1 giugno 2007Regione Marche Sviluppo Rurale 2007-13 Procedure e Sistemi informativi Macro tipologie...

1 giugno 2007 Regione Marche

Sviluppo Rurale 2007-13Sviluppo Rurale 2007-13Procedure e Sistemi informativiProcedure e Sistemi informativi

Macro tipologie di interventi P.S.R.Macro tipologie di interventi P.S.R. Misure a superficieMisure a superficie

L’erogazione del contributo è legata alla disponibilità di un L’erogazione del contributo è legata alla disponibilità di un terreno ed all’utilizzo cui il terreno è destinatoterreno ed all’utilizzo cui il terreno è destinato

L’entità del contributo è essenzialmente proporzionale alla L’entità del contributo è essenzialmente proporzionale alla superficie dei terreni coinvolti superficie dei terreni coinvolti

La liquidazione avviene di solito in un’unica soluzione dopo La liquidazione avviene di solito in un’unica soluzione dopo alcuni mesi dalla presentazione della domandaalcuni mesi dalla presentazione della domanda

Misure strutturali Misure strutturali Il contributo prevede il rimborso di parte delle spese di Il contributo prevede il rimborso di parte delle spese di

realizzazione di un’attività es: realizzazione di impianti di realizzazione di un’attività es: realizzazione di impianti di trasformazione ecc.trasformazione ecc.

La liquidazione avviene attraverso stati di avanzamento e/o La liquidazione avviene attraverso stati di avanzamento e/o anticipi, comunque di solito in più fasi che si estendono anticipi, comunque di solito in più fasi che si estendono oltre l’anno dalla data di presentazione della domandaoltre l’anno dalla data di presentazione della domanda



La programmazione 2000/2006La programmazione 2000/2006

MISURA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOT N. RipartizioneA 518 869 - 1.042 - - 2.429 8,6%Altre Strutturali 280 225 86 506 117 - 1.214 4,3%E 564 1.011 1.125 1.214 1.282 - 5.196 18,4%F 5.652 5.399 2.743 2.586 3.046 - 19.426 68,7%

N° DOMANDE

MISURA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOT RipartizioneA - 14.438 18.106 30.160 21.300 27.624 111.628 34,7%Altre Strutturali - 8.338 12.900 34.211 13.038 32.753 101.239 31,5%E 1.361 3.054 3.769 6.085 5.255 1.097 20.621 6,4%F 19.439 21.062 13.796 12.884 14.063 6.542 87.785 27,3%

Importi liquidati [€x1000]

N.B. Le annualità sono riferite all’anno solare



Principali attori coinvolti nella gestione dello Principali attori coinvolti nella gestione dello sviluppo ruralesviluppo rurale

La molteplicità di enti coinvolti aumenta rispetto al La molteplicità di enti coinvolti aumenta rispetto al precedente periodo e rende fondamentale la corretta precedente periodo e rende fondamentale la corretta

gestione degli scambi di flussi informativigestione degli scambi di flussi informativi

AGEAS.F.C.2007

IGRUE C.A.A. UTENTIOO. DD.



Funzioni essenziali richieste al S.I.Funzioni essenziali richieste al S.I. Funzioni di validazione dei dati in ingressoFunzioni di validazione dei dati in ingresso

Acquisizione informatizzate domande di aiutoAcquisizione informatizzate domande di aiuto Identificazione certa del beneficiario, dei terreni oggetti di Identificazione certa del beneficiario, dei terreni oggetti di

aiuto e del titolo di utilizzoaiuto e del titolo di utilizzo Verifica compatibilità superfici dichiarate con la campagna Verifica compatibilità superfici dichiarate con la campagna

PAC ed eventuali interventi di sviluppo rurale concomitanti PAC ed eventuali interventi di sviluppo rurale concomitanti Funzioni di supporto all’attività dei funzionariFunzioni di supporto all’attività dei funzionari

Calcolo punteggi per la compilazione di graduatorie e premiCalcolo punteggi per la compilazione di graduatorie e premi Tracciatura dello stato di avanzamento dei progetti finanziatiTracciatura dello stato di avanzamento dei progetti finanziati Estrazione campione per il controllo in locoEstrazione campione per il controllo in loco Produzione report per il monitoraggio vincolanti per lo Produzione report per il monitoraggio vincolanti per lo

sblocco dei fondisblocco dei fondi



Domande a superficieDomande a superficie

AGEA coordinamento impone l’uso del portale AGEA coordinamento impone l’uso del portale nazionale agli enti gestori non dotati di O.P.R. nazionale agli enti gestori non dotati di O.P.R.

autonomiautonomi



www.sian.it interventi a superficiewww.sian.it interventi a superficie Criticità parzialmente risolteCriticità parzialmente risolte

Monitoraggio S.F.C. 2007Monitoraggio S.F.C. 2007 Monitoraggio I.G.R.U.E.Monitoraggio I.G.R.U.E. Funzioni di reporting per Funzioni di reporting per

il livello decisionaleil livello decisionale Supporto alla Supporto alla

programmazioneprogrammazione Completezza del supporto Completezza del supporto

all’istruttoria (es: notifica all’istruttoria (es: notifica ASSAM attività biologica)ASSAM attività biologica)

Tracciatura stato Tracciatura stato avanzamento progettiavanzamento progetti

Criticità risolteCriticità risolte Identificazione certa del Identificazione certa del

beneficiariobeneficiario Identificazione certa dei Identificazione certa dei

terreni oggetti di aiuto e del terreni oggetti di aiuto e del titolo di utilizzotitolo di utilizzo

Compatibilità superfici Compatibilità superfici dichiarate con la campagna dichiarate con la campagna PAC ed eventuali interventi di PAC ed eventuali interventi di sviluppo rurale concomitanti sviluppo rurale concomitanti

Estrazione campione per il Estrazione campione per il controllo in lococontrollo in loco

Calcolo importo premioCalcolo importo premio



www.sian.it interventi strutturaliwww.sian.it interventi strutturali Criticità al momento non risolteCriticità al momento non risolte

Monitoraggio S.F.C. 2007Monitoraggio S.F.C. 2007 Monitoraggio I.G.R.U.E.Monitoraggio I.G.R.U.E. Funzioni di reporting per il livello Funzioni di reporting per il livello

decisionaledecisionale Supporto alla programmazioneSupporto alla programmazione Completezza del supporto all’istruttoria Completezza del supporto all’istruttoria

(es: varianti, connessione infocamere)(es: varianti, connessione infocamere) Tracciature stato avanzamento progettiTracciature stato avanzamento progetti Estrazione campione per il controllo in Estrazione campione per il controllo in

locoloco Calcolo importo premioCalcolo importo premio

Criticità risolteCriticità risolte Identificazione certa Identificazione certa

del beneficiariodel beneficiario Identificazione certa Identificazione certa

dei terreni oggetti di dei terreni oggetti di aiuto e del titolo di aiuto e del titolo di utilizzoutilizzo

Compatibilità Compatibilità superfici dichiarate superfici dichiarate con la campagna PAC con la campagna PAC ed eventuali ed eventuali interventi di sviluppo interventi di sviluppo rurale concomitanti rurale concomitanti



La regione Marche ha bisogno di un S.I.?La regione Marche ha bisogno di un S.I.?

Monitoraggio verso F.S.C. – I.G.R.U.E.: Monitoraggio verso F.S.C. – I.G.R.U.E.: risulta vincolante per lo risulta vincolante per lo sblocco dei finanziamenti comunitari, il sistema SIAN al momento sblocco dei finanziamenti comunitari, il sistema SIAN al momento offre poco supporto in tale areaoffre poco supporto in tale area

Supporto all’istruttoria:Supporto all’istruttoria: per le misure strutturali il supporto SIAN per le misure strutturali il supporto SIAN è limitato, ma queste hanno rappresentato il 67% dei è limitato, ma queste hanno rappresentato il 67% dei finanziamenti erogati nel precedente periodo di programmazionefinanziamenti erogati nel precedente periodo di programmazione

Workflow: Workflow: il controllo dello stato delle pratiche del SIAN è limitato il controllo dello stato delle pratiche del SIAN è limitato ad acquisizione, istruttoria, liquidazionead acquisizione, istruttoria, liquidazione

Reporting: Reporting: lo spazio per funzionalità di reporting personalizzate lo spazio per funzionalità di reporting personalizzate offerto attualmente dal SIAN è limitato, potrebbe essere offerto attualmente dal SIAN è limitato, potrebbe essere potenziato ma vanno considerati i tempi di risposta di un ente potenziato ma vanno considerati i tempi di risposta di un ente che deve rispondere a 16 regioniche deve rispondere a 16 regioni



Proposta gestione misure a superficieProposta gestione misure a superficie

Utilizzo diretto del portale Utilizzo diretto del portale www.sian.it: : le domande vengono le domande vengono acquisite, istruite (per quanto possibile) e liquidate utilizzando acquisite, istruite (per quanto possibile) e liquidate utilizzando direttamente le funzioni del portale.direttamente le funzioni del portale.

Realizzazione di funzioni accessorie:Realizzazione di funzioni accessorie: allo scadere del periodo allo scadere del periodo utile di presentazione delle domande va previsto un invio dei utile di presentazione delle domande va previsto un invio dei dati di domanda dal SIAN verso il S.I. regionale, che permetta di dati di domanda dal SIAN verso il S.I. regionale, che permetta di implementare localmente le funzioni aggiuntive se implementare localmente le funzioni aggiuntive se eventualmente necessarie per eseguire l’istruttoriaeventualmente necessarie per eseguire l’istruttoria

Workflow e reporting: Workflow e reporting: possono essere eseguiti in modo possono essere eseguiti in modo sufficientemente efficace, a patto che si realizzi un flusso sufficientemente efficace, a patto che si realizzi un flusso regolare di dati dal SIAN verso il S.I. regionale (WEB-Service regolare di dati dal SIAN verso il S.I. regionale (WEB-Service estrazione dati di domanda?)estrazione dati di domanda?)



Misure strutturali – Acquisizione domandaMisure strutturali – Acquisizione domanda

Inserisci CUAA

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Cerco Fascicolo

Lo trovo ed è validato di

recente

Non ne trovo uno validato

con data recente

Costituisci o Aggiorna il

fascicolo

Nuovo requisito di ricevibilità

I bandi devono indicare esplicitamente la necessità di avere il fascicolo aziendale validato non precedentemente ad una certa data per poter presentare domanda



Misure strutturali - Integrazione fascicolo aziendaleMisure strutturali - Integrazione fascicolo aziendale

Acquisizione sul S.I. delle domande: Acquisizione sul S.I. delle domande: le domande vengono acquisite e le domande vengono acquisite e gestite localmente, ma utilizzando in ogni caso in cui è possibile, il gestite localmente, ma utilizzando in ogni caso in cui è possibile, il fascicolo aziendale SIANfascicolo aziendale SIAN come fonte di dati certificati. (Web-service). come fonte di dati certificati. (Web-service).

AnagraficaTerritorio

….

Datiintegrativispecifici

Domanda

Web service

Data entryCAA, OO.DD.

sportello regionale



Misure strutturali - criticitàMisure strutturali - criticità Acquisizione domandeAcquisizione domande

L’integrazione con il fascicolo aziendale richiede un’attenta L’integrazione con il fascicolo aziendale richiede un’attenta interpretazione dei dati forniti per mezzo dei web-serviceinterpretazione dei dati forniti per mezzo dei web-service

Se AGEA richiede di avere già in questa fase “copia” delle Se AGEA richiede di avere già in questa fase “copia” delle domande presentate va messa a punto una procedura di domande presentate va messa a punto una procedura di scambio dati ad hocscambio dati ad hoc

Liquidazione – obiettivo Liquidazione – obiettivo zero anomaliezero anomalie Vanno definiti con precisione l’insieme di dati da inviare Vanno definiti con precisione l’insieme di dati da inviare

all’organismo pagatore per consentire il pagamento, e quali all’organismo pagatore per consentire il pagamento, e quali procedure di controllo l’organismo pagatore intende adottareprocedure di controllo l’organismo pagatore intende adottare

Considerato il notevole intervallo di tempo tra presentazione Considerato il notevole intervallo di tempo tra presentazione domanda e liquidazione, è d’obbligo garantire che eventuali domanda e liquidazione, è d’obbligo garantire che eventuali controlli incrociati sulla validità dei dati siano riferiti a controlli incrociati sulla validità dei dati siano riferiti a quanto era valido alla data di presentazione della domandaquanto era valido alla data di presentazione della domanda

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