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Libertà di espressione

Diritto europeo Diritto europeo dell’informazione e dell’informazione e

della comunicazionedella comunicazione

2

I diversi profili della libertà di espressione

Dimensione dinamica Libertà di ricercare informazioni

Dimensione passiva Libertà di ricevere informazioni

Dimensione attiva Libertà di diffondere informazioni

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Art. 19 Dichiarazione universale dei diritti

dell’uomo

Art. 19 Patto intern. diritti civili e politici

Art. 10 CEDU

Art. 11 Carta di Nizza

4

Problemi da affrontare

Problemi interpretativi

Limiti al diritto tutelato

Strumenti di tutela

Diritto alla libertà di espressione:

5

Strumenti di tutelaAtti internazionali a portata universale:

Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo

Patto internazionale sui diritti civili e politici

Consiglio d’Europa UE OSCE

Atti internazionali a portata regionale europea:Organizzazioni regionali

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Dichiarazione universale dei dirirtti dell’uomoArt. 19

Ogni individuo ha diritto alla libertà di opinione e di espressione, incluso il diritto di non essere molestato per la propria opinione e quello di cercare, ricevere e diffondere informazioni attraverso ogni mezzo e senza riguado a

frontiere. […]

7

Dichiarazione universale dei dirirtti dell’uomoArt. 29

2. Nell’esercizio dei suoi diritti e delle sue libertà, ognuno deve essere sottoposto soltanto a quelle

limitazioni che sono stabilite dalla legge per assicurare il riconoscimento e il rispetto dei diritti e delle libertà degli altri e per soddisfare le giuste esigenze della morale, dell’ordine pubblico, e del benessere generale in una

società democratica.

3. Questi diritti e queste libertà non possono in nessun caso essere esercitati in contrasto con i fini e principi

delle Nazioni Unite.

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Patto internazionale sui diritti civili e politiciArt. 19

1. Ogni individuo ha diritto a non essere molestato per le proprie opinioni.

2. Ogni individuo ha il diritto alla libertà di espressione; tale diritto comprende la libertà di cercare, ricevere e diffondere informazioni di

ogni genere, senza riguardo a frontiere, oralmente, per iscritto, attraverso la stampa, in

forma artistica o attraverso qualsiasi altro mezzo di sua scelta.

9

Patto internazionale sui diritti civili e politiciArt. 19

L’esercizio delle libertà previste al par. 2 del presente articolo comporta doveri e responsabilità speciali.

Esso può essere pertanto sottoposto a talune restrizioni che però devono essere espressamente stabilite dalla legge ed essere necessarie:

a) al rispetto dei diritti o della reputazione altrui;

b) alla salvaguardia della sicurezza nazionale, dell’ordine pubblico, della sanità o della morale pubbliche.

[…]

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>> Consiglio d’Europa <<

>> UE<<

>> OSCE <<

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Sinergie fra i tre sistemi convenzionali regionali europei

Cooperazione sul piano politico-diplomatico OSCE

Cooperazione giuridica Consiglio d’Europa

Cooperazione istituzionale Unione Europea

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Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali.

Art. 10

1. Ogni persona ha diritto alla libertà di espressione. Tale diritto include la libertà di

opinione e la libertà di ricevere o di comunicare informazioni o idee senza ingerenza alcuna da

parte delle autorità pubbliche, e senza considerazione di frontiera.

Il presente articolo non impedisce che gli Stati sottopongano a un regime di autorizzazione le

imprese di radiodiffusione.

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Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali.

Art. 10

1. L’esercizio di queste libertà, comportando doveri e responsabilità, può essere sottoposto a determinate formalità, condizioni, restrizione

o sanzioni previste dalla legge e costituenti misure necessarie in una società democratica, per la sicurezza nazionale, l’integrità territoriale o l’ordine pubblico, la prevenzione dei disordini

e dei reati, la protezione della salute e della morale, la protezione della reputazione o dei diritti altrui, o per impedire la divulgazione di

informazioni confidenziali o per garantire l’autorità e la imparzialità del potere giudiziario.

[…]

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Tutela della libertà di espressione nell’Unione Europea

Artt. 6,7 TUE Art. 11 Carta di Nizza:

1. Ogni individuo ha diritto alla libertà di espressione. Tale diritto include la libertà di opinione e la libertà di ricevere o di comunicare informazioni o idee senza che vi possa essere ingerenza da parte delle autorità pubbliche e senza limiti di frontiera

2. La libertà dei media e il loro pluralismo sono rispettati. […]

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Meccanismi giurisdizionali di tutela

La sussidiarietà della tutela internazionale:

Corti nazionaliCorte europea dei diritti dell’uomoCorte di giustizia dell'Unione europea

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Ambiti di applicazione della libertà di espressione

1. Libertà di stampa e critica politica

2. Libertà di stampa e amministrazione della giustizia

3. Libertà di informazione e tutela delle fonti giornalistiche