Partecipare al benessere della città

Stati Generali di TradateCostruisci anche tu il futuro dei nostri servizi sociali

10 novembre 2012

Alice Selene Boni excursus. spazio di formazione partecipata

Prima Parte

Perché partecipare

Valori e dilemmi della partecipazione nelle politiche sociali

Perché si parla partecipazione?

• Crisi del patto tra istituzioni/politica/cittadini • Crisi dei principali istituti di rappresentanza• Evolversi della società contemporanea verso:– La complessità– La diversificazione dei bisogni– L’individualizzazione – L’interculturalità – Maggiore desiderio di partecipazione

Colmare una distanza tra istituzioni e cittadini

Quali sono i limiti del sistema che ereditiamo?

• Autoreferenzialità e professionalizzazione • Standardizzazione dei bisogni e delle risposte• Assistenzialismo (destinatari target da colpire)

Cosa è stato fatto e cosa si fa per colmare la distanza tra le istituzioni

e i cittadini?Esperienze di progettazione partecipata

soprattutto nel campo dell’urbanistica e dell’architettura (tradizione maggiore anni ‘60)

L.328/2000Riforma del Titolo V della CostituzioneLegge Toscana sulla PartecipazioneL.R. 12/2005 sul Governo del territorio

Di quale partecipazione si parla in questo contributo

• Quella promossa dall’amministrazione • Quella interna alle nostre organizzazioni• Quella all’interno della nostra comunità

Nelle esperienze che ci riguardano sia in veste di produttori, sia in veste di

destinatari

prendiamo sempre parte

Prendere Parte

Problema• Il problema del prendere parte è:– Come– In quali ambiti – Con quale intensità – Attraverso quali modalità

Modi di intendere la partecipazione

• Partecipazione come voto• Partecipazione come informazione• Partecipazione come coinvolgimento • Partecipazione radicale (come co-

produzione – ascolto)

Dilemmi e ostacoli• Tempo e Costi

• Ridefinizione delle priorità/obiettivi• decentramento della prospettiva (accettare che

qualcuno la pensi in modo diverso da me)• riconoscimento/rispetto• l’utente è competente, • rispetto delle diversità di pensiero• ritardare il giudizio / eliminare il pregiudizio/

sospendere il giudizio

Partecipazione conflitto e mediazione

L‘arte di mediare

• capacità di mediare tra diverse opinioni• competenza che diventa patrimonio di tutti

gli attori

Le potenzialità della partecipazione

• Definizione e condivisione dei problemi• Partecipazione/cittadinanza

attiva/attenzione alla vita dei propri territori/consapevolezza/responsabilizzazione/legami di comunità

• Politiche attive vs politiche assistenziali• Capacity building, capacitazione Sen

Seconda Parte

Partecipazione e welfare locale

Il programma Habitat Micro-Aree Salute e sviluppo di comunità

(Trieste)

Premessa Il contesto culturale• Esperienza della deistituzionalizzazione psichiatrica (anni settanta)

Legge Basaglia• Chiusura manicomi rete di servizi territoriali sviluppo di

partenership molto strette tra pubblico e terzo settore

I problemi• Salute • isolamento anziani• Degrado di alcune aree urbane

Le soluzioni• attivazione, • prevenzione • riqualificazione dei luoghi • convivenza

L’idea del progetto habitat microaree

Le tappe• 1998 Habitat Micro Aree (sperimentazione Trieste) • 2006 Micro Welfare innovation (programma

regionale)I protagonisti:• Istituzioni– Comune – ASS Azienda socio sanitaria – ATER (Azienda Territoriale Edilizia Residenziale)

• Organizzazioni del Terzo settore• Abitanti

I contenuti del progetto Habitat Microaree

• La dimensione spaziale/territoriale – La suddivisione del territorio in microaree

• Il tema della prossimità– La riorganizzazione dei servizi– IL TERRITORIO COME SETTING DEI SERVIZI

• Dai luoghi dei servizi ai luoghi di vita delle persone– La costruzione di reti intorno alle persone in

difficoltà

Elementi di interesse

• In ogni microarea gli interventi sono aperti al cambiamento e spesso gli abitanti ne ridefiniscono senso e direzione

• La micro area spesso fa da incubatrice per lo sviluppo di gruppi informali di cittadini che organizzano feste di quartiere e diverse attività come mercatini, manifestazioni sportive…

• Possibilità di superare interventi specialistici trasferendo competenze dirette ai cittadini

Gli elementi di interesse

• Dai luoghi di cura alla cura dei luoghi• Un diverso approccio delle istituzioni• Servizi come diritti• Cittadini destinatari protagonisti• Attivazione delle risorse dei contesti

Terza ParteProspettive e potenzialità della

partecipazione

Prospettive e potenzialitàVerso un welfare di comunità?

• Reti di attori impegnati nella costruzione del benessere della città

• Welfare non sostitutivo ma complementare• Non sottrarsi dello stato ma diverso modo

di intendere la partecipazione statale

via Giuseppe Biancardi, 620149 - Milano

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