25 ottobre 2013 1 NICOLA CAVALLUZZO. 25 ottobre 2013 2 NICOLA CAVALLUZZO.

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NICOLA CAVALLUZZO 125 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 225 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 325 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 4

Attività accertativa: le fasi!

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 5

Avviso di accertamento: composizioneArt. 42 dPR 600/73

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 6

Avviso di accertamento: contenutoArt. 42 dPR 600/73

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 7

Avviso di accertamento: contenutoArt. 42 dPR 600/73

25 ottobre 2013

Erronea indicazione norma violataNO NULLITA’ se recupero basato su

presupposti di fatto indicati, che legittimanopretesa anche su base altra norma

Erronea indicazione norma violataNO NULLITA’ se recupero basato su

presupposti di fatto indicati, che legittimanopretesa anche su base altra norma

NICOLA CAVALLUZZO 8

Avviso di accertamento: altre indicazioniobbligatorie

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 9

Avviso di accertamento: altre indicazioniobbligatorie

25 ottobre 2013

NO indic. tipo “commissione tributaria competente”

Individuare in concreto la specificaCommissione competente per territorio

NO indic. tipo “commissione tributaria competente”

Individuare in concreto la specificaCommissione competente per territorio

NICOLA CAVALLUZZO 10

Avviso di accertamento: violazione “contenuto”

25 ottobre 2013

Cass. 13/12/07 n. 26116 e 30/10/09 n. 23010

NICOLA CAVALLUZZO 11

Avviso di accertamento: DIFETTO SOTTOSCRIZIONE

25 ottobre 2013

CTP Pesaro 1/12/2009 n. 274/1/9

CTP Torino 19/2/03 n. 197; CTP Vicenza 23/5/07 n. 46;CTR Roma 10/3/09 n. 43; Cass. 27/10/00 n. 14195

NICOLA CAVALLUZZO 12

Avviso di accertamento: DELEGA DI FIRMA

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 13

Avviso di accertamento: DELEGA DI FIRMA

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 14

Avviso di accertamento: DELEGA DI FIRMA

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 15

Avviso di accertamento: INDICAZIONE ALIQUOTE

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 16

Avviso di accertamento: LA MOTIVAZIONE

25 ottobre 2013

RATIORATIO

E’ un essenziale strumento di garanzia:

FUNZIONEFUNZIONE

NICOLA CAVALLUZZO 17

Avviso di accertamento: LA MOTIVAZIONE

25 ottobre 2013

Per relationemPer relationem Doppia motivazioneper relationem

Doppia motivazioneper relationem

Vaglio criticoatti istruttoriVaglio criticoatti istruttori

… nelle varie tipologiedi accertamento

… nelle varie tipologiedi accertamento

NICOLA CAVALLUZZO 18

Avviso di accertamento: LA MOTIVAZIONE per relationem

25 ottobre 2013

REGOLAREGOLA

RATIORATIONON ledere il diritto di

difesa

NICOLA CAVALLUZZO 19

Avviso di accertamento: LA MOTIVAZIONE per relationem

25 ottobre 2013

REGOLAREGOLA

ATTENZIONEATTENZIONERettifiche basate su

comparazioni

NICOLA CAVALLUZZO 20

Avviso di accertamento: DOPPIA MOTIVAZIONE per relationem

25 ottobre 2013

Utilizzata nei“controlli incrociati”

Utilizzata nei“controlli incrociati”

ATTENZIONEATTENZIONE Leso diritto difesa se contribuente privo PVC Vs terzo

NICOLA CAVALLUZZO 21

Avviso di accertamento: VAGLIO CRITICO atti istruttori

25 ottobre 2013

ATTENZIONEATTENZIONE E’ inversione di funzione tra GdF e Agenzia Entrate?

NICOLA CAVALLUZZO 22

Avviso di accertamento: MOTIVAZIONE IN VARIE TIPOLOGIE

25 ottobre 2013

Per ciascun rilievo le ragioni della presunta violazione

AnaliticoAnalitico

Dimostrare verosimiglianza tra fatto noto e fatto ignoto

AnaliticoinduttivoAnaliticoinduttivo

Ragioni x tale tipo rettifica; determinazione non arbitraria redditoInduttivoInduttivo

Individuazione norme che si presumono violate x recupero

Requisiti gravità, precisione e concordanza presunzioni utilizzate

Legittimità uso metodo; descrizione iter logico determinazione imponibile

NICOLA CAVALLUZZO 23

Avviso di accertamento: UNICITA’

25 ottobre 2013

AccertamentoPARZIALE

AccertamentoPARZIALE

ART. 41-bis

AccertamentoINTEGRATIVOAccertamento

INTEGRATIVO

ART. 43, co 4

NICOLA CAVALLUZZO 24

Accertamento PARZIALEArt. 41-bis

25 ottobre 2013

Limitatezzacontenuto

Limitatezzacontenuto

TassativitàCondizioni emissione

TassativitàCondizioni emissione

NICOLA CAVALLUZZO 25

Accertamento PARZIALEArt. 41-bis

25 ottobre 2013

Segnalazionequalificata

Segnalazionequalificata

Accesso, ispezione, verifica

… avente adoggetto

… avente adoggetto

Redditi non dichiaratiAttività istruttorie Dati da Anagrafe tributariaSegnalazione altri Uffici, GdF

> reddito parzialm. dichiarato Deduzioni, agevolazioni, esenzioniimposte non versate

26

Accertamento INTEGRATIVO Art. 43, co 4

25 ottobre 2013NICOLA CAVALLUZZO

Rinvenuti inepoca successiva

Rinvenuti inepoca successiva

Tassativitàcondizioni emissione

Tassativitàcondizioni emissione

Cass. 8/5/06 n. 10526

NICOLA CAVALLUZZO 27

Avviso di accertamento: ante tempus

25 ottobre 2013

Accertamento SEMPRE valido per principio tassatività nullitàAccertamento SEMPRE valido per principio tassatività nullità1)

Principio di collaborazionee buona fede

Diritto di difesa

Orientamenti CASSAZIONE

Accertamento invalido SOLO in assenza motivazione urgenzaAccertamento invalido SOLO in assenza motivazione urgenza2) Accertamento invalido SOLO in mancanza di motivi urgenzaAccertamento invalido SOLO in mancanza di motivi urgenza3)

NICOLA CAVALLUZZO 28

Avviso di accertamento: ante tempus

25 ottobre 2013

Principio di collaborazionee buona fede

Diritto di difesa

Introduce forma di collaborazione

Amministrazione/contribuent

e

Inosservanza termine causa ILLEGITTIMITA’ atto, salvo specifiche ragioni d’urgenza da provare

Inosservanza termine causa ILLEGITTIMITA’ atto, salvo specifiche ragioni d’urgenza da provare

Il Contraddittorioprocedimentale

NICOLA CAVALLUZZO 29

Avviso di accertamento: ante tempus

25 ottobre 2013

Principio di collaborazionee buona fede

Diritto di difesa

Inosservanza termineNON invalida l’atto perché non previsto

Inosservanza termineNON invalida l’atto perché non previsto

Cassazione ordinanza18/10/13 n. 23690

NICOLA CAVALLUZZO 3025 ottobre 2013

Accertamento ESECUTIVOArt. 29, DL 78/2010

NICOLA CAVALLUZZO 3125 ottobre 2013

Accertamento ESECUTIVOArt. 29, DL 78/2010

NICOLA CAVALLUZZO 3225 ottobre 2013

Accertamento ESECUTIVOArt. 29, DL 78/2010

NICOLA CAVALLUZZO 3325 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 34

+ 90

+ 46… MA NON È FINITA

QUI!!!!

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 35

SOSPENSIONE FERIALE (EVENT.) + 46

… MA NON È FINITA QUI!!!!

ISTANZA ACC.TO ADESIONE + 90

ESECUTIVITÀ AVVISO … 60

AFFIDAMENTO EQUITALIA + 31SOSPENSIONE

LEGALE+ 180

25 ottobre 2013

NICOLA CAVALLUZZO 36

Avviso di accertamento: DEFINITIVITA’ ATTO

25 ottobre 2013

60+90+46 gg

Decorrenza termine ricorso

Decorrenza termine ricorso

Ricorso per revocazione straordinaria art. 395 cpc

(dolo parte o del giudice; art 64 dlgs 546/92)

Sentenza di rigettopassata in giudicatoSentenza di rigettopassata in giudicato

Estinzione delprocesso

Estinzione delprocesso

NICOLA CAVALLUZZO 3725 ottobre 2013