Post on 09-Nov-2021
SICUREZZA ANTINCENDIOEDIFICI CIVILI
GUIDA PRATICA PER TECNICI, PROFESSIONISTI E AMMINISTRATORI
SECONDA EDIZIONE
VASCO VANZINI
Vasco VanziniSICUREZZA ANTINCENDIO EDIFICI CIVILIEd. I (04-2020)
ISBN 13 978-88-277-0126-3EAN 9 788827 7 0126-3
Collana Manuali (257)
Vanzini, Vasco <1965->Sicurezza antincendio edifici civili / Vasco Vanzini. – 2. ed. – Palermo : Grafill, 2020.(Manuali ; 257)ISBN 978-88-277-0126-31. Edifici civili – Incendi – Prevenzione.693.82 CDD-23 SBN Pal0326049CIP – Biblioteca centrale della Regione siciliana “Alberto Bombace”
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Finito di stampare nel mese di aprile 2020presso Tipografia Luxograph S.r.l. Piazza Bartolomeo Da Messina, 2 – 90142 Palermo
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SOMMARIO
INTRODUZIONE ........................................................................................................ p. 7
GLOSSARIO TERMINI E DEFINIZIONI .............................................................. ˝ 91. Premessa .................................................................................................................. ˝ 92. Riferimenti .............................................................................................................. ˝ 93. Glossarioterminiedefinizioni ................................................................................ ˝ 10
1. I SETTE REQUISITI BASE DELLE OPERE DA COSTRUZIONE ............. ˝ 231.1. Requisitodibasen.1
Resistenza meccanica e stabilità.................................................................. ˝ 231.2. Requisitodibasen.2
Sicurezza in caso di incendio ....................................................................... ˝ 241.3. Requisitodibasen.3
Igiene, salute e ambiente ............................................................................. ˝ 251.4. Requisitodibasen.4
Sicurezza e accessibilità nell’uso ................................................................. ˝ 261.5. Requisitodibasen.5
Protezione contro il rumore ......................................................................... ˝ 261.6. Requisitodibasen.6
Risparmio energetico e ritenzione del calore .............................................. ˝ 261.7. Requisito di base n. 7
Uso sostenibile delle risorse naturali .......................................................... ˝ 27
2. IL CONDOMINIO MODERNO E GLI INCENDI ........................................... ˝ 292.1. Un caso di studio: l’incendio della «Grenfell Tower» di Londra ................ ˝ 292.2. Gli incendi degli «altri» ............................................................................... ˝ 322.3. LastatisticadegliincendinelleabitazioniinItalia...................................... ˝ 34
3. INQUADRAMENTO NORMATIVO ................................................................. ˝ 393.1. LeprocedurediPrevenzioneIncendi .......................................................... ˝ 393.2. Attività soggette al controllo dei Vigili del Fuoco
individuabilinegliedificicivili .................................................................... ˝ 413.3. Lenormetecnicheapplicabiliagliedificicivili........................................... ˝ 423.4. Ilimitidellavecchianormativa ................................................................... ˝ 43
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3.5. Dallenormetecnicheprescrittiveaquelleprestazionali. IlCodicediprevenzioneincendipergliedificicivili .................................. p. 43
4. D.M. 16 MAGGIO 1987, N. 246 Norme di sicurezza antincendi per gli edifici di civile abitazione ........................ ˝ 464.1. Classificazionedegliedifici ......................................................................... ˝ 464.2. Caratteristichecostruttive ............................................................................ ˝ 484.3. Requisito di accessibilità ............................................................................. ˝ 484.4. Requisitocompartimentazione .................................................................... ˝ 504.5. Requisitoresistenzaalfuocodellestrutture ................................................ ˝ 504.6. Requisitoreazionealfuocodeimateriali .................................................... ˝ 514.7. Scale ............................................................................................................. ˝ 524.8. Comunicazioni ............................................................................................. ˝ 524.9. Impiantiperlaproduzionedelcalore .......................................................... ˝ 534.10. Impiantielettrici ........................................................................................... ˝ 544.11. Impiantiantincendio .................................................................................... ˝ 544.12. Adempimentirichiestipergliedificiesistenti ............................................. ˝ 554.13. Deroghe ........................................................................................................ ˝ 56
5. D.M. 25 GENNAIO 2019 «Modifiche ed integrazioni all’allegato del decreto 16 maggio 1987, n. 246 concernente norme di sicurezza antincendi per gli edifici di civile abitazione» e Regola Tecnica Verticale Edifici Civili .............................................................. ˝ 575.1. Gestionedellasicurezzaantincendio(G.S.A.) ............................................ ˝ 575.2. Requisitidisicurezzaantincendiodellefacciate ......................................... ˝ 695.3. LaGuidaTecnicaperladeterminazionedei«Requisiti di sicurezza
antincendio delle facciate negli edifici civili» ............................................. ˝ 705.4. Requisitidiresistenzaalfuocoedicompartimentazionedellefacciate
degliedificicivili ......................................................................................... ˝ 715.5. Facciate semplici e curtain walls ................................................................. ˝ 725.6. Facciateadoppiapareteventilatenonispezionabili ................................... ˝ 735.7. Facciateadoppiapareteventilateispezionabili .......................................... ˝ 755.8. Misure alternative ........................................................................................ ˝ 765.9. Separazioneverticaletraicompartimenti ................................................... ˝ 775.10. Requisitidireazionealfuocodellefacciatedegliedificicivili ................... ˝ 775.11. Comportamentoalfuocodeiprincipalimaterialiisolanti ........................... ˝ 795.12. Esododeglioccupantielasicurezzadellesquadredisoccorso .................. ˝ 835.13. RegolaTecnicaVerticalepergliedificidicivileabitazioneV.10 ................ ˝ 83
5.13.1. Campodiapplicazione .................................................................. ˝ 845.13.2. Classificazioni ............................................................................... ˝ 845.13.3. Strategia antincendio ..................................................................... ˝ 84
6. LE AUTORIMESSE NEGLI EDIFICI CIVILI ................................................. ˝ 926.1. RegolaTecnicaVerticaleperleautorimesseV.6 ......................................... ˝ 93
SOMMARIO 5
6.1.1. Classificazioni ............................................................................... p. 936.1.2. Strategia antincendio ..................................................................... ˝ 93
6.2. Lineeguidaperl’installazionediinfrastrutture perlaricaricadeiveicolielettrici.Circolaren.2/2018 ............................... ˝ 98
7. GLI IMPIANTI TERMICI DEGLI EDIFICI CIVILI ...................................... ˝ 1027.1. D.M.8novembre2019recante
«Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, la realizzazione e l’esercizio degli impianti per la produzione di calore alimentati da combustibili gassosi» ................ ˝ 102
7.2. Disposizionicomuni .................................................................................... ˝ 1037.3. Installazioneall’aperto ................................................................................. ˝ 1047.4. Installazioneinlocaleesterno ...................................................................... ˝ 1047.5. Installazioneinlocale
inserito nella volumetria del fabbricato servito ........................................... ˝ 105
8. GLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO ............................................................. ˝ 1088.1. D.M.15settembre2005recante
«Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per i vani degli impianti di sollevamento ubicati nelle attività soggette ai controlli di prevenzione incendi» .............................................. ˝ 108
8.2. D.M.3agosto2015comeintegratodalD.M.18novembre2019–CodicediPrevenzioneIncendi,RegoleTecnicheVerticali, CapitoloV.3,Vanidegliascensori ............................................................... ˝ 110
9. L’IMPIANTO FOTOVOLTAICO ....................................................................... ˝ 1129.1. Guidaperl’installazionedegliimpiantifotovoltaici(Edizione2012)
e chiarimenti alla guida ................................................................................ ˝ 113
10. GLI IMPIANTI DI CLIMATIZZAZIONE ........................................................ ˝ 116
11. ESEMPIO APPLICATIVO: ORGANIZZAZIONE DELLA G.S.A. DI UN CONDOMINIO AI SENSI DEL D.M. 25 GENNAIO 2019 ........................................................... ˝ 118
12. LA MODULISTICA E LE CERTIFICAZIONI ................................................ ˝ 14312.1. La modulistica.............................................................................................. ˝ 14312.2. Lecertificazioni ........................................................................................... ˝ 153
12.2.1. Certificazionediresistenzaalfuocodiprodotti/elementicostruttiviinopera,conesclusionedelleporteedeglielementidichiusura(Mod.PIN2.2-2018_CERT.REI) ............................... ˝ 153
12.3. Metodo sperimentale.................................................................................... ˝ 15612.4. Metodo analitico .......................................................................................... ˝ 15712.5. Metodo tabellare .......................................................................................... ˝ 157
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI6
12.5.1. Dichiarazioneinerenteiprodottiimpiegatiaifinidellareazioneedellaresistenzaalfuocoeidispositividiaperturadelleporte(Mod.PIN2.3-2018_DICH.PROD) ............................................. p. 162
12.6. Reazionealfuocodeiprodottidacostruzione sottopostiamarcaturaCE ............................................................................ ˝ 165
12.7. Reazionealfuocoeclassificazioneitaliana ................................................. ˝ 16612.8. Fuoco proveniente dall’esterno .................................................................... ˝ 16712.9. Impianti ........................................................................................................ ˝ 170
12.9.1. Dichiarazionedicorrettainstallazioneefunzionamentodell’impianto(Mod.PIN2.4-2018_DICH.IMP.) .......................... ˝ 171
12.9.2. Certificazionedirispondenzaedicorrettofunzionamentodell’impianto(Mod.PIN2.5-2018_CERT.IMP.) .......................... ˝ 171
13. LE RESPONSABILITÀ DELL’AMMINISTRATORE E PROFILI LEGALI ............................................................................................ ˝ 176
14. CONCLUSIONE. GLI EDIFICI DI DOMANI ................................................................................. ˝ 181
15. CONTENUTI E ATTIVAZIONE DELLA WEBAPP ........................................ ˝ 18315.1. ContenutidellaWebApp .............................................................................. ˝ 18315.2. Requisiti hardware e software...................................................................... ˝ 18415.3. AttivazionedellaWebApp ........................................................................... ˝ 18415.4. Assistenzatecnica(TicketSystem) ................................................................ ˝ 184
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INTRODUZIONE
IlD.M.25gennaio2019recante«Modifiche ed integrazioni all’allegato del decreto 16 mag-gio 1987, n. 246 concernente norme di sicurezza antincendi per gli edifici di civile abitazione»,pubblicatosullaG.U.n.30del5febbraio2019,èentratoinvigoreil6maggio2019.
TaleimportanteprovvedimentonormativoèdestinatoatracciareunsolconellagestionedelCondominioedegliedificicivili ingenereperchétienecontodell’evoluzionedelconcettodisicurezzachesièaffermatoinEuropanell’ultimotrentennio.
Gliedifici: – sonodiventatipiùalti,perlimitarelosfruttamentodelsuolo; – sonomoltopiùtecnologici,perassicurareun’altaefficienzaenergeticanonchél’utilizzo
dienergierinnovabili; – sonostatidotatidisisteminaturalieibrididiventilazionemeccanicaperassicurareil
comfort abitativo.Conseguentemente,unagrandequantitàdimaterialicombustibilisonostatiinglobatinell’o-
peradacostruzione,perassolvereairequisitienergetici,acusticieigienicirichiesti.Lestanzesonodiventatepiùpiccole,icarichid’incendiopiùelevati,gliutilizzatorielettrici
edelettronicipiùnumerosi,gliabitantipiùanziani…Non solo i tragici incendi accaduti in paesi vicini (uno fra tutti l’incendio dellaGrenfell
TowerdiLondradel14giugno2017),maanchelestatisticherelativeagliincendinelleabita-zionirilevatinelnostroPaesehannoevidenziatolagrandevulnerabilitàdeicondominiedegliedificidicivileabitazioneingenere.
Attualmenteèincorsouncambiamentoepocalenellaelaborazionedellenormediprevenzio-neincendi,ovveroilpassaggiodalmetodoprescrittivoaquelloprestazionale.
IlD.M.25gennaio2019sipresentacomeunibridocheintroduceconcettiprestazionaliinun impianto normativo che rimane di tipo prescrittivo individuando i nuovi obiettivi riferiti alle facciatedegliedificiciviliechedelinea,acaricodelResponsabiledell’attività,larichiestadispecificiadempimentidigestionedellasicurezzaantincendio(G.S.A.),siaincondizioniordina-rie,siaincasodiemergenza,checomprendonolarealizzazionediimpiantidiallarmeincendioedisistemiEVACnelcasodegliedificipiùalti,anchesedasempreesistenti.
Iterminidiadeguamentopergliedificiesistentisonofissati,almomento,indueanniperledisposizioniriguardantil’installazione,oveprevista,degliimpiantidiprotezioneattiva(6mag-gio 2021) e un anno (6maggio 2020) per le restanti disposizioni a carattere gestionale, cheandrannocomunicate,pergliedificisoggettiagliadempimentidiprevenzioneincendiaisensideldecretodelPresidentedellaRepubblica1°agosto2011,n.151,all’attodellapresentazionedell’attestazionedirinnovoperiodicodiconformitàantincendio.
AisensidelD.L.17marzo2020,n.18,recante«Misure di potenziamento del Servizio sanita-rio nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergen-
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI8
za epidemiologica da COVID-19» noto come decreto “Salva Italia”,tuttiicertificati,attestati,autorizzazionieattiabilitativicomunquedenominati,inscadenzatrail31gennaioeil15aprile2020,conservanolalorovaliditàfinoal15giugno2020.
Inoltre,ledisposizionicontenutenelD.M.25gennaio2019riguardanogliedificidicivileabitazionesiadinuovarealizzazione,cheesistenti,soggettiagliadempimentidiprevenzioneincendi,oggettodi interventichecomportino la realizzazioneo il rifacimentoancheparzialedellefacciateperoltreil50%dellalorosuperficie.
Gliinterventisullefacciatedevonogarantireilrispettodellecompartimentazionidiprogetto,previstepergliedificirealizzatidopoil1987,limitarelapropagazionedell’incendiodifacciatamediantel’impiegodimaterialidotatidiadeguatecaratteristichedireazionealfuoco,esalva-guardare l’incolumità di occupanti e soccorritori.
La guida tecnica «Requisiti di sicurezza antincendio delle facciate negli edifici civili» allega-taallaletteracircolaredelMinisterodell’Internon.5043del15aprile2013èindicatacomelastrada maestra da percorrere per il conseguimento di tali obiettivi.
Indefinitivanonèpiùconsentitalamancanzadiunavisioneglobaledell’edificiocheinvecenecessitadiunaattentaregiarelativaagli interventiprevisti,chedovrannoesserecondottidatecniciingradodivalutareadeguatamentetuttigliaspetti,anchedisicurezzaantincendio,adessi collegati.
Negliedificicivili,poi,sonofrequentementeinglobateulterioriattivitàcherisultanosoggetteagliadempimentidiprevenzioneincendi,inquantoritenute,dalnormatoreintrinsecamentepe-ricolose,qualileautorimesse,gliimpiantidiproduzionedelcalore,gliimpiantidisollevamen-to,gliimpiantifotovoltaici,gliimpiantidicondizionamento.Perciascunadiquesteattività,asecondadellivellodirischiocheesserappresentano,leprocedureamministrativesonodiverse,cosìcomelenormetecnichedaapplicare.Pertuttequesteattivitàsonodapoco,osarannoabre-veemanatespecificheregoletecnichecherichiedonouncostanteaggiornamentoprofessionaleecherenderannogliedificiciviliprotagonistidellaprevenzioneincendi.
Lapresenteoperasiprefiggel’obiettivodiessereunaGuidapraticaechiaraallarealizza-zionedella sicurezzaantincendiodegli edificidi civileabitazionemoderni, rivoltaaiTecniciabilitati,aiProfessionistiAntincendio,eagliAmministratori.
L’Autore
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GLOSSARIO TERMINI E DEFINIZIONI
1. PremessaScopodelpresentecapitoloèquellodiconteneredefinizionigeneralialfinediagevolarela
comprensione del testo da parte del lettore e nel contempo di alleggerirlo per rendere la lettura piùspeditapercolorochehannogiàunacertadimestichezzadellamateria.
PoichécitroviamoinunperiododipassaggiodallenormeprescrittivealCodicediPreven-zioneIncendi,èpossibileincontrarealcunedefinizioniche,riferiteallostessoargomentodifferi-scano,ancheinmodosignificativo.QuestadualitàandràarisolversiquandosaràdefinitivamenteabrogatoilD.M.30novembre1983.
Nelle definizioni che seguono sarà aggiunta la specificazione (per il Codice) qualorapertinente.
2. RiferimentiPerledefinizionidelpresentecapitolosièfattoriferimentoa: – D.M.30novembre1983recante«Termini, definizioni generali e simboli grafici di pre-
venzione incendi»; – D.M.9marzo2007recante«Prestazioni di resistenza al fuoco delle costruzioni nelle
attività soggette al controllo del Corpo nazionale dei vigili del fuoco»; – D.M.3agosto2015recante«Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi, ai
sensi dell’articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139» detto «Codice di pre-venzione incendi»,comemodificatodalD.M.18ottobre2019»ealleRegoleTecnicheVerticaliadessocollegate;
– D.M.25gennaio2019recante«Modifiche ed integrazioni all’allegato del decreto 16 maggio 1987, n. 246 concernente norme di sicurezza antincendi per gli edifici di civile abitazione»;
– D.M.8novembre2019recante«Approvazione della regola tecnica di prevenzione in-cendi per la progettazione, la realizzazione e l’esercizio degli impianti per la produzione di calore alimentati da combustibili gassosi»;
– C.M.n.2/2018del5novembre2018–DipartimentodeiVigilidelFuoco,delSoccorsoPubblicoedellaDifesaCivile–DirezioneCentraleperlaPrevenzioneelaSicurezzaTecnica, recante «Linee guida per l’installazione di infrastrutture per la ricarica dei veicoli elettrici»;
– Guidaperl’installazionedegliimpiantifotovoltaici–Edizione2012; – Guida tecnica «Requisiti di sicurezza antincendio delle facciate negli edifici civili» alle-
gataallaLetteracircolaren.5043del15aprile2013; – Testidicomprovataautorevolezza.
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI10
3. Glossario termini e definizioni1
A – Aerazione: ricambio dell’aria necessaria sia per lo smaltimento dei prodotti della combustio-ne,siaperevitaremisceleconuntenorepericolosodigasnoncombusti;
– Alloggiamento antincendio: manufatto che presenta una dimensione preponderante rispetto allealtredue,dotatodiaerazione,aventelafunzionediprotezionepassivaadusoesclusivodelletubazionigasdell’impiantointerno;
– Altezza antincendi: altezzamassimamisurata dal livello inferiore dell’apertura più altadell’ultimopianoabitabilee/oagibile,allivellodelpianoesternopiùbasso;
– Altezza antincendi (per il Codice): massima quota dei piani dell’attività. Sono esclusi i pianiconpresenzaoccasionaleedibreveduratadipersonaleaddetto(es.vanitecnici);
– Altezza di interpiano:distanzatralequotedicalpestiodeipianidiunedificio; – Altezza in gronda: l’altezzamassimamisurata dal piano esterno accessibile aimezzi disoccorsodeiVV.F.,all’intradossodelsoffittodelpiùelevatolocaleabitabile;
– Aperture di aerazione:aperturedisuperficiesingolasuperiorea0,01m²chegarantisconol’aerazionedeilocalidiinstallazione,realizzateecollocateinmododaevitarelaformazionedisacchedigas,indipendentementedallaconformazionedellacopertura.Leaperturediae-razionepossonoessereaperturediaerazionepermanentioaperturediaerazionecomandate;
– Aperture di aerazione permanenti:aperturediaerazione,privediserramentiediqualsiasitipodichiusura;
– Aperture di aerazione comandate:aperturediaerazionedotatedi infissiadaperturaco-mandatadaimpiantodirivelazionefughedigasedincendi;
– Aperture di smaltimento di fumo e calore d’emergenza: presidi antincendio da installare nell’attivitàalfinediassicurareilcontrollodifumoecaloredellacombustioneduranteleoperazionidiestinzionedell’incendiodapartedellesquadredisoccorso;
– Apparecchio a gas:generatoreperlaproduzionedienergiatermica; – Apparecchio di tipo B:apparecchioprevistoperilcollegamentoacamino/cannafumariaoa
dispositivo che evacua i prodotti della combustione all’esterno del locale in cui l’apparecchio èinstallato.Ilprelievodell’ariacomburenteavvienenellocaled’installazioneel’evacuazio-nedeiprodottidellacombustioneavvieneall’esternodellocalestesso;
– Apparecchio di tipo C:apparecchioilcuicircuitodicombustione(prelievodell’ariacom-burente,cameradicombustione,scambiatoredicaloreeevacuazionedeiprodottidellacom-bustione) è tenuta rispetto al locale in cui è installato. Il prelievo dell’aria comburente el’evacuazionedeiprodottidellacombustioneavvengonodirettamenteall’esternodellocale;
– Ascensore antincendio:ascensoreinstallatoprincipalmenteperusodipasseggeri,munitodiulterioriprotezioni,comandiesegnalazionichelorendonoingradodiessereimpiegatosottoilcontrollodirettodeiVigilidelfuocoincasodiincendio;
– Ascensore di soccorso:ascensoreutilizzabileincasodiincendio,installatoesclusivamenteperiltrasportodelleattrezzaturediservizioantincendioed,eventualmente,perl’evacuazio-nediemergenzadeglioccupanti;
1 PerledefinizioninonricompresenelpresentecapitolosipuòfareriferimentoallanormaUNICEIENISO13943«Sicurezza in caso di incendio – Vocabolario»edingeneraleallenormeUNI,EN,ISOdiriferimento.
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CAPITOLO 1
I SETTE REQUISITI BASE DELLE OPERE DA COSTRUZIONE
ImoltepliciRequisitichedevonoessereassicuratidall’edificiomoderno,sonostatichiara-menteindividuatidalParlamentoedalConsiglioEuropeoindiversiprovvedimentilegislativicheoltreafissarelecondizioniarmonizzateperl’immissionesulmercatodeiprodottidacostru-zioneindirizzanotuttelenormativenazionalisultema,arrivandoadimpattarechiaramentesulleprestazionifinalirichieste.
IlrispettodeivariRequisitigeneradelleinterferenzechedevonoesserepienamentecompre-seaffinchènonsianosottovalutatiaspettipiuttostorilevanti.
IlRegolamentoProdottidaCostruzione (UE)N.305/2011 (CPR)del9marzo20111 che fissalecondizioniarmonizzateperlacommercializzazionedeiprodottidacostruzioneinam-bitoeuropeoechehaabrogatolaDirettivaProdottidaCostruzione89/106/CEE(CPD)del21dicembre1988,nell’AllegatoIindividuaisette requisiti di base che devono possedere le opere dacostruzione,nelcomplessoenellelorosingoleparti,tenendocontoinparticolaredellasaluteedellasicurezzadellepersoneinteressate,durantel’interociclodivitadelleopere.
1.1. Requisito di base n. 1 – Resistenza meccanica e stabilitàLeoperedacostruzionedevonoessereconcepiteerealizzateinmodocheicarichicuipos-
sonoesseresottopostedurantelarealizzazioneel’usononprovochino:a) ilcrollo,totaleoparziale,dellacostruzione;b) graviedinammissibilideformazioni;c) danni ad altre parti delle opere di costruzione, o a impianti principali o accessori, in
seguitoaunagravedeformazionedeglielementiportanti;d) danniaccidentalisproporzionatiallacausachelihaprovocati.Larobustezzastrutturaleèlacapacità,dapartedell’operadacostruzione,dimostrareuna
perditadiqualitàproporzionataall’eventonegativosubìto;selastrutturaèrobusta,esisteunarelazionecontinuaeregolarefralacausachehainnescatoildecadimentodelleprestazioniedilconseguente effetto.
Ingenerale,ilcollassostrutturale,deveessereevitato,eciòpuòessereottenuto,nelrispettodellagerarchiadelleresistenze,attraversolaprogettazionedeglielementistrutturali(travi,pi-lastri,nodi,…)effettuatainbasealcomportamentoeall’importanzacheessiassumononellacostruzioneprivilegiandolarotturadielementitraverispettoaipilastri,(schemapilastroforte– travedebole)e la resistenzaa taglio rispettoaquellaaflessione(lemembraturesidevonorompereprimaaflessioneepoiataglio);sidovràesaminareinmanieraopportunal’interazione
1 Pubblicato sulla Gazzetta ufficialedell’UnioneeuropeaL88del4aprile2011.
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tralastrutturaeglielementidicompletamento(tamponamenti, impianti,ecc.),esidovrannocurareadeguatamenteidettaglicostruttivialfinedipoterpermettereitrasferimentidicarico.
Ilcollassoprogressivonegliedifici,incondizionidiincendiodeveessereescluso,pertantolestrutturedovrannoaverelacapacitàdiplasticizzare,esserecioèingradodideformarsisottoca-ricoprimadigiungerearotturaesidovrannoevitarerealizzazionifragili,incapacidideformarsiequindisoggettearottureimprovvise.TaliprestazionisonorichiamatenelleNTC2018dicuialD.M.17gennaio2018recante«Aggiornamento delle “Norme tecniche per le costruzioni”».
1.2. Requisito di base n. 2 – Sicurezza in caso di incendioLeoperedicostruzionedevonoessereconcepiteerealizzateinmodoche,incasodiincendio:
a) La capacità portante dell’edificio possa essere garantita per un periodo di tempo deter-minato. Larobustezzastrutturaleneiconfrontidell’incendio,concorrealraggiungimentodegliobiettividisicurezzaindividuati,siainrelazioneallapermanenzadeglioccupantinellastruttura,ealtempoloronecessarioperl’esodo,cheallanecessitàdioperaredapartedellesquadredisoccorsoall’internodell’edificio,inriferimentoacrollipossibili,anche parziali,mediante il conferimento di requisiti assegnati ai vari prodotti da co-struzione.Lacoerenzadellaprotezioneantincendiodovràessereprevistaper tuttiglielementichecontribuisconoallageneralestabilitàstrutturale,anchesesoloconfunzionidiirrigidimentoodistabilizzazionedeicarichi.IlRequisitodibasen.2,Sicurezzaincasodiincendio,vieneassicuratoattraversolamisuradiprotezioneResistenzaalfuoco,chedeterminalacapacitàportantedellastruttura,odiunasuaparte,incasodiincen-dioperunperiododitemposufficienteall’evacuazionedeglioccupantiinluogosicuroall’esternodella costruzione (30minutio inferiore,qualoraconsentito),piuttostocheperunperiodocongruoconladuratadell’incendioasecondadellivellodiprestazioneindividuato a seguito dell’analisi del rischio effettuata dal normatore o dal progettista in base alla tipologia dell’attività.
b) La generazione e la propagazione del fuoco e del fumo al loro interno siano limitate. Tale requisito viene raggiunto attraverso lamisura antincendioReazione al fuoco, ingradodiesprimere ilcomportamentodiunmaterialeche,decomponendosi,partecipaalfuococuièsottoposto,nonchèattraversolamisuraantincendiocompartimentazione,complementareallaresistenzaalfuoco,ingradodiassicurareinvece,sottol’azionedelfuoco,unsufficienteisolamentotermicoedunasufficientetenutaaifumieaigascaldidella combustione per un periodo congruo con la durata dell’incendio.
c) La propagazione del fuoco a opere di costruzione vicine sia limitata. Lapropagazionedell’incendio deve essere contrastata non soltanto all’interno della stessa attività,maancheneiconfrontidellealtreoperedacostruzione.Talerequisitovieneraggiuntooltrecheattraversolamisuraantincendiocompartimentazione,ancheattraversol’interposi-zionedidistanzediseparazioneinspazioacielolibero,adeguatamentecalcolate,attea limitare l’irraggiamento a valori adeguatamente conservativi per limitare l’innesco di qualsiasi tipologia di materiale.
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CAPITOLO 2
IL CONDOMINIO MODERNO E GLI INCENDI
Cosaècambiatonegliultimianni?Ècertamentecambiatoilmododicostruire.Gliedificisonodiventatiprogressivamentesem-
prepiùalti,perlimitarelosfruttamentodelsuolo,eallorointernosonostatiinglobatisemprepiùprodottidacostruzione,perilrispettodeirequisitienergetici,acusticiediigienerichiesti,mentregliambienti,generalmente,sonodiventatipiùpiccolieanchepiùbassi,favorendointalmodolapropagazionedegliincendieilraggiungimentodelflash-over essendo progressivamen-te aumentati anche i carichi d’incendio.
Unitamenteall’aspettoarchitettonicoquelloimpiantistico,gliedificisonodiventatipiùtec-nologici in quanto più apparecchiature elettroniche ed elettriche sono necessarie per il controllo dellefunzionipreviste;poil’aspettoumano,glioccupantisisonodotatiprogressivamentediunnumerosempremaggioredidispositivimobili(mobiledevice)chepossonocostituireinnescod’incendio,mentrel’etàmediadellapopolazionecontinuaadaumentareedèdunquenecessariofare i conti con la disabilità e quindi con il principio della inclusione.
Lestatisticheattestanocheilluogodoveavvieneilmaggiornumerodegliincendi,esire-gistranoilmaggiornumerodivittime,sonoleciviliabitazioni,attivitàincuinonèprevistalafigura delResponsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) sancita dalD.Lgs.n.81/2008relativamenteailuoghidilavoro,chehaconsentitounadecisainversioneditendenzasul numero di incendi rilevati nelle attività industriali e lavorative in genere.
Èpoicambiata lapercezionedel rischio,e ladiffusioneglobaledelle immagini: inpochiminutiqualsiasieventosignificativofailgirodelPianetaegliincendi,semprepiùspettacolari,in particolare degli edifici alti, colpiscono l’immaginazione collettiva e ci fanno sentire tuttipiùvulnerabili.Negliultimianni,decinedigrandiincendihannodevastatomodernifabbricaticausandospessovittimeegravidanneggiamenti,esololeimmaginichesisovrappongonoadunritmosemprepiùincalzantefinisconopersfumarneicontorni.
Gliincendi,negliultimianni,sonocambiati,sonodiventatipiùviolentiesisonopropagatianche all’esternodell’edificio, lungo le facciateventilate e i rivestimenti installati aifini delcontenimentoenergeticoarrivandoacoinvolgerel’interacostruzione.
Lavulnerabilitàdegliedificialti,neiconfrontidegliincendi,èdiventataevidente,ancheinterminidigestionedell’emergenza.
2.1. Un caso di studio: l’incendio della «Grenfell Tower» di LondraCasoemblematico,chehacondotto inItaliaall’emanazionedelD.M.25gennaio2019,è
statol’incendiodellaGrenfellTowerdiLondraavvenutonellanottedel14giugno2017.Ildram-maticoevento,incuiperserolavitabensettantanovepersone,èconsideratoilpiùgraveincendioavvenutonelRegnoUnitodaldopoguerra,ehariguardato,appunto,unedificiodestinatoacivile
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI30
abitazione.LaGrenfellTower,erainfattiunacasapopolare,realizzatasuventiquattropianiincui abitavano, disposte in centoventi appartamenti, ben seicento persone.L’edificio era statocostruitoneglianni‘70,nelquartierediNorthKensington,inun’areacompostaprincipalmentedacasepopolaricircondatedaricchiquartieriresidenziali.Inventideiventiquattropianieranopresentiseiappartamenti,dicuiquattrodotatididuecamereda letto,mentreglialtriduenepossedevanounasola.Latorreeradotatadiun’unicascalaaperta,accessibiledaunpianerottolocentralepresenteinciascunpiano,sucuisiaffacciavanoanchedueascensori(cfr.figura2.1).
Figura 2.1. Piano tipo della Grenfell Tower
L’edificio,instilebrutalista,correntearchitettonicacheimpiegavamoltospessolarudezzadelcementoavistaanchecomefinituradellefacciate,alfinedievidenziarelaforzaespressivadella struttura, aveva subito lavori di ristrutturazione negli anni 2015-2016.La torre, infatti,dovevaesserevalorizzataeadeguatadalpuntodivistaenergetico,pertantoinfacciatafuronoapplicatideipannelliisolanti,posatiinmododarealizzareunaintercapedineventilataalfinediassicurarecontrastoall’umidità,dotatidiundoppiorivestimentoinlastredialluminio,fissateadun’animainpolietilene,pergarantireungradevoleeffettoesteticoe,soprattutto,proteggerelostratoisolanteel’involucrodell’edificiodall’acquameteoricaedaeventualidannimeccanici.
Ilavorinonprevedevanointerventistrutturali,pertantolascalanonfuracchiusaeprotettaincompartimentoantincendio,essendopresentealpianoterraunampioatrio,mentreleportedegliappartamentigarantivanolatenutaaifumicaldiealcaloreper30minuti.
Imaterialiapplicatiinfacciata,nonpossedevanorequisitiperformantiaifinidellareazionealfuoco,inquantopareabbianoprevalsomotivazionidiordineeconomiconellasceltadeiprodottidainserirenell’operadacostruzione,enoneranostatecomunqueprevisteprovesulcomporta-mento degli stessi in scala reale.
L’incendioèstatoinnescatodalmalfunzionamentodelmotorediunfrigoriferoposizionatoin un appartamento del quarto piano.
Ilcaloredell’incendiosiè trasferitorapidamentedal localecucina,attraversounafinestralasciata aperta, al rivestimento in alluminio causandone la deformazione e la delaminazionerispettoalnucleoinpolietilene,materialechehacontribuitoallarapidapropagazionedell’in-cendiolungolapareteventilatadell’edificio,finoalventiquattresimopiano,insoli15minuti.
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CAPITOLO 3
INQUADRAMENTO NORMATIVO
IlD.Lgs.8marzo2006,n.139recante«Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, a norma dell’articolo 11 della legge 29 luglio 2003, n. 229»,coordinatoconlemodificheintrodottedalD.Lgs.29maggio2017,n.97edalD.Lgs.6ottobre2018,n.127,èilprovvedimentolegislativocheattribuisceallaprevenzioneincendi,funzionedipreminenteinteressepubblicodirettaaconseguire,secondocriteriapplicati-viuniformisulterritorionazionale,gliobiettividisicurezzadellavitaumana,diincolumitàdellepersoneedituteladeibeniedell’ambiente,lacompetenzaesclusivaalMinisterodell’interno,chelaesercitaattraversoleattivitàdelDipartimentoedelCorpoNazionaledeiVigilidelFuoco.
Taliattivitàconsistononellapromozione,studio,predisposizioneesperimentazionedinor-me,misure,provvedimenti,accorgimentiemodidiazioneintesiadevitarel’insorgenzadiunincendioedeglieventiadessocomunqueconnessi,oalimitarneleconseguenze.
Leattivitàdiprevenzioneincendiprevedono,tral’altro,l’elaborazionedinorme;ilrilasciodiattidiautorizzazione,comunquedenominati,attestantilaconformitàallanormativadipreven-zioneincendidiattivitàecostruzionicivili,industriali,artigianaliecommercialiediimpianti,prodotti,materialieapparecchiature;ilrilascioaprofessionisti,enti,laboratorieorganismidiattidiabilitazione,iscrizioneeautorizzazionecomunquedenominati,attestantilasussistenzadeire-quisitinecessariol’idoneitàasvolgereattivitàdicertificazione,ispezioneeprovanell’ambitodiprocedimentiinerentiallaprevenzioneincendi;lostudio,laricerca,lasperimentazioneeleprovesuprodotti,materiali,strutture,impiantiedapparecchiature,finalizzatiagarantireilrispettodellasicurezzaincasodiincendio;lostudio,laricercael’analisiperlavalutazionedellecausediincendioediesplosione;lapartecipazioneall’attivitànormativanell’ambitodell’Unioneeuropeaedelleorganizzazioniinternazionalieallarelativaattivitàdirecepimentoinambitonazionale;leattivitàdiformazione,diaddestramento,diaggiornamentoelerelativeattestazionidiidoneità.
Le norme tecniche di prevenzione incendi sono fondate su presupposti tecnico-scientificigeneraliinrelazioneallesituazionidaprevenireespecificanolemisure,iprovvedimentiegliaccorgimentioperativiintesiaridurreleprobabilitàdell’insorgeredegliincendi(misuredipre-venzione),nonché lemisure, iprovvedimentiegli accorgimentioperativi intesia limitare leconseguenzedell’incendio(misurediprotezione)attraversosistemi,dispositiviecaratteristichecostruttive,sistemiperleviediesododiemergenza,dispositivi,impianti,distanziamentiecom-partimentazioni.
3.1. Le procedure di Prevenzione IncendiIlD.P.R.1agosto2011,n.151«Regolamento recante semplificazione della disciplina dei
procedimenti relativi alla prevenzione incendi»,èilprovvedimentoditipoordinamentalecheregolamentaleprocedurediprevenzioneincendi,comeindividuatedalD.Lgs.n.139/2006,che
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI40
vengonoavviatedaiComandiProvincialicompetentiperterritorio,suiniziativadeititolaridiquelleattività,locali,depositieindustriechecomportanoincasodiincendiogravipericoliperl’incolumitàdellavitaedeibeni, inrelazionealleesigenzetecnichedisicurezza,echesonoindividuatenell’elencoallegatoaldecretomedesimo.Per tali attività iComandiprovvedonoall’esamedeiprogettideinuoviimpiantiocostruzioni,nonchéallevalutazionidellemodifichedaapportareaquelliesistenti;acquisisconolesegnalazionicertificatedi inizioattività(SCIAantincendio);effettuanocontrolliattraversovisitetecnicheeverificanoilrispettodegliobblighiacaricodeisoggettiresponsabili;istruisconoiprogettiinderogaall’integraleosservanzadelleregoletecnichediprevenzioneincendi;acquisisconolerichiestedirinnovoperiodicodellacon-formitàantincendio;possonoeffettuareleulterioriverificheedesamiprevisti.
IComandiacquisisconodaisoggettiresponsabilidelleattivitàindividuate,lecertificazionie ledichiarazioniattestanti laconformitàdelleattivitàallanormativadiprevenzioneincendi,chesonorilasciatedaenti, laboratorioprofessionisti, iscritti inalbiprofessionali,autorizzatiediscritti,adomanda,inappositielenchidelMinisterodell’Interno.Qualoral’esitodelproce-dimentorilevilamancanzadeirequisitiprevistidallenormetecnichediprevenzioneincendi,iComandiadottanolemisureurgentidimessainsicurezzadandocomunicazionedell’esitodegliaccertamentieffettuatiaisoggettiinteressati,alSindaco,alPrefettoeallealtreautoritàcompe-tenti,aifinidegliattiedelledeterminazionidaadottareneirispettiviambitidicompetenza.
Con l’emanazione delD.P.R. n. 151/2011, si è inteso coniugare nel settore della preven-zione incendi l’esigenzaprimariadi tuteladellapubblica incolumità, funzionedipreminenteinteressepubblico, con iprincipigeneralidell’attività amministrativa: economicità, efficacia,imparzialità,pubblicitàetrasparenza,individuatidallalegge7agosto1990,n.241«Legge sul procedimento amministrativo».
Lasemplificazionedelprocedimentoèstataassicuratadalprincipiodiproporzionalitàdell’a-zioneamministrativaattraversolamodulazionedegliadempimentirichiesti,inrelazioneallape-ricolositàdelleattivitàsoggette.Atalfine,suddetteattivitàsonostatesuddiviseintrecategorie,A,BeCinbaseallalorocrescentepericolosità:
– alla «categoriaA» appartengono le attività a basso rischio e standardizzate, che nonsonosuscettibilidiprovocare rischisignificativiper l’incolumitàpubblicaechesonocontraddistintedaunlimitatolivellodicomplessitàedanormetecnichediriferimento;
– alla«categoriaB»appartengonoleattivitàamediorischio,caratterizzatedaunamediacomplessità,nonchéleattivitàchenonhannonormativatecnicadiriferimentoechenonsonodaritenersiadaltorischio;
– alla«categoriaC»appartengonoleattivitàaelevatorischio,caratterizzatedaunaelevatacomplessitàtecnico-gestionale.
L’esigenzadiconiugarel’obiettivodisemplificazioneconl’esigenzadiassicuraretempira-pidiperl’avviodelleattivitàproduttive,senzaridurnenelcontempoillivellodisicurezzapre-visto,hacomportatoiltrasferimento,secondoilprincipiodisussidiarietà,dipartedeicontrolli,chevenivanoprecedentementeeffettuatidalCorpoNazionaledeiVigilidelFuoco,ai tecniciabilitatieaiprofessionistiantincendio,espertidelsettore,cheorapossonoasseverareecertifica-relaconformitàdelleattivitàsoggettealcontrollodeiVV.F.airequisitidiPrevenzioneIncendiediSicurezzaAntincendio.
L’obbligodirichiederelavalutazioneprogettoprimadellapresentazionedellaSCIAantin-cendio,checonsentel’avviodell’attività,inattesadelsopralluogodicontrollofinalizzatoalrila-
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CAPITOLO 4
D.M. 16 MAGGIO 1987, N. 246 Norme di sicurezza antincendi per gli edifici di civile abitazione
IlD.P.R.1agosto2011,n.151,Regolamentodiprevenzione incendi individuagliedificiciviliconaltezzaantincendiosuperiorea24m,alpunto77delleattivitàsoggettealcontrollodeiVigilidelFuoco.Precedentemente,conilD.M.16febbraio1982l’assoggettabilitàerainvecelegataall’«altezzaingronda»,ederariferitaaisoliedificidestinatiacivileabitazione.
4.1. Classificazione degli edificiGliedificiciviliconaltezzaantincendiosuperiorea24m,finoa32msonoclassificatinella
categoriaA,quelliconaltezzaantincendiosuperiorea32m,efinoa54msonodicategoriaB,quelliconaltezzaantincendiooltrei54msonodicategoriaC.
L’altezzaaifiniantincendidegliedificicivilièdefinitadalD.M.30novembre1983recante«Termini, definizioni generali e simboli grafici di prevenzione incendi»comel’altezzamassimamisuratadallivelloinferioredell’aperturapiùaltadell’ultimopianoabitabilee/oagibile,esclusequelledeivanitecnici,allivellodelpianoesternopiùbasso.
Figura 4.1. Altezza antincendi degli edifici civili secondo il D.M. 30/11/1983
4. D.M. 16 MAGGIO 1987, N. 246 47
Sono da ritenersi comprese in tale computo, ai fini della assoggettabilità e della successiva classificazione, anche le eventuali verande installate sulla terrazza condominiale di proprietà dell’occupante dell’appartamento sottostante, in quanto non sono definibili «vani tecnici» per i quali è prevista l’esclusione.
Il D.M. 16 maggio 1987, n. 246, detta le norme, prescrittive, da applicare agli edifici destinati a civile abitazione di nuova costruzione, o agli edifici esistenti alla data di entrata in vigore del decreto, in caso di ristrutturazione che comportino modifiche sostanziali, che abbiano altezza antincendi uguale o superiore a 12 m, pertanto anche per gli edifici che si trovano al di sotto della soglia di assoggettabilità.
Si intendono per modifiche sostanziali lavori che comportino il rifacimento di oltre il 50% dei solai o il rifacimento strutturale delle scale, con esclusione del solo consolidamento strutturale, o l’aumento di altezza. Per tali edifici, le prescrizioni richieste sono riportate in tabella 4.1, cor-rispondente alla «tabella A» del D.M. 16 maggio 1987, n. 246.
Tabella 4.1. Classificazione degli edifici civili secondo il D.M. 16 maggio 1987, n. 246
Tipo di edificio
Altezza antincendi
Massima superficie del
compartimento (m²)
Massima superficie (m²) di competenza di ogni scala
per piano
Tipo di vani scala e di
almeno un vano ascensore
Caratteristiche «REI» dei vani
scala e ascensore, filtri, porte, elementi di
suddivisione tra i compartimenti
a da 12 ma 24 m 8000
500 Nessuna prescri-zione 60 (**)
500
Almeno protetto se non sono os-servati i requisiti del punto 2.2.1 (accessibilità)
60
550 Almeno a prova di fumo interno 60
600 A prova di fumo 60
b da oltre 24 m a 32 m 6000
500 Nessuna prescri-zione 60 (**)
500
Almeno a prova di fumo interno se non sono os-servati i requisiti del punto 2.2.1. (accessibilità)
60
550 Almeno a prova di fumo interno 60
600 A prova di fumo 60
c da oltre 32 m a 54 m 5000 500 Almeno a prova
di fumo interno 90
[segue]
57
CAPITOLO 5
D.M. 25 GENNAIO 2019 «Modifiche ed integrazioni all’allegato del decreto 16 maggio 1987, n. 246 concernente norme di sicurezza antincendi per gli edifici di civile abitazione» e Regola Tecnica Verticale Edifici Civili
IlD.M.16maggio1987,n.246,dunque,dopopocopiùdi trent’anniharichiestounasi-gnificativa revisione che tenesse conto, in particolare, dellemutate tecniche di realizzazionedegli edifici e delle osservazioni fatte nell’analisi dei casi di incendio più eclatanti avvenutirecentemente.TaleaggiornamentoèavvenutoconilD.M.25gennaio2019recante«Modifiche ed integrazioni all’allegato del decreto 16 maggio 1987, n. 246 concernente norme di sicurezza antincendi per gli edifici di civile abitazione»,pubblicatosullaGazzetta Ufficialedel5febbraio2019,entratoinvigoreil6maggio2019.
IlD.M.25gennaio2019impattasudueaspettisostanzialidelprecedenteimpiantopuramen-teprescrittivodellanorma,aggiungendo,all’allegato tecnico, l’articolo9-bis «Gestione della sicurezza antincendio»(l’articolo9riguardasolol’aggiornamentoproceduraleperlerichiestedideroga)chevienerichiestaoraanchepergliedificicivilienonsolopiùperiluoghidilavoro;inoltre,nelcorpodeldecreto,l’articolo2«Requisiti di sicurezza antincendio delle facciate negli edifici di civile abitazione»individuagliobiettivielesoluzioniperridurreilrischiodaincendiodellefacciateneiconfrontidegliedificisoggettiaiprocedimentidiprevenzioneincendinuovie per quelli esistenti alla data di entrata in vigore di suddetto decreto, nel caso di interventicomportantilarealizzazioneoilrifacimentodellefacciateperunasuperficiesuperioreal50%dellasuperficiecomplessivadellestesse.
Lemodifiche introdotte, ispiratealD.M.3agosto2015 (Codice di Prevenzione Incendi),esprimonoconcettiprestazionalirendendoilD.M.16maggio1987unibridonormativo.
Latransizioneversounimpiantopiùprestazionale,chetengacontoanchedellenuoveesi-genzedelcostruireègiàavviataesiconcretizzeràprossimamenteconl’emanazionedellaRe-golaTecnicaVerticalepergliedificiciviliV.10cheèstatarecentementeapprovatadalCCTS.
5.1. Gestione della sicurezza antincendio (G.S.A.)Lagestionedellasicurezzaantincendioèdefinitadaldecreto,comel’insiemedellemisuredi
tipoorganizzativo-gestionalefinalizzateall’eserciziodell’attivitàincondizionidisicurezza,siainfaseordinariacheinfasediemergenza,attraversol’adozionediunastrutturaorganizzativacheprevedecompiti,azionieprocedure.Essasiattuaattraversol’adozionedimisureantincen-diopreventive,edipianificazionedell’emergenza.
Lemisureantincendiopreventivesonomisuretecnico-gestionali,integrativediquelleprevi-stenelD.M.n.246/1987,checompletanolastrategiaantincendiodaadottareperl’attività,alfinedidiminuireilrischioincendio.TaledescrizionecorrispondeinbuonaparteaquellapropostadalCodice di Prevenzione Incendi,dispostonormativochehaenfatizzatolanecessitàdiorganizzareegestireadeguatamentenonsololarispostaall’eventoincendio,maanchelapreparazioneallostesso,icontrollidaeffettuareeicomportamentidaadottareincondizionidinormaleesercizio.
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI58
Lagestionedella sicurezzaantincendio secondo ilCodiceè infattidefinitacomeunamisurafinalizzataallagestionediun’attivitàincondizionidisicurezza,siainfasedieserciziocheinfasediemergenza,attraversol’adozionediunastrutturaorganizzativacheprevederuoli,compi-ti,responsabilitàeprocedure.Leduedefinizionisonosostanzialmentesovrapponibili.
Ilnuovodecreto,alfinedimodulareleattivitàrichieste,haintesoattribuireagliedificiquat-trodiversilivellidiprestazione,inbaseall’altezzaantincendicosìcomedefinitadalD.M.30novembre1983,comeriportatointabella5.1.
Tabella 5.1. Livelli di prestazione secondo il D.M. 15 maggio 1987, n. 246 integrato
Livelli di prestazione Tipo di edificio secondo il D.M. n. 246/1987 Altezza antincendio
L.P.0 a) da12ma24mL.P.1 b) e c) oltre24mefinoa54mL.P.2 d) oltre54mefinoa80mL.P.3 e) oltre80m
Pertuttigliedificidialtezzasuperiorea24mdeveessereadottatounlivellodiprestazionesuperioresesonopresentiattivitàsoggetteaicontrollidiprevenzioneincendinonpertinentiefunzionali,macomunicanticonl’edificiostesso,come,adesempio,spazicommercialidisuper-ficiesuperiorea400m²,prevedendomisureantincendiosensibilmentepiùvincolantirispettoaquellegeneralmentedaprevedereperunedificioditalealtezza.
L’approccio,tipicodelmetodoprestazionale,èditiposcatolare,inquantopartedamisuregestionalidibase,richiestepergliedificiditipo a),pertantodi4piani,perarrivareamisureorganizzativedi livelloavanzatoperedificicomplessi,quellipiùaltidi80metri.Secondo ilprincipiodiproporzionalità,lemisuredisicurezzaantincendiorichieste,inlineaconipiùrecentisviluppidellaprevenzioneincendi,sonocollegateallivellodiprestazione(L.P.)declinato.
VengonoattribuiticompitiefunzionialResponsabiledell’attività,nelcasodiCondominio,all’Amministratore,daosservareincondizioniordinarie,nonchèlemisuredaattuareincasodiincendio.Perquantoriguardaillivellodiprestazione0,riferibileagliedificiciviliconaltezzaantincendioda12a24m,lemisurerichiesteincondizioniordinariesonoriferibiliallainforma-zione,manutenzioneeall’osservanzadinormediesercizio,mentrelemisuredaattuareincasodiincendio,comeindicatointabella5.2,sonosempliciistruzioniedivieti.
Tabella 5.2. Misure gestionali per il livello di prestazione 0
Compiti e funzioniResponsabile dell’attività
– identificalemisurestandarddaattuareincasod’incendio;(come sotto dettagliata) – fornisceinformazioneaglioccupantisullemisuredaattuareincasod’incendio; – esponeunfoglioinformativoriportantedivietieprecauzionidaosservare,numeritelefoniciperl'attivazionedeiservizidiemergenza,nonchéleistruzioniperga-rantirel’esodoincasod’incendio,comeprevistonellemisuredaattuareincasod’incendio;
– mantiene inefficienza i sistemi,dispositivi, attrezzaturee lealtremisureantin-cendioadottate,effettuandoverifichedicontrolloedinterventidimanutenzione.
[segue]
92
CAPITOLO 6
LE AUTORIMESSE NEGLI EDIFICI CIVILI
Leautorimesse,aisensidelD.P.R.n.151/2011edelD.M.7agosto2012sonosoggetteaicontrollidiprevenzioneincendiesonoclassificatecomeattivitàn.75sedisuperficiecopertasuperioreai300m².PertaleattivitàsipossonoapplicareleprescrizionicontenutenelCodicediPrevenzioneIncendicosìcomeintegratedallaRegolaTecnicaVerticaleV.6«Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi per le attività di autorimessa».
La prima versione dellaRegolaTecnicaVerticale, emanata per le autorimesse conD.M.21febbraio2017,esuccessivamenteintegratanelD.M.14febbraio2020,puressendolapiùutilizzata dai professionisti antincendio, presenta tuttavia alcuni elementi di complessità checertamentenehannocondizionatol’applicazione,rendendolalapiùcontroversafratutteleRTVfinoraemanate.Chiunque, infatti, si è cimentatonell’applicazionedellaprimaversionedellaRTVAutorimesseV.6,unitamenteallaprimastesuradelCodicediprevenzioneincendi,sièresocontodellerelativedifficoltàinterpretativeediapplicazione,difficoltàcheavoltehannoresoparticolarmentecomplessa,senon irrealizzabile,ecomunqueper lopiùsconveniente lapro-gettazionesecondoinuovistandard,soprattuttonelcasodivalutazionidiautorimesseesistentiper lequali ilCodicenonammettenorme transitorie,dovendosigarantire lostesso livellodisicurezzarispettoallenuoverealizzazioni.
Inparticolare,conriferimentoallaprimaversionedelCodice(D.M.3agosto2015):lacon-troversadefinizionedicorridoiocieco,lalarghezzaminimaammessaperleviediesodoverti-cali(1.200mm),lanonammissibilità,aifinidell’esodo,dellerampeaventipendenzasuperioreall’8%;leprofondelimitazioniprevisteperilcompartimentomultipiano,l’elevatarichiestadiprestazioneperlechiusuredeivanidicomunicazionetracompartimenti,l’eccessivarichiestadimezzidiestinzioneportatili;mentre,relativamenteallaRegolaTecnicaVerticale:laclassifica-zionedell’autorimessacollegataall’altezzadell’edificio,lafrequente,mairrealizzabilerichiestadellivelloIIIdiprestazioneperilcontrollodifumoecalore,larichiestadivalutazioneATEXper le autorimesse suddivise in box scarsamente ventilati.
Unica strada per risolvere gli ostacoli che si palesavano così frequentemente era rappresen-tatadalricorsoallesoluzionialternative,conipotesiavolteforzate,nonsempreaffrontateconildovutorigorescientificoe,comunque,appannaggiodipochi.
L’approvazionedelnuovoAllegatotecnicodelCodice,avvenutaconilD.M.18ottobre2019,haconsentitodirisolverelamaggiorpartedelleincongruenzerilevate,mentrel’imminenteema-nazionedellasecondaversionedellaRegolaTecnicaVerticaleperleautorimesseconsentiràl’a-brogazionedelD.M.1febbraio1986,ritenuto,peralcuniaspetti,comunquetropporichiedente,ancheconriferimentoalleeffettivesituazionidiincendioregistratenelleautorimesse.IlD.M.1febbraio1986,inoltre,contienediverseindicazionirelativeallecaratteristichedistributivedelleautorimesse,cheattengonoallalorofunzionalità,machenoninfluisconodalpuntodivistadellasicurezzaneiconfrontidegliincendi.
6. LEAUTORIMESSENEGLIEDIFICICIVILI 93
Taliindicazioni,paradossalmente,sonoperòdiventatelacausaprincipaledellenumerosissi-merichiestediderogapervenutealleDirezioniRegionaliVV.F.
Inparticolarel’ampiezzadellecorsiedimanovra,lecaratteristichedellerampe,lacomuni-cazioneconilcantinatoeconl’edificio.ConlaV.6vengonoinveceindividuateesclusivamentemisurediprevenzioneincendisenzafornireindicazioniriguardantiglielementiarchitettonicidell’autorimessache,invece,dovrannoessereaffrontatinell’ambitodellagestionedellasicurez-zaenellavalutazionedelrischioincendio.
Leprincipalinovitàrelativealleautorimessechepossonoessereubicatenegliedificicivilisono di seguito illustrate.
6.1. Regola Tecnica Verticale per le autorimesse V.6LedefinizioniintrodottesonoriportatenelGlossariodelpresentetesto.
6.1.1. ClassificazioniLeautorimessepreliminarmentedevonoessereclassificate: – in relazione alle caratteristiche prevalenti degli occupanti del compartimento SA, in
quantositrattadipersonechehannofamiliaritàconiluoghi; – inrelazioneallasuperficielorda:AA,sedisuperficiecompresafrai300m²ei1.000m²;
AB,sedisuperficiecompresafrai1.000m²ei5.000m²;AC,sedisuperficiecompresafrai5.000m²ei10.000m²;ADsedisuperficiesuperioreai10.000m²;
– inrelazioneallaquotadituttiipiani:HA,selaquotadelpianodell’autorimessaècom-presafra-1me6m;HB,selaquotadelpianodell’autorimessaècompresafra-5me12m(-6mqualoraipianidiparcamentosianolimitatiadue);HC,selaquotadelpianodell’autorimessaècompresa fra -10me24m;HD in tutti i casinon rientrantinelleclassificazioniprecedenti.
Le classificazioni sonodi tipo estensivo, ovvero le classificazioni superiori comprendonoquelle inferiori.
Leareedell’autorimessaedellerelativepertinenzesonoclassificatein: – TA:areedestinatealricovero,allasostaedallamanovradiveicoli; – TB:areedestinateaiserviziannessiall’autorimessa; – TM1:depositidimaterialecombustibileconcaricodiincendiospecificoqf≤300MJ/m²
esuperficielorda≤25m²(areeolocalidestinatiacantinediciviliabitazioni,depositocicli,…);
– TM2: depositi di materiale combustibile con carico di incendio specifico qf ≤ 1200MJ/m²esuperficielorda≤300m²(comeareeolocalidestinatiadepositodiattivitàdivendita,…);
– TT:localitecnicirilevantiaifinidellasicurezzaantincendio(cabineelettriche,centralitermiche,gruppielettrogeni,…);
– TZ:altriambitinonricompresineiprecedenti.
6.1.2. Strategia antincendioLaV.6deveessereapplicataintegrataconleRTOdelCodiceperlemisureantincendioche
nonvengonotrattatedirettamente,comediseguitoindicato.
102
CAPITOLO 7
GLI IMPIANTI TERMICI DEGLI EDIFICI CIVILI
Perquantoriguardagliimpiantitermici,inparticolareperquellialimentatiacombustibilegassoso,conportatatermicasuperiorea35kWèstatoemanatoilD.M.8novembre2019recante«Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, la realizzazione e l’esercizio degli impianti per la produzione di calore alimentati da combustibili gassosi»,decretoprescrittivo,pubblicatosullaGazzetta Ufficialedel21novembre2019,cheèentratoinvigoreil21dicembre2019,sostituendoilprecedenteD.M.12aprile1996.
IlD.M.8novembre2019hacarattereprescrittivoehamantenutointegrol’impiantonor-mativoprecedentelimitandosiadaccorpareerendereomogeneetuttelenumerosedisposizioniinmeritochesieranosuccedutenelcorsodeglianni,aggiornandocontestualmentelanormaaiprogressitecnologici.Infattilatransizionedaidecretiprescrittiviaquelliprestazionali,chesistaconcretizzandoconilCodice di Prevenzione Incendi e le Regole Tecniche Verticali ad esso collegate,noncoinvolge,perilmomentogliimpiantidiproduzionedipotenzatermica,elettricaomeccanica,oltrechegliimpiantidiprocesso,periqualil’approccionormativosimantieneancoraquelloprescrittivotradizionale.
Leprincipalinovitàrelativealleinstallazioniall’internodiedificicivili,cheriguardanolavalutazionedellemisurediprotezioneelecaratteristichecostruttivedeilocali,sonodiseguitoillustrate.
7.1. D.M. 8 novembre 2019 recante «Approvazione della regola tecnica di preven-zione incendi per la progettazione, la realizzazione e l’esercizio degli impianti per la produzione di calore alimentati da combustibili gassosi»Gliobiettividisicurezzasonorelativiallasalvaguardiadellepersone,allatuteladeibeni,alla
sicurezzadeisoccorritori,controirischidiincendioe/oesplosione.Gliimpiantidevonoalloraessererealizzatiinmodoche,incasodieventoaccidentale,sipossanoevitareaccumuliperico-losidicombustibileneiluoghidiinstallazioneeneilocalidirettamenteconessicomunicanti.
IlD.M.8novembre2019,comeperaltrogiàilD.M.12aprile1996,individuapergliimpiantitermiciutilizzatiperlaclimatizzazionedegliedificieperlaproduzionecentralizzatadiacquacalda,disposizionicomuni(Sezione2),mentrealtrevengonoriferitealluogodiinstallazionechepuòessereall’aperto,inlocaleesterno,anchesullacoperturapianadell’edificio,oinlocaleinseritonellavolumetriadel fabbricatoservito(Sezione3).LaSezione1 introducenumerosiTerminiedefinizionichesonostatirichiamatinelGlossariodelpresentetesto.
LaSezione4riguardaigeneratorid’ariacalda,la5inastriradiantieimoduliatubiradianti,la6gliimpiantiperlacotturadelpaneealtrilaboratoriartigianisimili,la7lecucineeilla-vaggiostoviglieela8gliapparecchidiriscaldamentoditipo“A”realizzaticontubiradiantiadincandescenza.
7. GLIIMPIANTITERMICIDEGLIEDIFICICIVILI 103
7.2. Disposizioni comuniGliapparecchi,inognicaso,devonoessereinstallatiinmodotaledanonessereespostiad
urtiomanomissioniemontatiancheaparete,seprevistipertaletipodiinstallazione,epostitraloroinadiacenza,possonoesseresovrapposti,acondizionechetuttiidispositividisicurezzaedicontrollosianofacilmenteraggiungibili.Nelcasodiinstallazioneall’internodilocali,questidevono essere ad uso esclusivo dell’impianto termico e degli eventuali apparecchi o dispositivi destinatia funzionicomplementarioausiliarie.Laportadei localideveessereapribileversol’esterno,dialtezzaminima2melarghezzaminima0,6medessererealizzataconmaterialediclasse0direazionealfuocoitalianaodiclasseA1direazionealfuocoeuropea.
Perimpianticonportatatermicacomplessivainferiorea116kWilsensodiaperturadelleportenonèvincolato.Leaperturediaerazione,tuttedisuperficiesingolasuperiorea0,01m²,dovrannoesserecollocateinmododaevitarelaformazionedisacchedigasindipendentementedallaconformazionedellacopertura.
Nelcasodicoperturepianeleaperturedovrannoessererealizzatenellapartepiùaltadellapareteesterna, compatibilmentecon lapresenzadi struttureportanti come,adesempio, travisporgentiall’intradosso,emaicollocatealdisottodellametàsuperioredellaparete.Leaperturediaerazionedovrannoessereprivediserramentiediqualsiasitipodichiusuraamenodipro-tezionicongrigliatimetallici,retie/oaletteantipioggiaacondizionechenonvengaridottalasuperficienettadiaerazione.Nelcasodiattraversamentodilocalinonserviti,l’alloggiamentoantincendiochedeveproteggereletubazionidiadduzione,deveesserepermanentementeaeratoversol’esternoconaperturaalledueestremità,impermeabilealgas,essererealizzatoconmate-rialidiclasse0italianaodiclasseA1europeaeaverecaratteristichediresistenzaalfuocoparia quella richiesta per le pareti dei locali o dei compartimenti attraversati ed in ogni caso non in-ferioreaREI/EI30.Lecanalizzazioniposteall’internonondevonopresentaregiuntimeccanicisel’alloggiamentononèispezionabile.
Leguaine,invece,devonoessererealizzateinvistaerealizzateinacciaio(dispessorealmeno2mm),didiametrosuperioredialmeno2cmaquellodella tubazionedelgas,o inplastica,deltipononpropagantelafiamma,nell’attraversamentodimuriosolaiesterni.Devonoesseredotatedialmenounosfiatoversol’esterno,edesseresigillateversol’interno.Letubazioninondovrannopresentaregiuntimeccaniciall’internodelleguaine.Nelcasodiandronifuori terraenonsovrastantipianicantinatièammessalaposa inoperadelle tubazionisottopavimento,protettedaguainacorredatadisfiatialleestremitàversol’esterno.Ilpercorsodelletubazionitrapuntodiconsegnaedapparecchiutilizzatorideveessereilpiùbrevepossibile.
Neilocalidiinstallazionedegliapparecchiilpercorsodelletubazionièconsentitoavista.Neldisimpegnodiaccessoo,oveprevisto,nelfiltroaprovadifumolaposainalloggiamentooinguai-nanonènecessariaacondizionechegliattraversamentidellestrutturetagliafuocosianosigillati.
Nelcasodiintercapedinisuperiormenteventilateedattestatesuspazioscopertononèrichie-stalaposainoperainguaina,purchéletubazionisianoinacciaiocongiunzionisaldate.
All’esternodeilocalidiinstallazionedegliapparecchideveessereinstallata,suognitubazio-nediadduzionedelgas,inposizionevisibileefacilmenteraggiungibile,unavalvoladiintercet-tazionemanualeconmanovraachiusurarapidaperrotazionedi90°edarrestodifinecorsanelleposizionidituttoapertoedituttochiuso.Talevalvolapuòessereinstallataanchenell’eventualevanodisimpegno,filtroointercapedineantincendipurchéfacilmenteaccessibiledall’esternoincasodiemergenza.
108
CAPITOLO 8
GLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO
Dall’entratainvigoredelD.P.R.n.151/2011,cheharivistol’elencodelleattivitàsoggetteaicontrollideiVigilidelFuoco,ivanipergliimpiantidisollevamentosonoesclusidagliadempi-mentiamministrativiconnessi,tuttaviadevonoessereosservatelenormediprevenzioneincendiapplicabili,sottolaresponsabilitàdeltitolaredell’attività.
Esistono, a tutt’oggi, due normedi prevenzione incendi che si possono applicare, una inalternativaall’altra,aifinidellaregolarizzazionedegliimpianti,esono:
1) D.M.15settembre2005;2) Codice di Prevenzione Incendi(D.M.3agosto2015comeintegratodalD.M.18novem-
bre2019),RegolaTecnicaVerticaleV.3.
8.1. D.M. 15 settembre 2005 recante «Approvazione della regola tecnica di preven-zione incendi per i vani degli impianti di sollevamento ubicati nelle attività soggette ai controlli di prevenzione incendi»La regola tecnica allegata al decreto si applica ai vani degli impianti di sollevamento installati
neinuoviedificialti,soggettiaicontrollidiprevenzioneincendiedinquelleesistenti,alladatadientratainvigoredeldecreto,incasodimodificheconsideratecomesostanziali,ovverol’installa-zionedinuoviimpiantidisollevamento;larealizzazionedimodifichecostruttivecomel’aumen-todellefermate,oppureilcambiodeltipodiazionamento,lasostituzionedelleparetidelvanodicorsa,delleportedipiano,dellocaledelmacchinarioe/odellepuleggedirinvio,seeseguitaconmateriali,modelli,dimensionie/ocritericostruttividiversidaquelliesistenti;ilrifacimentodeisolaidell’edificio,ilrifacimentostrutturaledellescaledell’edificiool’aumentoinaltezzadell’edificioquandocoinvolgentilestrutturedipertinenzadell’impiantodisollevamento.
Il tagliodella scalaper l’installazionedi impianti ascensore inedificidi civileabitazionepreesistenti,motivatidall’esigenzadiadeguareglistabiliallenormeper ilsuperamentodellebarrierearchitettoniche,nonèdaconsiderarsi interventodi rifacimentostrutturale (vedinotaprot.n.P118/4135sott.5del17febbraio2003);tuttaviaafrontedisituazionicherichiedonolanecessitàdell’installazionediunimpiantoascensoreequest’ultimononsiaaltrimentirealizza-bilesenonesclusivamenteall’internodelvanoscala,taleinstallazionenondevecomportareunadiminuzionedeglispaziditransitoinferioreagli0,80m(vedinotaprot.n.P1424/4122sott.67del24dicembre2002).
Lanorma,purdefinendoli,nonprescrivepergliedificicivili,indipendentementedallaloroaltezzaantincendi,larealizzazionediascensoriantincendioodisoccorso,ovveroimpiantidisollevamentoaventicaratteristichetalidapoteressereutilizzatiincasodiincendiocomerisorsadapartedellesquadredeiVigilidelFuoco;pertanto,l’usodegliascensoriincasod’incendioèvietatoepressoogniportadipianodeveessereaffissal’appositasegnaletica,inoltreèespressa-
8. GLIIMPIANTIDISOLLEVAMENTO 109
menteproibitoaccenderefiammelibereincabina,nelvanodicorsa,neilocalidelmacchinarioe delle puleggedi rinvio e nelle aree di lavoro, nonchédepositare in tali ambientimaterialeestraneoalfunzionamentodell’ascensore.
Isuddettidivieti,limitazioniecondizionidieserciziodevonoesseresegnalaticonappositasegnaletica.
Gliascensori,conriferimentoallatabella4.1delcapitolo4delpresentetesto,devonoaverelestessecaratteristichediresistenzaalfuocodelvanoscalaincuisonoinserite.Leparetidelvanodicorsa,quelledellocaledelmacchinario,seesiste,edellocaledellepuleggedirinvio,seesiste,compreseleporteeiportellidiaccesso,nonchéirelativisettidiseparazione,el’intelaia-turadisostegnodellacabinadevonoesseresemprecostituitedamaterialeincombustibile.Iforidicomunicazione,attraversodettisettiperpassaggiodifuni,caviotubazioni,devonoavereledimensioniminimeindispensabili,mentrelepareti,ilpavimentoediltettodellacabinadevonoesserecostituitidamaterialidiclassedireazionealfuocononsuperiorea1.
All’internodelvanodicorsa,dellocaledelmacchinario,seesiste,dellocaledellepuleggedirinvio,seesiste,edelleareedilavoro,destinateagliimpiantidisollevamento,nondevonoessercitubazionioinstallazionidiversedaquellenecessariealfunzionamentooallasicurezzadell’impianto.
Gliimpiantidisollevamentosidistinguono,inbaseallecaratteristichedelvano,neltipoinvanoaperto,invanoprotetto,invanoaprovadifumo.
Si considera vano aperto un vano di corsa che non deve costituire compartimento antincen-dio,mentreperilvanodicorsaditipoprotettoleparetidelvanodicorsa,compreseleportedipiano,leparetidellocaledelmacchinario,seesiste,leparetidellocaledellepuleggedirinvio,seesiste,nonchéglispazidelmacchinariodevonoaverelestessecaratteristichediresistenzaalfuocodelcompartimento.Nelcasodivanoaprovadifumo,inaggiunta,leparetidelvanodicor-sadevonoessereseparatedalrestodell’edificioatuttiipianiesututteleaperture,ivicompreseleportedipiano,disoccorsoediispezionesulvanodicorsa,mediantefiltroaprovadifumo.Èconsentitocheilfiltroaprovadifumosiaunicoperl’accessosiaallescalecheall’impiantodisollevamento.Pertalivani,anchegliaccessiallocaledelmacchinario,seesiste,gliaccessiallocaledellepuleggedirinvio,seesiste,nonchéaglispazidelmacchinarioealleareedilavorodevonoavvenireattraversospaziscopertioprotetticonfiltriaprovadifumo.
Neivaniprotettioaprovadifumo,incuisonoinstallatiimpiantidisollevamentoadazionamen-toidraulico,iserbatoichecontengonol’oliodevonoesserechiusiecostruitiinacciaio;letubazioniperl’olio,seinstallatefuoridelvanodicorsa,devonoesserediacciaio;inalternativa,iserbatoieletubazionidevonoessereprotettidall’incendioedotatidichiusurecapaciditrattenerel’olio.
Leaerazionidelvanodicorsa,dellocaledelmacchinario,seesiste,dellocaledellepuleg-gedi rinvio, seesiste,e/odegli spazidelmacchinariodevonoesserepermanentie realizzatemedianteaperture,versospaziscoperti,noninferiorial3%dellasuperficieinpiantadelvanodicorsaedeilocali,conunminimodi:
– 0,20m²perilvanodicorsa; – 0,05m²perillocaledelmacchinario,seesiste,eperillocaledellepuleggedirinvio,se
esiste.Detteaperturedevonoesseretraloroseparateeapertedirettamente,oconcanalizzazioni,
realizzateconmaterialenoncombustibile,ancheadandamentosub-orizzontale,versospazisco-pertiacondizionechenesiagarantitoiltiraggio.Lecanalizzazionidevonoessererealizzatenel-
112
CAPITOLO 9
L’IMPIANTO FOTOVOLTAICO
Inuncondominioèpossibileinstallareunimpiantofotovoltaicoincondivisione,oppureadusoesclusivodiunsingolocondomino.Nelprimocasoicostidiinstallazioneeibeneficideri-vanti dall’intervento sono ripartiti tra tutti i condomini che intendono contribuire all’investimen-to,nelsecondocaso,lapossibilitàdisfruttareglispazicomunidell’edificiovieneregolamentatadall’articolo7dellaLeggen.220dell’11dicembre2012recante«Modifiche alla disciplina del condominio negli edifici».
Questalegge,notacomeleggediriformadelcondominio,consenteadunasingolaunitàabi-tativadiutilizzarepartiditetto,particomunidell’edificioespaziidoneidiproprietàindividuale,perl’installazionediimpiantidiproduzionedienergiadallefontirinnovabili,acondizionechel’esecuzionedei lavori non comporti danni alle parti comunidell’edificio.Per interventi cheprevedanomodifichealleparticomuni,ilcondominodevesemprecomunicarelesueintenzioniall’amministratoreeall’assemblea,chedeveapprovareamaggioranzaillavoro.
Gli impianti fotovoltaici (FV)nonrientranofra leottantaattivitàsoggette ai controlli dei VigilidelFuocoaisensidelD.P.R.1agosto2011,n.1511,tuttavia,l’installazionediunimpiantoFVaserviziodiun’attivitàsoggettaaicontrollidiprevenzioneincendi,comepuòessereunedi-ficiodicivileabitazionealto,oalcuiinternoèpresenteun’autorimessaounacentraletermica,indipendentementedall’utilizzatorefinale,richiedel’attuazionedellavalutazionedelrischio.
Qualora,dallavalutazionedelrischioincendioemergaunaggraviodellepreesistenticon-dizioni di sicurezza antincendio nei confronti delle attività soggette servite, per le attività incategoriaAdovràesserepresentatalaSCIAalavoriultimati,mentreperleattivitàincategoriaBeCsidovràpreliminarmentepresentareilprogettoaifinidellavalutazioneesuccessivamente,a lavoriultimati, laSCIA.Qualora invecedallavalutazionedel rischio incendiononemergaun aggravio delle preesistenti condizioni di sicurezza antincendio nei confronti delle attivitàsoggette,dovràessereaggiornatalapraticaconlapresentazionedellaSCIAallegandoalladocu-mentazioneprodottaanchelavalutazionedelrischio.
Il corrispettivodapagare, ai sensidelD.P.R.n.151/2011, saràquello relativoall’attivitàprincipalerispettoallaqualel’impiantoFVè«aservizio».
Ivariaspetti,proceduralietecnici,sonostatitrattatidalDipartimentodeiVigilidelFuococon la «Guida per l’installazione degli impianti fotovoltaici–Edizioneanno2012»,allegataallanotaDCPREVprot.n.1324del7febbraio2012,applicabilepergli impianticontensioneincorrentecontinua(c.c.)nonsuperiorea1500VedallasuccessivanotadichiarimentiDCPREVprot.n.6334del4maggio2012.
1 Regolamento recante semplificazionedelladisciplinadeiprocedimenti relativi allaprevenzionedegli incendi, anormadell’articolo49,comma4-quater,deldecreto-legge31maggio2010,n.78,convertito,conmodificazioni,dallalegge30luglio2010,n.122.
9. L’IMPIANTOFOTOVOLTAICO 113
9.1. Guida per l’installazione degli impianti fotovoltaici (Edizione 2012) e chiari-menti alla guidaL’installazionediunimpiantoFV,infunzionedellepropriecaratteristicheelettricheeco-
struttive,nonchèdellemodalitàdiposainopera,puòcomportareunaggraviodelpreesistentelivellodelrischiodiincendioneiconfrontidell’edificioservito,interminidi:
– interferenzaconilsistemadiventilazionedeiprodottidellacombustione,ovverol’impe-dimentonell’aperturadeglievacuatori;
– ostacoloalleoperazionidiraffreddamentoediestinzioneditetticombustibilidapartedellesquadredeisoccorritori;
– rischio di propagazione delle fiamme all’esterno, lungo le facciate, o verso l’internodell’edificioperlapresenzadicondutture;
– modificadellavelocitàdipropagazionediunincendio; – pericolodielettrocuzioneperisoccorritoriacausadielementicircuitaliintensione.AisensidelD.Lgs.n.81/2008,deveesseregarantital’accessibilitàall’impiantopereffettua-
releoperazionidimanutenzioneecontrollodeipannelliedeivaricomponentidell’impianto.IlrispettodelleindicazionifornitedallaGuida(Edizione2012)consentediconsiderareaf-
frontatoefficacementeilrischioincendioevalutatoadeguatamenteilrischio.Èrichiestalapro-gettazione,realizzazioneemanutenzionearegolad’arte,quindiilrispettodeidocumentitecniciemanatidalCEI(normeeguide)e/odagliorganismidinormazioneinternazionale.Tuttiicom-ponentidovrannoessereconformialledisposizionicomunitarieonazionaliapplicabili,inpar-ticolare,imodulifotovoltaicidovrannoessereconformialleNormeCEIEN61730-1eCEIEN61730-2.Alfinediassicurarelanonpropagazionedell’incendioall’edificionelqualel’impiantoFVèincorporato,èpossibileattuarepiùsoluzioni.Per«incorporato»siintendeunimpiantoicuimoduliricadono,ancheparzialmente,nelvolumedelimitatodallasuperficiecilindricaverticaleaventecomegeneratricelaproiezioneinpiantadelfabbricatoinclusiaggettiesportidigronda.Èquindiun’indicazionepiuttostoestensivacircailcampodiapplicazionedellaGuida.
Lanonpropagazionedell’incendioall’edificioèassicuratase: – il generatore FVviene installato su strutture ed elementi di copertura e/o di facciata
incombustibili(Classe0secondoilD.M.26giugno1984oppureinClasseA1secondoilD.M.10marzo2005);
– siainterpostotraimoduliFVeilpianodiappoggiounostratodimaterialediresistenzaalfuocoalmenoEI30edincombustibile.Nelcasodipacchettodicopertura,costituitoda più layer, è sufficiente che sia garantita l’incombustibilità anche di un solo layer continuocostituenteilpacchetto;
Figura 9.1. Modalità di posa dei generatori FV
116
CAPITOLO 10
GLI IMPIANTI DI CLIMATIZZAZIONE
IlRegolamentoEuropeosugliF-GASNr.517/2014hastabilitoche,entroil2030,ilconsumodigasfluoruratiaeffettoserra(F-gas)dovràridursi;inparticolare,ilnuovoregolamentofissauntettomassimoalconsumodegliHFC,alfinediottenerneunariduzionedel79%entroil2030.Lostessoregolamentovieterà,apartiredal2025,l’utilizzodirefrigeranticonindiceGWP(Global Warming Potentialilpotenzialediriscaldamentoglobalecausatodaun’eventualefuoriuscitadigas)superiorea750(come,adesempiol’R-410A).Pertantoigasattualmenteinuso,dovrannoessereabbandonatisecaratterizzatidaunvalorediGWPtroppoelevato.
In sostituzionedegliattuali refrigerantiverrannoutilizzati refrigeranticaratterizzatidaunGWP<750edaunpotenzialedidegradodell’ozonoODP(Ozone Depletion Potential)pariazero,machepotrannopresentarecaratteristichediblandainfiammabilità.
Lamaggioreattenzionedovutaalrispettodell’ambiente,accompagnatadallosviluppotecno-logicohacondottoall’emanazionedelD.M.10marzo2020recante«Disposizioni di prevenzione incendi per gli impianti di climatizzazione inseriti nelle attività soggette ai controlli di prevenzione incendi»,pubblicatosullaGazzetta Ufficialen.73del20marzo2020.Taledecreto,cheentreràinvigoreilgiorno18giugno2020consentiràl’uso,negliimpiantidiclimatizzazioneecondizio-namentoinseritinelleattivitàsoggetteaicontrollidiprevenzioneincendi,difluidirefrigeranticlassificatiA1(conminoretossicità)oA2L(conminoreinfiammabilità)secondolanormaISO817«Refrigerants – designations and safety classification»,onormaequivalente,fermorestandolaprogettazione,l’installazione,l’esercizioelamanutenzionedegliimpiantistessiaregolad’arte.
Nellafigura10.1 siosservano le caratteristichedi infiammabilitàdeifluidi refrigerantidinuovagenerazione,classificatiA2L,siainterminidilimiteinferiorediinfiammabilità,espresso,inquestocasoing/m³,siadiminimaenergiadiattivazionerichiesta(MIE)espressainmJ.
Figura 10.1. Caratteristiche di infiammabilità di alcuni gas refrigeranti
10. GLIIMPIANTIDICLIMATIZZAZIONE 117
Igaschesarannoneiprossimianniutilizzati,comel’R-32(idrofluorocarburi)ogliHFO(R-1234idrofluorolefine)sonodifficilmenteinnescabili,ma,secoinvoltiinunincendio,parte-cipanoattivamenteallacombustioneessendoanchepiùpesantidell’aria(densitàrelativaall’a-riada1,8a4).
L’R-1234yf viene impiegato negli impianti auto-motive,mentre l’R-1234ze, sviluppato eutilizzato,inparticolare,comepropellenteperaerosolhaunpuntodiebollizionenonsufficien-tementebassoperapplicazionidi refrigerazione inbassa temperaturaepossiede,anchenelleapplicazionidicondizionamento,unacapacitàfrigoriferainferiore.
Neiprossimianni,ancheperifrigoriferieicongelatoridomesticisiutilizzerannoinuovifluidifrigorigeni,conseguentementeaumenterannoifattoridirischionelleabitazioni.
118
CAPITOLO 11
ESEMPIO APPLICATIVO: ORGANIZZAZIONE DELLA G.S.A. DI UN CONDOMINIO AI SENSI DEL D.M. 25 GENNAIO 2019
NelpresenteCapitolo,vieneriportatounesempiodidocumentazionepredispostaaisensidell’articolo9-bisdelD.M.25gennaio2019,finalizzataallaorganizzazionedellaGestionedellaSicurezzaAntincendio(G.S.A.)diunipoteticoCondominio,soggettoaicontrollidiprevenzioneincendiaisensidelD.P.R.n.151/2011.
L’obiettivoèquellodifornireunapossibileguidaagliadempimentichevengonoorarichiestiai Responsabili dell’attività.
IlCondominio immaginato, interamenteadibitoacivileabitazione,ècompostoda tredicipianifuoriterra,unimpiantotermicocentralizzato,unaautorimessainterrataeunvanoascensore.
Ladocumentazionepredispostaècostituitadaunaschedariepilogativadeidatigenerali,cheracchiudeleinformazioniprincipaliaifinidellacatalogazionedell’edificioedell’inquadramentonormativo,propedeuticaallaorganizzazionedelleattività.Conl’identificazionedeipericoliecon laclassificazionedel livellodi rischio, sicompleta il rilievodellecondizioniafferenti lasicurezzadell’edificioesipossonodeterminareleazionichesiritienenecessarioattuare(nell’e-sempiosonoriportatealcunemisurestandard).
LaGestione della sicurezza antincendio, ai sensi delD.M. 25 gennaio 2019, comprendel’individuazionedellemisureantincendiopreventive,ilmantenimentoinefficienzadeisistemi,dispositivi,attrezzatureedellealtremisureantincendioadottate (attivitàchevieneassicuratatramitel’effettuazionediverifichedicontrolloedinterventidimanutenzione),elapianificazionedell’emergenzaincasodiincendio.
Iltuttocomediseguitoriportato.
11. GLIIMPIANTIDICLIMATIZZAZIONE 119
GESTIONE DELLA SICUREZZA ANTINCENDIO (G.S.A.) DEL CONDOMINIO AI SENSI DEL
D.M. 25 GENNAIO 2019
CONDOMINIO "ALPI", VIA DELL’ARCHITETTURA N. 20 - TORINO
Ø Scheda r iepilogativa dei dati generali del Condominio
Ø Identificazione dei per icoli e Valutazione del Rischio
Ø Adozione delle misure antincendio preventive
Ø Controlli per iodici da effettuare e Registro dei controlli
Ø Modelli autor izzazione lavor i
Ø Misure standard da attuare in caso d' incendio
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI120
SCHEDA DI RIEPILOGO DEI DATI DELL’EDIFICIO
Denominazione Condominio "Alpi" Indirizzo Via dell’Architettura, 20. TORINO Amministratore Studio Amministratori del Condominio Riuniti Telefono 0110000000
Breve descrizione del Condominio Edificio costituito da un piano interrato, piano terra a pilotis, e ulteriori 12 piani fuori terra
Destinazione d’uso dei vari piani Autorimessa suddivisa a box per complessive 48 auto e cantine al piano interrato; civile abitazione i restanti piani
Altezza antincendi (D.M. 30/11/83) 36,70 m Locali aperti al pubblico Non presenti
Attrezzature, macchinari e impianti presenti
Impianto termico centralizzato alimentato a gas metano, un ascensore ad uso civile al servizio di tutti i piani
Impianto fotovoltaico Non presente
Caratteristiche costruttive Struttura in cls armato e tamponamenti in laterizio. Solai in laterocemento e copertura a lastrico solare
Caratteristiche delle scale (D.M. 30/11/83) Di tipo “protetto” Condizioni di promiscuità strutturale, impiantistica, o dei sistemi di vie di esodo esercite da diversi responsabili dell’attività
Non presenti
Anno di costruzione 1980 Tipologia facciate (Guida tecnica n. 5043 del 15/04/2013) Facciata di tipo semplice
Rivestimento a cappotto e caratteristiche ai fini della reazione al fuoco (se presente) Non presente
n. di unità immobiliari n. 48 unità immobiliarin. di occupanti n. 150 persone (stimate)Eventuali attività aperte al pubblico Non presenti
Superficie di ciascun piano Autorimessa 1.150 m2, cantinato 560 m2, piani dal 1^ al 12^ 270 m2.
Attività soggette al controllo dei VV.F. (D.P.R. 151/2011)
Edificio destinato ad uso civile (altezza antincendio 36,70 m) 77.2.B
Attività soggette al controllo dei VV.F. (D.P.R. 151/2011)
Impianto termico alimentato a gas metano (potenzialità 860 kW) 74.3.C
Attività soggette al controllo dei VV.F. (D.P.R. 151/2011) Autorimessa (superficie 1.150 m2) 75.2.B
Presenza di ulteriori attività soggette al controllo dei VV.F. (D.P.R. 151/2011) non pertinenti o non funzionali al Condominio
Non presenti
Atti autorizzativi (Certificato di prevenzione incendi o SCIA)
CPI in corso di validità pratica n. 110000. Rilasciato in data 14/09/2018. Validità fino al 14/09/2023.
Livello di prestazione per la G.S.A. (D.M. 25/01/2019) determinato L.P.1
143
CAPITOLO 12
LA MODULISTICA E LE CERTIFICAZIONI
12.1. La modulisticaSeilD.P.R.n.151/2011hadefinitocosa fare,ilD.M.7agosto2012haindicatocome far-
lo.Infatti,tutteleistanzeprevistedevonoesserepresentateutilizzandol’appositamodulisticastandardizzata,adottata,aisensidell’articolo11,comma1delD.M.7agosto2012,daultimocondecretodirettorialeafirmadelDirettoredellaDirezioneCentraleperlaPrevenzioneeSicu-rezzaTecnican.72del16maggio20181.
Perquantoriguardagliedificicivili,sipotrannoutilizzareiseguentimodelli: – Istanzadivalutazionedelprogetto(Mod.PIN1-2018),perlarichiestadivalutazionedei
progettirelativialleattivitàsoggetteaicontrollidiprevenzioneincendidicategoriaBeCdinuovarealizzazioneoperlemodifichediquelleesistenticomportantiunaggraviodellepreesistenticondizionidisicurezzaantincendio;
– SCIA–SegnalazioneCertificatadiInizioAttività(Mod.PIN2-2018)checonsentel’e-serciziodelleattivitàsoggetteaicontrollideiVigilidelFuocoaifiniantincendio;
– Asseverazioneaifinidellasicurezzaantincendio(Mod.PIN2.1-2018)attestantelacon-formitàdell’attivitàairequisitidiprevenzioneincendiedisicurezzaantincendio;
– Dichiarazione di non aggravio del rischio incendio (Mod. PIN 2.6-2018), in caso dimodifichedellepreesistenticondizionidisicurezzadell’attivitàcheperònoncomportinol’obbligodiripresentareunavalutazioneprogettoinquantononsirilevaunaggraviodelrischioprecedentementevalutato;
– Attestazionedirinnovoperiodicodiconformitàantincendio(Mod.PIN3-2018),dapro-durreentroiterminiprevisti(5anniperleattivitàdiautorimessaediimpiantotermico;10annipergliedificicivili),adecorreredalladatadipresentazionedellaprimasegnala-zioneconlaqualeiltitolaredell’attivitàdichiaral’assenzadivariazionidellecondizionidisicurezzaantincendio;
– Istanzadideroga(Mod.PIN4-2018)all’integraleosservanzadelleregole tecnichediprevenzioneincendivigenti,nelcasodiimpossibilitàdiadeguamentointegraleallanor-mativaapplicabile;
– Voltura(Mod.PIN7-2018)nelcasodisubentronellaresponsabilitàdelleattivitàsog-gette(adesempioneltrasferimentodellatitolaritàdelfascicolodiprevenzioneincendidall’impresacostruttricealcondominio,manonnelcasodicambiodell’Amministratore).
Nel seguito sono riportati alcuni esempideiprincipalimodelli compilati.Aivarimodellidevonoessereallegatiidocumenti,glielaborati,ledichiarazioni,lecertificazioniegliattestatidiversamentoindicatinelD.M.7agosto2012.
1 www.vigilfuoco.it>prevenzioneesicurezza>prevenzioneincendi>servizidiprevenzioneincendi>modulistica.
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI144
MOD. PIN 1- 2018 VALUTAZIONE PROGETTO PAG. 1
AL COMANDO PROVINCIALE DEI VIGILI DEL FUOCO DI
______MILANO________provincia
Il sottoscritto ROSSI MARIOCognome Nome
domiciliato in VIA DELL’AMMINISTRAZIONE 0 20100 MILANOindirizzo n. civico c.a.p. comune
MI 000000000 C.F. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0provincia telefono codice fiscale della persona fisica
nella sua qualità di AMMINISTRATOREqualifica rivestita (titolare, legale rappresentante,amministratore,etc.)
della CONDOMINIO MIRAMAREragione sociale ditta, impresa, ente, società, associazione, etc.
con sede in VIA DEI CONDOMINI 0 20100indirizzo n. civico c.a.p.
MILANO MI 0000000000comune provincia telefono
mario.rossi@mariorossi.it mario.rossi@mariorossi.pec indirizzo di posta elettronica indirizzo di posta elettronica certificata
responsabile dell’attività sotto indicataC H I E D E
ai sensi dell’art. 3 del DPR 01/08/2011 n. 151 la
VALUTAZIONE DEL PROGETTO ALLEGATOper i lavori di: X nuovo insediamento modifica attività esistente
(barrare con il riquadro di interesse)
relativi all’attività principale: EDIFICIO CIVILEtipo di attività (albergo, scuola, etc.)
sita in VIA DEI CONDOMINI 0 20100indirizzo n. civico c.a.p.
MILANO MI 0comune provincia telefono
La/e attività oggetto di valutazione sono individuate1 ai n./sotto classe/ cat.: 77 2 B74 3 C75 2 B
La documentazione tecnico progettuale è sottoscritta da: ARCHITETTO BIANCHI BIANCA
Titolo professionale Cognome Nomeiscritto all’Albo professionale dell’Ordine/Collegio di MILANO n. iscrizione 0000/A
con Ufficio in VIA DELLA PROGETTAZIONE 0indirizzo n. civico
20100 MILANO MI 0000000000c.a.p. comune provincia telefono
bianchi.bianca@bianchibianca.it bianchi.bianca@bianchibianca.pecindirizzo di posta elettronica indirizzo di posta elettronica certificata
1 Riportare il numero e la categoria corrispondente (B/C) individuata sulla base dell’elenco contenuto nell’Allegato I del DPR 01/08/2011 n.151 e la sottoclasse di cui al Decre-
to del Ministro dell’Interno del 7-8-2012.
Rif. Pratica VV.F. n.
___000___
Spazio per protocollo marca dabollo
(solo sull'originale)
Modello PIN 1-2018 Valutazione progetto, pagina 1
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CAPITOLO 13
LE RESPONSABILITÀ DELL’AMMINISTRATORE E PROFILI LEGALI
Ildecretolegislativo8marzo2006,n.139recante«Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell’articolo 11 della legge 29 luglio 2003, n. 229»all’articolo14,lettera l),assegnaalCorpoNazionaledeiVigilidelFuocoicompitidivigilanzaispettivasull’applicazionedellanormativadiprevenzioneincendi,chesonopoitrattatiall’articolo19.
Lavigilanzaispettivasirealizzaattraversovisitetecniche,verificheecontrollidispostidiiniziativadellostessoCorpo,ancheconmetodoacampioneoinbaseaprogrammisettorialipercategoriediattivitàoprodotti,ovveronelleipotesidisituazionidipotenzialepericolosegnalateo comunque rilevate.
Alpersonaleincaricatodellevisitetecniche,delleverificheedeicontrollièconsentito:l’ac-cessoalleattività,costruzioniedimpiantiinteressati,anchedurantel’esercizio;l’accessoailuo-ghidifabbricazione,immagazzinamentoeusodiapparecchiatureeprodotti;l’acquisizionedelleinformazioniedeidocumentinecessari;ilprelievodicampioniperl’esecuzionediesamieproveeognialtraattivitànecessariaall’eserciziodellavigilanza.
Qualoranell’eserciziodell’attivitàdivigilanzaispettivasianorilevatecondizionidirischio,l’inosservanzadellanormativadiprevenzioneincendiovverol’inadempimentodiprescrizionieobblighiacaricodeisoggettiresponsabilidelleattività,ilCorponazionaleadotta,attraversoipropriorgani,lemisureurgenti,ancheripristinatorie,perlamessainsicurezzaedàcomunica-zionedell’esitodegliaccertamentieffettuatiaisoggettiinteressati,alSindaco,alPrefettoeallealtreautoritàcompetenti,aifinidegliattiedelledeterminazionidaassumereneirispettiviambitidicompetenza.
Chiunque,inqualitàdititolarediunadelleattivitàsoggetteaicontrollidiprevenzionein-cendi(cat.A,BeC),omettadipresentarelaSCIAolarichiestadirinnovoperiodicodellacon-formitàantincendioèpunitoconl’arrestosinoadunannooconl’ammendada258a2.582euroaisensidell’articolo20delD.Lgs.n.139/2006.Chiunque,nellecertificazioniedichiarazionireseaifinidellapresentazionedellaSCIAodellarichiestadirinnovoperiodicodellaconformitàantincendio,attestifattinonrispondentialvero,echiunquefalsifichioalterilecertificazioniedichiarazionièpunitoconlareclusionedatremesiatreannieconlamultada103a516euro.
Fermerestandolesanzionipenaliprevistedalledisposizionivigenti,ilPrefettopuòdisporrelasospensionedell’attivitàperomissionedellapresentazionedellaSCIAolarichiestadirinnovoperiodicodellaconformitàantincendio.Lasospensioneèdispostafinoall’adempimentodell’ob-bligo.Ilfalsoideologicoincertificatièunreatopenale,punitodall’articolo481delCodicePe-naleconlareclusionefinoaunannooconlamultada51euroa516euro.Talipenesiapplicanocongiuntamenteseilfattoècommessoascopodilucro.
Puòinoltreesserecontestatalaviolazionedell’art.19dellaLeggen.241/1990recante«Nuo-ve norme sul procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi».
13. LERESPONSABILITÀDELL’AMMINISTRATOREEPROFILILEGALI 177
Senell’edificiocivilesonopresentilavoratori,comeserviziodiportieratooaltro,onelcasodicantieritemporaneitrovaapplicazioneilD.Lgs.n.81/2008recante«Testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro»eilrelativoquadrosanzionatorio,piuttostocomplessoearticolato.
Nellatabellaseguenteèriassuntoloschemasanzionatorioconnesso.
Tabella 13.1. Schema sanzionatorio connesso al D.Lgs. n. 81/2008 – Revisione Gennaio 2020
TITOLO I – PRINCIPI COMUNIFigura interessata
alla sanzioneArticoli sanzionati
(argomento dell’articolo)Articolo corrispondente
relativo alle sanzioniDatore di lavoro Art.26,comma1,lettere a) e b);ob-
blighi connessi ai contratti d’appalto od’operaodisomministrazione
Art.55,comma5;ildatoredilavoroo il dirigente sono puniti:a) con l’arresto da due a quattro
mesioconl’ammendada921,38a4.914,03europerlaviolazio-nedell’articolo26,comma1lettera b);
b) con l’arresto da due a quattro mesi o con l’ammenda da 1.228,50a5.896,84europerlaviolazionedell’articolo26,comma1lettera a).
Art.29,comma1;modalitàdieffet-tuazionedellavalutazionedeirischi
Art.55,comma1;èpunitoconl’arresto da tre a sei mesi o con l’ammendada3.071,27a7.862,44euro il datore di lavoro:a) perlaviolazionedell’articolo29,
comma1;b) che non provvede alla nomina
delresponsabiledelserviziodiprevenzioneeprotezioneaisensidell’articolo17,comma1,lettera b),operlaviolazionedell’artico-lo34,comma2.
Art.17,comma1,lettera b);obblighidelDdLnondelegabiliArt.34,comma2;svolgimentodi-retto da parte del datore di lavoro dei compitidiprevenzioneeprotezionedai rischi
Art.17,comma1,lettera a);obblighidel datore di lavoro non delegabili
Art.55,comma3;èpunitoconl’ammendada2.457,02a4.914,03euro il datore di lavoro che adotta il documento di cui all’articolo 17,comma1,lettera a),inassenzadeglielementidicuiall’articolo28,comma2,lettere b), c) e d).
Art.28,comma2,lettere b), c) e d);oggettodellavalutazionedeirischi
Art.36,commi1e2;informazioneai lavoratori
Art.55,comma5,lettera c);èpunitocon l’arresto da due a quattro mesi oconl’ammendada1.474,21a6.388,23euroildatoredilavoroperlaviolazionedell’articolo36commi1e2,43comma1,letterae-bis),46comma2.
Art.43,comma1,letterae-bis);disposizionigeneralisullagestionedelleemergenzeArt.46,comma2;prevenzioneincendi
[segue]
181
CAPITOLO 14
CONCLUSIONE. GLI EDIFICI DI DOMANI
L’obiettivodivivereinedificiconfortevoli,rispettosidell’ambienteesicurièraggiungibileecondizionanteperquantoriguardalaqualitàdellanostravitaequelladellegenerazionifuture.
Già oggi è possibile percorrere la ricerca del benessere psicofisico nel rispetto dellaecosostenibilità.Gliedificididomanisicostruisconogiàoggi.Esistono,infatti,programmidicertificazionevolontariainternazionaliriferibiliaqualsiasitipodiedificioingradodivalutarnel’interociclodivita,dallaprogettazioneallacostruzione.UnodiquestièilprotocolloLEED®,sviluppatonegliStatiUnitinel1.993,magiàapplicato inoltrequarantaPaesi, fracuianchel’Italia.Taleprotocollopromuoveunapproccioolistico (d’insieme) alla sostenibilità sociale,ambientale,economicaedelbenesserepergliutilizzatori,chesifondasuunsistemadiratingquantitativochevalutaleprestazionidell’edificioindiverseareetematiche,stabilendo,percia-scuna,deiprerequisiti,ilcuirispettoèobbligatorio,edeicreditiapunteggiovariabile.
Ilrisultatofinaleèlavalutazionedell’operanelsuocomplesso,insiemedisingolielementi,manonilsingoloprodotto.Lacertificazioneèsupportatadaunachecklist,suddivisatraprere-quisiti (px),obbligatoriper ilconseguimentodellacertificazione,ecrediti (cx),opzionalieasceltadelteamdiprogettazione,suddivisiinnoveareetematiche(cfr.figura13.1).
Figura 14.1. La certificazione dell’edificio sostenibile
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI182
L’edificioinfasedicertificazionedevesoddisfaretuttiiprerequisitirichiesti,inquantoob-bligatori,mentreicreditivengonovalutatiinbaseallivelloraggiuntodairequisiticonsiderati,secondocriteriprestabiliti.Ilpunteggiofinalevieneattribuitosommandoquelliconseguitiall’in-ternodiogniareatematicaedeterminaildiversolivellodicertificazioneottenuta:certificazionebase,argento,oroeplatino.
Inoveaspettichevengonovalutatienfatizzanodunque,inparticolare,l’improntagreen degli edifici,fraglialtri:
– i collegamenti viari(LT):lapresenzaditrasportialternativi,l’accessoaitrasportipubbli-ci,elacapacitàdelleareediparcheggio;
– la sostenibilità della costruzione nei confronti del sito (SS): laselezionedelluogo,ladensitàediliziaelavicinanzaaiservizi,laprevenzionedell’inquinamentodaattivitàdicantiere, il recuperoe la riqualificazionedei siti contaminati, la riduzionedell’effettoisoladicalore,laprotezioneedilripristinodell’habitatelamassimizzazionedeglispaziaperti, il controllo della quantità e della qualità delle acquemeteoriche, la riduzionedell’inquinamentoluminoso;
– la gestione delle acque (WE): la riduzione dell’uso dell’acqua, la gestione efficientedelleacqueascopoirriguo;letecnologieinnovativeperleacquereflue;
– energia e atmosfera(EA):lavalutazionedeisistemienergeticidell’edificio,leprestazio-nienergeticheminime,lagestionedeifluidirefrigeranti,l’ottimizzazionedellepresta-zionienergetiche,laproduzioneinsitodienergierinnovabili;
– materiali e risorse(MR):ilriutilizzodeimateriali,ilcontenutodiriciclato,lagestionedeirifiutidacostruzione,deimaterialiestratti,lavoratieprodottiadistanzalimitata;
– qualità ambientale interna (EQ):ilcontrolloambientaledelfumoditabacco,ilmoni-toraggiodellaportatadell’ariadirinnovo,l’incrementodellaventilazione,l’utilizzodimaterialibassoemissivi(adesivi,primer,sigillanti,materialicementizi,finitureperle-gno,pitture,pavimentazioni,prodottiinlegnocompostoefibrevegetali),controllodellefontichimicheedinquinanti,ilcontrolloelagestionedegliimpiantidiilluminazioneedelcomforttermico,laverificadellavisionedilucenaturaleperil75%deglispazi,lavisualeesternaperil90%deglispazi;
– l’innovazione nella progettazione(IN).Sututtiquestiparametri,laprogettazioneintegrata(IP),ovveroilrispettodeisetteRequisiti
basechedevonoessereassicuratidall’Opera,echesonostatifissatidalRegolamentoProdottidaCostruzione,suindicazionidelParlamentoedelConsigliodellaComunitàEuropea;proget-tazioneintegratache,inunfuturoormaiprossimo,verràgestitasecondomodelliBIM(Building Information Modeling).
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CAPITOLO 15
CONTENUTI E ATTIVAZIONE DELLA WEBAPP
15.1. Contenuti della WebAppLaWebApp(conaggiornamentoautomatico)èparteintegrantedellapresentepubblicazione
e consente di accedere alle seguenti utilità:
§ Banca dati con Normativa, Circolari ministeriali, Chiarimenti e Linee guidaLabancadati èconsultabileattraversounmotoredi ricercaeprevedeaggiornamentiautomaticiper365giornidall’attivazionedellaWebApp.Icontenutidellabancadatisonorelativiaiseguentiargomenti: – Ascensori – Autorimesse – Edifici civili – Fotovoltaico – Impianti – Impianti termici – Orizzontale – Reazione al fuoco – Regolamentare – Resistenza al fuoco
§ Modulistica di prevenzione incendiLinkaimodulieditabiliestampabilidisponibilisulsitodeiVigilidelFuoco: – PIN1-2018(Istanza di valutazione del progetto) – PIN2-2018(Segnalazione Certificata di Inizio Attività) – PIN2.1-2018(Asseverazione ai fini della sicurezza antincendio) – PIN2.2-2018(Certificazione di resistenza al fuoco) – PIN2.3-2018(Dichiarazione inerente i prodotti) – PIN2.4-2018(Dichiarazione di corretta installazione e funzionamento dell’impianto) – PIN2.5-2018(Certificazione di rispondenza e di corretto funzionamento dell’impianto) – PIN2.6-2018(Dichiarazione di non aggravio del rischio incendio) – PIN3-2018(Attestazione di rinnovo periodico di conformità antincendio) – PIN3.1-2014(Asseverazione ai fini della attestazione di rinnovo periodico di conformità) – PIN4-2018(Istanza di deroga) – PIN7-2018(Voltura)
§ Glossario dei termini e delle definizioni
SICUREZZAANTINCENDIOEDIFICICIVILI184
15.2. Requisiti hardware e software – DispositivoconMSWindows,MacOSX,Linux,iOSoAndroid – Accesso ad internet e browser web con Javascript attivo – SoftwareperlagestionedidocumentiOfficeePDF
15.3. Attivazione della WebApp1) Collegarsialseguenteindirizzointernet:
https://www.grafill.it/pass/0126_3.php
2) Inserireicodici“A” e “B”(vediultimapaginadelvolume)ecliccare[Continua]3) Utenti già registrati su www.grafill.it
3.1) Inserireidatidiaccessoecliccare[Accedi]3.2) Accettarelalicenzad’usoecliccare[Continua]
4) Utenti non ancora registrati su www.grafill.it4.1) Cliccare[Iscriviti]4.2) Compilareilformdiregistrazioneecliccare[Iscriviti]4.3) Accettarelalicenzad’usoecliccare[Continua]
5) Un link per il download del software e la password di attivazione saranno inviati all’indirizzoe-mailinseritonelformdiregistrazione
6) Accederealprofiloutentesuwww.grafill.it7) Cliccareilpulsante [G-CLOUD]8) Cliccareilpulsante [Vai alla WebApp]incorrispondenzadelprodottoacquistato
15.4. Assistenza tecnica (TicketSystem)I prodottiGrafill sonocoperti da assistenza tecnicagratuitaper365giornidall’acquisto.
L’assistenzaèprevistaperl’installazione,l’avvioolareinstallazionedelprodotto(non è prevista assistenza per il recupero dei dati),selaconfigurazionehardwarerispettairequisitirichiesti.
L’assistenza TicketSystem è disponibile all’indirizzo https://www.supporto.grafill.it.Effettuare il login al TicketSystem utilizzando i dati del profilo utente di www.grafill.it ed aprire un ticket seguendo le istruzioni.La cronologia dei ticket resterà disponibile sulla schermata principale del TicketSystem.