Politiche Energetiche Locali Comuni ed energia

l’innovazione delle politiche localiAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

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1Energia paradigma di sviluppo locale

Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER

16/05/2013

Il Patto dei Sindaci in ER

Energia paradigma di sviluppo locale 2

• ~30 comuni con PAES approvato a fine 2012• ~50 comuni: PAES in corso a fine 2012• ~150 comuni: prevista entro 2013 (contributo regionale)_________________________________________________• ~230 comuni su 348 +65% dei comuni +80% abitanti

• 2013: annunciato ulteriore contributo Regione ER ai PAES• Verso il 100% dei comuni aderenti in Emilia-Romagna

Governance:• Non singoli comuni ma 40 unioni di comuni (in evoluzione)• Le 9 province sono strutture di coordinamento territoriale• ANCI-ER è struttura di sostegno regionale• Gruppo di Lavoro Energia degli Enti Locali

16/05/2013

• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia

Entro 12 mesi Ogni 2 anni

In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese

Energia paradigma di sviluppo locale 316/05/2013

Perché decarbonizzazione economia?

• Nasce (Kyoto e seguenti) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale

Energia paradigma di sviluppo locale 416/05/2013

Perché decarbonizzazione economia?

• Nasce (Kyoto e seguenti) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale

• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non

governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi, guerre…)

Energia paradigma di sviluppo locale 516/05/2013

Al livello locale non chiediamodi farsi carico di problemi globali

Perché decarbonizzazione economia?

• Nasce (Kyoto e ss. mm.) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale

• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non

governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi, guerre…)

Energia paradigma di sviluppo locale 616/05/2013

Decarbonizzazione economia: paradigma

Energia paradigma di sviluppo locale 7

Quota che contribuisce all’occupazione locale

(venditori & distributori)

16/05/2013

Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo

8Energia paradigma di sviluppo locale

Prezzo unico nazionale Energia Elettrica

2004-2013

2004-201316/05/2013

La transizione energetica NON è più un’opzione

2009-2013

16/05/2013 Energia paradigma di sviluppo locale 9

Fatih BirolCapo Economista IEA

“Lasciamo il petrolio primache sia lui a lasciare noi”

Transizione energetica?

Transizione energetica?

16/05/2013 Energia paradigma di sviluppo locale 10

«..il rapporto traproduzione di energia e il costo energetico di estrazione si sta deteriorando così velocemente chel'economia così come la conosciamo oggi, sta cominciando ad andare a rotoli»

http://tullettprebonresearch.com/

16/05/2013 Energia paradigma di sviluppo locale 11

Energia: da commodity a strategia

Transizione energetica?

Decarbonizzazione economia: paradigma

Assunto: senza Energia non si può_______________

• Fonti fossili occupazione residuale• Fonti rinnovali occupazione locale prevalente• Efficienza energetica occupazione locale prevalente

N.B. Occupazione locale = Occupazione NON delocalizzabile

Energia paradigma di sviluppo locale 1216/05/2013

Politiche energetiche = Politiche di sviluppo

• Bolletta energetica– ~10 M€/anno

• CO2 emessa– ~ 100.000 Ton/anno

• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)– ~ 2 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step1 -40% al 2030– ~ 4 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step2 -60% al 2040– ~ 6 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step3 -~90% al 2050– ~ 9 M€/anno rimangono sul territorio

C02 vs sviluppo Locale (~ 10Kab)Ordini di grandezza

13Energia paradigma di sviluppo locale16/05/2013

Obiettivo di decarbonizzazione=

Risorse per un piano di sviluppo

Economia locale vs. CO2Study vist vaxjo – giugno 2012

14

Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGIsviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge.

(fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012)

Energia paradigma di sviluppo locale16/05/2013

Il modello

Costo

Tempo

EnergiaManutenzione

Esercizio

Energia, Manutenzione, Esercizio

Sviluppo localeRisparmioa regime

Risparmio subito

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Sviluppo locale

Energia paradigma di sviluppo locale16/05/2013

Le risorse economiche sono già disponibili nella bolletta energetica

Costo

Tempo

EnergiaManutenzione

Esercizio

Energia, Manutenzione, Esercizio

Sviluppo localeRisparmioa regime

Risparmio subito

16Energia paradigma di sviluppo locale

Sistema incentivante Esternalità locali

positive

Ri-orientamento altri sistemi di

sostegno

16/05/2013

Nulla è più uguale a prima

16/05/2013 Energia paradigma di sviluppo locale 17

Inventario consumi di un territorio

• Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se agisce la collettività: – Famiglie– Imprese

• Ruolo PA (Comune in prima fila)– Esempio: si può fare– Stimolo: se fai ti conviene– Sostegno: ti spiego come fare

Energia paradigma di sviluppo locale 18

FamiglieImpreseTrasporti

16/05/2013

Comunità Locali come incubatori di impresa

• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia

Entro 12 mesi Ogni 2 anni

In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese

Energia paradigma di sviluppo locale 1916/05/2013

Lo spazio della partecipazione collettiva

X = Locale (territorio)L’energia diventa (è) un fatto localeRisparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali

Y = Collaborazione (Coesione)La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivoSolo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità

Z = Visione di lungo periodo (Futuro)La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni Solo agendo oggi posso invertire la tendenza

XY Z

20Energia paradigma di sviluppo locale16/05/2013

Non solo Business Plan ma prima il SOCIAL PLAN

E se non faccio nulla cosa succede?

16/05/2013 Energia paradigma di sviluppo locale 21

C'è una forza motrice più forte del vapore, dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà

A.Einstein

Energia paradigma di sviluppo locale 2216/05/2013

Politiche Energetiche Locali Comuni ed energia

l’innovazione delle politiche localiAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

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23Energia paradigma di sviluppo locale

Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER

16/05/2013