Angeloni Giacomo - comune.bergamo.it · individuati nelle società e nelle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute (società partecipate. società consortili,

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N380dG C ~ J4 DEI tlgt

COMUNE 01 BERGAMO Consiglio Comunale

N 35 Registro CC

N 18 Prop Del

Oggetto approvazione del Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612

Verbale dellordine del

data 30 marzo 2015

SINDACO

1 - Gori Giorgio

CONSIGLIERI

2 - Amaddeo Diego 3 - Benigni Stefano 4 - Bruni Federica 5 - Camerlingo Massimo 6 - Carretta Niccolograve 7 - Cassina Marta 8 - Ceci Gianfranco 9 - DAloia Tommaso 10- De Rosa Davide 11 - Deligios Ezio 12 - Eynard Nicola 13 - Fracassi Fabio 14 - Gallone Alessandra 15 - Gregorelli Fabio 16 - Magni Emilia 17 - Marchesi Marzia

giorno trattato dal Consiglio comunale in seduta pubblica in

Marzia Marchesi- Presidente

Presenti allinizio della trattazione n 32

ASSESSORI Angeloni Giacomo

Brembilla Marco Ciagagrave Graziella Leyla Gandi Sergio Ghisalberti Nadia

Partecipa il segretario generale dott Daniele Perotti

18 - Milesi Viviana 19 - Minuti Danilo 20 - Nespoli Denise 21 - Ongaro Luciano 22 - Paganoni Simone 23 - Pecce Luisa 24 - Ribolla Alberto 25 - Riccardi Francesca 26 - Rota Ferruccio 27 - Russo Romina 28 - Serra Massimiliano 29 - Tentorio Franco 30 - Tognon Paola 31 - Tremaglia Andrea 32 - Vergall Alberto 33 - Zenoni Marcello

Marchesi M Carolina

Poli Loredana Valesini Francesce Zenoni Stefano

v ltshy4 DEI IIshy

f~~~ONEASS1STENZMGLI ORG~NI

2J MAR 1015

Area Servizi Generali e Sicurezza

COMUNE DI BERGAMO GIUNTA COMUNALE

Direzione Servizi Finanziari e Tributi

Bergamo 23 marzo 2015

N -48 -15 Registro Delibere

N S -15 Registro AreaDirezione

l VS IFc()1(-1$

AIIOn Giunta

Per inoltro al Consiglio Comunale

Oggetto approvazione del Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni

socielarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune in attuazione della Legge n 190

del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

Premesso che

La Legge n 190 del 23 dicembre 2014 (cd Legge di stabilitagrave 2015) allart 1 commi da 609 a 616

prevede che le pubbliche amministrazioni escluse quelle centrali dello Stato sono tenute a

predisporre un piano di razionalizzazione delle loro societagrave partecipate locali con lobiettivo di ridurne

il numero e i costi di funzionamento

In particolare il comma 611 dellart 1 prevede che le regioni le provincie i comuni le camere di

commercio le universitagrave e gli istituti di istruzione universitaria pubblici e le autoritagrave portualigrave con

decorrenza dal 1 gennaio 2015 attivino un processo di razionalizzazione delle societagrave e delle

partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute in modo da conseguire la

riduzione delle stesse entro il 31122015

Per i comuni il suddetto adempimento egrave posto a carico del sindaco mentre i destinatari passivi sono

individuati nelle societagrave e nelle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute

(societagrave partecipate societagrave consortili societagrave cooperative)

La Legge individua anche i criteri che possono essere utilizzati per il raggiungimento dellobiettivo

bull eliminazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento

delle finalitagrave istituzionali anche attraverso gli istituti della liquidazione o della cessione

bull soppressione delle societagrave che risultino composte da soli amministratori

bull soppressione delle societagrave nelle quali gli amministratori siano in numero superiore a quello dei

dipendenti

bull eliminazione di partecipazioni in societagrave con oggetto analogo o similare che svolgono attivitagrave

analoghe o similari a quelle svolte da altre societagrave partecipate o da enti pubblici strumentali (anche

tramite listituto della fusione o attraverso la internalizzazione delle funzioni)

aggregazione delle societagrave che svolgono servizi pubblici locali bull contenimento dei costi di funzionamento delle societagrave da attuarsi anche attraverso il riassettobull

degli organismi amministrativi e di controllo societari e delle relative strutture aziendali con la

contestuale riduzione delle remunerazioni e dei costi della struttura aziendale

Il comma 612 dellart 1 prevede tra laltro che le amministrazioni locali in relazione ai rispettivi ambiti

di competenza definiscano e approvino entro il 31 marzo 2015 un piano operativo di

razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente

possedute le modalitagrave e i tempi di attuazione noncheacute lesposizione in dettaglio dei risparmi da

conseguire

Tale piano corredato di unapposita relazione tecnica e trasmesso alla competente sezione

regionale di controllo della Corte dei conti deve essere pubblicato nel sito internet istituzionale

dell am m i ni strazione interessata

Successivamente entro il 31122016 il sindaco predispone una relazione sui risultati conseguiti da

trasmettere alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti e da pubblicare sul sito internet

dellamministrazione

Considerato che

Il Comune di Bergamo nel corso degli anni ha costituito direttamente o ha assunto parteCipazioni in

vario grado percentuale in una pluraHtagrave di soggetti societari per la gestione di vari servizi pubblici

locali

Lallegato A alla presente proposta di provvedimento reca il prospetto ricognitivo di 13 partecipazioni

societarie dirette del Comune in essere alla data attuale e riepilogativo dello stato di fatto di ciascuna

societagrave rispetto alle fattispecie di cui allart 1 comma 611 della Legge n 1902014

Le schede analitiche di cui allallegato B della presente proposta di provvedimento recano il

dettaglio dei prospetti ricognitivi di ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate

dando conto del posiziona mento di ciascuna di esse rispetto alla Check-lisigrave di riscontro dei criteri

di cui al citato comma 611 come segue

Comma e lettera Posizionesituazione della societagrave

C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali ~~~~-~~----+---------

C611-b 1) Societagrave con soli amministratori

C611-b2) Societagrave~con-numero amministratori maggiore del numero dipendenti --+--___-shy -shy

C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate

di societagrave digrave servizi pubblici locali digrave rilevanza

funzionamento

le suddette schede analitiche che hanno valenza di relazione tecnica danno altresigrave conto per

ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate degli interventi operativi di

razionalizzazione e riduzione dei costi che si prevede di attuare e rendicontare entro la scadenza

del 31 marzo 2016 in relazione alle seguenti tipologie di azione cosigrave come previste

ITipologia delle azioni previste -~--------_-----_- --~I

I Operazioni su struttura societaria------shy

RtStrutturazioni organizzativee aziendali ---------

rdegUamenti a norme in materia di ~egalitagrave di efficaci~~conomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza

Tutto ciograve premesso e considerato

Ritenuto di condividere le finalitagrave generali del legislatore miranti a

limitare larea di intervento dellente per il tramite di strumenti societari alle esigenze di

carattere istituzionale del proprio territorio (come giagrave a suo tempo effettuato con delibera di Consigtio

comunale ricognitoria ai sensi dellart 3 c 27 della L n 2442007 n 20155-2010 del 13122010)

ridurre le situazioni nelle quali la pubblica amministrazione possa svolgere unazione distorsiva

della concorrenza eo abusare di posizioni dominanti

Ritenuto pertanto di sottoporre allapprovazione del Consiglio comunale il piano operativo di

razionalizzazione e le relazioni tecniche formati dai suddetti allegati A e B quali parti costitutive del

Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direffamente o

indirettamente possedute dal Comune in attuazione del comma 612 L 23122014 n 190 al fine

di dotare il Comune del necessario quadro di riferimento generale per la predisposizione e adozione

delle successive deliberazioni attuative

Vista la legge n 1902014 allart 1 commi da 609 a 616

Visto il Dlgs 2672000

SI PROPONE

1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni

societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B

che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione

2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1

bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave

percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori

rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari

bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette

di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli

amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari

bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave

percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori

rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime

bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette

di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli

amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle

partecipazioni medesime

3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave

trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito

internet istituzionale comunale

4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta

saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi

dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli

obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche

amministraziom

5 Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti

dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000 per consentire i conseguenti adempimenti nei termini

di Legge

~ ~

I qlRIGENTE IL DIRETTORE GENERALE

dott~~ Elena-Pa~ini dotto Michele Bertola (rUJ

------

Direzione Servizi Finanziari e Tributi

Ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs n 267 del 18082000 la proposta di cui sopra risponde ai

requisiti tecnici funzionali e procedurali per cui si esprime parere favorevole di regolaritagrave tecnica

Addigrave -----shyIL DIPfIGENTEgrave

dottssa EI~na pasi~imiddotigravemiddot J

Direzione Servizi Finanziari e Tributi

Vista la proposta di deliberazione presentata dal Sindaco ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs

2672000 accertata la ri~pondenza delle condizioni procedurali anche ai fini fiscali e finanziari si I

esprime parere rj_P~ sotto~-spetto contabile

Si attesta altresigrave ai Sensl dellart 151 comma 4 d~I~f Lgs 267 del 18082000 che la relativa spesa

di euro egrave imputataaI cap (Imp _______-

del bilancio in corso egrave finanziata con i ___________________

Addigrave ( t) c

IL DIRIGENTE

dottssa EI~~~ pa~igrave1tmiddot l

7

UFFICIO SEGRETERIA

Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione nonchegrave i pareri espressi non si

formulano rilievi ai fini della regolaritagrave della pratica

Addigrave -----shyIL RESPONSABILE DELLUFFICIO SEGRETERIA

Ai sensi d 27j comma 2 dello Statuto comunale si esprime par~re

i I

j di legittimitagrave i Addigrave Il ~ (015 l

~~IO GENERALE I

er

CJ l(shy4 DEI ttgt

COMUNE DI BERGAMO

PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETIAMENTE O

INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE

ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612

Allegato A- PIANO

Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione

r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy

Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti

311213 --shyI--shy

A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI

SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave

Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI

Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia

dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)

Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche

Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti

sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi

COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del

tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune

--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_

Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in

societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl

Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale

SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy

SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio

Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo

Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl

A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)

_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO

approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete

I

Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento

C ltc4 DEl wv

COMUNE DI BERGAMO

PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O

INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE

ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612

Allegato B - RELAZIONI TECNICHE

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015

ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore

della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali

ii) o CI)

O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~

111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00

O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N

g i o c 111 U E aScopi societari o eacute

0 oM per amministratoria 00 o c c

Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave

I

CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190

Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera

Azienda di trasporto pubblico locale operante in area

C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali

C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no

I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti

C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate

C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica

Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding

Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave

C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate

organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici

I alle stesse partecipanti

i

AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO

Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra

NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari

elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015

In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala

Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI

Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL

Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria

Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance

Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza

SI

Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015

I

Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata

c i

Scopi societari

~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u

Spesa anno 2013 per amministratori

Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I

Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i

Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza

CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190

Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative

C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave

C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no

C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no

C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no

C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no

C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI

Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico

AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE

Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi

Non previste nel breve periodo

Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance

Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria

Ristrutturazioni organizzative eaziendali

Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza

SINO

NO

SI

i

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015

Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata

w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c

~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o

~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C

Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette

CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma

Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_

Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n

172 Reg CC in data 27 novembre 2014

C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no

C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti

C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate

C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica

C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave

I

~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste

SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi

Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave

Ristrutturazioni organizzative e aziendali

SI

Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo

Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza

I

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015

oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E

ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013

Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti

U c c c oM

9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi

Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale

SpA (046)

CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190

Comma e lettera

Descrizione prescrizioni di legge

C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali

I C611-b1) Societagrave con soli amministratori

C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti

C611-c) I

Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate

C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica

C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave

SINO

SI

NO

SI

Note esplicative

Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi

i no

no

In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori

AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi

Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo

Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a

Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI

gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva

Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza

-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201

Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia

SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza

Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015

COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)

Scopi societari

ili c o ili- clf l

9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o

Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune

-Cii m III -e 50 UZ

SI

ili o III UIc- oE uEc III J

1

o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy

0 oc c U

cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~

Spesa annua per amministratori 2013

euro 236871 2

CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190

Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera

Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)

Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori

C611middotb1 )

C611middotb2) maggiore del numero dipendenti

Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate

aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica

Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave

Note esplicativeSINO

Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una

SI nuova forma gestionale di esposizione e

conservazione museale

NO no

Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico

NO

AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria

Ristrutturazioni organizzative eaziendali

SINO

NO

SI

Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi

Non previste nel breve periodo

Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance

I

di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015

r---------------r-----~- -----------------------~

Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali

Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave

Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012

L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1

i

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015

Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della

produzione edel commercio ortofrutticolo)

o ltIJltii ZtI o - Iij

tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s

c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM

Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in

C1 oU U

6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia

I diretta I

CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190

Comma e lettera

Descrizione prescrizioni di legge

C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali

C611middotb1) Societagrave con soli amministratori

C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti

C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate

C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica

SINO

51

NO

51

NO

Note esplicative

Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali

no

Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)

no

Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave

AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi

In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal

Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)

~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot

direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190

~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151

Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti

t---shy

Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza

SI

Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D

Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in

digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut

-

orme su carta dei servizi valutazione del enza

I

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015

Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata

iii o CI)

-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J

iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o

o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o

-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N

giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c

Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl

CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190

Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative

e lettera

C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria

C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no

C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti

C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate

C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica

C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI

Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl

I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi

Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo

SINOTipologia delle azioni previste

NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria

Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali

Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza

Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti

Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015

Bergamo Fiera Nuova SpA

Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci

(ii C (I) c o N

II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou

o Z-Ci IJ

shye c -o u

o IJ -

shyEc

E laquo c

(I)

_ iii tJ c _ I

Ci E o 0)0

iii IJ c c 0shyo E 0

c c

iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori

Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale

i

CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma

Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera

Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale

C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no

C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate

aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica

Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave

Amministrazione provinciale)

i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione

Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati

Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi

Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia

bull copertura del calendario fieristico annuale I

Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e

gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015

l

~-~--------

Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J

ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy

SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del

capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------

Scopi societari

Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio

-~_

Spesaanno 2013 peramministratori

euro172563

Cii o I 9tJ Z o RI

CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M

~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q

o eacute e o

e oMa QO ~--~-

1384 NO 10 1 444

Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera

C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI

Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)

Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti

Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate

aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica

Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave

-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----

CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-

Note esplicative -~__~_

La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica

no -~---~~-

no

Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)

AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste SINO

Operazioni su struttura societaria NO

Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali

Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e

~rasparenza i

-~-

Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi

Non previste nel breve periodo

no

Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza

__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190

_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________

~----

que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo

f-------L--___

Scopi societari

del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo

---

Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD

F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o

C1 au u

1105 NO

-----bull

shy

GI o _ egraveii tU -c I _ I

7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N

E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at

per amministratoric - c r o

5 O 306 euro 119320

CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy

Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera

shy

C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato

-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no

_~----~-

C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no

C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di

NO noaltre partecipate

C611-d) aggregazione di societagrave di servizi

NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica

C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento

SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci

AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi

Operazioni su struttura NO nosocietaria

Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA

Ristrutturazioni organizzative NO

Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi

Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance

Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia

SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit

economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012

Rispetto della normativa in materia di trasparenza

Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l

direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11

Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_

Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15

Societagrave

-

(ii o z Q)D - o liQ)

iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy

~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N

ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ

Promozione e Provincia di B

sviluppo turistico della ergamo

---- shy

910 NO 5 documentata in

1 14 sede consortile dai soci maggiori

_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma

Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -

C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo

C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no

C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal

maggiore del numero dipendenti Comune]

C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate

C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica

C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI

Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)

AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste

Operazioni su struttura societaria

Ristrutturazioni organizzative eaziendali

Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza

SINO

SI

NO

SI

Descrizione azioni eobiettivi

Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci

Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

---------__-~_____----~----

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015

Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~

--

Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190

ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy

A4 Holding SpA Societagrave

Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai

C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO

cIII Z() o~ cshy O)U

ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au

Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di

Bergamo L~ ~--~-

_---~~~

CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190

Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera

-

Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)

Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o

Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti

Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate

aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica

Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave

Note esplicativeSINO

Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~

noNO

noNO - shy

~~~-

noNO - ~-~-~-~~

noNO shyshy

noNO

AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi

Operazioni su struttura NOsocietaria

Alienazione delle azioni possedute

Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali

Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e

NO no

trasparenza

-

--

Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190

ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015

- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente

Scopi societari

Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei

ai -o CIgt Co

0

1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO

1

Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera

C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali

C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori

Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti

Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate

aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica

Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave

-(jj CI

o = gooz

NO

0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti

odegc OIU or CIe c cE 0shy

ltC u E 00egrave c c_

~_--

12 O

iii +~c

CIgt o -o N c-CIgt N coM

1393

Spesa anno 2013 per amministratori

nd

altri servizi a rete -~_

CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy

SINO

SI

NO

_

Note esplicative

Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale

- shyno

-

no ------~

no

AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE

Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO

Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _

Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali

Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza

_

Ll 3o03k1S

RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf

CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-

J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)

PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA

5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE

A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3

ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro

DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~

v ~OObSltCtl P~

Jt b foy - S

1gt lt)~ lo S

la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del

Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o

indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma

612

(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)

Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri

omissis

Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine

del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita

alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di

riduzione di spesa

Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2

consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo

Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni

Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)

Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il

preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti

Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri

omissis

Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione

presentata dalla Giunta comunale

Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9

consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23

voti favorevoli

la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la

preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato

Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto

1

IL CONSIGLIO COMUNALE

Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione

Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs

2672000

Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi

dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale

Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo

2015

Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio

DELIBERA

1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione

2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime

3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale

4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni

2

La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare

immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000

Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9

consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti

favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)

La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la

preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge

(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)

Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno

collegato presentato dal consigliere Ribolla

Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1

consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo

Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni

Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)

La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il

preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti

(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)

3

Letto confermato e sottoscritto

La presidente Il segretario generale

fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti

RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE

La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi

Il Segretario Generale

FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15

Bergamo Iigrave ~

CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave

3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data

~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile

decorsi 10 giorni dalla pubblicazione

Il Segretario Generale

3 l 11AR 2015 Bergamo IL

Copia conforme alloriginale per uso amministrativo

Bergamo ligrave

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