#1000giorninsieme - Capitolo 1
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Indice
”Insieme per Rignano”
1. OLTRE LA CRISI: EQUITA , TAGLI E AGEVOLAZIONI
2. FAMIGLIA A 360°
3. PAESE DEL SOLE:
POLITICHE PER L’AMBIENTE E IL TERRITORIO
4. SVILUPPO ECONOMICO E PRODUTTIVO
5. AMMINISTRAZIONE DIGITALE.
IL FUTURO E' ADESSO
6. ASSISTENZA E VOLONTARIATO:
LA PROTEZIONE CIVILE
7. URBANISTICA E INFRASTRUTTURE
8. AGRICOLUTRA E POLITICHE FORESTALI
9. SPORT PER TUTTI
Si ringraziano per il lavoro svolto:
Gli amministratori comunali:
Andrea Arrivi, Angelo Coletta, Anna Maria Di Lorenzo, Doriana Levrini, Enio
Salvatucci, Federico Lupi, Stefano Pucci, Vincenzo Marcorelli. Tutti i dipendenti del
Comune di Rignano Flaminio e gli incaricati del Sindaco.
3
“Insieme per Rignano”
Cari concittadini,
quello che leggerete in queste pagine è la più chiara e documentata testimonianza dei risultati
portati a termine in questi tre anni di amministrazione.
Ci siamo prefissati tanti obiettivi, alcuni dei quali sono stati raggiunti: parlo soprattutto del
risanamento dei debiti fuori bilancio, che ammontavano a 779.383,85 euro; parlo del
miglioramento apportato alla macchina amministrativa comunale, sia dal punto di vista
dell'organizzazione, delle tecnologie, sia da quello del rispetto delle regole e della trasparenza.
Particolare attenzione è stata data all'efficientamento dei servizi che incidono sulla qualità di
vita dei cittadini.
Di pari passo con le più attuali disposizioni amministrative, abbiamo cercato di interpretare i
cambiamenti della società, i nuovi bisogni dei cittadini seguendo un'ottica di semplificazione
delle procedure, di sburocratizzazione e snellimento di tutto ciò che rende pesanti e lunghi i
tempi di attesa della macchina amministrativa.
Questi anni sono la storia di una corsa contro il tempo, per cercare di rendere Rignano
all'avanguardia e proiettarlo verso il futuro. E con grande impegno ci siamo in parte già
riusciti.
L'obiettivo non è solo quello di modernizzare il nostro paese e di renderlo competitivo tra gli
enti locali; c'è dietro una grande tensione etica, sociale e di cultura ambientale che deve trovare
gli spazi e le risorse per esprimersi.
Abbiamo invitato e coinvolto i cittadini alla partecipazione attiva, al rispetto delle regole, non
come atto di autoritarismo, ma come senso civico e di collaborazione nella vita cittadina.
Molto è stato fatto e altro ancora faremo continuando a lavorare insieme per il cambiamento e
per migliorare Rignano.
Il Sindaco
Fabio Di Lorenzi
4
1. OLTRE LA CRISI:
equità, tagli e agevolazioni
Questi tre anni di amministrazione sono stati quindi caratterizzati dall’esigenza di far quadrare
i conti, cercando allo stesso tempo di garantire lo sviluppo economico del paese, in un ottica di
efficientamento dei servizi.
Risanamento dei debiti fuori bilancio
Al momento del suo insediamento
la Giunta Di Lorenzi
si è trovata a fronteggiare
una situazione di
estrema difficoltà finanziaria
a causa
dell'enorme debito ereditato dalla
precedente Amministrazione
e della gestione delle casse che risultava
fallimentare sotto diversi profili.
L'attuale Amministrazione
ha dovuto risanare
779.383,85 euro
di debiti fuori bilancio e
transazioni
5
DEBITI FUORI BILANCIO
CONTRATTI
DALLE AMMINISTRAZIONI PRECEDENTI
€ 513.750,52
2000
IMPOSTA DI
REGISTRAZIONE DELLA
SENTENZA N. 5094/2008
CORTE D’APPELLO DI
ROMA
€ 17.822,41
DAL 2002
RICONOSCIUTI 20 DEBITI
FUORI BILANCIO TRA
SPESE LEGALI E
ACQUISTO DI BENI E
SERVIZI
€ 166.929,87
2003/2004 CENTRO CINOFILO
CAERITE BRACCIANO € 4.439,97
2006 SIG.RA M.G.
RISARCIMENTO DANNI € 4.951,07
2007
CONSORZIO
COOPERATIVE SOCIALI
SINERGIE E CONSORZIO
MOSAICO COOP
€ 107.621,28
€ 64.934,57
2009/2010 SOCIETA' BRACCIANO
AMBIENTE S.P.S. € 43.851,82
2010/2011 AVV. F.P. ONERI
SENTENZA N.4564/2011 € 34.378,84
2011
TASSA CONCESSIONE
GOVERNATIVA
TELEFONIA MOBILE
€ 6.056,94
2011
LAVORI ESEGUITI DALLA
DITTE LDG MO.TER SNC E
PGM SERVICES SRL
€ 62.763,75
6
TRANSAZIONI
DERIVANTI
DALL'AMMINISTRAZIONE PRECEDENTE
€ 265.633,33
2008 SIG.RA F.M.V.
RISARCIMENTO DANNI € 7.300,00
ANNI PRECEDENTI
AL 2009
DITTA
FRATELLI TROIANI
SERVICE SRL
€ 26.700,00
2009 SIG. C.G.
RISARCIMENTO DANNI € 700,00
2009 SIG. D.I. S.
RISARCIMENTO DANNI € 2.500,00
2009 SIG. L.M.
RISARCIMENTO DANNI € 6.500,00
2010
IMPRESA GIOVANNI
ESPOSITO SRL PER
LAVORI EFFETTUATI
€ 24.688,93
2010
DITTA OMEGA SRL
PRESSO LA SEDE
COMUNALE
€ 53.753,70
2010 SIG. M.A.
RISARCIMENTO DANNI € 3.000,00
2010 SIG. C. G.
RISARCIMENTO DANNI € 6.000,00
2010 SIG. T. G.
RISARCIMENTO DANNI € 650,00
2010/2011 DITTA E.ON
ENERGIA SPA € 133.840,70
7
La Giunta Di Lorenzi è riuscita a risanare la grave situazione anche dando seguito alla
normativa n. 244 del 2007 che obbliga il Comune alla vendita delle quote della Farmarignano
Srl, Farmacia Comunale.
La precedente Amministrazione si era fermata alla mera stesura della perizia, il cui valore
stimato ammontava a 473.054,00 euro, cifra di gran lunga inferiore a quella ottenuta
dall'attuale Amministrazione che l'ha venduta a 703.500,00 euro, con un guadagno maggiore
per il Comune di 230.446,00 euro.
LIQUIDAZIONE FARMARIGNANO SRL
FARMACIA COMUNALE
Gestione delle casse comunali:L altra grande priorità dell attuale Amministrazione è stata quella di garantire un’efficiente
gestione delle casse comunali, eliminando le spese superflue.
PRIMA & DOPO
LA GIUNTA DI LORENZI
SPESEAMMINISTRAZIONE
PRECEDENTE
AMMINISTRAZIONE
DI LORENZIDIFFERENZA
IN %
INDENNITA'
AMMINISTRATIVE€ 201.268,94 € 106.782,08 -47,00%
MISSIONI € 3.776,66 € 112,56 -97,00%
RAPPRESENTANZA € 12.985,40 € 3.567,70 -73,00%
TELEFONICHE € 28.000,00 ABOLITE -100,00%
AUTOVETTURE € 55.000,00 noleggio
(2 vetture)
Acquisto di 1 vettura
per un costo totale di €
17.880,00
- 66,5%
AMMINISTRAZIONE
PRECEDENTE
AMMINISTRAZIONE
DI LORENZI
473.054,00 euro 703.500,00 euro
8
AGEVOLAZIONI ECONOMICHE
I
CITTADINI
A
DICEMBRE
2013
NON hanno pagato la seconda rata IMU
(seconda casa) per le abitazioni concesse in
comodato ai parenti di primo grado e utilizzate
come abitazioni principali
SULLA
TARES
2013
NON hanno avuto incrementi, rispetto alla
TARSU 2012, se non per la maggiorazione
statale di 0,30 a mq
A GENNAIO
2014
NON hanno pagato la MINI IMU
sull'abitazione principale
A PARTIRE
DAL 13
MARZO
2014
RISPARMIANO 250.00 euro circa, sulla
concessione dei loculi cimiteriali e delle urne
cinerarie, grazie alla SEMPLIFICAZIONE
dell'iter burocratico: i contratti di concessione
vengono ora redatti in forma di scrittura
privata anziché pubblica
NONOSTANTE
I TAGLI
L ATTUALE
AMMINISTRAZIONE
HA APPLICATO
DIVERSE
AGEVOLAZIONI
E GRATUITA’
9
IUC 2014 – GRATUITA' :
IMU
PRIMA CASATutti TRANNE le abitazioni
accatastate in A/1, A/8, A/9
SECONDA
CASA
Per unico immobile concesso in
comodato d’uso tra parenti di
primo grado (genitore/figlio o
figlio/genitore), dove chi risiede
nell’immobile ha reddito ISEE non
superiore a € 15.000,00 o per rendite
che non superano € 500,00 di valore
TARI
(Nettezza
Urbana)
PENSIONATI
OVER 65 Con reddito al minimo INPS
FAMIGLIE
MONO
REDDITO�
Dove colui che lavorava si trova in
uno stato di disoccupazione, cassa
integrazione o mobilità con
dichiarazione IRPEF dell’anno
precedente avente un reddito
inferiore a € 7.500,00
FAMIGLIE
CHE
ADOTTANO
UN CANE
Famiglie che adottano un cane del
Comune di Rignano Flaminio, nel
canile di Bracciano
10
IUC 2014 – AGEVOLAZIONI:
TARI
AGEVOLAZIONI AL
25%
Abitazioni ad uso
stagionale, limitato o
discontinuo, non
superiore a 183 giorni
l’anno
Abitazioni con un unico
occupante per i residenti
nel Comune
Abitazioni occupate da
coloro che risiedono per
più di 6 mesi all’estero
Fabbricati rurali ad uso
abitativo
AGEVOLAZIONI AL
30%
per i nuclei familiari con
un invalido al 100% o
malato cronico con
reddito compreso nei
seguenti scaglioni
N. 1 disabile limite reddito
ISEE del nucleo familiare
€ 12.000,00
N. 2 disabili limite reddito
ISEE del nucleo familiare
€ 15.000,00/18.000,00
N. 3 disabili limite reddito
ISEE del nucleo familiare
€ 18.000,00/21.000,00
N. 4 disabili limite reddito
ISEE del nucleo familiare
€ 20.000,00/23.000,00
Oltre 4 disabili limite
reddito ISEE del nucleo
familiare €
22.000,00/25.000,00
AGEVOLAZIONI AL 5%Per i cittadini iscritti
all'albo dei compostatori
11
LOTTA ALL'EVASIONE: ICI & TARSU
SUPPORTO E ACCERTAMENTO ICI
AMMNISTRAZIONE PRECEDENTE AMMINISTRAZIONE DI LORENZI
La società che gestiva il servizio
tratteneva il 45% dell'incasso
+ 60% dell'aggio dell'anno successivo
0
La società Asi, che gestiva il servizio, percepiva il 45%delle somme riscosse dal Comune di
Rignano Flaminio e il 60% dell'aggio dell'anno successivo. Negli altri Comuni la media della
quota percepita dalle società che operano in tale settore è del 20%. Con la nostra revoca e
affidando il lavoro ai nostri dipendenti comunali, il costo è pari a ZERO euro.
SUPPORTO E ACCERTAMENTO TARSU
AMMNISTRAZIONE PRECEDENTE AMMINISTRAZIONE DI LORENZI
45% dell'incasso
+ 50% dell'aggio dell'anno successivo
0
La società Asi, che gestiva il servizio, percepiva il 45% delle somme riscosse dal Comune di
Rignano Flaminio e il 50% dell'aggio dell'anno successivo. Negli altri Comuni la media della
quota percepita dalle società che operano in tale settore è il 20%. Con la nostra revoca e
affidando l'incarico ai dipendenti comunali, il costo del servizio è pari a ZERO.
L'AMMINISTRAZIONE DI LORENZI,
DOPO UN'ATTENTA ANALISI DELLA
SITUAZIONE,
HA APPROVATO DIVERSI
ATTI DI REVOCA E AFFIDAMENTO DEI
CONTRATTI