Post on 01-May-2015
MIURDipartimento per la
Programmazione Direzione Generale per gli Affari
Internazionali Ufficio IV – Programmazione e Gestione dei
Fondi strutturali europei e nazionali per lo sviluppo e la coesione sociale
Unione Europea Fondo Sociale Europeo
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE
“LA SCUOLA PER LO SVILUPPO”2000-2006
PER LE REGIONI DELL’OBIETTIVO 11999 IT 05 1 PO 013
RAPPORTO FINALE DI ESECUZIONE
ATTUAZIONE FINANZIARIA
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
Asse prioritario /
Misura
Spesa ammissibile
totale prevista Totale impegnato Totale speso
% IMPEGNI
% PAGAMENTI
A B C B/A C/A
Asse I 812.214.384 867.569.615 812.748.429 106,8 100,1Misura 1 289.581.384 303.960.513 284.317.304 105,0 98,2Misura 2 188.854.000 194.117.320 189.516.778 102,8 100,4Misura 3 171.733.000 194.863.947 178.994.185 113,5 104,2Misura 4 30.778.000 31.773.386 30.271.049 103,2 98,4Misura 5 25.882.000 27.341.768 24.158.766 105,6 93,3Misura 6 48.709.000 54.164.094 48.334.130 111,2 99,2Misura 7 56.677.000 61.348.586 57.156.217 108,2 100,8Asse VII 17.800.187 19.645.422 17.721.505 110,4 99,6Assist. tecn. 17.800.187 19.645.422 17.721.505 110,4 99,6Totale FSE 610.382.571 661.324.330 610.682.107 108,3 100,0Totale FESR 219.632.000 225.890.706 219.787.827 102,8 100,1Totale 830.014.571 887.215.036 106,9
830.469.934 100,1
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
ATTUAZIONE FISICAAsse /Misura PROGETTI
UTENTI COINVOLTIMaschi Femmine Totale
Asse I - Miglioramento della qualità dell’istruzione e sviluppo della società della conoscenza e dell’informazione 43.340 420.216 587.759 1.007.975
Misura 1 - Adeguamento del sistema dell'istruzione (FSE) 22.193 216.476 268.790 485.266
Misura 2 - Tecnologie per l’innovazione, supporto alla creazione di reti per l’adeguamento del sistema di istruzione (FESR) 6.811 - - -
Misura 3 - Prevenzione della dispersione scolastica (FSE) 5.065 157.114 180.978 338.092
Misura 4 - Infrastrutture per l’inclusione scolastica e l’integrazione sociale (FESR) 176 - - -
Misura 5 - Formazione superiore (FSE) 160 1.767 2.077 3.844
Misura 6 - Istruzione permanente (FSE) 4.124 27.522 53.730 81.252
Misura 7 - Promozione di scelte scolastiche e formative mirate a migliorare l’accesso e la partecipazione delle donne al mercato del lavoro (FSE)
4.811 17.337 82.184 99.521
Asse VII – Assistenza Tecnica (FSE) 255 - - -
Misura 8 - Interventi di accompagnamento, monitoraggio, controllo, valutazione e assistenza tecnica 255 - - -
TOTALE FSE 36.608 420.216 587.759 1.007.975
TOTALE FESR 6.987 - - -
TOTALE 420.216 587.759 1.007.97543.595
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
CARATTERISTICHE UTENTI – MISURE FSE
Valori assoluti Valori percentuali
Fasce d'età Maschi Femmine Totale Fasce d'età Maschi Femmine Totale
Minori di 15 anni 89.525 88.553 178.078 Minori di 15 anni 50,3 49,7 17,7
Dai 15 ai 19 anni 238.865 271.105 509.970 Dai 15 ai 19 anni 46,8 53,2 50,6
Dai 20 ai 24 anni 17.056 20.492 37.548 Dai 20 ai 24 anni 45,4 54,6 3,7
Dai 25 ai 29 anni 6.960 19.279 26.239 Dai 25 ai 29 anni 26,5 73,5 2,6
Dai 30 ai 49 anni 44.831 145.626 190.457 Dai 30 ai 49 anni 23,5 76,5 18,9
50 anni ed oltre 22.979 42.704 65.683 50 anni ed oltre 35,0 65,0 6,5
Totale 420.216 587.759 Totale 41,7 100,0
50,6
1.007.975 58,3
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
REALIZZAZIONI– MISURE FESR
Misura 2: Indicatori di realizzazione Valore realizzato
Progetti per tipologia:2.1 a) e b) Laboratori tecnologici di settore 3422.1 c) Laboratori linguistici, mediateche 5902.1.d) Laboratori tecnologici Istruz. artistica 1022.1. e) Laboratori Simulaz. Impresa 622.1.f) Laboratori scientifico-tecnologici 4672.1.g) Progetti “Poli di sviluppo” 2.5592.2.a) Cablaggio 1.3882.2.b) Postazioni multimediali per utilizzo rete 1.2012.2.c) Supporti infrastrutturali centri servizio 100
Totale Progetti 6.811
Misura 4: Indicatori di realizzazione Valore realizzato
4.1 Centri risorse 112
4.2 Centri risorse in aree periferiche e isolate 64
Totale progetti 176
Sedi scolastiche coinvolte 141
6.811
141
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
LA VALUTAZIONE DEL PROGRAMMAIl PON Scuola 2000-2006 è stato caratterizzato da un’intensa attività di valutazione
svolta sia dall’AdG che dal Valutatore indipendente.Il PON Scuola 2000-2006 è stato caratterizzato da un’intensa attività di valutazione
svolta sia dall’AdG che dal Valutatore indipendente.
VALUTAZIONE ESTERNA
Tra i documenti maggiormente significativi preliminari al Rapporto di valutazione intermedia, realizzati dal Valutatore indipendente, vale ricordare i seguenti:Disegno di valutazioneRevisione ed aggiornamento della valutazione ex-anteRapporto di valutazione del sistema di monitoraggiovari Rapporti tematici riguardanti i seguenti aspetti: le procedure ed i criteri di selezione dei progetti; le tematiche ambientali; il sistema di gestione, il ciclo finanziario ed il sistema di controllo; il passaggio dalla scuola alla vita attiva; la funzionalità e adeguatezza del partenariato.
VALUTAZIONE ESTERNA
Tra i documenti maggiormente significativi preliminari al Rapporto di valutazione intermedia, realizzati dal Valutatore indipendente, vale ricordare i seguenti:Disegno di valutazioneRevisione ed aggiornamento della valutazione ex-anteRapporto di valutazione del sistema di monitoraggiovari Rapporti tematici riguardanti i seguenti aspetti: le procedure ed i criteri di selezione dei progetti; le tematiche ambientali; il sistema di gestione, il ciclo finanziario ed il sistema di controllo; il passaggio dalla scuola alla vita attiva; la funzionalità e adeguatezza del partenariato.
VALUTAZIONE INTERNA
L’AdG ha svolto una serie di rilevazioni qualitative al fine di monitorare:i risultati formativi raggiunti;l’eventuale produzione di materiale didattico; i prodotti finali, utili per la diffusione; le esperienze più significative (da utilizzare, nel caso, per la loro disseminazione in altri contesti). Per lo svolgimento delle rilevazioni sono state utilizzate metodologie differenziate: in alcuni casi si è resa necessaria la raccolta di materiali in grado di fornire informazioni specifiche sull’esperienza realizzata.Molte ricerche sono confluite in pubblicazioni, disponibili on-line sul sito del MIUR. Inoltre, a completamento delle analisi realizzate, è stato prodotto e diffuso un catalogo delle pubblicazioni che riporta, suddiviso per tematica di riferimento, tutte le ricerche effettuate nel corso della programmazione.
VALUTAZIONE INTERNA
L’AdG ha svolto una serie di rilevazioni qualitative al fine di monitorare:i risultati formativi raggiunti;l’eventuale produzione di materiale didattico; i prodotti finali, utili per la diffusione; le esperienze più significative (da utilizzare, nel caso, per la loro disseminazione in altri contesti). Per lo svolgimento delle rilevazioni sono state utilizzate metodologie differenziate: in alcuni casi si è resa necessaria la raccolta di materiali in grado di fornire informazioni specifiche sull’esperienza realizzata.Molte ricerche sono confluite in pubblicazioni, disponibili on-line sul sito del MIUR. Inoltre, a completamento delle analisi realizzate, è stato prodotto e diffuso un catalogo delle pubblicazioni che riporta, suddiviso per tematica di riferimento, tutte le ricerche effettuate nel corso della programmazione.
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
SEMINARI Totale
Educazione ambientale 49Promozione delle pari opportunità di genere 14Prevenzione e recupero della dispersione scolastica 19Promozione della legalità 8Nuove metodologie per la didattica e diffusione delle tecnologie 13Formazione superiore e istruzione permanente 30Seminari di formazione e coordinamento dei diversi soggetti coinvolti nell’attuazione del PON 46
Totale complessivo
DIFFUSIONE E PUBBLICIZZAZIONE
OPUSCOLI E MATERIALI DIVULGATIVIL’obiettivo di diffondere tra il grande pubblico la conoscenza del ruolo rivestito dall’Unione Europea nella promozione di interventi di coesione e sviluppo, nonché quello di diffondere le migliori pratiche tra i beneficiari degli interventi, è stato perseguito anche attraverso la diffusione di opuscoli, libri e pubblicazioni relativi ai progetti più significativi realizzati nell’ambito di diverse Misure, recanti i principali risultati raggiunti dal Programma.
OPUSCOLI E MATERIALI DIVULGATIVIL’obiettivo di diffondere tra il grande pubblico la conoscenza del ruolo rivestito dall’Unione Europea nella promozione di interventi di coesione e sviluppo, nonché quello di diffondere le migliori pratiche tra i beneficiari degli interventi, è stato perseguito anche attraverso la diffusione di opuscoli, libri e pubblicazioni relativi ai progetti più significativi realizzati nell’ambito di diverse Misure, recanti i principali risultati raggiunti dal Programma.
EVENTI
Fiera di Verona “Job Orienta”"Il Cantiere della Legalità - percorsi didattici per la convivenza civile“ “Galassia Gutenberg” (Napoli) Forum P.A. (Roma) Fiera del levante di Bari“3 giorni per la scuola” (Napoli)
EVENTI
Fiera di Verona “Job Orienta”"Il Cantiere della Legalità - percorsi didattici per la convivenza civile“ “Galassia Gutenberg” (Napoli) Forum P.A. (Roma) Fiera del levante di Bari“3 giorni per la scuola” (Napoli)
187
CONCORSIConcorso “Progetti in onda”
Video Festival “PONiamo che…”Concorso progetto “Storie interrotte”
CONCORSIConcorso “Progetti in onda”
Video Festival “PONiamo che…”Concorso progetto “Storie interrotte”
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
Risultati ed impatti del Programma Operativo
Sono stati attivati interventi formativi nell’ambito delle competenze informatiche (5.673) e linguistiche (2.597), realizzati progetti innovativi, quali
l’esperienza dell’impresa formativa simulata o interventi di educazione ambientale, rilevanti anche per aver stimolato le istituzioni scolastiche alla
costituzione di reti.
Sono stati attivati interventi formativi nell’ambito delle competenze informatiche (5.673) e linguistiche (2.597), realizzati progetti innovativi, quali
l’esperienza dell’impresa formativa simulata o interventi di educazione ambientale, rilevanti anche per aver stimolato le istituzioni scolastiche alla
costituzione di reti.
Importante è stato il contributo offerto alla diffusione di un nuovo approccio formativo finalizzato a facilitare la transizione scuola-lavoro, coinvolgendo
115.508 studenti in attività di stage presso le aziende del territorio ed esercitando un’importante azione di raccordo tra sistema dell’istruzione e
realtà produttiva.
Importante è stato il contributo offerto alla diffusione di un nuovo approccio formativo finalizzato a facilitare la transizione scuola-lavoro, coinvolgendo
115.508 studenti in attività di stage presso le aziende del territorio ed esercitando un’importante azione di raccordo tra sistema dell’istruzione e
realtà produttiva.
Gli interventi cofinanziati dal FESR hanno consentito l’acquisizione di tecnologie scientifiche e laboratori in quasi tutte le scuole del Mezzogiorno, anche nei
licei scientifici ed ex istituti magistrali tradizionalmente penalizzati dall’assegnazione di fondi per le tecnologie.
Gli interventi cofinanziati dal FESR hanno consentito l’acquisizione di tecnologie scientifiche e laboratori in quasi tutte le scuole del Mezzogiorno, anche nei
licei scientifici ed ex istituti magistrali tradizionalmente penalizzati dall’assegnazione di fondi per le tecnologie.
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
Risultati ed impatti del Programma Operativo (segue)
Un obiettivo essenziale del PON era rappresentato dalla prevenzione della dispersione scolastica e dalla riduzione della marginalità sociale.
Gli importanti risultati raggiunti sono testimoniati anche dagli indicatori quantitativi relativi alle regioni Obiettivo 1: il tasso di abbandono alla fine del secondo anno delle secondarie superiori è diminuito dal 5,7 % del 1999 al 3,7% del 2006; il tasso di abbandono prematuro dei giovani è diminuito dal 28,4% del 2004 al 24,4% del 2008;è stato del tutto abbattuto il divario nord/sud riguardo al tasso di abbandono della scuola del primo ciclo.
Un obiettivo essenziale del PON era rappresentato dalla prevenzione della dispersione scolastica e dalla riduzione della marginalità sociale.
Gli importanti risultati raggiunti sono testimoniati anche dagli indicatori quantitativi relativi alle regioni Obiettivo 1: il tasso di abbandono alla fine del secondo anno delle secondarie superiori è diminuito dal 5,7 % del 1999 al 3,7% del 2006; il tasso di abbandono prematuro dei giovani è diminuito dal 28,4% del 2004 al 24,4% del 2008;è stato del tutto abbattuto il divario nord/sud riguardo al tasso di abbandono della scuola del primo ciclo.
Altri indicatori significativi:
Il tasso di partecipazione degli adulti all’apprendimento permanente è aumentato dal 4,7% del 2000 al 5,7% del 2008;
Il tasso di scolarizzazione superiore è aumentato dal 67% del 2004 al 71,7% del 2008;
Il tasso dei laureati in scienza e tecnologia è aumentato dal 2,7% all’8,2%.
Altri indicatori significativi:
Il tasso di partecipazione degli adulti all’apprendimento permanente è aumentato dal 4,7% del 2000 al 5,7% del 2008;
Il tasso di scolarizzazione superiore è aumentato dal 67% del 2004 al 71,7% del 2008;
Il tasso dei laureati in scienza e tecnologia è aumentato dal 2,7% all’8,2%.
L’IMPATTO POSITIVO DELL’UTILIZZAZIONE DEI FONDI STRUTTURALI E’ RISCONTRABILE CON I DATI ISTAT ED EUROSTAT INERENTI I PIU’ IMPORTANTI INDICATORI DEL SISTEMA SCOLASTICO NELLE
REGIONI DELL’OBIETTIVO 1
L’IMPATTO POSITIVO DELL’UTILIZZAZIONE DEI FONDI STRUTTURALI E’ RISCONTRABILE CON I DATI ISTAT ED EUROSTAT INERENTI I PIU’ IMPORTANTI INDICATORI DEL SISTEMA SCOLASTICO NELLE
REGIONI DELL’OBIETTIVO 1
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
Risultati ed impatti del Programma Operativo (segue)
“The drop out declined especially in southern
region, partly as a result of increased investment
in infrastructures and some targeted measures
under the National Operational Programme”
PON “ LA SCUOLA PER LO SVILUPPO” 2000-2006
Rapporto Finale di Esecuzione
Risultati ed impatti del Programma Operativo (segue)
Fonte: Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione economica
Indicatore S.01 - Giovani che abbandonano prematuramente gli studi:percentuale della popolazione in età 18-24 anni con al più la licenza media, che non ha concluso un corso di
formazione professionale riconosciuto dalla Regione di durata superiore ai 2 anni