Innovazione e modernizzazione nella PA:una sfida per la gestione dell’ambiente
Angelo Tanese
Responsabile Laboratori di Innovazione
Programma Cantieri – Dipartimento della Funzione Pubblica
Presidenza del Consiglio dei Ministri
13 maggio 2005
Forum P.A. Fiera di Roma
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Una nuova idea di innovazione per la P.A.
La tesi di fondo
“Anziché introdurre riforme in modo continuo,
è necessario creare le condizioni affinché le organizzazioni pubbliche siano in grado di
adattarsi al cambiamento”.
(da: Government of the Future, OCSE, 2000)
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Valorizzare e sostenere l’innovazione dal basso
La Banca Dati Buoni Esempiwww.buoniesempi.it
oltre 1.600 esperienze di innovazione realizzate
I premi all’innovazione a partire dall’iniziativa“Cento Progetti al servizio dei cittadini” – V
edizioni
Il Programma Cantieriper il cambiamento delle amministrazioni
pubblichewww.cantieripa.it
V Giornata degli Innovatori a ForumPA 2005
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Il programma “Cantieri per il cambiamento nelle amministrazioni pubbliche”
Le 5 priorità di Cantieri
1. Un’amministrazione leggera, al servizio dei
cittadini e delle imprese
2. Creare valore per i cittadini: rafforzare il policy
making
3. Governare il cambiamento
4. Fare squadra per trainare il cambiamento
5. Le reti di relazioni come risorsa per il
cambiamento
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Valorizzare e sostenere l’innovazione dal basso
I Laboratori di Innovazione e i Manuali di Cantieri
(2003-2005)
• Customer satisfaction• Benessere organizzativo• Call center• Finanza innovativa• Sponsorizzazioni• Donne e leadership• Processi decisionali inclusivi
• Bilancio sociale• Piani di comunicazione• Regolamenti di organizzazione• Piani strategici• Esternalizzazioni• Competenze dei dirigenti• Misurazione delle performance
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Quali implicazioni per settore ambientale
1. Consapevolezza del rapporto tra gestione dell’ambiente e innovazione organizzativa
2. Possibilità di sfruttare le proprie reti interne come occasione di elaborazione e diffusione di conoscenza per l’innovazione
3. Inserirsi in un circuito più ampio di “comunità degli innovatori”
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Esempio 1La sfida della trasparenza e della comunicazione
ambientale:
dov’è l’opacità del sistema ?
La qualità dell’informazione al cittadino dipende
dalla qualità delle relazioni interistituzionali
cittadino cittadino cittadino cittadino cittadino cittadino
Regioni ProvinceAziendesanitarie ARPAComuniStato
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Esempio 2Far crescere la rete interna dei soggetti del settore
ambientale confrontandosi con l’esterno
Sistemi di misurazione delle
performance
Gestione e valorizzazione del
personale
PianificazioneStrategica
del territorio
Qualità dei servizie customersatisfaction
Strumenti direndicontazione
ai cittadini
Strumenti finanziariSponsorizzazioni
Sistemi informativia supporto delle
decisioniProvince Comuni
Aziende Sanitarie
Agenzieregionali
Enti previdenziali
CCIAUniversità
Amm.zionicentrali
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Conclusioni
La P.A. oramai è un “cantiere di innovazione” sempre aperto
Lo sviluppo manageriale è una condizione di partenza
Il ruolo del soggetto pubblico sul territorio acquista un significato sempre più di regolazione e di regia dello
sviluppodi cui però occorre “rendere conto”
Questioni aperte:
Quale capacità di dialogo e di integrazione tra i diversi livelli istituzionali, anche in attuazione del processo di
riforma federale Quali competenze sono necessarie per assolvere ad un
compito così lontano dal modello tradizionale di amministrazione pubblica
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