ContrattiPubblici.org

Open (linked) data per esplorare i contratti della pubblica amministrazione

Federico Morando – CEO, Synapta Srl Fellow, Centro Nexa su Internet & Società www.synapta.it

cos’è un contratto pubblico?

qualunque cosa generi

un contratto tra una PA e

un altro soggetto

i dati principali

● Codice Identificativo Gara– oggetto del lotto– procedura di scelta del contraente

● struttura proponente– codice fiscale della stazione appaltante– denominazione stazione appaltante

● partecipanti, inclusi raggruppamenti– codice fiscale o P. IVA– ragione sociale– ruolo in un eventuale raggruppamento

● aggiudicazione e svolgimento– aggiudicatario– importo di aggiudicazione– data di effettivo inizio– data di ultimazione lavori– importo somme liquidate

dati strutturati (standard)

case study: ContrattiPubblici.org

problema10% bandi pubblici

90% affidamenti diretti e simili

problema

• come fornitore della PA, come faccio a trovare informazioni su nuove opportunità di business?

problema

• come fornitore della PA, come faccio a trovare informazioni su nuove opportunità di business?– se posso permettermi di pagare:

problema

• come fornitore della PA, come faccio a trovare informazioni su nuove opportunità di business?– se posso permettermi di pagare:

– altrimenti, non è facile!

opportunità sprecata

• PA investono in trasparenza, ma…– percepita come pura formalità• (quasi) nessun feedback

– bassa qualità dei dati

• cittadini non possono monitorare– informazioni disperse– non user-friendly

opportunità #1opportunità di business

nel riutilizzo dei dati(data intelligence)

Open Data

Open Data + Open Source

Open Data + Open Source

Open Data + Open Source + SW proprietario

un motore di ricerca semantico sui contratti pubblici

un motore di ricerca semantico sui contratti pubblici

linked data (1/2)

● nascono per l'interoperabilità sul Web

– fonti dati eterogenee

– soggetti indipendenti, prospettive diverse● incrociare informazioni senza vincolare a strutture

– dati ridige e predefinite, ma tramite

– un formalismo concettualmente semplice {s p o}

– identificatori globali accessibili in modi standard (URI)

– riutilizzo di vocabolari e tassonomie esistenti● standard e raccomandazione del W3C

linked data (2/2)

● nati come linked open data accessibili sul Web

– miglior modo di aprire i dati delle PA secondo le linee guida AgID

● ideali per fare interoperabilità dentro organizzazioni pubbliche o private che gestiscono dati eterogenei

– combinazione di dati strutturati e descrizioni in linguaggio naturale

– eventuali tassonomie e/o standard

– diverse anagrafiche da collegare

– reti complesse di attori

un motore di ricerca semantico sui contratti pubblici

versione alpha pronta

versione alpha pronta

versione alpha pronta

opportunità #2per aziende fornitrici della PA:

opportunità di mercato concorrenza ↔

nuova vista sui dati

open data 20K fonti differenti

integrazione e pulizia dei dati 5.7M contratti

16.6K PA 800K fornitori

500K P.IVA raggruppamenti di imprese

in rapida crescita +25% all’anno

partner o collaborazioni

partner clienti

col supporto di in negoziazione / contatto

opportunità #3per la PA stessa:

ricerche di mercato

opportunità #3per la PA stessa:

ricerche di mercato concorrenza↔

opportunità #4trasparenza per i cittadini

(ultima, ma solo per approfondirla)

focus: valore sociale

• oggi:– trasparenza un po’ opaca• dati sparsi su migliaia di siti Web• ogni PA pubblica a modo suo (XML)

– soluzioni molto parziali• ANAC non raccoglie tutti i dati e poco user-friendly• Osservatori regionali con mandati limitati

impossibile fare ricerche o avere una visione di insieme

• domani:– soluzione user-friendly– sinergie con FOIA• motore di ricerca e "mappa" per l’accesso civico

catena del valore sociale

dati: Volume Value Visibility Validity Veracity (Variety) [Velocity]ris. umane: R&D bus.dev./mktgris. finanziarie: hardware hostingcompetenze

back-end: data curation data scoutingfront-end user interface datavizuser exper.: engagement storytellingoffline outreach: cultura/form. networking bus.dev./mktgonline outreach: marketing

quantità di datiqualità dei datiutilizzorelazioni (commerciali e con PA)benefici per terzi: risparmio PA (€) guadagno PMI (€)indic. traspar.: # di pubblicazioni annuali delle PA # di pubblicazioni monitorate da ANAC

corruzione realecorruzione percepitareattività istituzionaleconcorrenzaempowermentperformance serviziservizi innovativiawareness & educationengagement e participazione

Input Attività Output Outcome

precondizione: dati di qualità

precondizione: dati di qualità

trasparenza comunicazione↔

la nostra squadra

Federico Morando, CEO• 7 anni come direttore

esecutivo del Centro Nexa, PoliTO

Alessio Melandri, CTO• full stack linked data dev.• esperto wiki

Giovanni Bruno, membro del CdA• CEO di Regesta.exe

Giampaolo Mazzini, membro del CdA• co-CEO di CELI

advisors

Vittorio Di Tomaso,strategic advisor• co-CEO di CELI• business dev.

congiunto

Marco Torchiano,scientific advisor• prof. associato,

Politecnico di Torino

Diego Camarda,technology advisor• lead di dati.Camera.it• sviluppatore di

LodLive e LovView

opportunità offerte dai dati di trasparenza

i dati di trasparenza offrono grandi opportunità, ma solo dati di buona qualità permettono a cittadini, aziende e PA di coglierle appieno!

Federico Morando – CEO www.synapta.it