10 GENNAIO APRILE DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE · 2016. 5. 4. · Angelica Bonfanti,...
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VOL. 10 1/2016 GENNAIO-APRILE DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE il Mulino
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VOL. 10 1/2016 GENNAIO-APRILE
DIRITTI UMANI e DIRITTO
INTERNAZIONALE
il Mulino
Comitato di direzione / Board of Editors Pasquale De Sena (Direttore), Paolo Benvenuti, Giuseppe Cataldi, Carlo Focarelli, Riccardo Pisillo Mazzeschi, Francesco Salerno, Rosario Sapienza (Condirettori), Cristina Campiglio, Maria Luisa Padelletti, Laura Pineschi, Maurizio Arcari, Edoardo Greppi, Massimo Iovane, Mario Oetheimer, Paolo Palchetti, Marco Pedrazzi, Antonello Tancredi.
Consiglio scientifico / Advisory Committee Mariano Aznar Gomez, Sergio Bartole, Andrea Bianchi, Roberto Bin, Francesco Donato Busnelli, Enzo Cannizzaro, Bruno Celano, Andrew Clapham, Paolo Caretti, Mario Chiavario, Benedetto Conforti, Bardo Fassbender, Luigi Ferrajoli, Luigi Ferrari Bravo, Giovanni Fiandaca, Marcello Flores, Francesco Francioni, Giorgio Gaja, Peter Hilpold, Flavia Lattanzi, Jean Christophe Martin, Paolo Picone, Fausto Pocar, Guido Raimondi, Mario Ricca, Stefano Rodotà, Helène Ruiz-Fabri, Mario Rusciano, Carlo Santulli, Jean-Marc Sorel Sébastien Touzé, Francesco Viola, Vladimiro Zagrebelsky, Danilo Zolo.
Redazione / Editorial Committee Marco Fasciglione, Nicola Napoletano (Responsabili), Francesco Agnello, Lara Appicciafuoco, Giulio Bartolini, Maria Eugenia Bartoloni, Francesca Maria Benvenuto, Giorgia Bevilacqua, Angelica Bonfanti, Giovanni Carlo Bruno, Andrea Caligiuri, Luisa Campanile, Emanuele Cimiotta, Michele Corleto, Noemi Corso, Livia Cosenza, Francesco Costamagna, Francesca De Vittor, Adele Del Guercio, Gabriele Della Morte, Adriana Di Stefano, Antonietta Elia, Marco Evola, Angelo Gitti, Lorenzo Gradoni, Anna Liguori, Anna Micara, Lorenza Mola, Raffaella Nigro, Michele Nino, Marianna Pace, Christian Ponti, Andrea Saccucci, Daniela Savy, Andrea Spagnolo, Alfredo Terrasi, Enza Tramontana, Anna Viterbo.
Direzione / Editors Istituto di Studi internazionali, Università Cattolica del Sacro Cuore (Milano) Largo Gemelli, 1 – 20123 Milano Tel.: 02.72344086 – Fax: 02.72342740
Redazione / Editorial Committee Istituto di Ricerca su Innovazione e Servizi per lo Sviluppo (IRISS) Consiglio Nazionale delle Ricerche Via Guglielmo Sanfelice, 8 – 80134 Napoli Tel.: 081.2470991 – Fax: 081.2470995 – [email protected]
Amministrazione / Administration Società editrice il Mulino Strada Maggiore, 37– 40125 Bologna Tel.: 051.25611 – Fax: 051. 256034 – [email protected]
La Rivista viene pubblicata con il sostegno di: Laboratorio dei Diritti Fondamentali (Torino); Università degli Studi di Roma “Unitelma Sapienza”; Koinaid EEIG (Regno Unito); Associazione Diplomatici (Catania). La Rivista è presente in JournalSeek, Catalogo italiano dei periodici (ACNP), Google Scholar, Archivio DoGi (ITTIG/CNR), Articoli italiani di periodici accademici (AIDA) Gli articoli che appaiono sulla Rivista sono valutati da referee anonimi scelti da un elenco depositato presso l’Editore.
Il fascicolo n. 1, vol. 10, 2016 è stato chiuso in Redazione il 22 aprile 2016.
© Società editrice il Mulino ISSN: 1971-7105
DIRITTI UMANI e DIRITTO
INTERNAZIONALE
vol. 10, 2016, n. 1 Indice-Sommario
Studi Francesco Pesce, La tutela europea dei diritti fondamentali in materia familiare: recenti sviluppi p. 5
Diritti umani e diritto internazionale privato e processuale: plurali-smo, relativismo e flessibilità (a cura di Pasquale Pirrone e Giulia Rossolillo)
Fabrizio Marongiu Buonaiuti, La continuità internazionale delle situazioni giuri-diche e la tutela dei diritti umani di natura sostanziale: strumenti e limiti 49
Il caso Olivia Lopes Pegna, Effetti in Italia del matrimonio fra persone dello stesso sesso celebrato all’estero: solo una questione di ri-qualificazione? 89
Mario Perini, Matrimoni omoaffettivi: una chiara politica giudiziaria del Consiglio di Stato di netta chiusura 115
Interventi Raffaella Nigro, La risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite n. 2249 (2015) e la legittimità dell’uso della forza contro l’ISIS in base al diritto internazionale 137
Tullio Scovazzi, Segreto di Stato e diritti umani: il sipario nero sul caso Abu Omar 157
Michele Nino, Land grabbing, sovranità territoriale e diritto alla terra dei popoli indigeni 185
Alessandra Viviani, Land grabbing e diritti umani 209
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 10, 2016, n. 1 Indice-Sommario
Osservatorio Commercio internazionale e diritti umani Angelica Bonfanti, Diritti umani e politiche dell’Unione europea in materia commerciale e di investimenti stranieri: la comunicazione Commercio per tutti, tra regionalismo e multilateralismo economico p. 233
Diritti civili e politici Giuseppe Puma, Il regime carcerario c.d. art. 41-bis nuovamente al vaglio della Corte di Strasburgo: il caso Paolello 240
Antonio Giattini, La tutela dei dati personali davanti alla Corte di giustizia dell’UE: il caso Schrems e l’invalidità del sistema di ‘approdo sicuro’ 247
Diritto penale internazionale Amina Maneggia, Genocidio e processi di liberazione nazionale nella sentenza Vasiliauskas della Corte europea dei diritti umani 255
Immigrazione e asilo Maria Eugenia Bartoloni, La direttiva rimpatri, il reingresso irregolare e la pena detentiva: una triangolazione dagli esiti … molto incerti 264
© Società editrice il Mulino ISSN: 1971-7105
DIRITTI UMANI e DIRITTO
INTERNAZIONALE
vol. 10, 2016, n. 1 Table of Contents
Studi Francesco Pesce, The European Protection of Fundamental Family Rights: Recent Developments p. 5
Human Rights and Private International Law: Pluralism, Relativism and Flexibility (edited by Pasquale Pirrone and Giulia Rossolillo) Fabrizio Marongiu Buonaiuti, Transnational Continuity of Personal and Family Status and the Protection of Human Rights of a Substantive Nature: Instruments and Limitations 49
Il caso Olivia Lopes Pegna, Effects in Italy of Same-sex Marriage Celebrated Abroad: An Issue of Re-characterisation? 89
Mario Perini, Same-sex Marriage: Italian Council of State Firmly Dissents 115
Interventi Raffaella Nigro, UN Security Council Resolution 2249 and the Use of Force Against ISIS in International Law 137
Tullio Scovazzi, State Secrecy and Human Rights: The Black Curtain on the Abu Omar Case 157
Michele Nino, Land Grabbing, Territorial Sovereignty and Right to Land of Indigenous Peoples 185
Alessandra Viviani, Land Grabbing and Human Rights 209
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 10, 2016, n. 1 Table of Contents
Osservatorio International Trade and Human Rights Angelica Bonfanti, Human Rights and the European Union Trade and Foreign Investments Policy: The New Strategy Trade for All, Between Economic Regionalism and Multilateralism p. 233
Civil and Political Rights Giuseppe Puma, The Section 41-bis of the Italian Prison Administration Act Again Under Scrutiny of the European Court of Human Rights: The Paolello Case 240
Antonio Giattini, The Protection of Personal Data Before the European Court of Justice: The Schrems Ruling and the Invalidation of ‘Safe Harbour’ System 247
International Criminal Law Amina Maneggia, Genocide and National Liberation Processes: the Vasiliauskas Judgment of the European Court of Human Rights 255
Migration and Asylum Maria Eugenia Bartoloni, The Returns Directive, the New Unlawful Entry and the Sentence of Imprisonment: A Triangulation with Very Uncertain Outcomes 264
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 10, 2016, n. 1
© Società editrice il Mulino ISSN: 1971-7105
Notizie sugli Autori / Notes on Contributors Maria Eugenia Bartoloni, Professore associato di Diritto dell’Unione europea nella Secon-da Università degli Studi di Napoli [email protected] Angelica Bonfanti, professore associato di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Milano [email protected] Antonio Giattini, dottorando di ricerca in Studi internazionali presso l’Università degli studi di Napoli “L’Orientale” [email protected] Olivia Lopes Pegna, professore associato di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Firenze [email protected] Amina Maneggia, ricercatore di Diritto internazionale nell’Università degli studi di Pe-rugia [email protected] Fabrizio Marongiu Buonaiuti, professore associato di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Macerata [email protected] Raffaella Nigro, professore associato di Diritto internazionale nell’Università degli Studi Magna Græcia di Catanzaro [email protected] Michele Nino, ricercatore di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Salerno [email protected]. Francesco Pesce, ricercatore di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Genova [email protected]. Mario Perini, professore associato di Diritto costituzionale nell’Università degli Studi di Siena [email protected] Giuseppe Puma, assegnista di ricerca in Diritto internazionale presso l’Università degli Studi di Palermo [email protected]
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 10, 2016, n. 1 Notizie sugli Autori / Notes on Contributors
Alessandra Viviani, Professore associato di Tutela internazionale dei diritti umani nell’Università degli Studi di Siena [email protected] Tullio Scovazzi, Professore ordinario di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Milano-Bicocca [email protected]
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE
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Note per gli Autori Diritti umani e diritto internazionale pubblica articoli in italiano, inglese, francese, spagnolo o tedesco, purché originali e non già pubblicati o presentati altrove. Gli articoli proposti per la pubblicazione devono essere inviati tramite posta elettronica alla Redazione ([email protected]) in formato .doc (e non .pdf). Gli articoli presentati sono sottoposti alla valutazione della Direzione e, laddove questa decida in senso favorevole alla pubblicazione, di almeno due referees anonimi scelti da un elenco nominativo depositato presso l’Editore. La decisione finale sulla pubblicazione della Direzione, unitamente al parere motivato dei referees, se adottato, verrà comunicata agli Autori il più velocemente possibile. La comunicazione di accettazione di un contributo sulla base della procedura sopra definita, implica l’impegno da parte dell’Autore a non pubblicarlo e a non pubblicarne singole parti altrove senza aver prima ottenuto il consenso scritto dell’Editore, secondo le modalità con quest’ultimo concordate. Ai fini della pubblicazione, saranno presi in considerazione solo quei contributi che rispettino le Norme redazionali in uso alla Rivista, disponibili sul sito web dell’Editore: www.mulino.it/edizioni/riviste/issn/1971-7105. Ogni articolo destinato alla pubblicazione deve essere corredato dalla traduzione del titolo, da un abstract e da sei parole-chiave, sia in italiano che in inglese, indipendente-mente dalla lingua di pubblicazione del contributo. Gli Autori riceveranno le bozze dell’articolo in pubblicazione e dovranno restituirle corrette via e-mail alla Redazione nel più breve tempo possibile. Agli Autori verrà inviata dall’Editore una copia gratuita del fascicolo della Rivista in cui è pubblicato il proprio contributo.
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Il caso
Olivia Lopes Pegna, Effetti in Italia del matrimonio fra persone dello stesso sesso celebrato all’estero: solo una questione di ri-qualificazione?
Mario Perini, Matrimoni omoaffettivi: una chiara politica giudiziaria del Consiglio di Stato di netta chiusura
interventi
Raffaella Nigro, La risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite n. 2249 (2015) e la legittimità dell’uso della forza contro l’ISIS in base al diritto internazionale
Tullio Scovazzi, Segreto di Stato e diritti umani: il sipario nero sul caso Abu Omar
Michele Nino, Land grabbing, sovranità territoriale e diritto alla terra dei popoli indigeni
Alessandra Viviani, Land grabbing e diritti umani
OSServAtOriO
Commercio internazionale e diritti umani (Angelica Bonfanti)
Diritti civili e politici (Giuseppe Puma, Antonio Giattini)
Diritto penale internazionale (Amina Maneggia)
Immigrazione e asilo (Maria Eugenia Bartoloni)
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ISBN 978-88-15-26174-8
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E 28,50 progetto grafico Francesca Vaccari
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE 1/2016
Studi
Francesco Pesce, La tutela europea dei diritti fondamentali in materia familiare: recenti sviluppi
Diritti umani e diritto internazionale privato e processuale: pluralismo, relativismoe lessibilità, a cura di Pasquale Pirrone e Giulia Rossolillo
Fabrizio Marongiu Buonaiuti, La continuità internazionale delle situazioni giuridiche e la tutela dei diritti umani di natura sostanziale: strumenti e limiti
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vol. 10 1/2016 gennaio-aprile
Diritti umani e Dirittointernazionale
il Mulino
La rivista è nata nel 2007 a opera di un folto gruppo di studiosi al fine di approfondire la tematica della tutela internazionale dei
diritti umani, in particolar modo dal punto di vista giuridico. Ha contribuito a colmare un vuoto nella letteratura scientifica italiana, met-tendola al passo con analoghe esperienze eu-ropee. Costituiscono testimonianza del suo li-vello qualitativo sia il comitato di direzione, sia il consiglio scientifico, composti da specialisti di notoria competenza, italiani e stranieri. Sin dall’inizio delle sue pubblicazioni, gli articoli (redatti talora anche in lingua straniera) sono stati soggetti a revisione da parte di referees anonimi.
Comitato di direzione Pasquale De Sena (Direttore), Paolo Benvenuti, Giuseppe Cataldi, Carlo Focarelli, Riccardo Pisillo Mazzeschi, France-sco Salerno, Rosario Sapienza (Condirettori), Cristina Campiglio, Ma-ria Luisa Padelletti, Laura Pineschi, Maurizio Arcari, Edoardo Greppi, Massimo Iovane, Mario Oetheimer, Paolo Palchetti, Marco Pedrazzi, Antonello Tancredi Consiglio sCientifiCo M. Aznar Gomez, S. Bartole, A. Bianchi, R. Bin, F. Donato Busnelli, E. Cannizzaro, B. Celano, A. Clapham, P. Caretti, M. Chiavario, B. Conforti, B. Fassbender, L. Ferrajoli, L. Ferra-ri Bravo, G. Fiandaca, M. Flores, F. Francioni, G. Gaja, P. Hilpold, F. Lat-tanzi, J.C. Martin, P. Picone, F. Pocar, G. Raimondi, M. Ricca, S. Rodotà, H. Ruiz-Fabri, M. Rusciano, C. Santulli, J.-M.Sorel, S. Touzé, F. Viola, V.Zagrebelsky, D. Zolo redazione Marco Fasciglione, Nicola Napoletano (Responsabili), Francesco Agnello, Lara Appicciafuoco, Giulio Bartolini, Maria Eugenia Bartoloni, Francesca Maria Benvenuto, Giorgia Bevilac-qua, Angelica Bonfanti, Giovanni Carlo Bruno, Andrea Caligiuri, Luisa Campanile, Emanuele Cimiotta, Michele Corleto, Noemi Corso, Livia Cosenza, Francesco Costamagna, Francesca De Vittor, Adele Del Guer-cio, Gabriele Della Morte, Adriana Di Stefano, Antonietta Elia, Marco Evola, Angelo Gitti, Lorenzo Gradoni, Anna Liguori, Anna Micara, Lo-renza Mola, Raffaella Nigro, Michele Nino, Marianna Pace, Christian Ponti, Andrea Saccucci, Daniela Savy, Andrea Spagnolo, Alfredo Terra-si, Enza Tramontana, Anna Viterbo.
anno di fondazione 2007issn 1971-7105PeriodiCità 3 numeri/annodirezione e redazione Consiglio Nazionale delle RicercheIstituto di Ricerca su Innovazione e Servizi per lo Sviluppo (IRISS)Via Guglielmo Sanfelice, 8 - 80134 NAPOLIe-mail: [email protected] - tel.: (+39) 081.2470991web: www.mulino.it/riviste/issn/1971-7105
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StudiGabrio Forti, Dignità umana e persone soggette all’esecuzione penale
Roberto Perrone, Il concetto di public morals nella giurisprudenza della Corte europea dei diritti umani: spunti per l’elaborazione di una ‘moralità pubblica’ europea – Parte II
Andrea Spagnolo, Imputazione di condotte lesive dei diritti umani nell’ambito delle operazioni militari delle Nazioni Unite e rimedi per le vittime
Il casoElena Carpanelli, Extraordinary renditions e diritti umani: alcune riflessioni sulcaso Abu Omar
Nicola Napoletano, Extraordinary renditions, tortura, sparizioni forzate e “dirittoalla verità”: alcune riflessioni sul caso El-Masri
Francesca Mussi, Extraordinary Renditions as Enforced Disappearances? The Jurisprudence of the European Court of Human Rights
Angelica Bonfanti, No Extraterritorial Jurisdiction under the Alien Tort Statute: WhichForum for Disputes on Overseas Corporate Human Rights Violations after Kiobel?
Marco Fasciglione, Corporate Liability, Extraterritorial Jurisdiction and the Future of the Alien Tort Claims Act: Some Remarks after Kiobel
interventiPia Acconci, La riduzione del prezzo dei farmaci essenziali: uno strumento necessario ma non sufficiente per la tutela della salute nel quadro del diritto internazionale
Giuseppe Morgese, Accordo TRIPs ed esclusione dalla brevettabilità di alcune invenzionifarmaceutiche in India: osservazioni in margine al caso Novartis
Roberto Cisotta e Daniele Gallo, Il Tribunale costituzionale portoghese, i risvolti sociali delle misure di austerità ed il rispetto dei vincoli internazionali ed europei
Maria Chiara Vitucci, Orientamento sessuale e adozione nella giurisprudenza della Corteeuropea dei diritti umani
Michele Nino, Corte europea dei diritti umani, divieto di discriminazione e diritto all’istruzionedella minoranza rom
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DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE 2/2013
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4 n.
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Diritti umanie Dirittointernazionale
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Editorial CommEttEE Pasquale De Sena (Direttore), Paolo Benvenuti, Giuseppe Cataldi, Carlo Focarelli, Riccardo Pisillo Mazzeschi, France-sco Salerno, Rosario Sapienza (Condirettori), Cristina Campiglio, Maria Luisa Padelletti, Laura Pineschi, Maurizio Arcari, Edoardo Greppi, Mas-simo Iovane, Mario Oetheimer, Paolo Palchetti, Marco Pedrazzi, Anto-nello Tancredi advisory PanEl M. Aznar Gomez, S. Bartole, A. Bianchi, R. Bin, F. Donato Busnelli, E. Cannizzaro, B. Celano, A. Clapham, P. Caretti, M. Chiavario, B. Conforti, B. Fassbender, L. Ferrajoli, L. Ferrari Bravo, G. Fiandaca, M. Flores, F. Francioni, G. Gaja, P. Hilpold, F. Lattanzi, J.C. Mar-tin, P. Picone, F. Pocar, G. Raimondi, M. Ricca, S. Rodotà, H. Ruiz-Fabri, M. Rusciano, C. Santulli, J.-M.Sorel, S. Touzé, F. Viola, V. Zagrebelsky, D. Zolo Editorial board Marco Fasciglione, Nicola Napoletano (Respon-sabili), Francesco Agnello, Lara Appicciafuoco, Giulio Bartolini, Maria Eugenia Bartoloni, Francesca Maria Benvenuto, Giorgia Bevilacqua, Angelica Bonfanti, Giovanni Carlo Bruno, Andrea Caligiuri, Luisa Cam-panile, Emanuele Cimiotta, Michele Corleto, Noemi Corso, Livia Co-senza, Francesco Costamagna, Francesca De Vittor, Adele Del Guercio, Gabriele Della Morte, Adriana Di Stefano, Antonietta Elia, Marco Evola, Angelo Gitti, Lorenzo Gradoni, Anna Liguori, Anna Micara, Lorenza Mola, Raffaella Nigro, Michele Nino, Marianna Pace, Christian Ponti, Andrea Saccucci, Daniela Savy, Andrea Spagnolo, Alfredo Terrasi, Enza Tramontana, Anna Viterbo.
Foundation 2007issn 1971-7105availablE four-monthlyContaCts Consiglio Nazionale delle ricercheIstituto di Ricerca su Innovazione e Servizi per lo Sviluppo (IRISS) Via Guglielmo Sanfelice, 8 - 80134 Napoli (Italy) e-mail: [email protected] - tel.: (+39) 081.2470991web: www.mulino.it/riviste/issn/1971-7105
D iritti umani e diritto internazionale was established in 2007 by a number of Italian and foreign international law scholars. It aims
at investigating international protection of human rights, particularly from the legal point of view, al-beit with an interdisciplinary perspective. It has hel-ped to fill a gap in the Italian legal literature, so as to keep the pace with similar experiences in Europe. The high quality of the Journal is testified by the Bo-ard of Editors and the Scientific Council, composed by Italian and foreign experts, of recognized com-petence. From the beginning of its publication, the papers published in the Journal have been revised by anonymous referees; many of these papers (someti-mes written in a foreign language) are from some of the most well-known scholars in the field.
StudiGabrio Forti, Dignità umana e persone soggette all’esecuzione penale
Roberto Perrone, Il concetto di public morals nella giurisprudenza della Corte europea dei diritti umani: spunti per l’elaborazione di una ‘moralità pubblica’ europea – Parte II
Andrea Spagnolo, Imputazione di condotte lesive dei diritti umani nell’ambito delle operazioni militari delle Nazioni Unite e rimedi per le vittime
Il casoElena Carpanelli, Extraordinary renditions e diritti umani: alcune riflessioni sulcaso Abu Omar
Nicola Napoletano, Extraordinary renditions, tortura, sparizioni forzate e “dirittoalla verità”: alcune riflessioni sul caso El-Masri
Francesca Mussi, Extraordinary Renditions as Enforced Disappearances? The Jurisprudence of the European Court of Human Rights
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DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE 2/2013
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1-71
05
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