IL CONSORZIO CHIERESE PER I SERVIZI
IL TERRITORIO
ELENCO COMUNI CCS
COMUNE POPOLAZIONE (AL 1/01/2015) SUPERFICIE (IN KMQ)
ANDEZENO 2.006 7,48
ARIGNANO 1.056 8,23
BALDISSERO 3.781 15,46
CAMBIANO 6.173 14,22
CARMAGNOLA 29.056 96,38
CHIERI 36.667 54,30
ISOLABELLA 398 4,68
MARENTINO 1.380 11,27
MOMBELLO 417 4,10
MONCUCCO 890 14,36
MONTALDO 746 4,66
MORIONDO 813 6,49
PAVAROLO 1.135 4,40
PECETTO 3.977 9,16
PINO TORINESE 8.398 21,90
POIRINO 10.610 75,70
PRALORMO 1.956 29,8
RIVA PRESSO CHIERI 4.592 35,76
SANTENA 10.786 16,21
TOTALE CONSORZIO 124.837 434,56
PROPRIETARI E GESTORI DI DUE
DISCARICHE PER RIFIUTI URBANI (ora chiuse)
SOCI FONDATORI TRM SpA (Società per la progettazione,
realizzazione e gestione del termovalorizzatore di Torino)
Data di avvio: 19 Aprile 2013
L’IMPIANTISTICA DEL CCS
PERCORSO DEL PROGETTO GESTIONALE LA “RIVOLUZIONE”
2004: progressivo avvio del porta a porta in tutti i 19 Comuni consorziati
2005: conclusione del passaggio al porta a porta; applicazione tariffa puntuale nei primi 3 Comuni in conformità alle linee guida regionali (D.G.R. 42-6471 1 Luglio 2002 e DET. 433 28 Ottobre 2002)
2009: nuova gara d’appalto con revisione delle frequenze (scadenza 31/10/2017)
2006 - oggi: estensione applicazione tariffa puntuale al 92% della popolazione
CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO 2009-2017
Tipologia Contenitori Frequenze
Rifiuto non
recuperabile
Quindicinale
Carta e cartone
Tetrapak
Quindicinale
Organico Settimanale
(bisettimanale nei
mesi estivi)
Imballaggi in vetro Mensile
Imballaggi in
plastica/Imballaggi
in metallo
Quindicinale
Gennaio - Ottobre 2003: scelta e definizione della metodologia di quantificazione della produzione rifiuti, incorporazione del metodo scelto nei progetti del “sistema integrato” ed accordi tecnico-economici con l’Appaltatore del servizio
Novembre 2003: individuazione software-house per la realizzazione della banca dati T.I.A. e l’applicazione della tariffa puntuale
26 Aprile 2004: data di avvio delle rilevazioni con transponders
Gennaio - Novembre 2005: elaborazione e recapito delle prime bollette nei Comuni di Chieri, Pino e Pecetto Torinese
9 Dicembre 2005: approvazione Regolamento-tipo consortile per la gestione della tariffa puntuale
13 Dicembre 2007: adeguamento Regolamento CCS al D.Lgs. 152/2006 ed al Protocollo d’Intesa sull’omogeneizzazione tariffaria della Provincia di Torino
23 Gennaio 2014: approvazione Regolamento-tipo consortile per l’applicazione della TARI
CONSORZIO CHIERESE
LE TAPPE DELLA TARIFFA PUNTUALE
APPLICAZIONE TARIFFA PUNTUALE 2015
80% SUPERFICIE
92% POPOLAZIONE
L’APPLICAZIONE DELLA TARIFFA PUNTUALE NEL 2015
Aspetti regolamentari (CCS)
Parametri e formule di calcolo della quota fissa e della quota variabile
Aspetti gestionali e di controllo
Ripartizione dei costi tra utenze domestiche e non domestiche
Determinazione dei coefficienti Kb (ripartizione quota variabile nei condomìni)
Scelte politiche (Comuni)
Scelta dei coefficienti Ka e Kc e conseguente determinazione tariffe
Contributi, agevolazioni, esenzioni
Utenze domestiche Utenze non domestiche
TF Superficie
N° componenti nucleo
Superficie
Categoria DPR 158/99
TV N° svuotamenti NR N° svuotamenti NR
Volume O, C e V
LA GESTIONE DELLA
TARIFFA PUNTUALE NEL 2014 e 2015 TARI (Art. 1 Legge 147/2013)
Il Consorzio Chierese dovrebbe essere a breve posto in scioglimento, a
seguito delle Leggi Regionali 7/2012 e 23/2015
La Città Metropolitana, che subentrerà al Consorzio, non svolgerà
attività di gestione della TARI
I Comuni del Consorzio, vista l’incertezza sul futuro dell’Ente, hanno
deciso l’applicazione di una TARI di natura tributaria mantenendo il
metodo puntuale, ma reinserendo le poste nei Bilanci Comunali (il
metodo puntuale non implica necessariamente la TARI di natura
corrispettiva, vedi Linee Guida TARES MEF Art. 14)
La gestione della TARI, ai sensi dell’art. 1 comma 691 della Legge di
Stabilità, è stata comunque affidata con apposita convenzione al
Consorzio Chierese (finchè esisterà…) che invia, a casa dei contribuenti,
i modelli F24 precompilati, secondo le tempistiche stabilite dai Comuni
RIDUZIONE % ESPOSIZIONE RIFIUTO NON
RECUPERABILE E ORGANICO
RIFIUTO NON RECUPERABILE RIFIUTO ORGANICO
Comuni 2005 2006 2007 2008 2005 2006 2007 2008
Carmagnola n.d. 29% 25% 21% n.d. 32% 37% 36%
Chieri 42% 35% 33% 28% 39% 31% 25% 29%
Pecetto 34% 26% 23% 22% 25% 19% 14% 10%
Pino T.se 36% 30% 28% 24% 41% 31% 22% 25%
Santena n.d. 31% 30% 25% n.d. 28% 31% 29%
RIPARTIZIONE COSTI UTENZE DOMESTICHE/NON
DOMESTICHE SULLA BASE DEI VOLUMI SVUOTATI
DEL RIFIUTO NON RECUPERABILE
Dati Anno 2013
VOLUMI SVUOTATI NON RECUPERABILE
UD UND UD UND
ARIGNANO 659.640 755.800 47% 53%
BALDISSERO 2.380.980 426.600 85% 15%
CAMBIANO 1.990.810 1.943.480 51% 49%
CARMAGNOLA 7.739.920 6.893.240 53% 47%
CHIERI 18.045.700 11.120.760 62% 38%
PECETTO 1.220.510 1.621.340 43% 57%
PINO 2.941.140 1.631.320 64% 36%
POIRINO 3.060.560 2.566.360 54% 46%
SANTENA 3.291.900 2.755.620 54% 46%
Numero
utenze
120 litri
Numero
svuotamenti
complessivi
120 litri
Numero
utenze
240 litri
Numero
svuotamenti
complessivi 240
litri
Volume
complessivo
svuotato
Volume
medio
svuotato
per utenza
(in litri) Kb
Nucleo 1 1.214 3.878 4 57 479.040 393 1,00
Nucleo 2 1.556 6.913 9 59 843.720 539 1,37
Nucleo 3 1.271 6.894 9 94 849.840 664 1,69
Nucleo 4 886 5.714 9 106 711.120 795 2,02
Nucleo 5 276 2.064 14 67 263.760 910 2,31
Nucleo 6 63 515 15 106 87.240 1.118 2,84
Totale 5.266 60
DETERMINAZIONE COEFFICIENTI KB MEDIANTE TRANSPONDER
RIFIUTO NON RECUPERABILE 120 E 240 LITRI
IN USO ESCLUSIVO (ABITAZIONI UNIFAMILIARI)
Dati da Comune di Chieri – Anno 2013
CONFRONTO KB CON DPR 158/99 E CON PRECEDENTI CAMPAGNE
DI PESATURA
Il coefficiente
Kb è espresso
come
produzione
relativa
rispetto ai
single
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
1 2 3 4 5 6
Kb
Numero dei componenti
Confronto Kb CCS con DPR 158/99 e con precedenti campagne di pesatura
Kb medio DPR 158/99 Kb Chieri 2013
kb ORR Veneto 2001 kb Treviso 1995
kb Padova 1996
kb ACEA 2005
kb Mantova 2003
kb Padova 4 2005-2006 kb SETA 2005
IL SISTEMA INTEGRATO E LA TARIFFA PUNTUALE
1. La tariffa puntuale funziona grazie al sistema
integrato
2. Ma anche il sistema integrato funziona meglio
grazie alla tariffa puntuale
Infatti con la tariffa puntuale ogni utenza è motivata, anche dal punto di vista economico, a cambiare in maniera radicale le proprie abitudini:
1.separando i rifiuti in casa
2.aumentando i conferimenti di materiali riciclabili
3.minimizzando quelli dei materiali indifferenziati
4.acquistando prodotti eco-compatibili
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Raccolta stradale
Raccolta pap
Tariffa presuntiva
Tariffa puntuale
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
RD 23,7% RD 52,6% RD 60,9% RD 63,5% RD 65,9% RD 66,5% RD 65,2% RD 65,0% RD 67,7% RD 69,9% RD 70,2% RD 72,2% RD 73,1%
kg/a
b/a
nno
Procapite rifiuto differenziato
Procapite rifiuto non recuperabile
COMUNE DI CHIERI – CONFRONTO MODELLI DI
GESTIONE
CCS – RACCOLTA DIFFERENZIATA 2002-2015
20,49 25,23
43,04
60,72 60,87 63,43 65,41 64,73 66,40 68,19
70,70 72,00 74,10 74,69
-
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Anni 1997-2014 - Fonte: Torino Metropoli - Rapporto sullo stato del sistema di gestione dei rifiuti – DIC 2015
Anno 2015: Fonte CCS
CCS – RIFIUTI TOTALI 2002-2015
458 451
424
394
425 428 423
403 410
403
387 374 376 372
300
320
340
360
380
400
420
440
460
480
500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Anni 1997-2014 - Fonte: Torino Metropoli - Rapporto sullo stato del sistema di gestione dei rifiuti – DIC 2015
Anno 2015: Fonte CCS
CCS – COSTI TOTALI (€/ab/anno) 2005-2015
112 109 109 115 112
119 118 123
129 140 143
-
20
40
60
80
100
120
140
160
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Incremento Istat (FOI) 2005-2015: 18% Incremento costi CCS 2005-2015: 28%
Anni 1997-2014 - Fonte: Torino Metropoli - Rapporto sullo stato del sistema di gestione dei rifiuti – DIC 2015
Anno 2015: Fonte CCS
Costi IVA esclusa (2005-2013)
Costi IVA inclusa (2014-2015)
LA QUALITA’ DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA NEL CCS
* Il 01/04/2012 il Consorzio Chierese è uscito, per la raccolta congiunta, dal Consorzio COMIECO
Tipologia
rifiuto
% frazione
estranea
Riduzione
corrispettivo per
% frazione
estranea
maggiore del
Data ultima
analisi
Comune
analizzato
Analisi
effettuate
da
% di recupero
2012 (Riciclo Garantito,
Regione Piemonte)
Carta/cartone
(raccolta
congiunta)* 0,81% 3% 07/12/2011 Chieri Comieco 91%
Carta/cartone
(raccolta
selettiva) 0,78% 1,5% 23/02/2016 Chieri Comieco
Vetro 0,76% 1% 25/01/2016 CCS Coreve 94%
Plastica/lattine 14% 22% Anno 2015 CCS Corepla 82%
Organico 7,86% 8%
Dicembre
2010 CCS Ipla 95%
OBIETTIVI – SINTESI QUANTITATIVA
Anno 2014 CCS Media
Regionale
Differenza
%
Produzione pro-capite di rifiuti urbani (kg/ab/anno) 365 456 -20%
Produzione pro-capite di RU indifferenziato a
termovalorizzazione (kg/ab/anno) 94 212 -56%
Produzione pro-capite di RU differenziati
(kg/ab/anno) 270 244 11%
Percentuale di raccolta differenziata 74 53 40%
Costi totali (in €/ab/anno) 140 154 -9%
Anno 2014: Fonte: Regione Piemonte - DGR 21/12/2015 e RUPAR Piemonte/Rapporto ISPRA 2015 (per i dati di osto)
OBIETTIVI – SINTESI QUALITATIVA
Tariffa Puntuale
Gestione
Impianti
smaltimento
Raccolta porta
a porta
•Riduzione produzione
totale rifiuti
•Raggiungimento obiettivi
% di RD (D.Lgs.
152/2006)
•Misurazione puntuale dei
rifiuti prodotti da ciascuna
utenza (D.P.R. 158/99)
•Miminimizzazione costo
pro-capite raccolta e
smaltimento
•Minimizzazione costo
sociale relativo all’impatto
ambientale della raccolta e
smaltimento
•Riduzione produzione
rifiuto residuo
•Riduzione RUB rifiuto
residuo (D.Lgs. 36/03)
•Rispetto limiti potere
calorifico rifiuto residuo
(D.Lgs. 36/03) ABROGATO DAL
RECENTE COLLEGATO
AMBIENTALE
LE BOLLETTE 2015
* Tutti i costi sono al lordo di IVA e tributo provinciale
ARIGNANO BALDISSERO CAMBIANO CARMAGNOLA CHIERI PECETTO PINO POIRINO RIVA SANTENA
Abitanti (al 1 Gennaio 2015) 1.056 3.783 6.158 29.092 36.680 3.975 8.373 10.633 4.613 10.792
% Quota fissa (TF)
definitiva
50%D -
40% ND 50% 45%
50% D - 45%
ND
45%D -
42%ND
40% D -
43,1% ND 40%
45% D -
48% ND 45%
50%UD-
48%UND
% Quota variabile (TV)
definitiva
50%D -
60% ND 50% 55%
50% D - 55%
ND
55%D -
58%ND
60% D -
56,9% ND 60%
55% D -
52% ND 55%
50%UD-
52%UND
% Quota utenze domestiche 50% 86% 51% 55% 62% 58% 67% 58% 72% 61%
% Quota utenze non
domestiche 50% 14% 49% 45% 38% 42% 33% 42% 28% 39%
Riduzione compostaggio
quota variabile 30% TV 25% TV 20% TV 15% TV 35% TV 12% TV 15% TV 30% TV 30% TV 27% TV
Totale fabbisogno € 157.818 € 486.848 € 905.928 € 4.370.077 € 5.219.064 € 645.275 € 1.392.981 € 1.262.734 € 580.182 € 1.517.749
N. utenze domestiche 464 1.654 2.545 12.250 16.254 1.657 3.566 4.243 1.819 4.241
Superficie complessiva
domestica (in mq) 73.734 329.859 331.757 1.461.893 1.779.401 313.928 562.279 529.898 252.529 548.046
Tariffa media (domestiche) € 165 € 235 € 164 € 189 € 192 € 211 € 245 € 167 € 223 € 213
N. utenze non domestiche 38 76 302 1.287 1.551 109 200 441 154 405
Superficie complessiva non
domestica (in mq) 8.720 12.778 102.638 338.257 414.369 33.031 49.120 166.330 34.520 137.373
Tariffa media (non
domestiche) € 2.017 € 832 € 1.324 € 1.471 € 1.235 € 2.320 € 2.116 € 1.163 € 1.025 € 1.425
Costo totale (€/ab) € 145,19 € 119,39 € 132,56 € 144,57 € 137,41 € 151,48 € 155,07 € 114,86 € 122,19 € 137,13
Proventi tariffari € 153.323 € 475.595 € 849.599 € 4.268.782 € 5.189.006 € 620.718 € 1.367.981 € 1.236.954 € 578.297 € 1.507.073
CHIERI: UNA DELLE CITTA’ MENO CARE DEL
PIEMONTE
Tipologia famiglia Chieri Media 25 comuni
1 componente (75 mq) 109,97 152,52
3 componenti (95mq) 186,80 289,17
5 componenti (105mq) 237,52 395,19
Credits
Fondazione per l'Ambiente /Turin School of Local Regulation
www.fondazioneambiente.org
Bolletta media TARES
(compresa maggiorazione servizi indivisibili)
Top Related