Dalle mappe di pericolosità e rischio di alluvioni ai piani di emergenza comunali

Fi 1 Il i di i d l i hi ll i i

L. Romano1, V. De Gennaro1, D. Lepore1, M. Montaruli1, G. Verdiani1, R. Bonelli1, A.R. Di Santo1

R. Corbino2, T. Bisantino2, M. Greco2, G. Amoruso2, P. Loiacono2

1 Autorità di Bacino della Puglia lia romano@adb puglia it

Figura 1 ‐ Il piano di gestione del rischio alluvioni

1 Autorità di Bacino della Puglia, lia.romano@adb.puglia.it2 Protezione Civile della Regione Puglia, p.loiacono@regione.puglia.it

La Direttiva Europea sulla valutazione e gestione del rischioalluvioni (2007/60/CE), recepita in Italia con il D.Lgs. n. 49/2010, ha

22 giugno 2013 22 giugno 2015

Mappe di  Mappe di Piano di gestione come obiettivo strategico la riduzione delle conseguenze negativederivanti dai fenomeni alluvionali. Tale Direttiva si prefigge infattidi identificare, quantificare e cartografare le aree a rischio idraulico,con il fine ultimo di predisporre efficaci piani di gestione del rischioalluvioni.

I Piani di Gestione del rischio di alluvioni, riguardano tutti glii d ll i d l i hi di ll i i i i l l

pppericolosità idraulica

Mappe di Rischio idraulico

gdel rischio  alluvioni

Incremento del quadro conoscitivo(aggiornamento ogni 6 mesi)

aspetti della gestione del rischio di alluvioni, in particolare laprevenzione, la protezione e la preparazione, comprese leprevisioni di alluvione e il sistema di allertamento nazionale etengono conto delle caratteristiche del bacino idrografico o delsottobacino interessato. Il Piano di Gestione del Rischio Alluvioni, sicompone di due parti tra loro integrate:

I Piani di Gestione delle Alluvioni possono diventare un’opportunitàconcreta per ricompattare il sistema della difesa del suolo,integrando ed armonizzando gli aspetti della pianificazione territorialecon quelli della protezione civile, sia di area vasta che a scalacomunale.

Tra le misure non strutturali finalizzate alla preparazione ai fenomeni alluvionali si possono inserire i piani di emergenza (European Commission, 2013) ai diversi territoriali(regionale, provinciale, comunale), regolamentati in Italia dalla Legge n. 100 del 12 luglio 2012. L'obiettivo dei Piani di Emergenza è la riduzione dell'impatto socio -economico delle alluvioni sulla società mediante l'organizzazione di sistemi di allerta ed efficaci strategie gestionali dell’emergenza, per i quali un significativo impulso puòessere dato da affidabili e dettagliate mappe tematiche delle zone a rischio (Di Salvo et al., 2013; Alfieri et al., 2013; Romano et al., 2009).

comunale.

Proposta metodologica orientata alla individuazione e caratterizzazione degli elementi esposti a rischio idraulico a scala comunale, partendo da una approfondita analisi conoscitiva territoriale, che integra informazioni di natura geomorfologica alle mappature delle aree a pericolosità idraulica, per la definizione delle principali criticità rispetto alle quali definire l’insieme di attivazioni e procedure necessarie per contrastare gli effetti dei possibili episodi di alluvione.

Fase 3:SCHEDE DI VALUTAZIONE DEL

Fase 0:RACCOLTA STRATI INFORMATIVI

Fase 1:INDIVIDUZIONE BACINI IDROGRAFICI

Fase 2:INDIVIDUAZIONE ESPOSTI PER 

Fase 4:IL RISCHIO IDRAULICOA LIVELLO COMUNALE

Le informazioni raccolte nelle schede rilevatenella fase n. 3 sono sintetizzate in un’unicascheda a livello comunale Essa dovrà

Nelle macroaree di rischio devono esseredefiniti i dati relativi alla popolazione arischio e alle strutture e infrastrutture

RISCHIO

Per la comprensione dell’assetto idraulicodel territorio, è disponibile una corposaquantità di strati informativi:

Il territorio comunale deve essere suddivisoin bacini/sottobacini idrografici individuati apartire dal reticolo idrografico della Carta

Gli elementi esposti ai fenomeni alluvionalidevono essere individuati nelle aree apericolosità idraulica delle Mappe di

MACROAREE DI RISCHIO

scheda a livello comunale. Essa dovràcontenere, inoltre, gli attraversamenti esposti apericolosità idraulica sia interni che esterni allemacroaree di rischio, ricadenti nel territoriocomunale.

All 4.Scheda di valutazione del rischioidraulico a scala comunale

rischio e alle strutture e infrastrutturepresenti. Qualora presenti strutture einfrastrutture critiche dal punto di vistastrategico, ambientale e/o di pubblicarilevanza, è opportuno redigere appositeschede di dettaglio.

All 3a.Scheda di valutazione del

quantità di strati informativi:Pericolosità Idraulica del Piano di Assetto

Idrogeologico dell’AdB Puglia;Mappe di Pericolosità e Rischio del Piano

di Gestione delle Alluvioni;Reticolo Idrografico e Recapiti Endoreici

della Carta Idrogeomorfologica dellaRegione Puglia;

Archivi e Strumenti di Pianificazione degli

partire dal reticolo idrografico della CartaIdrogeomorfologica della Regione Puglia eaventi come sezione di chiusural’intersezione tra il reticolo stesso e i limiticomunali. I bacini così individuati devonoessere identificati con codice alfanumerico,composto dal codice istat del comune e daun numero progressivo (es. Bacino 1 diAcquaviva delle Fonti: 072001 B001).

pericolosità idraulica delle Mappe diPericolosità e del PAI, nonché lungo ilreticolo della Carta Idrogeomorfologica dellaPuglia. Gli esposti devono essereraggruppati in macroaree di rischio in baseal bacino di appartenenza, all’ubicazionelungo il reticolo idrografico e alla lorovicinanza spaziale. Ogni macroarea deveessere identificata attraverso un codice idraulico a scala comunaleScheda di valutazione del

rischio idraulicoAll 3b.Rappresentazione cartograficamacroarea di rischioAll 3b1.Tiranti idrici – Macroarea di rischioAll 3b2.Velocità di scorrimento – Macroarea dirischio

Archivi e Strumenti di Pianificazione degliUffici Comunale;

Rete di infrastrutture Viarie.

Acquaviva delle Fonti: 072001_B001).

All 1.Inquadramento territoriale –Assetto idraulico

essere identificata attraverso un codicealfanumerico (es. macroarea di rischio 1 delComune di Acquaviva delle Fonti, ricadentenel Bacino 1: 072001_B001_E001).

All 2.Macroaree di rischio idraulico