei giardini pubblici del Ex Foro Boario

In ogni caso, secondo la tipologia dell'eventuale emergenza in atto, la popolazione sarà istruita e dalle Forze dell'Ordine, dagli operatori della Polizia Locale e dai volontari della Protezione Civile.