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Sommaire
10ème réunion du CCT du réseau ABNE à Seattle
Retraite de finalisation du plan stratégique et du nouveau document de
projet du réseau ABNE
Renforcement des capacités pour l’élaboration des directives de
biosécurité en Zambie
Appui technique pour la Constitution du Comité de Biosécurité au
Mozambique
Atelier de sensibilisation sur la biosécurité au profit de juristes au Malawi
Rencontre du représentant de AUDA-NEPAD avec des délégués de haut
niveau à la conférence des Nations-Unis sur la Diversité Biologique en
Egypte
Réunion de travail technique pour examiner un projet de directive sur la
création de CIB en Éthiopie.
African Biosafety Network of Expertise (ABNE)
Africa Biosafety Watch ABNE NEWSLETTER (Novembre 2018 - mars 2019)
10eme réunion du CCT du réseau ABNE à Seattle
Photo de groupe des membres du CCT
La réunion a été ouverte par
une série d’allocutions
prononcées par le président
du CCT, de BMGF, de MSU
et de l'AUDA-NEPAD. Par la
suite, ABNE a présenté son
rapport de gestion et son
rapport technique annuel.
Les exposés ont été jugés
professionnels et très
satisfaisants. Le plan de
travail présenté plus tard a
également été bien reçu,
suscitant juste quelques
commentaires de mise au
point.
La 10ème réunion du Comité consultatif technique (CCT) du réseau ABNE de l’Agence de Développement de
l’Union Africaine (AUDA-NEPAD ABNE) s'est tenue du 11 au 12 décembre 2018 à la Fondation Bill et Melinda
Gates (BMGF), à Seattle, aux États-Unis. BMGF est l'un des principaux donateurs du programme ABNE.
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A view of participants during the workshop
Le réseau ABNE de l'Agence de Développement de l'Union Africaine-NEPAD (AUDA-NEPAD ABNE) a organisé une retraite de travail du 18 au 22 février à Johannesburg pour finaliser le nouveau plan stratégique et le nouveau document de projet du réseau ABNE. Alors que la Phase II du programme ABNE prend fin en décembre 2019, le Comité consultatif technique (CCT) du réseau ABNE a préconisé le développement d'un plan stratégique pour définir la vision, la mission et les objectifs stratégiques des cinq prochaines années.
Dans son allocution d'ouverture, le Professeur Aggrey Ambali, Directeur du programme Industrialisation, Science, Technologie et Innovation d’AUDA-NEPAD, a félicité tous les participants des résultats obtenus au cours de l'année. Il a évoqué la réunion du CCT à Seattle en décembre, lors de laquelle les membres du CCT ont félicité l'équipe pour son excellent travail. Il a encouragé tous les participants à maintenir cet élan positif. Il a également souligné que le NEPAD est devenu AUDA-NEPAD avec plus de compétence et d'autorité pour coordonner et exécuter les programmes de l'UA.
Le Dr Jeremy Ouedraogo, Directeur du réseau ABNE, a
adressé à tous un message de bienvenue et leur a souhaité
le meilleur pour la nouvelle année 2019. Il a précisé qu'il y a
beaucoup à faire cette année et que l'équipe doit travailler en
étroite coopération. Il a ajouté qu’elle doit aussi participer
activement à la nouvelle histoire de l'Agence, en particulier
avec la création d’AUDA-NEPAD.
Maintenant que le NEPAD est devenu l'Agence de Développement de l'Union Africaine avec un nouveau mandat, le développement d’un plan stratégique est nécessaire pour montrer comment le programme ABNE pourrait mieux
Au cours de cette réunion, les résultats d'une évaluation externe du programme ABNE réalisée par l'équipe
d'évaluation J.E. Austin ont également été présentés et ont été très appréciés par les membres du CCT.
D’une manière générale, le CCT a formulé une recommandation très positive sur les performances d’ABNE,
félicitant le directeur pour son leadership et tout le personnel du réseau ABNE pour les impressionnantes
réalisations enregistrées.
Retraite de finalisation du plan stratégique et du nouveau
document de projet du réseau ABNE
Une vue des participants à la rencontre
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Renforcement des capacités pour l’élaboration des directives de
biosécurité en Zambie
Une vue des participants au cours de la rencontre
Le Réseau ABNE d’AUDA-NEPAD, en partenariat avec l'Autorité Nationale de la Biosécurité (NBA) de Zambie, a organisé un atelier de renforcement des capacités sur l’élaboration de directives de biosécurité à Lusaka, en Zambie, du 5 au 7 décembre, 2018. Les directives de biosécurité sont nécessaires à la mise en œuvre de l’Acte et de la Réglementation de la Biosécurité. 24 membres du personnel de réglementation zambiens, dont le conseil de la NBA, le personnel de la NBA et des acteurs d'autres institutions concernées ont participé à l'atelier.
s'intégrer dans les résultats d’AUDA-NEPAD. La réunion de 5 jours a permis d’apporter tous les amendements nécessaires à la première ébauche du plan stratégique et d’y inclure toutes les nouvelles dimensions du travail du réseau ABNE. La portée plus large des demandes des États membres du réseau ABNE sur des questions réglementaires allant au-delà de l'Agriculture et de l'Environnement pour couvrir les domaines de la Santé, de l'Élevage et de la Pêche, des Technologies émergentes et de la Biosécurité constituait un nouveau développement impliquant l'élaboration d'un plan stratégique avec une Vision, des Missions et des objectifs stratégiques.
Le nouveau plan stratégique global nécessitera certainement un système de financement solide émanant des États membres, et aussi des donateurs africains et internationaux. À cet égard, la séance de réflexion était une occasion pour développer un document de projet complet pouvant répondre aux besoins des principaux donateurs. L'obtention d'un financement adéquat aidera le programme ABNE à réussir sa transformation et sa croissance institutionnelles pour devenir l'organe technique envisagé par l'Union Africaine et pleinement opérationnel dans tous les domaines liés à la biotechnologie et à la biosécurité.
Trois Chargés de Programme du réseau ABNE ont apporté un soutien technique à la NBA pour le développement de quatre directives de biosécurité notamment sur l’Évaluation des Risques, les essais en champ confiné, le Transport, le Stockage et la Destruction des OGM et l’utilisation confinée (expérimentation en laboratoire et en serre).
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Appui technique pour la Constitution du Comité de Biosécurité
au Mozambique
Le réseau ABNE a fourni un appui technique pour la mise en œuvre du Comité de Biosécurité (GIIBS) du 17 au 18 décembre 2018, à Maputo, au Mozambique. La rencontre a été organisée avec GIIBS et porte sur l’utilisation des terminologies et l’interprétation du Décret sur la biosécurité pour sa fonctionnalité et son opérationnalisation dans le contexte mozambicain. La rencontre se tenant également dans le cadre de l’installation et de l’initiation de tous les membres nouvellement nominés du GIIBS.
Photo de groupe des membres du GIIBS avec le Ministre des Sciences et Technologie (au centre et portant des
lunettes)
Les experts du réseau ABNE de l'Agence du NEPAD saisi l’opportunité de cette mission pour rendre une visite de courtoisie au Ministre zambien de l'Enseignement supérieur. Le pays s’efforce de mettre en place le système de réglementation nécessaire pour exploiter en toute sécurité les possibilités offertes par les biotechnologies modernes pour son développement.
Comme prévu dans son mandat, le réseau ABNE de l’Agence du NEPAD s'engage à apporter l'expertise technique nécessaire à la Zambie et aux autres pays africains désireux d'explorer le potentiel des technologies émergentes.
En 2005, le Mozambique a mis en place un cadre national de biosécurité qui inclut un mécanisme administratif avec un groupe interinstitutionnel et pluridisciplinaire (GIIBS, acronyme en Portugais) avec la responsabilité de coordonner les activités de biosécurité telles qu’indiquées dans le Décret. Pour satisfaire les exigences du Décret, le GIIBS devait officiellement être constitué à travers notamment la prestation de serment des membres permanents nommés par les ministères concernés pour renforcer le système de réglementation fonctionnelle de la biosécurité. Le réseau ABNE de l’Agence du NEPAD a apporté
un appui technique au processus de nomination du
secrétaire du GIIBS conformément au cadre juridique.
Au cours de cette rencontre, les membres du GIIBS ont
officiellement été constitués et installés et le serment de
prise de fonction a été lu devant le ministre et signé par
chaque membre.
Le rôle du réseau ABNE de l’Agence du NEPAD dans la
mise en place d’un système fonctionnel de régulation au
Mozambique a été vivement salué et de nombreuses
références ont été faites aux efforts du réseau ABNE dans
le renforcement des capacités de l’autorité compétente, du
secrétariat du GIIB et d’autres comités ad hoc constitués
avant la création officielle du GIIBS. Par l’intermédiaire du
secrétariat du GIIBS, le ministre a demandé un renforcement
des capacités du GIIBS nouvellement constitué.
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Atelier de sensibilisation sur la biosécurité au profit de juristes au
Malawi
Photo de groupe des participants
Le réseau ABNE, en collaboration avec l’Agence Nationale de Réglementation de la Biosécurité du Malawi, a organisé
un atelier de sensibilisation sur la biosécurité au profit de juristes au Malawi, le 6 novembre 2018, à Lilongwe.
Cette initiative de renforcement des capacités fait suite à une visite de l’équipe technique du réseau ABNE dans le
pays en Septembre 2018 au cours de laquelle des membres de la commission de l’Agriculture et des Ressources
naturelles du Parlement ont demandé au réseau ABNE de l’Agence du NEPAD de soutenir le pays pour la
sensibilisation des acteurs clés à mesure que le pays avance dans le processus de dérégulation du coton Bt. Le
groupe de juristes, faisant partie des principaux acteurs, a été donc retenu pour cette rencontre.
L’objectif principal de cette activité était de sensibiliser les
juristes à un large éventail de questions relatives à la
biosécurité et à la biotechnologie agricole et son
application en toute sécurité, conformément aux
instruments juridiques internationaux. La réunion avait
également pour objectif de présenter aux juristes le cadre
de la Réglementation en matière de Biosécurité en Afrique
et les approches et systèmes de réglementation en
matière de biosécurité au Malawi, ainsi que des aspects
de la Propriété intellectuelle et du transfert de Technologie
en matière de Biotechnologie agricole.
Les participants étaient issus de ministères et
d'organismes nationaux tels que les Chambres du
Procureur général et le Département de la Justice, les
Directions du contentieux civil et des Poursuites
Pénales, l’Agence pour l'Environnement, le Département
de l'Agriculture, les Douanes, l’Agence en charge des
normes de qualité, l’Agence des Droits de l'Homme, le
premier Conseiller parlementaire et le service de
rédaction législative. Les 20 avocats attendus étaient tous
présents.
Lors de la réunion, des exposés ont été présentés sur
les éléments de base de la biotechnologie et de la
biosécurité. Les juristes ont également été initiés à des
litiges liés aux OGM dans certains pays africains et
ailleurs. Les participants ont été informés des enjeux de
propriété intellectuelle liés à la technologie, afin de leur
permettre de comprendre certains aspects du transfert
de la technologie et de prendre conscience des lacunes
de la plupart des pays en développement à cause de
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l’absence de la capacité de gestion de la Propriété
intellectuelle (PI) et des ressources nécessaires pour
effectuer des analyses et des évaluations pour la validation
des brevets qui facilitent l'importation, l'utilisation et/ou
l'exportation légitimes de produits issus de ces
technologies.
L'atelier de sensibilisation et de prise de conscience d'une
journée a été un succès. Les participants et les
représentants du Gouvernement présents à la rencontre
ont exprimé leur vive reconnaissance.
Un appel de la part des participants et des responsables
pour davantage d’opportunités de formation en matière
de réglementation de la biosécurité pour les juristes a
été également lancé. Alors que le pays se lance dans la
dernière étape de la dérégulation du Bt. Cotton, le
groupe de juristes du Malawi devrait être considéré
comme un élément très important pour faciliter ce
processus et même jouer un rôle important au stade de
la dérégulation afin de garantir que le Malawi exploite en
toute sécurité cette opportunité technologique pour son
développement socio-économique.
La 14e réunion de la Conférence des Parties (COP 14) à la
Convention sur la diversité biologique (CDB) a été
officiellement close le 29 novembre 2018 à Charm el-Cheikh,
en Égypte. Outre les plénières et les réunions des différents
groupes de travail pour tenter de parvenir à un consensus sur
les questions clés de la biodiversité, la conférence a été une
occasion pour le représentant de l'Agence de développement
de l'Union africaine, NEPAD, de rencontrer plusieurs délégués
pour leur fournir des informations et des conseils.
Tout au long des réunions, les délégués africains ont adopté
une position commune forte sur la nécessité des technologies
émergentes pour le développement du continent. Cette
position était conforme aux rapports du Groupe de haut niveau
sur les technologies émergentes adopté par les chefs d'État et
De gauche à droite : Dr Jeremy Ouedraogo, Directeur du Bureau Régional AUDA-NEPAD à Dakar, M. Batio
Bassiere, Ministre de l’Environnement du Burkina Faso et M. Nana, Focal Point CBD, Ministère de
l’Environnement, Burkina Faso
Le représentant de AUDA-NEPAD rencontre des délégués de haut niveau
à la conférence des Nations-Unis sur la Diversité Biologique en Egypte
de gouvernement africains de l'Union africaine (UA) et
officiellement lancé en juin 2018 à Kigali, au Rwanda.
L’équipe du NEPAD de l’UA, dirigée par le Dr Jeremy
Ouedraogo, Directeur du Bureau Régional Afrique de
l’Ouest du NEPAD et Directeur du Réseau Africain
d’Expertise en Biosécurité, a été sollicitée par de
nombreuses autorités pour des rencontres
d’information. Dr. Ouedraogo a notamment rencontré
les autorités africaines présentes à Charm el-Cheikh
lors du débat de haut niveau de la conférence sur la
biodiversité. M. Batio Nestor Bassiere, Ministre de
l'Environnement, de l'Economie Verte et des
Changements climatiques du Burkina Faso, figurait
parmi les délégués rencontrés.
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Dr Ouedraogo lui a fourni toutes les informations concernant les recommandations du Panel de haut niveau de
l'UA sur les technologies émergentes (APET) et lui a transmis les versions imprimées des documents
pertinents, y compris le document du programme de gestion intégrée des vecteurs.
Rencontre de travail technique pour examiner un projet de
directive sur la création de CIB en Éthiopie
Le Dr Ouedraogo a aussi rencontré des représentants du groupe ETC. Ils ont souhaité avoir plus d'informations
sur la genèse de l'APET et en particulier sur le rapport adopté par l'UA et recommandant les recherches sur la
technologie du « gene drive » pour la lutte contre le paludisme en Afrique. Ils ont également a exprimé le souhait
que l'UA ait impliqué la société civile dans ce processus décisionnel. Ils ont demandé au Dr Ouedraogo de
faciliter une réunion avec l'UA afin que son organisation exprime ses préoccupations concernant la technologie.
Le Dr Ouedraogo a expliqué que le groupe d'experts a été formé et que ses membres ont été nommés par la
Commission de l'UA. L’APET a pour mission de formuler des recommandations sur les technologies appropriées
pour le continent africain.
M. Ouedraogo a également rencontré des délégués du groupe des pays africains pour discuter de leurs positions et les
aider à atteindre un consensus ou à nouer des alliances avec d’autres groupes.
Le groupe africain a tenu sa dernière rencontre de consultation le 28 novembre. Dans son allocution de clôture, le Dr
Jeremy Ouedraogo a affirmé que "cette COP a révélé l'Afrique que nous souhaitons, diverse mais unie". Il a en outre
déclaré que la CUA et le NEPAD continueraient à fournir le soutien nécessaire pour une meilleure préparation et
coordination du groupe africain pour les prochaines réunions de la CDB.
De gauche à droite : Dr. Ouedraogo et des représentants d’Afrique du Sud, de la Commission de l’UA et d’Egypte
Le Réseau Africain d'Expertise en biosécurité de l'Agence de Développement de l’Union Africaine/NEPAD
(AUDA-NEPAD ABNE) a apporté un appui technique aux autorités de réglementation éthiopiennes pour
examiner le projet de directive sur l'établissement et la mise en œuvre de Comités institutionnels de
biosécurité (CIB), du 25 au 29 février 2019 à Addis-Abeba.
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,
Group photo of part of participants
NEPAD Agency – African Biosafety Network of Expertise
Managing Editor: Dr Jeremy T. Ouedraogo Editorial Team: Mr. Samuel Timpo, Dr Moussa Savadogo, Mr. Jean W. Kebere Contact: Email: [email protected]; Tel: (221) 33 859 18 79; Web: nepad-abne.net/
© NEPAD Agency ABNE, 2019
Principales activités à venir
12 – 14 Avril : Evaluation du processus national de mise en œuvre d’un système fonctionnel de biosécurité au Niger, Niamey, Niger
15 – 18 Avril : Atelier de renforcement de capacités du nouveau comité parlementaire de biosécurité ainsi que des medias sur l’adoption du coton Bt, eZulwini, eSwatini
15 – 19 Avril; Rencontre consultative des acteurs sur la révision du projet de document de politique sur la biosécurité, les lois et règlementations, Kigali, Rwanda
22 – 27 Avril; Inauguration des Groupes de Travail Techniques (GTT), première rencontre des GTT et revue de la première série de directives sur la biosécurité, Abidjan, Cote d’Ivoire
Le Réseau Africain d'Expertise en biosécurité de
l'Agence de Développement de l’Union
Africaine/NEPAD (AUDA-NEPAD ABNE) a apporté
un appui technique aux autorités de réglementation
éthiopiennes pour examiner le projet de directive sur
l'établissement et la mise en œuvre de Comités
institutionnels de biosécurité (CIB), du 25 au 29
février 2019 à Addis-Abeba.
Douze personnes, parmi lesquelles des régulateurs
et des chercheurs venus d'institutions diverses telles
que la Commission de l'environnement, des forêts et
du changement climatique, l'Institut éthiopien de
recherche agricole (EIAR) et l'Université d'Addis-
Abeba, ont participé à la rencontre. La réunion était
organisée par la Direction des lois et des normes de
la Commission de l'environnement, des forêts et du
changement climatique, en collaboration avec AUDA-
NEPAD ABNE.
L’Éthiopie a fait d’énormes progrès dans les essais de
production de coton Bt et les essais de maïs WEMA.
L'intensité accrue des tests et de la mise en place de
cultures génétiquement modifiées dans le pays
nécessite le renforcement des capacités de
réglementation aux niveaux institutionnel et national.
Le Département des lois et des normes de la
Commission de l'environnement, des forêts et du
changement climatique a demandé au réseau ABNE,
de soutenir l'élaboration d'une directive relative à la
création et à la mise en œuvre de Comités
institutionnels de biosécurité dans le pays.
L’équipe d’AUDA-NEPAD ABNE a fourni l’appui
nécessaire à l’élaboration et à la finalisation de la
directive. La directive a également été traduite en
langue amharique et devrait être bientôt
opérationnelle.
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