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SISTEMI ORGANIZZATIVI COMPLESSI8-9 ottobre 2013

Roma 24 settembre- 11 dicembre 2013 C.d.L magistrale: Comunicazione d’impresa 2° anno 9 crediti (inclusi crediti Laboratorio)Orario:

Martedì 11-13 Aula Bianchi Bandinelli

Mercoledì 12-14 “(Aula diventerà Blu1 dal 14 ottobre) E-mail: piera.rella@uniroma1.it Stanza B12 Via Salaria113, tel.: 06 49918446-

ricevimento mercoledì 15.30-17

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Settimana scorsa

Gallino: finanzcapitalismo e crisi di civiltà

Liberismo e neoliberismo secondo Crouch

Gallino e Crouch a confronto

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Differenze tra liberismo ↓(1600) e neoliberismo ↓

La società tende spontaneamente a un ordine naturale↓

Contrasta il potere monocratico del sovrano

Calcolo dei costi-benefici di ogni azione umana ↓ tende ad affossare la democrazia

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L’ideologia neo-liberista o neo-conservatrice secondo Gallino

Maturata tra la fine degli anni ’30 e i ’50 per contrastare gli interventi keinesiani considerati in contrasto con un libero sviluppo del mercato- si contrappone anche ai sindacati e allo stato sociale

È una dottrina politica rivestita dai panni di una teoria economica

Di scarso peso fino agli anni ’70, ha ripreso vigore come teoria del tutto

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Assiomi del neoliberismo Necessità della crescita (Pil +2-3%)

per mantenere benessere nelle società ricche, anche se va contro obiettivi ambientali

Il capitale è capace di autoregolarsi Affluisce dov’è necessario Rischi d’insolvenza o caduta dei

prezzi sono calcolabiliLe smentite sono presentate come

effetto di politiche inefficienti

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Le politiche proposte dal neoliberismo (Gallino)

Politiche attive del lavoro: diventare imprenditori di se stessi per contrastare la scarsa voglia di lavorare

Teoria inversa dei beni comuni: qualsiasi bene è meglio produrlo con mezzi privati↓

Vocazione totalitaria di tali teorie speculare a quella marxista

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Una crisi di civiltàAltaver: Sulle piaghe capitalistiche. Crisi energetica e

collasso climatico, fame e caos finanziario, 2009

a. Squilibrio tra potenzialità tecnologiche ed economiche e condizioni di vita→1,5 mld di ricchi e il resto della popolazione

b. Tipo di esistenza umana, personalità e carat-tere→Sennet: corrosione del carattere a causa del capitalismo flessibile- Harendt, Vita activa 1958, dramma di chi è senza lavoro quando l’identità è fondata su di esso

c. Lo sviluppo senza fine è insostenibile →impronta ecologica = 1,3 mondi – 60 mesi al collasso dell’ecosiste-ma (New economic foundation, 2009) → lo scongelamen-to dell’Artico fa temere che questi calcoli siano ottimisti!

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Crisi:piramide schemi esplicativi Causa a breve: eccessiva concessione

di mutui per la prima casa in Usa→crisi

banche→derivati e crisi finanza (anche Stiglitz)

Anni ’90: dimensioni eccessive finanza mondiale e sistema fin. ombra non sorvegliato

Anni ’80: carente regolamentazione dei mercati finanziari: non si tiene conto della

diffusione Ict

Fragilità sistemica del finanzcapitalismo dopo le vittorie di Reagan sui liberal e di Tatcher sulla socialdemocrazia europea

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Esplosione del debito

Passaggio delle banche dal paradigmaA. Fai un prestito e scrivilo in bilancio aB. Fai un prestito e vendilo a qualcun altro →

i mutui concessi con estrema facilità, una volta cartolarizzati permettono di fare altri prestiti

Ha contribuito anche la Fed che aumenta il tasso d’interesse e rende le persone incapaci di pagare → l’insolvenza si diffonde a chi ha acquistato le cartolarizzazioni → le case si deprezzano e le banche anche europee si indebitano

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Dov’erano le regole e i regolatori?

Negli anni ’80 sono stati aboliti i controlli sui movimenti di capitale e di valuta da un paese all’altro: i socialisti francesi che fino al 1983 erano contrari, cambiarono posizione alleandosi con Kohl e con il coinvolgimento di Italia, Spagna

Negli Usa la legge Glass Steagall del 1933 fu sostituita nel 2000 dal Commodity Future Modernization Act che permetteva la moltiplicazione senza limiti dei derivati

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Le vecchie regole sono state in realtà sostituite con nuove

Non necessariamente più semplici Che non tengono conto delle Ict Né delle grida di allarme emersi in

molti studi del sistema finanziarioRISULTATO: per salvare le banche è stata usata dagli stati una cifra di 14-

15 trilioni di $ pari a ¼ del Pil mondiale

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La razionalità ineluttabile di una contro-rivoluzione che ridistribuisce il reddito dal

basso verso l’alto le conquiste operaie degli anni ’60 e ‘70

avevano fatto diminuire i profitti Negli anni ’80 le imprese fordiste hanno anche

il problema di non poter contare più su una forte crescita dei consumi, ma avanza la globalizzazione che mette in concorrenza i mercati del lavoro del Nord con quelli del Sud

Con il 1989 si aprono i mercati dell’Europa dell’Est, entrano in crisi i partiti comunisti e avanza la privatizzazione dei servizi pubblici

Si afferma una elite transnazionale

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L’elite o classe capitalistica transnazionale

ha guidato il passaggio al finanzcapitalismo

È formata da: 10mln di grandi azionisti, imprenditori

e top-manager + Circa 20mln di politici, dirigenti

organizzazioni internazionali, professionisti, alti funzionari dello stato,editori, giornalisti, intellettuali

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I redditi si divaricano e le classi medie tendono a scomparire

Il compromesso socialdemocratico, insieme alla crescita della terziarizzazione aveva permesso ai figli di contadini ed operai di diventare impiegati e pubblici dipendenti→le differenze di classe non sparivano, ma si attenuavano

Il neo-liberismo con la destrutturazione del mercato del lavoro ha reso problematica la speranza dei figli di fare lavori migliori di quelli dei padri

In più le classi medie sono state attratte dalla finanza per soddisfare bisogni di base: casa, istruzione, salute,etc

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Aumento della povertà e degli affamati

Povertà relativa in Ue: reddito<60% del reddito mediano → 16% popolazione

Povertà assoluta: non si raggiungono alcuni standard di consumi → 9,5 mln di europei

Affamati nel mondo in aumento a causa della speculazione, di un mercato oligopolistico (3 Tnc Usa controllano l’85% delle granaglie), espulsione contadini dalle terre da parte di grandi società per coltivare biocarburanti → impossibile raggiungere 1 degli obiettivi del millennio: dimezzare gli affamati nel 2015

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8 obiettivi del Millennio1) Eliminare la poverta' estrema e la fame 2) istruzione elementare universale 3) Promuovere l'uguaglianza fra i sessi e

conferire potere e responsabilita' alle donne 4) Diminuire la mortalita' infantile 5) Migliorare la salute materna 6) Combattere l'HIV/AIDS, la malaria e altre

malattie 7) Assicurare la sostenibilita' ambientale 8) Promuovere una partnership globale per lo

sviluppo

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Come si potevano impiegare altrimenti i capitali impiegati per salvare la finanza

Raggiungere tutti gli 8 obiettivi del millennio

Un servizio sanitario nazionale Usa Fare ricerche contro il cancro

equivalenti alle risorse impegnate negli ultimi 60 anni

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Contraddizioni della crisi biocarburanti prodotti espellendo contadini

e aggravando la fame nel mondo sono Green economy?

tagli alla spesa pubblica: Meno istruzione, meno salute→ meno speranza di vita, + lavoro minorile (anche con alta disoccupazione! )

Megalopoli e Slums sempre più presenti: dal 5% nel 1980 al 20% nel 2000, potreb-bero diventare 2mld nel 2030 (UN habitat, 2008), anche perché la popolazione urbana ha da qualche anno superato quella rurale

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Perché oggi si parla tanto di crisi?

Perche ci ha colpito direttamente Naomi Klein, 2007, Shock Economy.

L’ascesa del capitalismo dei disastri, Rizzoli→ per la prima volta si è verificata nel 2008 nel cuore del capitalismo sviluppato

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La crisi come conseguenza inevitabile del finanzcapitalismo

Ma dopo 30 anni sono insostenibili gli squilibri nella distribuzione del reddito

e nei rapporti internazionali: gli Usa da 30 anni indebitati con Cina e altri paesi, grazie alla propria

potenza militare e al dollaro assunto come moneta di

riferimento negli scambi internazionali

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Quali interventi dopo la crisi?

Riforma di Wall Street del 2010 introduce qualche nuova regola, ma il muro che dovrebbe separare controllori e controllati è pieno di porte girevoli

Gli intrecci tra finanza e politica li ostacolano: Ad es. M.Draghi, da nov.2011 direttore

della Bce, dal1996 al 2002 direttore generale del Tesoro, poi vice-presidente della Goldman Sachs per l’Europa

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Teorie economiche che imitano le scienze naturali

Gli economisti neo-liberisti ignorano le conseguenze sociali delle politiche economiche→ i costi umani della crisi

Questa crisi durerà fino al 2018-20 e con tali politiche sarà pagata dai più deboli: disoccupati, lavoratori di bassa qualifica, precari, poveri, immigrati

Utile porsi in un ottica di lungo periodo come fa Wallerstein, ma anche un economista Kondratieff

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I cicli o onde lunghe di Kondratieff Nikolaj Kondrat'ev (1892-1938), economista russo

primo a porre attenzione agli andamenti di lungo periodo del capitalismo nel suo libro I maggiori cicli economici (1925).

1. Rivoluzione industriale 17712. Era del vapore e delle ferrovie 18293. Era dell'acciaio, dell'elettricità e dell'ingegneria

pesante 18754. Era del petrolio, dell'automobile e della

produzione di massa 19085. Era dell'informatica e delle telecomunicazioni

1971 ci troviamo al giro di boa tra la 5° e la 6° onda

di Kondratieff. Per Wallerstein i cicli sono un meccanismo per

descrivere di un sistema storico-sociale: l’economia mondo capitalista, iniziata nel ‘500.

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Onde lunghe di industrializzazione (Pacey, cit. in A.Negri, Il lavoro nel Novecento,1988)

I (1760-70) Nuove tecnologie manifattura tessile in GB

II (1820-29) Ferrovie e altre tecnologie meccaniche in Europa

III (1870-80) Nasce industria elettrica in Germania e Usa e poi si sviluppa Industria elettrica pesante nel periodo 1890-1914.

IV (1930-40) Tecnologie elettroniche. Crescita rapida nel periodo 1945-70 in Usa.

V (1970- ) Componenti microelettroniche in Giappone e California

VI (XXI sec) Biotecnologie e/o green economy?

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Per Wallerstein i cicli sono

un meccanismo per descrivere di un sistema storico-sociale:. l’economia mondo capitalista, iniziata nel ‘500

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Un sistema sociale è caratterizzato da un’unica

divisione del lavoro. Un mini-sistema ha un’unica struttura economica, politica e culturale.

2 tipi di sistema mondiale a)Economia mondo ↓ → b)impero mondo hhaa ++ strutture politiche, ∕ ha 1 sola struttura ↓ spesso conquistate da b) ∕ es. Cina, Egitto, Roma NB L’impero britannico del XIX sec non è un impero mondo, ma uno stato con colonie in posizione egemonica nell’economia mondo capitalistica

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Le prime economie mondo nascono alla fine del Medioevo:

le città stato italiane con al centro Venezia le città delle Fiandre e della Lega Anseatica

poi colpite dalle crisi economiche, demografiche ed ecologiche del periodo 1300-1450 Nell’Europa del XVI sec nasce un’economia mondo capitalistica (che è in equilibrio con altri sistemi mondiali: gli imperi ottomano e russo e la proto-economia mondo dell’oceano indiano).

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Stadi/ anni

Centro……

Semi-periferia

Periferia…..

I 1450↕1640

Città stato ital. + SpagnaEuropa N.O.

Europa N.O.Città stato ital. + Spagna

Europa N.E.America

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Stadi/ anni

Centro…… Semi-periferia Periferia…..

II: il Centro scambia manufatti con prodotti agricoli della periferia. 1650

↕ 1815

Olanda→ Inghilterra Francia→

Spagna Usa Germania

Resto Europa America Latina

III capitalismo industriale in tutto il globo 1815-

↕ 1915

Inghilterra fino al 1873 Usa

Ex mini sistema russo Giappone

Ex colonie americane + Spagna+ Asia +Africa

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IV consolidamento economia mondo nel globo 1917-8

↕ 1945-65

Usa massima egemonia

Urss semiritiro mercantilistico Europa occidentale

Europa Est Altri continenti

V 1967-73 - ? declino egemonia Usa

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L’era della transizione Le traiettorie del sistema mondo 1945-2025

Il periodo 1967-1973 per Hopkins e Wallerstein (1997) segna il culmine della fase espansi-va del sistema mondo iniziata nel 1945 seguita da una fase di stagnazione che prosegue almeno fino agli anni '90 e continuerà pressappoco fino al 2025 secondo i ritmi del ciclo di Kondratieff, con grandi turbolenze negli ultimi 20 25 anni.

Questa transizione porterà alla caduta del sistema mondo capitalista o all’inizio di un nuovo ciclo?.

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Hopkins e Wallerstein: un approc-cio sistemico che analizza insieme

A. Economia→ la produzione mondiale

B. Mercato del lavoro→ la forza lavoro mondiale

C. Società→ i modelli di welfareD. → la coesione socialeE. Cultura→ la struttura del sapere F. Politica→ il sistema interstatale

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Un mondo solo in trasformazione T.K. Hopkins e I.

Wallerstein ( ed.) + co-autori del Fernand Braudel Center con approccio multidisci-plinare (preveggente?)

L'era della transizione. Le traiettorie del sistema mondo 1945-2025

analizza il periodo 1945-90 del sistema mondo nato nel XVI sec.→ ipotesi di una sua fine o di una grande turbolenza con la chiusura del ciclo di Kondratieff nel 2025

Manuel Castells1. La nascita della

società in rete2. Il potere delle identità3. Volgere di millennio Attenzione al periodo

1975-2000 nell'ottica della società in rete, resa possibile dalle nuove tecnologie, ma messa in discussione dalle nuove identità (Il potere delle identità)

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Hopkins e Wallerstein: un approc-cio sistemico che analizza insieme

A. Economia→ la produzione mondiale

B. Mercato del lavoro→ la forza lavoro mondiale

C. Società→ i modelli di welfareD. → la coesione socialeE. Cultura→ la struttura del sapere F. Politica→ il sistema interstatale

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Gli effetti del finanzcapitalismo sulle imprese

Mercati borsistici non servono più per emettere nuove azioni→ le imprese si indebitano con le banche o si autofinanziano

Le banche più grandi riducono i prestiti (la loro funzione) e speculano dentro e fuori bilancio

Dato che le operazioni finanziarie rendono più di quelle produttive le imprese si finanziarizzano a danno dei lavoratori e della R&S→ es. gruppo Fiat che già da anni ha una holding finanziaria, apre una banca in Argentina

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La trasformazione delle imprese industriali in enti finanziari

Banche che vendono automobili (o imprese di automobili che acquistano banche?) → almeno l’80,5% degli scambi sono unicamente speculativi

La esternalizzazione della produzione →accrescimento irresponsabilità sociale

Le ricadute sul management→ più attento a soddisfare gli azionisti con operazioni finanziarie, che non a migliorare la produzione

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l’uomo economico un modello diventato carne e ossa

istituzioni-scuola, mercato, produzione, consumo, media, intrattenimento, PA e politica operano come se ognuno fosse un homo oeconomicus→ avanza una mutazione antropologica che rischia di farci essere attenti solo al nostro interesse immediato e di non essere capaci di distanza dal finanzcapitalismo.

Anche il sé corporeo è plasmato dalla cultura dominante

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L’estrazione di valore dal lavoro umano

Interconnessione totale rischia di farci lavorare più che ai tempi di Dickens

C’è voluta una sentenza negli Usa per vietare ai datori di lavoro di obbligare i dipendenti a rispondere al cellulare fuori orario e durante le vacanze

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Estrazione di valore dalla natura

L’assalto al sistema agroalimentare Il degrado civile legato alle

disuguaglianze Fragilità sistemica del

finanzcapitalismo

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Riforme forse impossibili, ma necessarie

Necessità di investimenti socialmente responsabili da parte dei fondi pensione

Riforme finanziarie che la Ue dovrebbe introdurre per regolare la palude del sistema finanziario eccessivamente complesso e inconoscibile

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È possibile incivilire il finanzcapitalismo? Necessario, ma non sufficiente ridurre il

dominio della finanza Alla ricerca di un contro movimento

(Polanyi) Democratizzare la globalizzazione L’incivilimento dipende anche dalle

tecnologie di assoggettamento e dai processi di soggettivazione:liberazione da comportamenti infantilistici e consumisti: consumi responsabili e promozione dello sviluppo umano

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Joseph E. StiglitzBancarottaL’ECONOMIA GLOBALE IN CADUTA LIBERA

COME NASCE UNA CRISI 2010

Giulia FerrazzaniSistemi Organizzativi Complessi – Piera Rella

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Chi è Stiglitz Economista keynesiano Nobel per l’economia Ha lavorato nella Banca Mondiale dove si è

interessato delle crisi dei Pvs → quando la crisi colpì paesi periferici ci si preoccupò più di salvare le banche occidentali, che la vita degli abitanti delle nazioni colpite

È stato consulente di Clinton Si autodefinisce riformista di centro, ma si

dichiara deluso da Obama che ha fatto peggio di Clinton, continuando in molte cose la politica di Bush

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Economia globale in pieno squilibrioMercato deregolamentato inondato di

liquidità: Tassi di interesse bassi Bolle speculative→prezzi petroliferi, titoli

tecnologici, quotazioni borsistiche → bolla immobiliare (2007) ↓

Aumento sconsiderato della concessione di mutui subprime, ma soprattutto ↓

Disavanzo fiscale e commerciale negli Usa Ingenti riserve di dollari in Cina

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Prima dello scoppio della bolla immobiliare

Tassi di interesse bassi +

Necessità di aumentare i consumi→

Mutuatari: consumi agevolati↔

Regolamentazione troppo permissiva

Prestiti: indice di rispar-mio pari allo zero

Mutuanti: enormi profitti da spese e commissioni sempre più alte

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Dopo lo scoppio della bolla immobiliare

Crollano i prezzi delle case

Economia dissestata

Viene meno la fiducia alla base del

sistema bancario Congelamento dei

mercati creditizi

Valore del mutuo residuo superiore a quello della casa: crolla la domanda e persone senza casa

2/3 del Pil legati al settore immobiliare

I mercati creditizi globali cominciano a sgretolarsi

Cedimento della domanda e tracollo della produzione

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Il sistema bancarioFUNZIONI PRINCIPALI

A. Fornire un meccanismo di pagamenti che faciliti le transazioni,

B. Evitando guadagni facili imponendo forti costi

C. Valutare, gestire il rischio e concedere prestiti in modo da:

Poter restituire i soldi dei depositanti

Permettere alle Pmi di investire

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Il processo di cartolarizzazione

Tramuta una attività finanziaria indivisa – per esempio, un credito – in una attività divisa e vendibile, cioè in titoli. Questi titoli sono poi venduti a investitori privati o istituzionali, e così la banca rientra dei soldi prestati ai mutuatari. La banca, oltre al vantaggio di mobiliz-zare quelle attività poco liquide, si viene a spogliare anche del rischio legato a quei mutui: il rischio è passato agli investitori.

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Caccia ai colpevoli

Le società di credito immobiliare hanno collocato mutui esotici (Strumenti derivati, creati dagli ingegneri finanziari, che consentono margini di intermediazione molto più elevati di quelli sui prodotti standard).

Le banche hanno acquistato i mutui, li hanno riconfezionati e venduti a investitori sprovveduti

Le agenzie di rating che li hanno approvati e consigliati in Usa e altrove

Economisti per i quali i mercati si regolano da soli

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Caccia ai colpevoli…più in generale I MERCATI FINANZIARI

• Gestire il rischio• Stanziare il capitale• Monetizzare il

risparmio• Tenere bassi i costi

di transazione

• Creato rischi• Collocato il capitale

in modo sbagliato• Incentivato l’

indebitamento • Imposto costi di

transazione elevati

AVREBBERO DOVUTO HANNO

RISCHIO BASATO SU UNA SCOMMESSA:

all’occorrenza, Fed e Tesoro sarebbero corsi in aiuto

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Per i fautori della deregulation…

I costi della regolamentazione supererebbero i benefici•La regolamentazione soffocherebbe l’innovazione•I problemi più gravi, per gli operatori del settore finanziario meno regolamentato(hedge funds), si sono verificati nel settore più regolamentato (le banche) In realtà…•Le innovazioni dei mercati americani sono mirate proprio ad aggirare le regole, le norme contabili e l’imposizione fiscale

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Deregulation 2Gli operatori finanziari accusano la Fed di aver consentito tassi di interesse troppo bassi per troppo tempo•Le banche accusano il governo di non averle fermate mentre tentavano di fare quello che lo Stato gli aveva chiesto: incentivare l’acquisto della casa•I regolatori non si sono assicurati che le banche non si comportassero male

Assurdo che anche dopo la socializzazione delle perdite non si

cambino le regole

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I fallimenti del mercato finanziario1. AGENZIE

• Gestiscono denaro e prendono decisioni per conto d’altri→Gli investimenti e le valutazioni sono effettuati per conto dei gestori dei fondi.

• Attenzione per i risultati economici Enfasi sugli utili a breve termine

• Retribuzioni basate sul prezzo del mercato delle azioni

• Wall Street inventa nuovi prodotti capaci di generare redditi elevati per le sue aziende nel breve periodo

• Controlli di qualità pressoché inesistenti

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I fallimenti del mercato finanziario: 2 cartolarizzazione

I prodotti finanziari più richiesti prima della crisi erano basati sulla

cartolarizzazioneVANTAGGIO

Distribuzione del rischio

SVANTAGGIO Informazione

imperfetta

La banca si fida dell’intermediario che ha

erogato il mutuo ipotecario

Si da per scontato che la banca venditrice

abbia effettuato controlli/indagini

Acquisto di titoli garantiti da ipoteca

Si prestano soldi ad un proprietario di casa di cui non

si sa nulla

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I fallimenti del mercato finanziario3) ESTERNALITA’ =

• Situazione in cui uno scambio di mercato crea costi o vantaggi per soggetti che non vi

partecipano• L’odierno sistema finanziario è intrecciato e

centrale per l’economia il fallimento ha colpito tutti

• Le esternalità costituiscono la causa del contagio→Il Fmi ha chiesto un massiccio intervento pubblico in contrasto con il Fondamentalismo del Mercato (I mercati sono efficienti, capaci di correggersi da soli)

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• Fed e Tesoro Usa hanno osteggiato l’introdu-zione di regole che avrebbero potuto ren-dere le operazioni di salvataggio multimi-liardarie meno probabili e meno costose

I salvataggi costituiscono il segno di una politica incoerente con conseguenze

potenzialmente di lungo periodo Azzardo Morale

Gli incentivi verrebbero indeboliti se gli intestatari di un mutuo sapessero di avere la

possibilità di essere aiutati in caso di inadempienza

I fallimenti del mercato finanziario3) ESTERNALITA’

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I fallimenti del mercato finanziario chiariscono che il governo ha un ruolo da

svolgere:

se fa bene il proprio lavoro ci saranno meno incidenti, o almeno saranno meno

gravosi

Il governo deve contribuire, ma il modo in cui lo stato interviene influisce sulla

possibilità che si verifichino altre crisi in futuro e sul senso di equità e giustizia di

una nazione.

In conclusione serve più regolamentazione

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• Gli Usa hanno esportato la loro filosofia quasi ¼ dei mutui tossici viene acquistato da istituti esteri

• Molti paesi europei hanno dovuto affrontare problemi propri:

Spagna: bolla enorme crollo mercato immobiliare (norme rigorose nel mercato finanziario)

Islanda: comportamento sconsiderato delle tre banche estere primo paese Ue che chiede aiuto dall’Fmi

La crisi globaleMACRO E MICROPROBLEMI

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UE ha una pecca sostanziale dell’integrazione: il ‘mercato unico’ fa sì che

qualsiasi banca europea possa operare in qualsiasi paese, mentre la responsabilità della regolamentazione spetta al paese di

provenienza

Paesi in via di sviluppo: diminuzione delle rimesse (trasferimenti di denaro ai familiari dai paesi industrializzati) e dei capitali esteri + politiche di liberalizzazione sbagliate del mercato finanziario e dei capitali imposte dall’Fmi

La crisi globalenell‘Unione europea e nei

Pvs

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Il quadro generaleL’ECONOMIA GLOBALE E’ SOGGETTA A

SCOSSE SISMICHE

Paesi sviluppati: tendenza al passaggio dal settore manifatturiero al terziario

Globalizzazione: delocalizzazione della produzione•Vantaggio comparato in Cina, India e in altri paesi emergenti•Paesi poveri che prestano soldi a quelli più ricchi: deficit insostenibile

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Le conclusioni di Stiglitz• Per riportare in salute l’economia

mondiale bisognerà tenere conto delle nuove acquisizioni in materia di dottrina economica e correggere gli squilibri

• Una qualche nuova bolla potrà sostituire quella immobiliare (che aveva sostituito quella tecnologica, che a sua volta aveva preso il posto di quella petrolifera)

• Negli Stati Uniti vanno risolti i problemi di fondo della regolamentazione: NON SI PUO’ ASPETTARE CHE LA CRISI FINISCA: SI DEVE AGIRE PRIMA

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Che fare secondo Stiglitz

C’è bisogno di nuove regole Un nuovo ordine capitalistico con un

nuovo ruolo dello stato Innovazione va indirizzata al

risparmio energetico e di risorse naturali e non di posti di lavoro→ è paradossale avere molti disoccupati in un mondo sull’orlo del disastro ambientale

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Crouch: il mercato e i suoi limiti Il neoliberismo sostiene che le imprese

private sono efficienti e orientate al cliente e i servizi pubblici incompetenti e arroganti.

Ma il sistema privato non è omogeneo: solo le piccole imprese sono esposte alla concorrenza, mentre le imprese giganti sono in grado di influenzare i mercati in più paesi e a mettere persino in concorrenza governi nazionali

Le Tnc non sono malvagie ma non rientrano nel modello di concorrenza perfetta

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Mercato purorequisiti fallimenti

1. Prezzi confrontabili e tutti i beni oggetto di compravendita

2. No barriere d’ingresso, + fornitori e acquirenti

3. Mantenimento di un elevato volume di transazioni

4. Informazione perfetta per gli attori di mercato

5. Separazione tra economia e politica

1. Incapacità di gestire esternalità, beni pubblici e senza prezzo

2. Barriere d’ingresso ineliminabili in molti settori → disparità di ricchezze e poteri

3. Venditori e clienti sfiduciati non entrano nel mercato

4. Ostacoli pratici e disparità di accesso alle informazioni

5. Centri d’interesse potenti creati dai fallimenti 2

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Dilemmi di una legislazione anti monopoli posti da Giuliano Amato

Avvicinarsi al mercato puro ( tante imprese rivali) con tante imprese rivali→ come nella classica legislazione antitrust Usa che vietava alle banche di espandersi oltre il proprio stato

o accettare che sopravvivano poche grandi imprese → ne bastano 3 per il benessere dei consumatori

Se si opta per molte grandi imprese, fino a che punto un governo può intervenire?

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Il paradosso del governo nel pensiero neo-liberista

Non importa chi è favorito tra azionisti e consumatori, perché la distribuzione del reddito è un problema politico

Ma l’intervento statale è al tempo stesso più nocivo del fatto che poche imprese restringano la capacità di scelta dei consumatori

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Insufficienze dei servizi pubblici/ apertura al mercato/ nuovi problemi creati dall’apertura al mercato Scarsa attenzione ai consumatori,

accentramento e distanza dagli utenti /privatizzazione/ la regolamentazione pubblica rimante importante + sviluppo di imprese insider

Sfavorevole rapporto costi efficacia; alta tassazione/mercati interni/ scarsa applicabilità meccanismi di prezzo

Servizi pubblici senza cultura d’impresa/ criteri imprenditoriali nella prassi amministrativa/le imprese insider rendono + difficile la separazione tra politica ed economia

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Conclusioni Crouch

La critica neoliberista ha individuato problemi reali dei servizi pubblici ma ha offerto cattivi rimedi (ad es. sanità R.U. nel 2008 spinta a far aggregare i medici di base → si risparmia ma si elimina vicinanza agli utenti)

Si è tolto potere alle professioni dei servizi pubblici a vantaggio dei fornitori privati

Ruolo politico della grande impresa equiparata impropriamente al mercato, specie se manca legislazione antimonopolistica

L’efficienza non può essere l’unico obiettivo: in democrazia debbono valere anche altri parametri