131126 colombo equity crowdfunding consob
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STARTUP E INNOVAZIONE: LE OPPORTUNITÀ DEL CROWDFUNDING
PER L’IMPRESA
Studio Legale AssociatoStudio Legale Associato I-20122 Milano via Durini 27 www.jenny.itt +39 02 778031 f +39 02 77803 233 [email protected] c.f./p.iva 12908840155
PER L’IMPRESA
Equity-based crowdfundingLa regolamentazione Consob
Milano, 26 novembre 2013
PERCHÉ SERVONO DELLE REGOLE
“Tutti sanno che una cosa è impossibile da realizza re, finché arriva uno sprovveduto che non lo sa e la inventa”
ALBERT EINSTEIN - fisico, filosofo della scienza, studioso e pensatore. Nobel per la fisica.
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“Ai folli. Agli anticonformisti, ai ribelli, ai
piantagrane, ai pioli rotondi nei buchi
quadrati, a tutti coloro che vedono le cose
in modo diverso – non amano le regole…
Perché solo coloro che sono abbastanza
folli da pensare di poter cambiare il mondo
lo cambiano davvero”
“L'alpinista è un uomo che conduce il proprio corpo là dove
un giorno i suoi occhi hanno guardato… E che ritorna”
(GASTON RÈBUFFAT – alpinista e guida
CREATIVITÁ SICUREZZA
+
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lo cambiano davvero”
(STEVE JOBS - imprenditore, informatico,
inventore, cofondatore della Apple Inc.)
(GASTON RÈBUFFAT – alpinista e guida alpina, morto di malattia)
+
“Gli speculatori possono essere innocui se sono dell e bolle sopra un flusso regolare di intraprese economiche; ma la situazione è seria se le imprese
diventano una bolla sospesa sopra un vortice di spe culazioni”JOHN MAYNARD KEYNES – barone, economista, padre della macroeconomia
RISCHI E OPPORTUNITA’
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“Anche gli esperti muoiono sotto le valanghe, perché le valanghe non sanno che sei esperto”
ANDRÉ ROCH – alpinista, scrittore, fotografo, pittore e cineasta, morto durante un’arrampicata
No dividendi
Illiquidità
Diluizione
Investimento emozionale
Possibile perdita del
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Società nuova
No dividendi perdita del capitale
Truffa
“I pescatori sanno che il mare è pericoloso e le tem peste terribili, ma non hanno mai considerato quei pericoli ragioni suffici enti per rimanere a
terra”VINCENT VAN GOGH – pittore
Per l’imprenditore
• Finanziamento alternativo• Denaro a costi più favorevoli• Bassi costi di transazione• Test di mercato
Per gli • Accesso diretto a progetti
imprenditoriali innovativi
OPPOR
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Per gli investitori “crowd”
imprenditoriali innovativi• Aspetto emozionale• Trendy (social networks,
appartenenza ad una community…)
Per gli investitori
professionali
• Parte della due diligence è già fatta• Attrazione e coordinamento di un
pool di investitori (raccolta su modelli misti)
• Miglioramento del merito di credito
RTUNITÀ
Differenziare il rischio
Informarsi
“La chiave per investire non sta nel valutare quanto un settore sta andando a influenzare la società o quanto crescerà, ma la dete rminazione del vantaggio competitivo di ogni singola società e, soprattutto, la durata di tale vantaggio”WARREN BUFFETT - imprenditore, economista, considerato il più grande value investor di sempre, secondo
Forbes è il 3° uomo più ricco del mondo e il 40° di tutti i tempi.
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Investimento consapevole
Valutare l’adeguatezza
LA NORMATIVA DI RIFERIMENTO
“Le leggi non vegliano sulla verità delle opinioni m a sulla sicurezza e l'integrità di ciascuno e dello Stato”
JOHN LOCKE – filosofo
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“Siamo schiavi della legge, per poter essere liberi”MARCO TULLIO CICERONE – avvocato, politico, oratore e scrittore romano
Decreto Crescita 2.0
Inserisce nel Testo Unico dellaFinanza i commi 5-novies e 5-deciesdell’art. 1, gli artt. 50-quinquies e 100-
Delega alla Consob il compito didisciplinare alcuni specifici aspettidell’equity-based crowdfunding e con
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Il 26 giugno 2013 la Consob ha adottato con Delibera n. 18592 il Regolamentosulla raccolta di capitali di rischio da parte di start-up in novative tramiteportali on-line
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dell’art. 1, gli artt. 50-quinquies e 100-ter e modifica l’art. 190.
dell’equity-based crowdfunding e conl’obiettivo di “creare un ambienteaffidabile in grado, cioè, di crearefiducia negli investitori” .
“Negli Stati Uniti, l’economia creativa è potente e diffusa perché è sostenuta da una potente infrastruttura”
RICHARD FLORIDA - teorico e saggista
Le principali novità nel TUF
• Imprese di investimento e Banche (Gestori di diritto)• Soggetti iscritti al Registro Consob• Sanzione: da 2.500 a 250.000 Euro
Attività riservata
• Forma: Spa; Sapa; Srl; S.Coop.
Requisiti per
Art. 50- quinquies : Gestione di portali per la raccolta di capitali p er start-up innovative
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• Forma: Spa; Sapa; Srl; S.Coop.• Sede legale e amministrativa (o stabile organizzazione): in Italia• Oggetto sociale: conforme al TUF• Onorabilità: di coloro che detengono il controllo e dei soggetti che
svolgono funzioni di amministrazione, direzione e controllo• Professionalità: di coloro che svolgono funzioni di amministrazione,
direzione e controllo
Requisiti per l’iscrizione al
Registro
• Da 500 a 25.000 Euro• Sospensione da 1 a 4 mesi o radiazione dal RegistroSanzioni
• Esclusivo• Sottoscrizione di strumenti finanziari emessi dalle
start-up innovativeOggetto
Le principali novità nel TUF
Art. 100- ter : Offerte attraverso portali per la raccolta di cap itali
“Gli uomini, in fondo ragionevoli, riducono a regol e perfino i loro pregiudizi”
CHARLES-LOUIS DE MONTESQUIEU – filosofo, giurista, storico e pensatore politico
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• Totale massimo: 5 milioni di Euro• “Soglie di significatività” per l’applicazione delle
regole sulla prestazione di servizi di investimentoCorrispettivo
• Solo se una quota (almeno il 5%) degli strumentifinanziari offerti è sottoscritta da investitoriprofessionali, fondazioni bancarie o da incubatori distart-up innovative
Perfezionamento
IL PROCESSO DI OFFERTA
“Nessuno di noi è tanto in gamba quanto noi tutti me ssi insieme"ROY KROC – fornitore di frullatori, alle soglie della pensione incontra i fratelli McDonald’s, fonda la
McDonald's Systems Inc. facilitando il franchising: il successo è planetario.
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“Penso che devi imparare che c'è una società che sta dietro ogni azione, e che c'è una sola vera ragione per cui le azioni salg ono e che le piccole
aziende possono anche dare grandi soddisfazioni" PETER LYNCH – uno degli investitori di maggior successo di tutti i tempi, il suo Fidelity Magellan Found dal
1977 al 1990 ha ottenendo un rendimento medio annuo del 29%
• Le start-up innovative raccolgono capitale • Piattaforme vigilate
Offerta di strumenti finanziari • Trasparenza
dell’offerta• Informativa
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raccolgono capitale in rete
Portali on-line
• Piattaforme vigilate dalla Consob che facilitano la raccolta del capitale di rischio delle start-up innovative
• Informativa• Protezione degli
investitori
Schede di offerta
I PORTALI ON-LINE: registrazione
“Se tu hai una mela e io ho una mela e ce le scambia mo, abbiamo sempre una mela per uno. Ma se tu hai un’idea e io ho un’i dea e ce le scambiamo,
allora abbiamo entrambi due idee”GEORGE BERNARD SHAW - scrittore, drammaturgo, aforista, linguista e critico musicale
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“Il più grande vantaggio competitivo di un'organizzazio ne è la sua capacità di imparare e di tradurre rapidamente in azioni ciò che ha appreso”
JACK WELCH - ex CEO di General Electric definito l’amministratore delegato del secolo
Elaborazione della documentazione
Domanda di iscrizione al Registro Consob
Documentazione societaria (Allegato 1) Relazione sull’attività di impresa e sulla struttura organizzativa (Allegato 2)
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Registrazione
Sezione “Albi ed Elenchi” del Bollettino Registro sul sito della Consob
Elaborazione della documentazione
Entro 7 giorni la Consob verifica i documenti e può chiedere integrazioni (sospensione)
Delibera definitiva della Consob entro 60 giorni (salvo sospensioni)
I PORTALI ON-LINE: regole di comportamento
"Il singolo investitore dovrebbe agire in modo coer ente e non come uno speculatore. Ciò significa che dovrebbe essere in g rado di giustificare ogni
acquisto che fa e ogni prezzo che paga"BENJAMIN GRAHAM – economista, è il primo a sviluppare la teoria del value investing
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“Un esperto è uno che conosce alcuni dei peggiori er rori che può compiere nel suo campo, e come evitarli”
WERNER KARL HEISENBERG - Premio Nobel per la Fisica e fondatore della meccanica quantistica
• Corretto• Diligente• Trasparente• Gestione dei conflitti
di interesse• Riservatezza
• Chiare• Corrette• Non fuorvianti• Senza omissioni• Aggiornate• Accessibili• Disponibili
Informazioni Modus Operandi
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• Recesso: entro 7 ggdall’ordine
• Recesso e Tag-along: se cambia il controllo
• Pubblicazione dei patti parasociali
• Revoca: fatto nuovo/errore materiale
• Integri• Affidabili• Sicuri• Procedure di
controllo• Backup
DirittiSistemi operativi
LA SCHEDA DI OFFERTA
“Le anatre depongono le loro uova in silenzio. Le gal line invece schiamazzano come impazzite. Qual è la conseguenza? Tutt o il mondo
mangia uova di gallina”HENRY FORD - imprenditore fondatore della Ford Motor Company; 9° persona più ricca della storia
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SCHEDA: INFORMAZIONI SULLA SINGOLA OFFERTA
1. Avvertenza �Informazioni non sottoposte ad approvazione della Consob�Responsabilità esclusiva dell’emittente�Investimento illiquido e connotato da un rischio molto alto
2. Informazioni sui rischi �Descrizione dei rischi specifici dell’emittente e dell’offerta
3. Informazioni sull’emittente e sugli strumenti fina nziari oggetto dell’offerta
�Descrizione emittente, progetto industriale e business plan�Organi sociali�Descrizione strumenti finanziari, diritti e loro esercizio�Way-out, patti di riacquisti, lock up, put option e rimedi in caso di cambio di controllo
“Il valore di un'idea sta nel metterla in pratica”THOMAS ALVA EDISON – imprenditore, progettista (1.093 brevetti a suo nome), inventore
Studio Legale Associato 19
caso di cambio di controllo
4. Informazioni sull’offerta �Condizioni generali�Quota sottoscritta da investitori istituzionali�Costi, commissioni e spese�Ordini, tempistica e banche intermediari� Restituzione fondi (recesso, revoca, non perfezionamento)�Termini e condizioni per consegna degli strumenti finanziari�Conflitti di interesse�Stessa offerta su altri portali?�Legge, foro, lingua
5. Informazioni sugli eventuali servizi offerti dal p ortale con riferimento all’offerta
�Descrizione delle attività connesse all’offerta svolte dal gestore del portale
"Hanno detto che le cifre governano il mondo. Può d arsi. Ma sono certo che le cifre ci mostrano se è governato bene o male”
JOHANN WOLFGANG VON GOETHE – scrittore, poeta e drammaturgo
PROSSIMI PASSI
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"Quando le cose diventano troppo complicate, qualch e volta ha un senso fermarsi e chiedersi: "Ho posto la domanda gi usta?"
ENRICO BOMBIERI – matematico, vincitore della medaglia Fields
Governance
Alcuni dei problemi aperti
Studio Legale Associato 21
Esecuzione degli ordini
eTempistiche
Governancesocietaria
e Investorsrelations
Rifinaziamento Exit Armonizzazione
STARTUP E INNOVAZIONE: LE OPPORTUNITÀ DEL CROWDFUNDING
PER L’IMPRESA
Studio Legale AssociatoStudio Legale Associato I-20122 Milano via Durini 27 www.jenny.itt +39 02 778031 f +39 02 77803 233 [email protected] c.f./p.iva 12908840155
PER L’IMPRESA
La consultazione europea come spunto di riflessione
Milano, 26 novembre 2013
• Accrescere la prevalenza e migliorare la qualità dell'apprendimento finalizzato all'imprenditoria
• Un'istruzione superiore all'imprenditorialità
1.Istruzione e formazione all'imprenditorialità per
sostenere la crescita e la creazione di imprese
• Migliore accesso ai finanziamenti• Sostenere le nuove imprese nelle fasi cruciali del loro ciclo vitale e
aiutarle a crescere• Incoraggiare nuove opportunità imprenditoriali nell'era digitale
2.Creare un contesto in cui gli imprenditori possono
9 Gennaio 2013 - COMMISSIONE EUROPEA “PIANO D'AZIONE IMPRENDITORIALITÀ 2020”
Studio Legale Associato 23
• Incoraggiare nuove opportunità imprenditoriali nell'era digitale• Agevolare il trasferimento di imprese• Una seconda opportunità per gli imprenditori onesti che fanno
fallimento• Onere normativo: regole più chiare e più semplici
gli imprenditori possono prosperare e crescere
• Gli imprenditori quali modelli di ruolo• Coinvolgere le donne, gli anziani, i migranti, i disoccupati, i giovani
3.Modelli di ruolo e
coinvolgimento di gruppi specifici
25 Marzo 2013 - COMMISSIONE EUROPEA - LIBRO VERDE “IL FINANZIAMENTO A LUNGO TERMINE DELL’ECONOMIA EURO PEA”
La facilità di accesso delle PMI ai finanziamenti bancari e non bancari
I Fattori trasversali che consentano risparmi e finanziamenti a lungo
termine
Migliorare il finanziamento a lungo termine dell’eco nomia europea
Studio Legale Associato 24
termine
L’efficienza e l’efficacia dei mercati finanziari nell’offrire strumenti di finanziamento di lungo periodo
La capacità degli istituti finanziari di incanalare il finanziamento a lungo
termine
3 Ottobre 2013 - COMMISSIONE EUROPEA“IL CROWDFUNDING NELL’UE: PUBBLICA CONSULTAZIONE”
Esplorare il valore aggiunto di un potenziale interv ento europeo
Sfruttare il potenziale di questa nuova
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Capirne i rischi e i benefici
Progettare un quadro normativo ottimale
questa nuova forma di finanziamento in un quadro di fiducia e certezza normativa
I QUESITI A NOSTRO AVVISO PIÙ CRITICI
Il crowdfunding andrebbe riservato a progetti con es igenze di finanziamento minori?
Il crowdfunding che persegue obiettivi sociali andre bbe trattato diversamente da qualsiasi altra campagna di prestit i o investimenti finalizzata ad un utile?
Studio Legale Associato
In quale ambito l'intervento dell'UE risulterebbe u tile? (donation, reward, equity, lending, royalty)
In cosa potrebbe sostanziarsi l’intervento dell’UE? (organizzare iniziative di sensibilizzazione, combinare finanziamenti pubblici e crowdfunding, coordinare l'autoregolamentazione, condividere esperienze nazionali e migliori pratiche di regolamentazione, fornire un più facile accesso al mercato in tutti i paesi dell'UE, proteggere i contribuenti dai rischi)
LE RISPOSTE AL NOSTRO QUESTIONARIO
Studio Legale Associato
QUALE CATEGORIA LA DESCRIVE MEGLIO?
3,12%
34,38%
9,38%
0,00%
3,12%
Potrei destinare risorse ad un crowdfunding (o l'ho già fatto)
Potrei raccogliere risorse mediante un crowdfunding (o l'ho già fatto)
Manager di una piattaforma di crowdfunding
Rappresentante di un'autorità di regolamentazione o vigilanza
Banca / istituto finanziario
Studio Legale Associato
0,00%
3,12%
0,00%
9,38%
37,50%
Fondo di capitale di rischio
Business angel
Docente universitario
Associazione / rappresentante d'interessi
Altro
QUANTO SONO GRANDI I POTENZIALI VANTAGGI DEL CROWDF UNDING PER LE SEGUENTI CATEGORIE?
Piccoli Medi Grandi
Crescita e occupazione 10.34% 41.38% 48.28%
Imprenditori e PMI 10.34% 34.48% 55.17%
Imprenditori sociali 17.24% 17.24% 65.52%
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Innovazione 6.90% 17.24% 75.86%
Ricerca e sviluppo 6.90% 24.14% 68.97%
Piccoli investitori 13.79% 34.48% 51.72%
COME VALUTA I SEGUENTI RISCHI E LA COMPLESSITA’ GLO BALE DELL’EQUITY-BASED CROWDFUNDING?
Trascurabile Accettabile Troppo elevato Non saprei
Gli investitori sopravvalutano il progetto (pagano le azioni più del loro valore)
10.00% 50.00% 13.33% 26.67%
Il progetto non ha successo e gli investitori perdono il capitale investito
6.67% 63.33% 13.33% 16.67%
Gli investitori non sono in grado di far valere i diritti degli azionisti
10.00% 33.33% 30.00% 26.67%
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La società emette nuove azioni e diluisce il valore degli investimenti del primo ciclo di investitori
16.67% 46.67% 16.67% 20.00%
Mancanza di opzioni di uscita (gli investitori non sono in grado di rivendere le azioni)
6.67% 33.33% 46.67% 13.33%
Mancata redditività degli investimenti (anche se il progetto non è un insuccesso, potrebbe non essere in grado di pagare i dividendi)
6.67% 60.00% 13.33% 20.00%
Complessità 10.00% 50.00% 26.67% 13.33%
QUALI AZIONI A LIVELLO DELL’UE CONSENTIREBBERO DI S FRUTTARE I VANTAGGI DEL CROWDFUNDING? PER QUALI FORME DI CROWD FUNDING
SAREBBERO UTILI LE SEGUENTI AZIONI? Donazioni Premi Prevendita Partecipazio
ne agli utili Crediti Azioni/Obbligazioni
Organizzare iniziative di sensibilizzazione
23.21% 8.93% 16.07% 25.00% 14.29% 12.50%
Combinare finanziamenti pubblici e crowdfunding
10.00% 15.00% 10.00% 32.50% 5.00% 27.50%
Coordinare l'autoregolamentazione
10.00% 10.00% 14.00% 28.00% 16.00% 22.00%
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l'autoregolamentazione
Condividere esperienze nazionali e migliori pratiche di regolamentazione
11.54% 7.69% 9.62% 30.77% 19.23% 21.15%
Fornire un più facile accesso al mercato in tutti i paesi dell'UE
8.62% 15.52% 10.34% 25.86% 18.97% 20.69%
Proteggere i contribuenti dai rischi
5.26% 2.63% 2.63% 26.32% 23.68% 39.47%
RITIENE CHE VI SIANO ULTERIORI SFERE IN CUI L’UE PO TREBBE INTERVENIRE PER CONTRIBUIRE A SFRUTTARE I VANTAGGI DEL
CROWDFUNDING?
• Stimolare il civic crowdfunding, anche a livello UE
• Semplificare quanto più possibile, norme, burocrazia e sovrastrutture
• Rendere il crowdfunding una pratica facile e sicura con la certezza/garanziadel rientro almeno del capitale
• Pubblicizzare il crowdfunding fortemente e renderlo equamente accessibile
Studio Legale Associato
• Pubblicizzare il crowdfunding fortemente e renderlo equamente accessibilenei vari Stati, eliminando ad esempio le mortali strozzature tipicamenteitaliane
• Insistere sul combinare finanziamenti pubblici e crowdfunding
• Condividere esperienze nazionali e migliori pratiche di regolamentazioneincoraggiando e diffondendo a livello europeo quanto stanno già facendo leassociazioni e i gruppi legati al crowdfunding
CONTATTI
Silvia [email protected]
Via Durini, 27 20122 MilanoT +39 02 77803 1
Studio Legale Associato
T +39 02 77803 1 F+39 02 77803 233
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