11

QUARTO MODULOQUARTO MODULO

IL PARLAMENTOIL PARLAMENTO IL DIRITTO DI VOTO E IL DIRITTO DI VOTO E I SISTEMI ELETTORALII SISTEMI ELETTORALI

22

Parleremo di…Parleremo di…

1) Il Parlamento italiano e le 1) Il Parlamento italiano e le leggileggi

2) Il diritto di voto2) Il diritto di voto

3) I sistemi elettorali: 3) I sistemi elettorali: proporzionale, maggioritario, proporzionale, maggioritario, misto.misto.

4) IL sistema elettorale italiano.4) IL sistema elettorale italiano.

33

*IL PARLAMENTO*IL PARLAMENTO L’Italia è una repubblica “parlamentare”.L’Italia è una repubblica “parlamentare”. I cittadini votano alle elezioni politiche per I cittadini votano alle elezioni politiche per

eleggere la Camera dei Deputati ed il Senato eleggere la Camera dei Deputati ed il Senato della Repubblicadella Repubblica

Il nostro è un Il nostro è un “bicameralismo perfetto“bicameralismo perfetto”: le ”: le due Camere hanno le due Camere hanno le stesse funzioni.stesse funzioni. Una Una legge deve essere approvata nell’identico legge deve essere approvata nell’identico testo da entrambe le Camere .testo da entrambe le Camere .

Altri Stati Europei hanno due Camere con Altri Stati Europei hanno due Camere con compiti diversi: Francia, Gran Bretagna, compiti diversi: Francia, Gran Bretagna, Germania, Spagna, ecc. Altri Stati Europei Germania, Spagna, ecc. Altri Stati Europei hanno una sola Camera: Danimarca, Svezia, hanno una sola Camera: Danimarca, Svezia, Grecia, ecc.Grecia, ecc.

Camera e Senato in Italia restano in carica per Camera e Senato in Italia restano in carica per 5 anni, per una legislatura. Alla fine della 5 anni, per una legislatura. Alla fine della Legislatura il Presidente della Repubblica Legislatura il Presidente della Repubblica scioglie le Camere e indice nuove elezioni.scioglie le Camere e indice nuove elezioni.

La Legislatura può finire prima se in Parlamento il La Legislatura può finire prima se in Parlamento il governo perde la maggioranza (voto di sfiducia) e non governo perde la maggioranza (voto di sfiducia) e non si crea una maggioranza nuova in grado di governare. si crea una maggioranza nuova in grado di governare. Dal 1948 al 2006 le Camere sono state sciolte in Dal 1948 al 2006 le Camere sono state sciolte in anticipo ben otto volte.anticipo ben otto volte.

44

PARLAMENTO CARDINE PARLAMENTO CARDINE DELLO STATO*DELLO STATO*

Il Parlamento rappresenta il Il Parlamento rappresenta il popolo e come tale è l’organo popolo e come tale è l’organo politico centrale del nostro politico centrale del nostro stato. Ciò significa che il stato. Ciò significa che il Parlamento attraverso le leggi Parlamento attraverso le leggi che emana ed altri complessi che emana ed altri complessi atti di controllo ed indirizzo, atti di controllo ed indirizzo, determina le scelte di fondo determina le scelte di fondo dello Stato nei principali dello Stato nei principali campi della vita della campi della vita della societàsocietà..

55

Parlamento eParlamento e pluralismopluralismo**

Nel parlamento sono rappresentate Nel parlamento sono rappresentate le diverse posizioni presenti nella le diverse posizioni presenti nella società: infatti il popolo attraverso società: infatti il popolo attraverso l’elezione dei propri rappresentanti l’elezione dei propri rappresentanti esercita la sua sovranità. Il esercita la sua sovranità. Il pluralismo delle ideepluralismo delle idee trova un posto trova un posto privilegiato in Parlamento in quanto privilegiato in Parlamento in quanto i rappresentanti del popolo possono i rappresentanti del popolo possono esprimere i diversi ideali, i valori e esprimere i diversi ideali, i valori e le diverse visioni su come deve le diverse visioni su come deve essere organizzata la società.essere organizzata la società.

Il Parlamento è anche il luogo dove Il Parlamento è anche il luogo dove si applicano con più rigore le si applicano con più rigore le regole della democrazia basate su regole della democrazia basate su libertà di espressione e metodo libertà di espressione e metodo della maggioranza. Per approvare della maggioranza. Per approvare una legge, prima si discute (in una legge, prima si discute (in modo anche aspro), poi si vota.modo anche aspro), poi si vota.

66

*Parlamentari : nessun *Parlamentari : nessun vincolo di mandatovincolo di mandato

““Ogni membro del Parlamento rappresenta la Ogni membro del Parlamento rappresenta la Nazione ed esercita le sue funzioni senza Nazione ed esercita le sue funzioni senza vincolo di mandato” (Art. 67 COST.)vincolo di mandato” (Art. 67 COST.)

Anche se comunemente si parla di Anche se comunemente si parla di “mandato” parlamentare, il parlamentare, “mandato” parlamentare, il parlamentare, una volta eletto, è totalmente libero: una volta eletto, è totalmente libero: non non ha alcun vincolo di mandato! ha alcun vincolo di mandato! egli è in egli è in teoria libero dalla cosiddetta disciplina di teoria libero dalla cosiddetta disciplina di partito e persino sganciato dalla volontà partito e persino sganciato dalla volontà dei suoi stessi elettori se questi dovessero dei suoi stessi elettori se questi dovessero impedirgli di operare nell’interesse della impedirgli di operare nell’interesse della Nazione, cioè di tutti i cittadini. In realtà Nazione, cioè di tutti i cittadini. In realtà questo fatto non capita molto spesso. questo fatto non capita molto spesso. Capita invece più spesso che nel segreto Capita invece più spesso che nel segreto dell’urna un parlamentare possa votare dell’urna un parlamentare possa votare diversamente da quanto indicato dal diversamente da quanto indicato dal proprio partito o dalla propria coalizione: si proprio partito o dalla propria coalizione: si parla allora di parla allora di “franchi tiratori”.“franchi tiratori”.

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ParlamentariParlamentari e immunitàe immunità

La Costituzione garantisce ai La Costituzione garantisce ai parlamentari due tipi di parlamentari due tipi di immunitàimmunità::

1) non possono subire nessun 1) non possono subire nessun provvedimento per quanto dicono e provvedimento per quanto dicono e per come votano in Parlamentoper come votano in Parlamento (Art. 68 (Art. 68 Cost. c.1)Cost. c.1)

2) se sono sotto inchiesta per un reato 2) se sono sotto inchiesta per un reato comune è necessaria l’autorizzazione comune è necessaria l’autorizzazione della Camera di appartenenza per della Camera di appartenenza per l’arresto, la perquisizione personale e l’arresto, la perquisizione personale e domiciliare, intercettazione, …(domiciliare, intercettazione, …((Art. 68 (Art. 68 Cost. c.2 , 3)Cost. c.2 , 3)

Questo secondo tipo di immunità non Questo secondo tipo di immunità non è un privilegio ma è una garanzia che è un privilegio ma è una garanzia che false accuse non possano escludere false accuse non possano escludere dal gioco politico un membro che dal gioco politico un membro che “potrebbe dare fastidio” al potere “potrebbe dare fastidio” al potere esecutivo o giudiziario.esecutivo o giudiziario.

88

L’ORGANIZZAZIONE INTERNA L’ORGANIZZAZIONE INTERNA DELLE CAMERE *DELLE CAMERE *

Presidente

Gruppi

Conferenza dei Capigruppo

Dirige i lavori Interpreta il regolamento Tutela le minoranzeImpedisce l’ostruzionismo

Sono la proiezione dei partiti in Parlamento. Il numero minimo per un gruppo è 20 parlamentariOgni gruppo elegge un presidente

E’ composta dai capigruppo

Prepara il calendario e la programmazione dei lavori

99

Le commissioniLe commissioni

PERMANENTI

Sono 14, divise per materie (Giustizia, difesa, istruzione, Bilancio, Finanze e Tesoro…) che più o meno corrispondono ai Ministeri.

Ogni Commissione rispecchia l’aula in proporzione alla dimensione dei gruppi.

Le Commissioni operano in sede

REFERENTE

REDIGENTE

DELIBERANTE

Esamina i progetti e prepara una relazione. L’aula delibera.

Esamina i progetti e vota i singoli articoli . L’aula delibera l’intera legge.

L’aula incarica la Commissione di esaminare ed approvare l’intera legge.

1010

Altre CommissioniAltre Commissioni Ci sono poi le Commissioni bicamerali. Nell’attuale Legislatura Ci sono poi le Commissioni bicamerali. Nell’attuale Legislatura

sono:sono: 1. Commissione per le 1. Commissione per le questioni regionaliquestioni regionali.. 2. Comitato per i 2. Comitato per i procedimenti d’accusaprocedimenti d’accusa.. 3. Commissione per 3. Commissione per l’indirizzo generale e la vigilanza dei l’indirizzo generale e la vigilanza dei

servizi radiotelevisiviservizi radiotelevisivi.. 4. Commissione di 4. Commissione di vigilanza per l’anagrafe tributariavigilanza per l’anagrafe tributaria.. 5. Commissione per i 5. Commissione per i Servizi di SicurezzaServizi di Sicurezza.. 6. Comitato di controllo degli 6. Comitato di controllo degli Enti di provvidenza e Enti di provvidenza e

assistenza.assistenza. 7. 7. Comitato Schengen, Europol e immigrazioneComitato Schengen, Europol e immigrazione.. 8. Commissione per 8. Commissione per l’infanzial’infanzia.. 9. Commissione per la 9. Commissione per la semplificazione della legislazione.semplificazione della legislazione.

Ci sono poi le Ci sono poi le COMMISSIONI D’INCHIESTACOMMISSIONI D’INCHIESTA che possono che possono svolgere indagini come i Magistrati (ma non emettere svolgere indagini come i Magistrati (ma non emettere sentenze). Attualmente vi sono sentenze). Attualmente vi sono

1) LA COMMISSIONE D’INCHIESTA SUL FENOMENO 1) LA COMMISSIONE D’INCHIESTA SUL FENOMENO DELLE DELLE MAFIEMAFIE, ,

2) LA COMMISSIONE D’INCHIESTA SUL 2) LA COMMISSIONE D’INCHIESTA SUL CICLO DEI CICLO DEI RIFIUTI.RIFIUTI.

Ricordiamo alcune Commissioni delle precedenti Ricordiamo alcune Commissioni delle precedenti legislature:legislature:

a) Commissione d’inchiesta sulla a) Commissione d’inchiesta sulla tragedia di Usticatragedia di Ustica b) Commissione d’inchiesta sulla b) Commissione d’inchiesta sulla Loggia Massonica Loggia Massonica

P2P2 c) Commissione sulla vicenda c) Commissione sulla vicenda TELECOM-SERBIATELECOM-SERBIA d) Commissione sul d) Commissione sul ““Dossier MitrokhinDossier Mitrokhin””

1111

Elezioni e voto (a)Elezioni e voto (a) Nel secondo modulo abbiamo visto che nelle Nel secondo modulo abbiamo visto che nelle

Democrazie rappresentative i cittadini esprimono Democrazie rappresentative i cittadini esprimono la SOVRANITA’ POPOLARE attraverso la SOVRANITA’ POPOLARE attraverso ELEZIONIELEZIONI. Con esse scelgono i PROPRI . Con esse scelgono i PROPRI RAPPRESENTANTI.RAPPRESENTANTI.

In Italia sono previsti tre tipi di consultazione In Italia sono previsti tre tipi di consultazione popolare:popolare:

1. ELEZIONI POLITICHE1. ELEZIONI POLITICHE per eleggere il per eleggere il PARLAMENTO (Deputati e Senatori).PARLAMENTO (Deputati e Senatori).

2. ELEZIONI AMMINISTRATIVE2. ELEZIONI AMMINISTRATIVE per eleggere il per eleggere il consiglio Comunale e il Sindaco, il consiglio consiglio Comunale e il Sindaco, il consiglio Provinciale, il consiglio Regionale e il Presidente Provinciale, il consiglio Regionale e il Presidente della REGIONE.della REGIONE.

3. ELEZIONI EUROPEE3. ELEZIONI EUROPEE per eleggere i deputati per eleggere i deputati italiani per il Parlamento Europeo.italiani per il Parlamento Europeo.

L’ELETTORATO ATTIVOL’ELETTORATO ATTIVO è il diritto di votare: il è il diritto di votare: il cittadino vota.cittadino vota.

L’ELETTORATO PASSIVOL’ELETTORATO PASSIVO è il diritto di essere è il diritto di essere eletto: il cittadino è eletto.eletto: il cittadino è eletto.

CHI PUO’ VOTARE?CHI PUO’ VOTARE? L’art. 48 Cost. garantisce il L’art. 48 Cost. garantisce il diritto di voto ai cittadini, uomini e donne, diritto di voto ai cittadini, uomini e donne, maggiorenni (è questo il veromaggiorenni (è questo il vero SUFFRAGIO SUFFRAGIO UNIVERSALEUNIVERSALE che in Italia abbiamo solo dal 2 che in Italia abbiamo solo dal 2 giugno1946, solo 60 anni).giugno1946, solo 60 anni).

1212

* Elezioni e voto (b)* Elezioni e voto (b)

ILIL VOTOVOTO EE’…’…(Art. 48 Cost. 2 c.)(Art. 48 Cost. 2 c.)

1) 1) PERSONALEPERSONALE: : Non posso delegare altri Non posso delegare altri a votare per me. Posso essere aiutato a votare per me. Posso essere aiutato fisicamente ad esprimere il mio voto se non fisicamente ad esprimere il mio voto se non sono materialmente in grado di farlo.sono materialmente in grado di farlo.

2) 2) UGUALE:UGUALE: ogni voto ha lo stesso peso, ogni voto ha lo stesso peso, per il laureato e per l’analfabeta, per il per il laureato e per l’analfabeta, per il dirigente d’industria e per il mendicante.dirigente d’industria e per il mendicante.

3) 3) LIBERO:LIBERO: nessuno mi può costringere a nessuno mi può costringere a votare in un certo modo.votare in un certo modo.

4) 4) SEGRETO:SEGRETO: solo se nessuno sa come solo se nessuno sa come voto sarò realmente libero di scegliere.voto sarò realmente libero di scegliere.

5) 5) UNUN DOVEREDOVERE CIVICO:CIVICO: non vi sono più non vi sono più sanzioni per chi non vota ma è dovere di un sanzioni per chi non vota ma è dovere di un cittadino andare a votare; chi non vota lascia cittadino andare a votare; chi non vota lascia che gli altri scelgano per lui.che gli altri scelgano per lui.

1313

Chi non vota ha diritto di fare Chi non vota ha diritto di fare critiche?critiche?

1414

Elezioni e voto (c)Elezioni e voto (c) SI PUO’ PRIVARE UN CITTADINO DEL SUO SI PUO’ PRIVARE UN CITTADINO DEL SUO

DIRITTO DI VOTO? SI’DIRITTO DI VOTO? SI’

Perde il diritto di voto il cittadino che è stato Perde il diritto di voto il cittadino che è stato condannato, con sentenza definitiva penale.condannato, con sentenza definitiva penale.

Perde il diritto di voto per cinque anni chi è Perde il diritto di voto per cinque anni chi è dichiarato “fallito”.dichiarato “fallito”.

Perdono il diritto di voto coloro che con Perdono il diritto di voto coloro che con condanna sono stati anche interdetti condanna sono stati anche interdetti temporaneamente o definitivamente dai temporaneamente o definitivamente dai “pubblici uffici”.“pubblici uffici”.

ELETTORATO PASSIVO = posso essere ELETTORATO PASSIVO = posso essere elettoeletto

Tutti i cittadini, uomini e donne, hanno il diritto Tutti i cittadini, uomini e donne, hanno il diritto di essere eletti deputato, senatore, consigliere di essere eletti deputato, senatore, consigliere comunale, sindaco, ecc. La legge pone solo comunale, sindaco, ecc. La legge pone solo dei limiti di età: per essere eletto deputato dei limiti di età: per essere eletto deputato bisogna avere almeno 25 anni, per essere bisogna avere almeno 25 anni, per essere eletto senatore bisogna avere almeno 40 anni.eletto senatore bisogna avere almeno 40 anni.

1515

Voto e cittadinanza (a)Voto e cittadinanza (a) IL VOTO AGLI STRANIERIIL VOTO AGLI STRANIERI

Si discute da tempo sull’opportunità Si discute da tempo sull’opportunità di estendere il diritto di voto, almeno di estendere il diritto di voto, almeno nelle elezioni comunali, anche agli nelle elezioni comunali, anche agli stranieri residenti stabilmente in stranieri residenti stabilmente in Italia. Si discute ma niente è stato Italia. Si discute ma niente è stato ancora deciso. I principi della ancora deciso. I principi della democrazia prevedono che chi vive, democrazia prevedono che chi vive, lavora stabilmente, paga tasse ed lavora stabilmente, paga tasse ed imposte, dovrebbe partecipare alla imposte, dovrebbe partecipare alla scelta degli amministratori della sua scelta degli amministratori della sua città. Ricordiamo lo slogan degli città. Ricordiamo lo slogan degli insorti delle 13 colonie del Nord insorti delle 13 colonie del Nord America contro la Gran Bretagna: America contro la Gran Bretagna: “no taxation without representation”.“no taxation without representation”.

1616

Voto e cittadinanza (b)Voto e cittadinanza (b) IL VOTO AGLI STRANIERI EUROPEIIL VOTO AGLI STRANIERI EUROPEI

Gli stranieri europei che Gli stranieri europei che vivono stabilmente in Italia vivono stabilmente in Italia hanno diritto di voto nel hanno diritto di voto nel comune di residenza: nel comune di residenza: nel gennaio del 2007 rumeni e gennaio del 2007 rumeni e bulgari che prima erano bulgari che prima erano considerati extracomunitari considerati extracomunitari si sono trovati all’improvviso si sono trovati all’improvviso con tutti i diritti dei cittadini con tutti i diritti dei cittadini della Comunità Europea.della Comunità Europea.

1717

Voto e cittadinanza (c)Voto e cittadinanza (c) IL VOTO DEGLI ITALIANI ALL’ESTEROIL VOTO DEGLI ITALIANI ALL’ESTERO

Con una recente modifica Con una recente modifica dell’art.48 Cost. anche gli italiani dell’art.48 Cost. anche gli italiani residenti all’estero possono residenti all’estero possono partecipare alle elezioni politiche partecipare alle elezioni politiche senza dover tornare in Italia. senza dover tornare in Italia. Proprio nelle ultime elezioni Proprio nelle ultime elezioni politiche dell’aprile 2006 si è politiche dell’aprile 2006 si è costituita una Circoscrizione degli costituita una Circoscrizione degli Italiani all’estero. Italiani all’estero. Questi italiani, sparsi nei diversi Questi italiani, sparsi nei diversi continenti, hanno potuto eleggere continenti, hanno potuto eleggere nel nostro Parlamento 12 deputati e nel nostro Parlamento 12 deputati e 6 senatori.6 senatori.

Sono proprio i senatori eletti Sono proprio i senatori eletti all’estero che assicurano l’esigua all’estero che assicurano l’esigua maggioranza al senato al Governo maggioranza al senato al Governo di centrosinistra.di centrosinistra.

1818

I sistemi elettorali *I sistemi elettorali *

Votare vuol dire scegliere tra più partiti (o tra coalizioni). Votare vuol dire scegliere tra più partiti (o tra coalizioni). In base ai voti riportati vengono assegnati i posti in In base ai voti riportati vengono assegnati i posti in Parlamento.Parlamento.

Definiamo un sistema elettorale Definiamo un sistema elettorale un un metodo permetodo per trasformare i voti in seggi.trasformare i voti in seggi.Vi sono diversi sistemi elettorali nessuno Vi sono diversi sistemi elettorali nessuno di essi è neutrale e tutti presentano pregi e di essi è neutrale e tutti presentano pregi e difetti. difetti.

Il sistema elettorale utilizzato in Italia nelle Il sistema elettorale utilizzato in Italia nelle elezioni dell’aprile 2006 è stato definito dal suo elezioni dell’aprile 2006 è stato definito dal suo ideatore On. Caldarola “una vera porcata…” ideatore On. Caldarola “una vera porcata…” …..e così il sistema, sentendosi offeso dal suo …..e così il sistema, sentendosi offeso dal suo stesso creatore, gli si è rivoltato contro, stesso creatore, gli si è rivoltato contro, decretando la vittoria del centrosinistra (contro decretando la vittoria del centrosinistra (contro cui era stato pensatocui era stato pensato…).…).

Volendo semplificare diremo che esistono due sistemi Volendo semplificare diremo che esistono due sistemi 1) IL SISTEMA PROPORZIONALE 1) IL SISTEMA PROPORZIONALE 2) IL SISTEMA MAGGIORITARIO (A 2) IL SISTEMA MAGGIORITARIO (A

COLLEGIO UNINOMINALE).COLLEGIO UNINOMINALE).

Gli italiani discutono da molti anni di questi due sistemi Gli italiani discutono da molti anni di questi due sistemi elettorali.elettorali.

1919

* Il sistema proporzionale * Il sistema proporzionale plurinominale(a)plurinominale(a)

1)1) Si divide la Nazione in zone piuttosto Si divide la Nazione in zone piuttosto ampie, chiamate ampie, chiamate circoscrizionicircoscrizioni. .

2)2) Ogni circoscrizione elegge un certo Ogni circoscrizione elegge un certo numero di parlamentari. Ogni partito numero di parlamentari. Ogni partito presenta la propria lista con candidati e presenta la propria lista con candidati e possibilità di esprimere possibilità di esprimere preferenzepreferenze. .

3)3) L’elettore vota L’elettore vota scegliendo un partitoscegliendo un partito ed ed esprimendo, se vuole una preferenza.esprimendo, se vuole una preferenza.

4)4) Le elezioni avvengono in un Le elezioni avvengono in un unico turnounico turno..

5)5) I partiti ottengono seggi in Parlamento I partiti ottengono seggi in Parlamento “in proporzione” (PROPORZIONALE)“in proporzione” (PROPORZIONALE) ai ai voti ottenuti. voti ottenuti.

EsempioEsempio: se la circoscrizione aveva 10 seggi a : se la circoscrizione aveva 10 seggi a disposizione, chi ottiene il 60% dei voti ha 6 seggi, chi disposizione, chi ottiene il 60% dei voti ha 6 seggi, chi ottiene il 20% dei voti ha 2 seggi, ecc. Non si hanno mai ottiene il 20% dei voti ha 2 seggi, ecc. Non si hanno mai percentuali esatte quindi i resti vengono calcolati a percentuali esatte quindi i resti vengono calcolati a livello nazionale.livello nazionale.

2020

* Il sistema proporzionale * Il sistema proporzionale plurinominale (b)plurinominale (b)

Con il proporzionale in ogni Con il proporzionale in ogni circoscrizione vengono eletti circoscrizione vengono eletti più più candidati,candidati, (PLURINOMI NALE) (PLURINOMI NALE) di più di più partitipartiti

PREGIPREGI CON QUESTO SISTEMA SI CON QUESTO SISTEMA SI

“FOTOGRAFA” CON ESATTEZZA LA “FOTOGRAFA” CON ESATTEZZA LA REALTA’ DEL PAESE, ANCHE UNA REALTA’ DEL PAESE, ANCHE UNA PICCOLA MINORANZA HA LA SUA PICCOLA MINORANZA HA LA SUA PRESENZA IN PARLAMENTO.PRESENZA IN PARLAMENTO.

DIFETTIDIFETTI NELLO STESSO TEMPO PERO’ SI NELLO STESSO TEMPO PERO’ SI

CORRE IL RISCHIO DI AVERE CORRE IL RISCHIO DI AVERE NUMEROSI PARTITI, DI DOVER NUMEROSI PARTITI, DI DOVER CONTARE SU GOVERNI DI CONTARE SU GOVERNI DI COALIZIONE, CHE CORRONO PIU’ COALIZIONE, CHE CORRONO PIU’ RISCHI DI “CADERE”.RISCHI DI “CADERE”.

2121

* Il sistema maggioritario uninominale* Il sistema maggioritario uninominale

Questo sistema usato soprattutto in Questo sistema usato soprattutto in Gran Bretagna funziona così:Gran Bretagna funziona così:

1) si divide il territorio nazionale in aree 1) si divide il territorio nazionale in aree piuttosto piccole dette “piuttosto piccole dette “collegicollegi”.”.

2) in ogni collegio può essere eletto 2) in ogni collegio può essere eletto unun solosolo parlamentareparlamentare..

3) Si vota in un 3) Si vota in un unico turnounico turno e si sceglie e si sceglie tra i candidati proposti da ogni partito.tra i candidati proposti da ogni partito.

4) Il partito che ottiene il maggior 4) Il partito che ottiene il maggior numero di votinumero di voti (MAGGIORITARIO) (MAGGIORITARIO) nel nel collegio, ottiene l’unico seggio in palio collegio, ottiene l’unico seggio in palio in quel collegio; l’eletto va in in quel collegio; l’eletto va in Parlamento.Parlamento.

5) Il collegio è 5) Il collegio è UNINOMINALEUNINOMINALE perché perché può creare può creare un solo parlamentareun solo parlamentare..

2222

Il sistema maggioritario 2 *Il sistema maggioritario 2 *

questo sistema questo sistema limita il limita il numero dei partitinumero dei partiti perche’ perche’ non e’ facile avere la non e’ facile avere la maggioranza in un seggio. maggioranza in un seggio. funziona bene in paesi a forte funziona bene in paesi a forte tradizione bipartitica come la tradizione bipartitica come la GB o gli USA. GB o gli USA.

Non ha però funzionato molto Non ha però funzionato molto bene in Italia visto che siamo bene in Italia visto che siamo riusciti ad avere molti partiti riusciti ad avere molti partiti anche col sistema anche col sistema maggioritario.maggioritario.

2323

I RischiI Rischi del maggioritario * del maggioritario *

Col sistema maggioritario possono crearsi Col sistema maggioritario possono crearsi delle delle situazioni paradossalisituazioni paradossali. Come è successo . Come è successo in Italia e negli USA: in Italia e negli USA: un partito conquistaun partito conquista più più seggi dell’altro pur avendo ottenuto meno votiseggi dell’altro pur avendo ottenuto meno voti..

Nelle elezioni presidenziali del 2000 in Nelle elezioni presidenziali del 2000 in USA, BUSHUSA, BUSH diventa presidente anche se diventa presidente anche se KERRY supera BUSH di KERRY supera BUSH di oltre mezzo oltre mezzo milionemilione di voti. di voti.

In Gran Bretagna succede che la In Gran Bretagna succede che la maggior parte dei seggi va ai 2 maggior maggior parte dei seggi va ai 2 maggior partiti, partiti, LABURISTILABURISTI e e CONSERVATORICONSERVATORI che ottengono la maggioranza in ogni che ottengono la maggioranza in ogni collegio uninominale, mentre il terzo collegio uninominale, mentre il terzo partito, il partito, il Partito LIB-LABPartito LIB-LAB, che raramente , che raramente riesce ad avere la maggioranza in un riesce ad avere la maggioranza in un collegio, ha in Parlamento una presenza collegio, ha in Parlamento una presenza che non corrisponde in che non corrisponde in percentualepercentuale ai ai voti che raccoglie nel paese.voti che raccoglie nel paese.

2424

Facciamo un esempio…Facciamo un esempio…

Costruiamo un caso facile. In una scuola di Costruiamo un caso facile. In una scuola di RAGIONIERI si deve eleggere il CONSIGLIO RAGIONIERI si deve eleggere il CONSIGLIO D’ISTITUTO. Si vota col D’ISTITUTO. Si vota col sistemasistema proporzionaleproporzionale, gli studenti votano per le , gli studenti votano per le diverse liste. Le liste prendono seggi nel diverse liste. Le liste prendono seggi nel Consiglio in proporzione ai voti raccolti.Consiglio in proporzione ai voti raccolti.

Immaginiamo che la stessa scuola di Immaginiamo che la stessa scuola di RAGIONIERI scelga di adottare il sistema RAGIONIERI scelga di adottare il sistema MAGGIORITARIOMAGGIORITARIO. Ogni classe elegge un . Ogni classe elegge un rappresentante nel CONSIGLIO D’ISTITUTO. rappresentante nel CONSIGLIO D’ISTITUTO. Mettiamo adesso il caso, non assurdo, che in Mettiamo adesso il caso, non assurdo, che in ogni classe vi sia una ogni classe vi sia una maggioranza di maggioranza di ragazzeragazze (in tutto l’Istituto le ragazze sono il (in tutto l’Istituto le ragazze sono il 60%, i ragazzi il 40%). E mettiamo anche il 60%, i ragazzi il 40%). E mettiamo anche il caso che le ragazze votino solo per candidate caso che le ragazze votino solo per candidate femmine e che i ragazzi votino solo per femmine e che i ragazzi votino solo per candidati maschi.candidati maschi.

Avremo un Avremo un risultato non democraticorisultato non democratico perché perché le ragazze conquisteranno la maggioranza in le ragazze conquisteranno la maggioranza in tutte le classi e avranno il tutte le classi e avranno il 100% dei posti nel 100% dei posti nel Consiglio d’IstitutoConsiglio d’Istituto e i maschi che sono il 40% e i maschi che sono il 40% (non una minoranza irrisoria) nessun posto.(non una minoranza irrisoria) nessun posto.

2525

Quale sistema è migliore?Quale sistema è migliore?

E’ difficile dirlo! nei paesi a democrazia E’ difficile dirlo! nei paesi a democrazia parlamentare, vi sono due obiettivi contrastanti:parlamentare, vi sono due obiettivi contrastanti:

1) l’Assemblea eletta deve rispecchiare quanto più 1) l’Assemblea eletta deve rispecchiare quanto più possibile tutte le opinioni politiche e le diverse possibile tutte le opinioni politiche e le diverse componenti della società (il paese reale). Tale componenti della società (il paese reale). Tale diversità può essere assicurata solo da un gran diversità può essere assicurata solo da un gran numero di partiti, anche piccolissimi.numero di partiti, anche piccolissimi.

2) il Governo deve poter contare su di una ampia 2) il Governo deve poter contare su di una ampia maggioranza parlamentare che gli permetta di maggioranza parlamentare che gli permetta di operare con una certa continuità e di essere operare con una certa continuità e di essere stabile per poter effettuare scelte che diventino stabile per poter effettuare scelte che diventino operative e che consentano agli elettori di operative e che consentano agli elettori di esprimere un giudizio alle elezioni seguenti.esprimere un giudizio alle elezioni seguenti.

PER RISPECCHIARE IL PIU’ POSSIBILE IL PRIMO PER RISPECCHIARE IL PIU’ POSSIBILE IL PRIMO PUNTO OCCORRE CHE IN UN PARLAMENTO SIANO PUNTO OCCORRE CHE IN UN PARLAMENTO SIANO PRESENTI PRESENTI NON DUE O TRE PARTITI, MA DIECI O NON DUE O TRE PARTITI, MA DIECI O DODICI. DODICI. IL GOVERNO ALLORA SARA’ SOSTENUTO IL GOVERNO ALLORA SARA’ SOSTENUTO DA UNA DA UNA COALIZIONECOALIZIONE DI PARTITI. MA COSI’ NON DI PARTITI. MA COSI’ NON SEMPRE E’ FACILE L’ACCORDO. SEMPRE E’ FACILE L’ACCORDO.

IL GOVERNO PUO’ CADERE E NON RISPETTARE IL IL GOVERNO PUO’ CADERE E NON RISPETTARE IL SECONDO PUNTO SECONDO PUNTO (LA CONTINUITA’).(LA CONTINUITA’).

2626

ALTRI SISTEMI (a)ALTRI SISTEMI (a)

Esistono altri sistemi oltre il proporzionale e il Esistono altri sistemi oltre il proporzionale e il maggioritario?maggioritario? Certo! Potremmo dire che ogni paese ha un Certo! Potremmo dire che ogni paese ha un suo sistema.suo sistema.

Due sistemi elettorali che attirano l’attenzione del centrodestra Due sistemi elettorali che attirano l’attenzione del centrodestra e del centrosinistra italiani sono: i sistemi TEDESCO e e del centrosinistra italiani sono: i sistemi TEDESCO e FRANCESE.FRANCESE.

In In GermaniaGermania

vige un vige un PROPORZIONALEPROPORZIONALE CORRETTOCORRETTO::

si vota col sistema proporzionale, ma c’è uno si vota col sistema proporzionale, ma c’è uno “sbarramento”. I partiti che non raggiungono il “sbarramento”. I partiti che non raggiungono il 5% dei voti non entrano in Parlamento e i 5% dei voti non entrano in Parlamento e i seggi sono distribuiti solo tra i partiti che seggi sono distribuiti solo tra i partiti che ottengono più del 5% dei voti. Si rispetta la ottengono più del 5% dei voti. Si rispetta la volontà popolare della grande maggioranza volontà popolare della grande maggioranza dei cittadini, si riducono i partiti in Parlamento. dei cittadini, si riducono i partiti in Parlamento. Ciò nonostante alle ultime elezioni i Ciò nonostante alle ultime elezioni i Democratici Cristiani hanno vinto per pochi Democratici Cristiani hanno vinto per pochi voti sui Socialdemocratici e alla fine hanno voti sui Socialdemocratici e alla fine hanno scelto di governare insieme.scelto di governare insieme.

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ALTRI SISTEMI (b)ALTRI SISTEMI (b)

In In FranciaFrancia

vige il vige il MAGGIORITARIOMAGGIORITARIO A DUE TURNIA DUE TURNI. .

Al primo turno tutti i partiti si presentano Al primo turno tutti i partiti si presentano nei diversi collegi uninominali. In ogni nei diversi collegi uninominali. In ogni collegio chi supera il 50% dei voti è collegio chi supera il 50% dei voti è eletto al primo turno. Negli altri collegi, eletto al primo turno. Negli altri collegi, al secondo turno, si presentano i partiti al secondo turno, si presentano i partiti che hanno avuto più voti (chi è al di che hanno avuto più voti (chi è al di sotto del 12,5% non può presentarsi). sotto del 12,5% non può presentarsi).

Gli elettori del secondo turno, a questo Gli elettori del secondo turno, a questo punto, sono costretti a scegliere tra i punto, sono costretti a scegliere tra i partiti che hanno più possibilità di partiti che hanno più possibilità di superare il 50% dei voti. In questo superare il 50% dei voti. In questo modo diminuisce il numero dei partiti in modo diminuisce il numero dei partiti in ParlamentoParlamento

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E in Italia? Abbiamo cambiato idea più volte.E in Italia? Abbiamo cambiato idea più volte.

Nel Nel 1948 dopo la dittatura fascista e dopo la seconda 1948 dopo la dittatura fascista e dopo la seconda guerra mondialeguerra mondiale l’Italia sceglie il sistema proporzionale l’Italia sceglie il sistema proporzionale perché è quello che fotografa con più esattezza come si perché è quello che fotografa con più esattezza come si schierano i cittadini a favore dei diversi partiti.schierano i cittadini a favore dei diversi partiti.

Poi, col passare degli anni si formò nell’opinione Poi, col passare degli anni si formò nell’opinione pubblica italiana l’idea che il sistema proporzionale era pubblica italiana l’idea che il sistema proporzionale era corretto ma dava origine a corretto ma dava origine a molti partiti e ad una certa molti partiti e ad una certa instabilità dei governi.instabilità dei governi.

Nel 1993, in seguito ad un referendum Nel 1993, in seguito ad un referendum popolare, si è introdotto in ITALIA un popolare, si è introdotto in ITALIA un SISTEMA MAGGIORITARIO CORRETTOSISTEMA MAGGIORITARIO CORRETTO: il : il 75% dei seggi in Parlamento è attribuito col 75% dei seggi in Parlamento è attribuito col sistema maggioritario, il 25% è attribuito sistema maggioritario, il 25% è attribuito col sistema proporzionale.col sistema proporzionale.

Per le elezioni politiche dell’aprile 2006, la Per le elezioni politiche dell’aprile 2006, la maggioranza di centrodestra ha di nuovo maggioranza di centrodestra ha di nuovo introdotto il introdotto il sistema proporzionalesistema proporzionale ed ha ed ha eliminato il diritto dell’elettore di esprimere eliminato il diritto dell’elettore di esprimere preferenzepreferenze per i candidati delle diverse per i candidati delle diverse liste.liste.

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IL SISTEMA ITALIANO DEL 2005 (a)IL SISTEMA ITALIANO DEL 2005 (a)

L’ultimo sistema adottato in Italia: L’ultimo sistema adottato in Italia:

il proporzionale corretto dal premio il proporzionale corretto dal premio di maggioranza. di maggioranza.

Si vota normalmente col proporzionale, Si vota normalmente col proporzionale, ma il partito (o la coalizione) che ma il partito (o la coalizione) che ottiene più voti ha un PREMIO DI ottiene più voti ha un PREMIO DI MAGGIORANZA (piu’ seggi di quanto MAGGIORANZA (piu’ seggi di quanto gli spettano). In questo modo avrà una gli spettano). In questo modo avrà una maggioranza più stabile. maggioranza più stabile.

Questo sistema è stato costruito Questo sistema è stato costruito dall’ultimo governo di dall’ultimo governo di CENTRODESTRA. CENTRODESTRA.

LO SI CAPISCE MEGLIO LO SI CAPISCE MEGLIO PRENDENDO IN ESAME IL CASO PRENDENDO IN ESAME IL CASO DELL’ATTUALE CAMERA DEI DELL’ATTUALE CAMERA DEI DEPUTATI IN ITALIA.DEPUTATI IN ITALIA.

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IL SISTEMA ITALIANO DEL 2005 (b)IL SISTEMA ITALIANO DEL 2005 (b)

Le ultime elezioni politiche si sono Le ultime elezioni politiche si sono svolte il 9 e il 10 aprile 2006.svolte il 9 e il 10 aprile 2006.

ALLA CAMERA…ALLA CAMERA… l’l’UnioneUnione, che è lo schieramento di , che è lo schieramento di

CentrosinistraCentrosinistra, guidato da , guidato da Romano ProdiRomano Prodi, , ha avuto ha avuto 19.002.59819.002.598 voti ( voti (49,81%),49,81%),

La La Casa delle LibertàCasa delle Libertà, lo schieramento di , lo schieramento di CentrodestraCentrodestra, guidato da , guidato da Silvio BerlusconiSilvio Berlusconi, , ha avuto ha avuto 18.977.483 voti18.977.483 voti ( (49,74%) 49,74%)

LA DIFFERENZA E’ SOLO DELLO 0,07% !!!LA DIFFERENZA E’ SOLO DELLO 0,07% !!!

In base alla nuova legge elettorale, con premio di In base alla nuova legge elettorale, con premio di maggioranza, approvata dal precedente governo di maggioranza, approvata dal precedente governo di centrodestra, alla Camera centrodestra, alla Camera

l’l’Unione ha 348 deputati Unione ha 348 deputati (compresi 8 deputati votati (compresi 8 deputati votati all’estero)…all’estero)…

mentre la mentre la Casa delle Libertà ha 281 deputati Casa delle Libertà ha 281 deputati (compresi 4 deputati votati all’estero) . (compresi 4 deputati votati all’estero) .

LA DIFFERENZA E’ DI BEN 57 DEPUTATILA DIFFERENZA E’ DI BEN 57 DEPUTATI..

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Col sistema proporzionaleCol sistema proporzionale o col o col sistema maggioritario, di fatto, in sistema maggioritario, di fatto, in Italia abbiamo molti partiti. Qui Italia abbiamo molti partiti. Qui

sotto un esempio di scheda sotto un esempio di scheda elettorale elettorale

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IL “CASO” ITALIAIL “CASO” ITALIA Le forze politiche italiane hanno creato un sistema così Le forze politiche italiane hanno creato un sistema così

complesso anche perché si vota in modi diversi nelle complesso anche perché si vota in modi diversi nelle politiche, nelle comunali, nelle regionali, nelle Europee politiche, nelle comunali, nelle regionali, nelle Europee (che non dipendono dalle scelte dell’Italia).(che non dipendono dalle scelte dell’Italia).

1. 1. ELEZIONI POLITICHEELEZIONI POLITICHE: SISTEMA PROPORZIONALE : SISTEMA PROPORZIONALE CORRETTO, SENZA PREFENZA, CON PREMIO DI CORRETTO, SENZA PREFENZA, CON PREMIO DI MAGGIORANZA.MAGGIORANZA.

2. 2. ELEZIONI REGIONALIELEZIONI REGIONALI: : MAGGIORITARIO A TURNO MAGGIORITARIO A TURNO UNICOUNICO PER IL PER IL PRESIDENTEPRESIDENTE DELLA REGIONE, DELLA REGIONE, PROPORZIONALE CORRETTOPROPORZIONALE CORRETTO, , CON PREMIO DI CON PREMIO DI MAGGIORANZA MAGGIORANZA PER ILPER IL CONSIGLIO REGIONALE. CONSIGLIO REGIONALE.

3. 3. ELEZIONI PROVINCIALI: ELEZIONI PROVINCIALI: MAGGIORITARIO A DOPPIO MAGGIORITARIO A DOPPIO TURNO CON BALLOTTAGGIOTURNO CON BALLOTTAGGIO PER IL PER IL PRESIDENTE DELLA PRESIDENTE DELLA PROVINCIAPROVINCIA, , PROPORZIONALE CORRETTO CON PREMIO PROPORZIONALE CORRETTO CON PREMIO DI MAGGIORANZADI MAGGIORANZA PER IL PER IL CONSIGLIO PROVINCIALECONSIGLIO PROVINCIALE..

4. 4. ELEZIONI COMUNALIELEZIONI COMUNALI NEI COMUNI CON PIU’ DI 15.000 NEI COMUNI CON PIU’ DI 15.000 ABITANTI: ABITANTI: MAGGIORITARIO A TURNO UNICOMAGGIORITARIO A TURNO UNICO PER IL PER IL SINDACO, SINDACO, PROPORZIONALE CORRETTO CON PREMIO DI PROPORZIONALE CORRETTO CON PREMIO DI MAGGIORANZAMAGGIORANZA PER IL CONSIGLIO COMUNALE. PER IL CONSIGLIO COMUNALE.

5. 5. ELEZIONI EUROPEEELEZIONI EUROPEE:: SI VOTA COL SISTEMA SI VOTA COL SISTEMA PROPORZIONALE PURO CHE VIGEVA IN ITALIA PRIMA PROPORZIONALE PURO CHE VIGEVA IN ITALIA PRIMA DEL 1993.DEL 1993.

NON E’ FINITA. SIA IL CENTRODESTRA CHE IL NON E’ FINITA. SIA IL CENTRODESTRA CHE IL CENTROSINISTRA PENSANO CHE SI DEBBA CAMBIARE CENTROSINISTRA PENSANO CHE SI DEBBA CAMBIARE L’ATTUALE SISTEMA PER LE VOTAZIONI POLITICHE, L’ATTUALE SISTEMA PER LE VOTAZIONI POLITICHE, DEFINITO DA COLUI CHE HA FIRMATO LA LEGGE, “DEFINITO DA COLUI CHE HA FIRMATO LA LEGGE, “UNA UNA PORCATA”.PORCATA”.

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Di solito cerchiamo di unire elezioni Di solito cerchiamo di unire elezioni diverse,diverse, quindi le schede hanno colori quindi le schede hanno colori diversi. Nell’immagine la scheda per le diversi. Nell’immagine la scheda per le

regionali del Piemonte, circoscrizione di regionali del Piemonte, circoscrizione di Torino.Torino.

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Gruppi parlamentari, Commissioni Gruppi parlamentari, Commissioni parlamentari.parlamentari. I parlamentari che aderiscono ad un partito I parlamentari che aderiscono ad un partito

formano un formano un Gruppo ParlamentareGruppo Parlamentare. I . I parlamentari sono di fatto più dipendenti dal parlamentari sono di fatto più dipendenti dal proprio gruppo che dal proprio partito. E’ la proprio gruppo che dal proprio partito. E’ la Conferenza dei CapigruppoConferenza dei Capigruppo che programma che programma attività, ordini del giorno, tempi. Se non c’è attività, ordini del giorno, tempi. Se non c’è accordo decide il Presidente della Camera o del accordo decide il Presidente della Camera o del Senato. Tutti i Parlamentari devono essere in un Senato. Tutti i Parlamentari devono essere in un gruppo (almeno 20 persone). C’è anche il Gruppo gruppo (almeno 20 persone). C’è anche il Gruppo Misto formato con parlamentari di diverse idee Misto formato con parlamentari di diverse idee politiche e piccoli partiti.politiche e piccoli partiti.

Gran parte del lavoro delle Camere non si svolge Gran parte del lavoro delle Camere non si svolge nella seduta quando si vota ma nelle nella seduta quando si vota ma nelle Commissioni ParlamentariCommissioni Parlamentari che preparano la che preparano la leggi da porre in votazioni. Nelle Commissioni leggi da porre in votazioni. Nelle Commissioni Parlamentari lavorano parlamentari della Parlamentari lavorano parlamentari della maggioranza e dell’opposizione. Le Commissioni maggioranza e dell’opposizione. Le Commissioni Parlamentari sono:Parlamentari sono:

1. Affari costituzionali, Presidenza del 1. Affari costituzionali, Presidenza del Consiglio e Interni.Consiglio e Interni.

2. Giustizia.2. Giustizia. 3. Affari Esteri e Comunitari.3. Affari Esteri e Comunitari. 4. Difesa.4. Difesa. 5. Bilancio, Tesoro e Programmazione.5. Bilancio, Tesoro e Programmazione. 6. Finanze e Tesoro.6. Finanze e Tesoro. 7. Istruzione Pubblica e Beni culturali.7. Istruzione Pubblica e Beni culturali. 8. Lavori Pubblici e Comunicazioni.8. Lavori Pubblici e Comunicazioni. 9. Agricoltura.9. Agricoltura. 10. Industria, Commercio e Turismo.10. Industria, Commercio e Turismo. 11. Lavoro e Previdenza Sociale.11. Lavoro e Previdenza Sociale. 12. Igiene e Sanità.12. Igiene e Sanità. 13. Territorio, ambiente e beni ambientali.13. Territorio, ambiente e beni ambientali. 14. Politiche della Comunità Europee.14. Politiche della Comunità Europee.

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CAMERA DEI DEPUTATICAMERA DEI DEPUTATI SEGGI DEL CENTROSINISTRASEGGI DEL CENTROSINISTRA Ulivo (DS e Margherita) 220Ulivo (DS e Margherita) 220 Rifondazione Comunista 41Rifondazione Comunista 41 La Rosa nel pugno 18La Rosa nel pugno 18 Comunisti italiani 16Comunisti italiani 16 Italia dei valori 16Italia dei valori 16 Verdi 15Verdi 15 UDEUR 10UDEUR 10 SVP 4SVP 4 Aut. Lib. Democ. 1Aut. Lib. Democ. 1 TOTALE 341TOTALE 341

SEGGI DEL CENTRODESTRASEGGI DEL CENTRODESTRA Forza Italia 137Forza Italia 137 Alleanza nazionale 71Alleanza nazionale 71 UDC 39UDC 39 Lega Nord 26Lega Nord 26 DC e nuovo PSI 4DC e nuovo PSI 4 TOTALE 277TOTALE 277

CENTROSINISTRA 341CENTROSINISTRA 341 CENTRODESTRA 277CENTRODESTRA 277 SEGGI DI ITALIANI ALL’ESTERO 12SEGGI DI ITALIANI ALL’ESTERO 12 TOTALE CAMERA 630 DEPUTATITOTALE CAMERA 630 DEPUTATI

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IL SENATOIL SENATO SEGGI DEL CENTROSINISTRASEGGI DEL CENTROSINISTRA DEMOCRATICI DI SINISTRA 62DEMOCRATICI DI SINISTRA 62 MARGHERITA 39MARGHERITA 39 RIFONDAZIONE COMUNISTA 27RIFONDAZIONE COMUNISTA 27 INSIEME CON L’UNIONE 11INSIEME CON L’UNIONE 11 ITALIA DEI VALORI 4ITALIA DEI VALORI 4 UNIONE S.V.P. 3UNIONE S.V.P. 3 UDEUR 3UDEUR 3 AUT.LIB.DEM. 1 AUT.LIB.DEM. 1

S.V.P. 2S.V.P. 2 ULIVO 1ULIVO 1 LISTA CONSUMATORI 1LISTA CONSUMATORI 1 TOTALE 154TOTALE 154

SEGGI DEL CENTRODESTRASEGGI DEL CENTRODESTRA FORZA ITALIA 78FORZA ITALIA 78 ALLEANZA NAZIONALE 41ALLEANZA NAZIONALE 41 UDC 21UDC 21 LEGA NORD 13LEGA NORD 13 CASA DELLE LIBERTA’ 2CASA DELLE LIBERTA’ 2 TOTALE 155TOTALE 155

Più 6 seggi di italiani all’estero (4 al Più 6 seggi di italiani all’estero (4 al centrosinistra 2 al centrodestra), più 7 senatori centrosinistra 2 al centrodestra), più 7 senatori a vita.a vita.

LA MAGGIORANZA AL SENATO DEL LA MAGGIORANZA AL SENATO DEL CENTROSINISTRA E’ PIUTTOSTO RIDOTTA.CENTROSINISTRA E’ PIUTTOSTO RIDOTTA.

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Il cammino di una leggeIl cammino di una legge

IL PARLAMENTO SCRIVE LE LEGGI.IL PARLAMENTO SCRIVE LE LEGGI. La Costituzione stabilisce il seguente La Costituzione stabilisce il seguente

percorso (Art. 70, 71, 72, 73, 74):percorso (Art. 70, 71, 72, 73, 74):

a) presentazione del progetto di legge a) presentazione del progetto di legge ((iniziativainiziativa))

b) b) Discussione e approvazioneDiscussione e approvazione della della Camera dove è stata presentata e Camera dove è stata presentata e trasmissione all’altra camera che dovrà trasmissione all’altra camera che dovrà approvare lo stesso testo per evitare il approvare lo stesso testo per evitare il ritorno alla prima camera. ritorno alla prima camera.

c) c) PromulgazionePromulgazione della legge approvata della legge approvata nello stesso testo dalle due Camere da nello stesso testo dalle due Camere da parte del Presidente della Repubblica (parte del Presidente della Repubblica (il il presidente della Repubblica può firmare la presidente della Repubblica può firmare la legge o rinviarla alle Camere per un riesame)legge o rinviarla alle Camere per un riesame)

d) d) PubblicazionePubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale. sulla Gazzetta Ufficiale.