P.A. smart data e produzione di
servizi pubblici innovativi Il caso del Comune di Milano
Lucia Scopelliti Direzione Politiche del Lavoro, Sviluppo
Economico e Università
Responsabile del Servizio Smart City
27 Aprile 2016
Agenda
1. Il punto di partenza e gli obiettivi
2. I sistemi di Business Intelligence
3. Le API: la piattaforma e il catalogo
dei servizi
4. “Open Data” e “Open Services”
5. L’agenda digitale per CdM, Città
metropolitana e CCIAA di Milano
6. Progetti Smart sull’uso dei big data
7. Spunti di riflessione
Il punto di partenza e gli obiettivi (1/2)
Fabbisogno sempre maggiore e diffuso di
condividere i dati
• Frammentazione e duplicazione della
grande mole di informazioni presente in
circa 200 applicazioni del Comune di
Milano.
• Enorme lavoro manuale di correlazione
dei dati tra applicazioni (72% dei casi).
• Mancanza di controllo degli scambi.
• integrare le informazioni
• eseguire operazioni da un
solo punto di accesso
• semplificare la
comunicazione tra
soggetti
• efficientare i processi
interni
Fascicoli e sportelli virtuali per Imprese e Cittadini
Es. fascicolo del cittadino, fascicolo degli immobili…
Il punto di partenza e gli obiettivi (2/2):
Verso l’interoperabilità dei dati
I sistemi di Business Intelligence
Condivisione di dati
provenienti da database CRM
• Contact Point (020202 e Web)
• Ambrogio (Vigili Urbani)
In fase di sviluppo
• Bilancio
• Polizia locale
Prossime tappe
- Sistema Informativo Statistica
- Geolocalizzazione dei dati
Le API: la piattaforma
Piattaforma tecnologica per il governo dell’interoperabilità
Catalogo dei servizi (API store)
Componente di gestione (API manager)
Per il cittadino • Es. Portale Infomobilità
Per la PA • Es. S.I. delle Politiche Sociali
Per organizzazioni diverse • Allianz
• Genialloyd
I destinatari
• Produzione dati
• Definizione delle regole di utilizzo (concessione)
• Offerta e gestione in formato standard
Le API: il catalogo dei servizi
API Store
Pratiche edilizie
Bonifiche Servizi della
Polizia Locale
Organizzazione
HR
Oggetti Smarriti
Motorizzazione
Civile
Toponomastica
Anagrafe della
popolazione
I servizi applicativi disponibili ad oggi
Esempio realizzazione di una sola banca dati per la
gestione delle pratiche di bonifiche, certificati urbanistici,
condoni e convenzioni.
Open data e Open services: il portale «Open Data»
Un unico portale per la diffusione dei
dati pubblici in modo da:
favorire la democrazia
partecipativa
agevolare la ricerca
sviluppo di imprese specializzate
268
data set
disponibili
Costantemente
aggiornato
dati.comune.milano.it
Futura integrazione della
piattaforma nel sistema di
interoperabilità
Open data e Open services: E015 digital ecosystem
E015 digital ecosystem è un ambiente digitale
attraverso il quale un’azienda, associazione o
organizzazione può:
mettere a disposizione un proprio
contenuto informativo che si desidera
rendere visibile all’interno dell’ecosistema
digitale affinché possa essere utilizzato
all'interno delle applicazioni predisposte
dagli altri soggetti partecipanti a E015;
utilizzare contenuti informativi condivisi
da altri soggetti all’interno dell’ecosistema
digitale – per la realizzazione o
l’estensione di soluzioni software per i
propri utenti finali. I soggetti promotori di
> 500
soggetti
aderenti > 50 App
sviluppate
Aree
Infomobilità
Turismo
Cultura
…
Alcuni dei partner
L’ Agenda Digitale
Sviluppo economico e sociale
• Sistema unico per la gestione ed offerta
di servizi sull’area metropolitana, esteso
a tutti gli enti (es. welfare, lavoro e
formazione).
• Integrazione ed evoluzione dei sistemi
applicativi.
Sistema tributario locale
• Dematerializzazione dei processi
attraverso l’integrazione delle
piattaforme e l’estensione del sistema a
tutti gli Enti della Città Metropolitana.
• Estensione del catalogo dei servizi secondo i
principi di interoperabilità.
• Piattaforma di georeferenziazione,
consultazione, analisi dei dati di Registro
Imprese e correlazione con altre banche dati.
• Gestione di un sistema unico e centralizzato
di protocollazione e gestione di documenti
amministrativi digitali (workflow unico).
PIATTAFORME ORIZZONTALI
PIA
TT
AF
OR
ME
VE
RT
ICA
LI
Progetti «Smart» sull’uso dei big data
Il progetto sviluppa un sistema avanzato di
supporto alle decisioni della PA, pensato
specificatamente per permettere una
comprensione chiara e semplice di
informazioni complesse e tipicamente
correlate. I decisori hanno a disposizione la
possibilità di integrare più modelli per
arrivare a decisioni informate, per la
risoluzione integrata di problemi sociali di
scala urbana e metropolitana.
Il progetto ha sviluppato una piattaforma di
servizi per la PA che mette a frutto
l’enorme mole di contenuti prodotti in
tempo reale dagli utenti e da sensori
intelligenti connessi in rete ad alta capacità
e affidabilità, per creare applicazioni di
intelligenza collettiva, capaci di costruire
modelli predittivi della presenza e del
movimento della popolazione utili per
ottimizzare le politiche di sicurezza del
territorio e utilizzare le reti sociali per
realizzare un ciclo completo e bidirezionale
di comunicazione tra la PA e la
cittadinanza.
Il progetto ha sviluppato tecnologie per il
supporto della PA nelle fasi di previsione,
prevenzione e soccorso in caso di eventi
catastrofici e in grado di garantire in
maniera efficiente la comunicazione tra i
decisori della PA (sindaci, responsabili
locali della protezione civile…) gli
operatori di protezione civile (volontari,
tecnici…) e i cittadini. L’interfaccia di
SIMULATOR verso il Decisore è una Web
Application che si compone di 4 moduli:
una console dedicata alle procedure, una
Web-GIS per gli scenari di rischio, un
modulo di monitoraggio dei parametri
ambientali, un monitor di previsione meteo
e gli esiti delle App di VGI.
Decision Theatre
Sharing Cities (1/2)
8,6 Milioni di finanziamento per la riqualificazione della zona di Porta
Romana/Vettabbia
Gli ambiti principali del progetto sono tre:
PEOPLE meccanismi di partecipazione
finalizzati a co-progettare nuovi servizi da
collocare nei quartieri ed ad innescare
comportamenti virtuosi.
PLACE nuove tecnologie per gli edifici,
sistemi di gestione energetica integrata ,
mobilità condivisa (car sharing + bike
sharing) e lampioni intelligenti.
PLATFORM piattaforma urbana di
condivisione per la gestione dei dati
provenienti da una vasta gamma di fonti,
ad esempio dai sensori nonché dalle
statistiche tradizionali. International
partner
Sharing Cities (2/2)
Sviluppo di una Urban sharing platform che consente di catturare dati grazie
all’installazione di sensori nel distretto target, lavorarli e renderli disponibili
all’ente e ai cittadini per un migliore utilizzo/gestione delle risorse ambientali.
Grazie alla comparazione dei dati, le tre città partner potranno sviluppare e condividere best practice.
Spunti di riflessione
1. La prossima sfida per la Pubblica Amministrazione è
portare l’interoperabilità dei dati su scala nazionale (es.
SPID Sistema Pubblico per la gestione dell’Identità
Digitale).
2. Una maggiore fruibilità dei dati permette di innescare
meccanismi di intelligenza collettiva e comportamenti
virtuosi da parte dei cittadini (es. Sharing Cities).
3. Collaborazione e investimento comune tra pubblico e
privato per potenziare i sistemi di gestione dati
• Possibile scenario futuro: creazione di nuovi segmenti di
mercato (es. API Store come marketplace)?
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