"Prendiamo impegni troviamo soluzioni"
Call for solution di FORUM PA
GESTIONE TELEMATICA DEL MODELLO
SEMPLIFICATO E UNIFICATO PER LA
RICHIESTA DI AUTORIZZAZIONE UNICA
AMBIENTALE e specifiche tecniche di
interoperabilità dei sistemi informativi
esistenti coinvolti
1. PA DIGITALE
1.2 Come realizzare veramente lo switch-off al digitale per i più
importanti processi amministrativi
REGIONE LOMBARDIA
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Piazza Città di Lombardia 1
20 124 Milano
Pubblica amministrazione
Circa 2500 dipendenti
Presentazione dell’organizzazione
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E’ adottato e compilabile on line il modello unificato di Autorizzazione Unica
Ambientale (AUA) di Regione Lombardia, che accorpa i modelli di sette titoli
abilitativi sostituiti dall’AUA (scarichi, emissioni in atmosfera, autorizzazioni
generali per stabilimenti e attività in deroga, impatto acustico, utilizzo fanghi e
rifiuti pericolosi e non) con una parte generale appositamente elaborata,
semplificando, razionalizzando e ottimizzandone i contenuti informativi anche
in funzione della gestione telematica del procedimento AUA
Sono adottate anche le specifiche tecniche di interoperabilità tra i sistemi
informativi esistenti, che definiscono le modalità telematiche per la
comunicazione e il trasferimento di dati tra tutti i soggetti coinvolti nel
procedimento AUA
Presentazione della soluzione 1/5
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Il modello unificato AUA è previsto dal DPR 13 marzo 2013 n. 59
(disciplina dell’AUA e semplificazione di adempimenti amministrativi
in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli
impianti non soggetti ad AIA) che introduce l’AUA a partire dal 13
giugno 2013
In attesa del modello unificato vigono le domande previste dalla
normativa di settore dei 7 titoli abilitativi sostituiti dall’AUA
I Ministeri competenti (Ambiente e Semplificazione), in
collaborazione con alcune Regioni (Lombardia, Piemonte, Emilia
Romagna e Umbria), ANCI e UPI stanno predisponendo il modello
unico nazionale, utilizzato da Regione Lombardia come base del
modello unico regionale approvato, semplificandolo ulteriormente,
ottimizzandolo e adeguandolo alla normativa regionale di settore
Presentazione della soluzione 2/5
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Il modello unico è adottabile da tutti i livelli
della pubblica amministrazione, sia nazionale
che locale, con opportuni adattamenti alla
normativa di settore regionale
Presentazione della soluzione 3/5
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Il modello unificato di AUA è stato elaborato,
condiviso e sperimentato nell’ambito del
Tavolo regionale permanente in materia di
AUA costituito da Regione Lombardia
nell’ottobre 2013
Al Tavolo partecipano, tra i vari soggetti,
Unioncamere Lombardia, ANCI Lombardia,
Unione delle Province Lombarde, ARPA
Lombardia le Associazioni di Categoria
interessate
Presentazione della soluzione 4/5
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I numeri della soluzione differenziati per singolo intervento:
• costi di implementazione: • elaborazione della modulistica unica: costo zero
• attivazione del servizio di implementazione e gestione telematica della domanda di
AUA nella piattaforma MUTA: circa 197.000 euro
• tempi di implementazione • piattaforma già attiva, pubblicazione dati continua
• attività di formazione somministrata da Regione Lombardia ai soggetti interessati
(comuni, province, gestori impianti) già avviata (presso province lombarde e SUAP) e
in fase di progettazione (a vantaggio di gestori impianti e ordini professionali)
• indicatori di misurazione dei benefici • gestione uniforme dei procedimenti
• riduzione dei tempi e dei costi legati sia alla compilazione on line di un modello
unificato da parte delle imprese sia alla gestione dell’istruttoria tecnica da parte degli
enti coinvolti (Province e SUAP)
• implementazione di strumenti ad hoc (FAQ, portale internet) per agevolare la diffusione
delle informazioni
Presentazione della soluzione 5/5
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Il portale: www.muta.servizirl.it
Inserendo il codice fiscale del soggetto e premendo il tasto ‘Precompila’ vengono precompilate le informazioni anagrafiche relative al ‘Gestore’ dell’istanza: nome, cognome, sesso, data e luogo di nascita, residenza
MODULISTICA UNIFICATA AUA di REGIONE LOMBARDIA
ISTANZA DI AUA – PARTE GENERALE Sezione 1. Dati del Gestore
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• Il sistema MUTA (www.muta.servizirl.it) sezione AUA:
• archivio telematico di tutte le domande di AUA, della documentazione tecnica
allegata e delle istanze rilasciate
• tabelle di ausilio al calcolo oneri istruttori
• precompilazione delle informazioni già disponibili presso la Pubblica
Amministrazione
• compilazione, sia on line sia off line, della modulistica
• adeguamento dei sistemi informativi esistenti presso le Autorità Competenti e
loro rispondenza al protocollo di interoperabilità approvato da Regione
Lombardia
• informazioni di supporto alla compilazione e controllo informatico dei dati inseriti
• menù a tendina per guidare l’utente, tasti di ricorsività utili a garantire una
informazione completa
• funzionalità di «Precompila dati» per recuperare informazioni già disponibili
presso gli archivi di Regione Lombardia e di «Editing geografico», che
permettono di utilizzare i servizi di geo localizzazione per calcolare le
coordinate geografiche relative all’impianto
Per ulteriori approfondimenti
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Oscar Sovani (dirigente)
Dora Lanzetta (funzionario)
Direzione Centrale Programmazione Integrata e Finanza
Attuazione delle Agende regionali di Semplificazione e
Digitalizzazione
Piazza Città di Lombardia, 1 – 20124 Milano
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