Fondi SIE e Programmi Operativi della Regione Toscana
Il POR FESR 2014-2020: concetti, parole chiave e ambiti di intervento
Angelita Luciani Autorità di Gestione POR FESR – Regione Toscana
Firenze, 16 giugno 2016
POR
FESR
FSE
FEASR
QSN
AREE INTERNE
CONDIZIONALITA' EX ANTE
RISERVA DI EFFICACIA
FEAMP
QSC e QSN
COMITATO DI SORVEGLIANZA
ASSE URBANO
SIGECO
CONCENTRAZIONE TEMATICA
GRANDI PROGETTI
RIS3
RAA
FONDO DI COESIONE
AdG
AdC
AdP
ELENCO OPERAZIONI
INTERREG
Un po' di ordine...
FONDI EUROPEI A GESTIONE DIRETTA (HORIZON 2020, ERASMUS +, etc... call for proposal)
FONDI EUROPEI A GESTIONE INDIRETTA (FONDI SIE: FESR, FSE, FEASR, FEAMP, FONDO DI COESIONE)
Strategia Europa 2020 e Politica di coesione
Regolamenti UE
Quadro Strategico Comune (QSC)
Accordo di Partenariato tra Italia e Commissione Europea
Programmi Operativi (PON e POR)
Il contesto di riferimento
I Programmi Operativi Regionali (POR) 2014-2020 dei Fondi Strutturali e di Investimento Europei (fondi SIE)
Regione Toscana
Processo partecipativo Un confronto con le istituzioni comunitarie e italiane, il partenariato economico e sociale, la cittadinanza.
Questo percorso si é svolto attraverso incontri, riunioni, seminari, momenti di dibattito con studiosi ed esperti che, fin da maggio 2012, hanno accompagnato il
processo di elaborazione dei documenti.
OBIETTIVI TEMATICI E CONDIZIONALITA' EX ANTE
Come sono stati approvati i POR?
Gli attori dei Programmi Operativi Regionali
Autorità di Gestione
Autorità di Certificazione
Autorità di Audit
OrganismiIntermedi
Responsabili di Azione
COMITATO DI SORVEGLIANZA
Partenariato territoriale
(economico e sociale)
ATTI FORMALI APPROVAZIONE POR FESR
• Proposta della Regione Toscana alla Commissione Europea (delibera n.1023 del 18 novembre 2014)
• Trasmissione del POR alla Commissione Europea e negoziato• Approvazione da parte della Commissione europea (decisione C(2015)
n. 930 del 12 febbraio 2015)• Presa d'atto della Regione Toscana dell'approvazione del POR da parte
della Commissione Europea (delibera n. 180 del 2 marzo 2015)
IL POR FESR 2014-2020
Asse 1 “Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione”
Promozione degli investimenti delle imprese in innovazione e ricerca. Sviluppo di collegamenti e sinergie tra imprese, centri di R&S, Università, Distretti Tecnologici.
Tutte queste azioni dovranno essere sviluppate in coerenza con la Strategia di specializzazione intelligente della Regione Toscana.
€ 253.109.969,84 totale contributo stanziato
Asse 2 “Migliorare l'accesso alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione”
Riduzione del divario digitale in Toscana estendendo la diffusione della banda larga e ultra larga, attivando finanziamenti del FESR (Fondo europeo di sviluppo regionale) e del FEASR (Fondo europeo per l'agricoltura e lo sviluppo regionale), fondi nazionali e regionali. Si punta a ottenere entro il 2020 una copertura in banda larga ad almeno 30Mbps che raggiunga il 100% della popolazione e a garantire che almeno il 50% della popolazione sia raggiunta dalla banda ultra larga ad almeno 100Mbps.
€ 79.562.432,60 totale contributo stanziato
Asse 3 “Promuovere la competitività delle PMI” BeneficiariMicro, piccole e medie imprese (MPMI)settore manifatturiero, turismo e commercio
Il POR FESR si propone di elevare il livello di internazionalizzazione, favorire la nascita e il consolidamento delle Mpmi, migliorare l'accesso al credito.
€ 152.468.247,34totale contributo stanziato
Asse 4 “Sostenere la transizione verso un'economia a bassa emissione di carbonio in tutti i settori”
Riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas serra e inquinanti delle imprese industriali attraverso:
efficientamento energetico degli immobili e dei processi produttivi
aumento della mobilità sostenibile nelle aree urbane
intervento specifico per il Polo Siderurgico di Piombino
€ 196.687.208,92totale contributo stanziato
Asse 5 “Qualificare la rete dei grandi attrattori culturali”
Valorizzazione, promozione e messa in rete del patrimonio culturale e dei servizi di supporto alla sua conoscenza e fruizione, in sinergia con gli interventi volti all'innovazione delle imprese del settore del turismo.
Cinque linee di azione:• gli Etruschi e le antiche città dell'Etruria• il Medioevo e la via Francigena• il Rinascimento con le ville e i giardini medicei• La scienza • L'arte contemporanea.
€ 29.717.044,04totale contributo stanziato
Asse 6 “Promuovere l'inclusione sociale, combattere la povertà e ogni forma di discriminazione”
Gli interventi puntano ad affrontare sfide economiche, ambientali e sociali delle zone urbane con Progetti di innovazione urbana (PIU), caratterizzati da concentrazione territoriale e integrazione funzionale degli interventi da realizzare, attraverso una procedura negoziale tra Regione ed enti locali, nelle città e nelle aree dove il disagio dei cittadini è più accentuato. Interventi:• recupero funzionale e riuso di immobili pubblici per
attività di animazione sociale, sportiva e partecipazione, destinati a persone in condizioni di fragilità e disagio
• sostegno ai servizi socio-assistenziali per le fasce deboli e servizi socio-educativi per la prima infanzia
Gli interventi sono integrati con opere di efficientamento energetico di edifici e strutture pubbliche (o a uso pubblico), reti di illuminazione pubblica intelligente e infrastrutture di mobilità sostenibile.€ 49.211.424,94
totale contributo stanziato
IL POR FESR 2014-2020 E LA SMART SPECIALISATION STRATEGY (RIS3)
Strategia di ricerca e innovazione che costituisce l'agenda per la trasformazione economica di un territorio, mirata a valorizzarne le potenzialità di sviluppo, facendo leva sulle eccellenze tecnologiche, di ricerca e innovazione. La RIS3 rappresenta una condizionalità ex ante ai fini dell'accesso ai Fondi strutturali e di investimento europei (Sie) in materia di ricerca innovazione e sviluppo della competitività del territorio.
macro-obiettivi della Smart Specialisation Strategy (S3) in Toscana
rafforzare il posizionamento competitivo delle imprese della Toscana sui mercati internazionali
riorganizzare le filiere interne
CONDIZIONALITA' EX ANTE
3 PRIORITA' TECNOLOGICHE
Information Communication Technologies (ICT) e Fotonica
Chimica e Nanotecnologie
Fabbrica Intelligente
42 Comuni ricadenti in aree urbane (FUA) caratterizzate da condizioni di disagio socio-economico e di criticità ambientale superiori alla media regionale, nei quali concentrare prioritariamente gli interventi finanziabili
Saranno selezionati massimo 8 PIU
Progetti di Innovazione Urbana (PIU)
Approccio integrato allo sviluppo territoriale
La strategia regionale per le aree interne
• Aree interne della Toscana: classificazione di IRPET su mappatura nazionale
• Risorse regionali: sino all’1% delle risorse dei PO FESR, FSE, FEASR
• Risorse nazionali: le leggi di stabilità annuali; per la prima area progetto 3,74MIL
Aree fragili che hanno subito processi di spopolamento, debole vitalità economica, sottoutilizzazione delle risorse territoriali e immobiliari
Approccio integrato allo sviluppo territoriale
Valutazione, misurazione della performance: indicatori di risultato
Titolo dell'asse prioritario
Asse 1. OT1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l’innovazione, Obiettivo Specifico: RA 1.1 Incremento dell’attività di innovazione delle imprese
ID Indicatore di risultato per obiettivo specifico
Unità di misura
Categoria di regioni
Valore di base
Anno di riferimento
Valore obiettivo (2023)
Fonte di dati
Periodicità informativa
RA111 Numero di Ricercatori in percentuale sul numero di addetti.
Percentuale
Più sviluppate
0,23 2011 0,33 ISTAT, Rilevazione su R&S nelle imprese e ASIA
Annuale
RA112 Imprese che svolgono attività di R&S che hanno in corso collaborazioni per la loro attività di R&S e che svolgono R&S nella regione pur non avendo in tale regione la loro sede amministrativa in percentuale delle imprese che svolgono R&S
Percentuale
Più sviluppate
41,86 2012 47,60 ISTAT, rilevazione su R&S nelle imprese
Annuale
Valutazione, misurazione della performance: indicatori di output
ID Indicatore Unità di misura Valore obiettivo (2023)
Periodicità informativa
1b-1 IC 1 Numero di imprese che ricevono un sostegno imprese 2.958 Annuale
1b-2 IC 2 numero di imprese che ricevono sovvenzioni imprese 2.846 Annuale
1b-3 IC 3 numero di imprese che riceveno un sostegno finanziario diverso dalle sovvenzioni
imprese 270 Annuale
1b-4 IC 5 Numero di nuove imprese che ricevono un sostegno imprese 112 Annuale
1b-5 IC 26 numero di imprese che cooperano con istituti di ricerca
imprese 450 Annuale
1b-6 IC 27 Investimenti privati combinati al sostegno pubblico in progetti di R&S o innovazione
euro 502.700.000,00 Annuale
1b-7 IC 28 Numero di imprese sostenute per introdurre nuovi prodotti che costituiscono una novità per il mercato
imprese 146 Annuale
1b-8 IC 29 Numero di imprese sostenute beneficiarie di un sostegno per introdurre prodotti che costituiscono una novità per l'impresa
imprese 683 Annuale
1b-9 IS Numero di imprese che hanno introdotto innovazione di processo e organizzative
imprese 2.163 Annuale
1b-10 IC 24 Numero di nuovi ricercatori nelle entità sostenuto Equiv. tempo pieno 996 Annuale
1b-11 IC 8 Crescita dell’occupazione nelle imprese che ricevono un sostegno
Equiv. tempo pieno 3.158 Annuale
Attività di Comunicazione e Informazione POR FESR 2014-2020
Reg.(UE) n°1303/2013, art.115-116-117 - Allegato XIIReg. di esecuzione (UE) n° 821/2014 della Commissione
STRATEGIA DI COMUNICAZIONE 2014-2020approvata dal CdS (agosto 2015)
PIANI ANNUALI DI ATTUAZIONE DELLA STRATEGIAindividuano obiettivi, destinatari, azioni, strumenti, risorse finanziarie
PIANO ANNUALE di COMUNICAZIONE del POR FESR
INTEGRATO NEL
PIANO GENERALE ANNUALE DI COMUNICAZIONE DEGLI ORGANI DI GOVERNO DELLA REGIONE
Per maggiori informazioni
www.regione.toscana.it/porcreo-fesr-2014-2020
e-mail: [email protected] [email protected]
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