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PROGETTARE LA SICUREZZA URBANA
NEL COMUNE DI CREMONA
L’Ufficio di Sicurezza Urbana
Riunione interna
Cremona, 30 Maggio 2006
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Quale “Cremona Sicura” per l’Amministrazione locale?
… dalle parole del Sindaco Gian Carlo Corada…
• una “città amica dei cittadini, dove si possa vivere e lavorare bene, in piena sicurezza”
• una “città vivibile ovunque a partire dalle periferie”
• una “città per la conciliazione”
ovvero
“una città partecipata” che promuove e organizza la partecipazione democratica dei cittadini
Quale Cremona Sicura?
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
… E quale sicurezza urbana?
• garanzia della convivenza civile dando risposte quotidiane
• continuità dell’azione amministrativa per una “cura” costante dei problemi della comunità
• bene collettivo costruito nel rapporto tra cittadini, l’ambiente in cui vivono e l’amministrazione locale e tra i cittadini stessi
“Sicurezza è saper coniugare legalità, convivenza, solidarietà e partecipazione”
Quale sicurezza urbana?
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
… Come?Le dimensioni della sicurezza urbana: necessità di coordinare e integrare molteplici ambiti d’azione per prevenire i rischi e rassicurare i cittadini …
Qualità e sicurezzadell’ambiente
Vicinanza e comunicazione
con i cittadini
Controllo del territorio legalità Uso del
territorioorganizzazione
della città
Integrazione e formazione
Partecipazione costituzione della
sicurezza
Prevenzione Promozione
Assistenza
SICUREZZA
Dimensioni della sicurezza urbana
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Metodi e strumenti• Coprogettazione: partnership tra settori/uffici del
Comune, cittadini e altri soggetti strategici
• Trasversalità: coordinamento interassessoriale e intersettoriale
• Partecipazione attiva dei cittadini: spazi di democrazia diretta e outreach
• Fare rete: FISU e FESU, Consorzio Tempi della Città, Dagindeling, Equal ConTempo
• Governance: istituzione di forme di democrazia partecipata
• Innovazione: sperimentazione e valutazione di practices nell’ambito della sicurezza urbana
Metodi e strumenti
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Progetto “Coordinare le politiche per la sicurezza in ambito urbano” 2004-2009
La mappa dei progetti trasversali tra Settori e Uffici dell’Amministrazione comunale
Campagne informative su truffe e scippi
Contratto di sicurezza
Ampliamento sede polizia municipale
Sportello assistenza vittime microcriminalità
Pronto intervento sociale
Sportello di consulenza legale alle donne
Percorsi protetti Educazione giovani alla sicurezza stradale e legalitàcasa scuola
Gestione partecipata di quote bilancio per manutenzione
Attivazione Sviluppo Animazione di comunità nelle periferie
Ipotesi di consulte di zona e di periferie
Polizia Municipale
Ufficio Periferie
Ufficio Tempi
Ufficio Pari Opportunità
Moderazione velocità zone residenziali e incroci pericolosi
Sportello unico per manifestazioni ed eventi
Polizia locale
Ufficio mobile della Polizia municipale
Sicurezza nei parchi pubblici
Orari di ingresso/uscita a scuola: agio e sicurezza spazi pubblici
Programma di comunicazionesicurezza urbana
Immigrazione e integrazione
Attività commerciali e artigianali femminili come servizi di vicinato
Vivere la notte
Banche del
tempo
Politiche sociali
Lavori pubblici
Mobilitàe traffico
Pubblici spettacoli
Politiche educative
Coordinare le politiche per la sicurezza
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Progetto “Coordinare le politiche per la sicurezza in ambito urbano” 2004-2009
Obiettivi
• Continuità nello sviluppo delle politiche integrate di sicurezza urbana
• Continuità dei progetti di sicurezza urbana anni precedenti
• Costituzione dell’Ufficio Sicurezza Urbana
• Nuova progettazione interventi di sicurezza urbana
• Istituzione Tavolo Intersettoriale
Obiettivi
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
La continuità delle politiche di sicurezza urbana e le tappe
• 1999: maggior presenza integrata della Polizia Municipale sul territorio
• 2000: maggiore razionalizzazione del Corpo di Polizia Municipale
• 2002: sviluppo di politiche integrate per la sicurezza urbana
• 2004: coordinamento delle politiche di sicurezza urbana nel territorio locale
• 2006: istituzione dell’Ufficio di Sicurezza Urbana
Evoluzione
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Nuove progettualità/Strumenti 1
Ufficio Sicurezza Urbana
Componenti e contatti:
• Assessore Caterina Ruggeri• Dirigente dr. Franco Chiari• Consulente dr. ssa Fiamma Terenghi • Consulente dr. ssa Maria Grazia Modesti
Via P.zza della Libertà 20Tel: 0372- 407438Fax: 0372-407496Email: sicurezza.urbana@comune.cremona.it
Ufficio di Sicurezza Urbana
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Che cosa fa…
Ambiti e competenze
• Acquisizione dati aggiornati criminalità nel Comune
• Rilevazione fenomeni di disordine, degrado e inciviltà attraverso la mappatura del territorio comunale
• Monitoraggio dei progetti realizzati e di quelli in itinere
• Valutazione di impatto degli interventi
• Coordinamento con altri Settori/Uffici comunali/eventuali soggetti esterni finalizzato allo sviluppo dei progetti
• Supporto operativo per il Tavolo Intersettoriale tra Polizia Municipale, Ufficio Periferie, Ufficio Pari Opportunità, Ufficio Tempi e Orari
Ambiti e competenze
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Comunicazione
• Sensibilizzazione della cittadinanza alle azioni poste in essere dall’Amministrazione comunale per promuovere la sicurezza urbana in città
• Diffusione della cultura della sicurezza urbana nei diversi Settori dell’Amministrazione e all’interno della comunità
Rendicontazione
• Stesura rapporto della attività concluse e degli obiettivi raggiunti
• Predisposizione documento programmatico e di indirizzo
Ambiti e competenze
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Nuove progettualità/Strumenti 2Il Tavolo Intersettoriale
Lavori PubbliciProgrammazione
OO.PP
Mobilitàe Traffico
Gestione territorio sviluppo economico
sportello unico per le imprese e
per l’ediliziaLegislazione Commerciale e Pubblici Spettacoli
Personale Sviluppo organizzativo
Comunicazione e politiche giovanili
Politiche Educative
Affari Sociali
Polizia Municipale
Affari Generali e Segreteria
Tavolo Intersettoriale
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Nuove progettualità/Strumenti 3
I progetti/1
• Polizia di prossimità, Ufficio mobile Polizia Municipale, Campagne informative truffe/scippi/furti, Pronto intervento sociale, Contratto di Sicurezza Prefettura Comune, Controllo e presidio del territorio
• Gestione Patto Locale di Sicurezza Urbana, Sviluppo e animazione di comunità nelle periferie, Consulta di zona e di periferia, Attività commerciali/artigianali femminili come servizio di buon vicinato nelle periferie, Gestione partecipata di quote di bilancio per il pronto intervento di manutenzione della città (periferie)
Progetti
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
I progetti/2
• Orario di ingresso e di uscita da scuola: agio e sicurezza negli spazi pubblici
• Progetto BIC “Benessere in città”
• Vivere la notte, Giovani in strada
• Immigrazione e integrazione
• Servizio di consulenza legale per la donne
• Banche del tempo
• Sportello unico per manifestazioni ed eventi
• Programma di comunicazione mirato alla sicurezza urbanaProgetti
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Settori-Uffici Amministrazione coinvolti
SETTORIPolizia MunicipalePersonale e Sv. Org.Affari SocialiPolitiche EducativeAffari GeneraliLavori PubbliciMobilità e TrafficoLeg. ne Comm. le ePubblici SpettacoliSportello Unico
UFFICITerritorio, Staff, P.O.V. ComPeriferie Tempi e Orari, Pari Opportunità, Politiche Giovanili, Comunicazione, Addetto Stampa, URPGestione alloggi, P.O. Distrettuale e Serv. Sociali Comunali, Ufficio StranieriCoord. Cremona dei bambiniUfficio GabinettoProg. Opere Pubbliche, Manutenzione strade, Ecologia
Settori/Uffici
Quale Cremona Sicura?
Quale Sicurezza urbana?
Dimensioni dellasicurezza urbana
Metodi e strumenti
Coordinarele politiche per lasicurezza urbana
Obiettivi
Evoluzione
Ufficio di sicurezzaurbana
Ambiti e competenze
Ambiti e competenze
Tavolo Intersettoriale
Progetti
Progetti
Settori/Uffici
Sviluppo futuro
Un percorso possibile…
• Individuazione per ciascun ufficio/settore di un referente per dialogare con l’Ufficio di Sicurezza Urbana
• Raccolta adesione intervista conoscitiva sulle pratiche ed esperienze di sicurezza urbana nei diversi uffici e settori
• Scambio di informazioni e buone prassi tra i soggetti coinvolti
• Raccordo tra uffici/settori per implementazione progetti di sicurezza urbana
Sviluppo futuro
PROGETTARE LA SICUREZZA URBANA
NEL COMUNE DI CREMONA
L’Ufficio di Sicurezza Urbana
Riunione interna
Cremona, 30 Maggio 2006