DEFINIZIONE DI INFORTUNIO SUL LAVORO

EVENTO DANNOSO Avvenuto:

IN OCCASIONE DEL LAVORO

PER CAUSA VIOLENTA

Collegamento fra l’attività lavorativa e l’incidente

Aggressione che dall’esterno danneggi l’integrità psico-fisica del lavoratore

Concetto più ampio di: Sul luogo di lavoro Durante l’orario

di lavoro

Esempi: Da energia meccanica Da sforzo muscolare Da energia elettromeccanica Da energia termica Da microrganismi, da virus o da

parassiti

SALUTE ASSICURATA

COPERTURA ASSICURATIVA OBBLIGATORIA

DISCIPLINATA PER LEGGE

(D.P.R. 1124/65)

I SOGGETTI TUTELATI

Lavoratori dipendenti

Lavoratori autonomi

ATTIVITÀ’ PROTETTE

Lavori espletati in opifici, laboratori o ambienti organizzati per lavori, oper o servizi i quali com-portino l’impiego di macchine, apparec-chi o impianti;

Lavori espletati in ………. attività com-plementari o sussi-diarie rispetto a quella principale svolta dall’impresa ……….; Lavoratori apprendisti

I soci delle cooperative e di ogni società che prestino

opera manuale

RISARCISCE L’INCAPACITA’ DI PRODURRE REDDITO

Lavorazioni specifi-che (28 tipologie) D.P.R. 1124/65

INABILITA’ ASSOLUTA >3gg INABILITA’ PERMANENTE – MORTE

Itinere

INFORTUNIO

COSA FARE?

IL LAVORATORE DEVE: Dare immediata notizia di qual-siasi infortunio che gli accada anche se di lieve entità, al pro-prio datore di lavoro.

IL DATORE DI LAVORO E’ TENUTO A:

Registrare sul registro infortuni gli eventi con prognosi > 1 gg Denunciare all’INAIL entro due giorni da quello in cui ne ha avu-

to notizia (24h se mortali) gli infortuni con prognosi > 3gg Informare le autorità di pubblica sicurezza degli infortuni con

prognosi > 3gg

NEL CASO DI LESIONI CON PROGNOSI >30GG

VIENE AVVIATA UNA INDAGINE DALLA

PROCURA CHE DELE-GA L’ORGANO DI

VIGILANZA

INCHIESTA DA PARTE DELLO S.P.I.S.A.L.

A.S.L. COMPETENTE PER TERRITORIO

EVENTUALE RESPONSABILITA’

RISARCIMENTO DANNO LAVORATORE

Analisi ed interpretazione dei dati relativi agli

infortuni

• Ogni infortunio ha un costo per l’azienda

– Costi diretti• Pagamento della retribuzione dei

giorni in franchigia

• Integrazione dell’indennità per assicurazione sociale

• Aumento del premio INAIL

• Risanamento e messa a norma di macchine, impianti, strutture o ambientali

– Costi indiretti• Carico amministrativo

• Minor rendimento complessivo

• Conflittualità

• Tempi morti (es. ispezioni)

• Spese legali

• Tempo dedicato per aspetti legali

• Spese per eventuali risarcimenti

• Perdita di immagine….

Analisi ed interpretazione dei dati relativi agli

infortuni

Registro Infortuni• Istituito dal D.P.R. 547/55

• Obbligatorio nelle attività a cui siano addetti lavoratori subordinati o ad essi equiparati

• Da tenersi sul luogo di lavoro

• A cura del datore di lavoro

• Va vidimato allo S.P.I.S.L.L. della A.S.L. competente per territorio

•Registra gli infortuni con prognosi di un giorno compreso quello dell’evento•Va mostrato allo S.P.I.S.L.L. durante l’ispezione

Organo di vigilanza S.P.I.S.L.L.

AZIENDA U.L.S.

DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE

S.I.A.N.

S.I.S.P.

VETERINARI

S.P.I.S.L.L.

Servizio Prevenzione

Igiene e Sicurezza

nei Luoghi di Lavoro

• Istituito in Italia dalla L. 833/78 (SSN)

• Riformato dal D.Lgs. 502/92 Istituzione del Dipartimento di Prevenzione

Organo di vigilanza S.P.I.S.L.L.

COMPITI DELLO S.P.I.S.L.L.

ATTIVITA’

• Visite a minori

• Visite apprendisti

• Tutela lav. Madri

• ASPP + Inchieste M.P.ASPP + Inchieste M.P.

• Inchieste InfortuniInchieste Infortuni

• VigilanzaVigilanza

ISPETTIVA

SANITARIA

AMMINISTRATIVA • NIP

• Vidimazione registri inf.

• Certificazioni varie

INFORMAZIONE

FORMAZIONE

• Corsi

• Convegni, Fiere, ecc

Organo di vigilanza S.P.I.S.L.L.

INTERVENTI

VIGILANZA

UFFICIO

• Progetti mirati

• Prog. Comparto

• Segnalazioni

• Esposti

INCHIESTE INFORTUNI

UFFICIO

• Certificati P.S.

• Certificati I.N.A.I.L.

• R.L.S. - OO.SS

• Reperibilità

DELEGATA

• Procura della Repubblica

• Tribunale

• Carabinieri

• I.N.A.I.L.

Organo di vigilanza S.P.I.S.L.L.

INCHIESTA INFORTUNI

Documentazione cartacea

• Valutazione Rischi

• Procedure

• Disposizioni

• Organizzazione Lavoro

SOPRALLUOGO IN AZIENDA

O LUOGO DELL’EVENTO

Raccolta testimonianze

• Infortunato

• Testimoni

• Lavoratori

Documentazione fotografica

• Rilievi tecnici

• Disegni Schemi

• Foto

RELAZIONE

INTERNA MAGISTRATURA

RICERCA DEL NESSO DI CAUSA TRA RICERCA DEL NESSO DI CAUSA TRA L’EVENTO ED EVENTUALI VIOLAZIONI DI L’EVENTO ED EVENTUALI VIOLAZIONI DI LEGGELEGGE

Organo di vigilanza S.P.I.S.L.L.

VIGILANZA

SOPRALLUOGO IN AZIENDA

O CANTIERE

Verifica:

• dei luoghi

• delle macchine

• degli impianti

• organizzazione lavoro

Colloqui:

• Datore di lavoro

• RSPP

• RLS

• Medico competente

Verifica documentazione cartacea:

• valutazione dei rischi

• disposizioni e procedure

• provvedimenti

• formazione e informazione

NOTIZIA DI REATO PRESCRIZIONI

Altri enti di controlloAGENZIA REGIONALE

PREVENZIONE AMBIENTALE (ARPAT) EX P.M.P.

AZIENDA U.L.S.S. - VETERINARIO• Area di sanità animale e di igiene dell’allevamento

e delle produzioni animali

• Area di igiene della produzione e commercializzazione degli alimenti di origine animale

Altri enti di controlloAZIENDA U.L.S.S. - S.I.S.P.

• UFFICIO PROFILASSI MALATTIE INFETTIVE

Preposto all’organizzazione e alla promozione della tutela della salute della popolazione attraverso azioni per conoscere e prevenire le cause di malattia

• UFFICIO IGIENE EDILIZIA:

– Tutela dell’ambiente contro i fattori di inquinamento delle acque e del sottosuolo

– Tutela delle condizioni igieniche degli edifici in relazione alle diverse utilizzazioni

• UFFICIO MEDICINA LEGALE:

– Ha il compito di gestire gli adempimenti medico legali sullo stato di salute della popolazione (invalidi civili)

AZIENDA U.L.S.S. - S.I.A.N.• UFFICIO IGIENE DEGLI ALIMENTI:

Preposto alla vigilanza e controllo dell’igiene in ogni fase di produzione, preparazione, manipolazione, vendita, distribuzione e somministrazione di alimenti e bevande

• UFFICIO IGIENE DELLA NUTRIZIONE:

Preposto alla vigilanza e controllo dei valori nutrizionali degli alimenti destinati all’uomo. Educazione nutrizionale della popolazione

Altri enti di controlloI.S.P.E.S.L.

Istituto Superiore per la Prevenzione e Sicurezza del Lavoro

• SEDE CENTRALE:

– Elaborazione nuove norme

– Omologazione sistemi e dispositivi di sicurezza

• SEDI PERIFERICHE:

– Attività omologativa ex ENPI ed ANCC

SERVIZIO DI ISPEZIONE DEL LAVORO.Ex Ispettorato del lavoro

• Controllo sulla regolarità dei rapporti di lavoro, lavoratrici madri, apprendisti, fanciulli e minori

• Indagini su richiesta Magistratura e dell’ INAIL anche su infortuni

• Vidimazione registri detenzione sostanze radioattive naturali o artificiali

• Abilitazione alla conduzione di generatori di calore

• Collaudo e controlli periodici ascensori e montacarichi industriali

• Controllo assunzione invalidi, compatibilità in rapporto all’handicap

• Ispezioni Art. 23 c.2 626/94 previo avviso ASL

Altri enti di controlloC.P.T.

Comitato Paritetico Territoriale per la prevenzione degli infortuni

Studia i problemi relativi alla sicurezza e all’igiene degli ambienti di lavoro in particolare riferimento ai cantieri edili

Previsto dal CCNL

MAGISTRATURAINTERVIENE QUANDO SI PRESENTANO:

• infortuni sul lavoro

• malattie professionali

• violazioni a specifiche norme di legge

QUINDI:

• individua le responsabilità

• applica le opportune pene

• interviene in caso di sequestro preventivo e probatorio

Altri enti di controlloVIGILI DEL FUOCO

Comando Provinciale (dipende dal ministero dell’interno)

ATTIVITA’ DI VIGILANZA:

• art. 36 D.P.R. 547755

• D.M. 16.02.1982 e successivi

• art. 23 comma 1 D.Lgs. 626/94

ATTIVITA’ DI INFORMAZIONE E CONSULENZA

Formazione del personale componente le squadre di emergenza antincendio (art. 24 comma 1 D. Lgs. 626/94

COMUNESindaco come massima autorità sanitaria

INTERVIENE QUANDO SU RICHIESTA SPISAL:

• per la sicurezza (es. stabilità strutture)

• per la salute (condizioni igieniche)

QUINDI CON UNA ORDINANZA:

• chiusura coatta di fabbricati contenenti attività produttive

INOLTRE:

• Rilascio autorizzazioni amministrative ( C.E. Agibilità NIP)

Altri enti di controlloCAMERA DI COMMERCIO

Accertamento requisiti Tecnico professionali per imprese artigiane installatrici L. 46/90 e relative procedure di controllo e applicazione sanzioni e sospensione

I.N.A.I.L.Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro

Gestisce l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali D.P.R. 1124/65.

CARABINIERI• Quali forze di pubblica sicurezza vengono a

conoscenza di ogni fatto delittuoso e pertanto mettono al corrente l’organo di vigilanza per gli adempimenti del caso.

• Intervengono in proprio con nuclei appositi es. controlli nei cantieri edili non solo per la sicurezza ma anche per alimenti (NAS) o l’ecologia (NOE)

• Collaborano con l’organo di vigilanza in casi gravi.

Il sistema sanzionatorio D.Lgs. 758/94

VERBALE DI CONTRAVVENZIONE

CON DISPOSIZIONI

VERBALE DI SOLE DISPOSIZIONI

• PROVVEDIMENTI PRESI DALL’ORGANO DI VIGILANZA S.P.I.S.L.L. PER MIGLIORARE ASPETTI DI SICUREZZA;

• NON SI TRATTA DI VIOLAZIONI DI LEGGE O DECRETI;

• VIENE PORTATO A CONOSCENZA:

– Legale rappresentante

– RLS aziendale Prescrizione su cosa fare e in che modo

• VIENE SEMPRE DATO UN TEMPO PER LA SUA REALIZZAZIONE

• PUO’ ESSERE FATTO RICORSO AL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE ENTRO 30 GG.

• VIENE AVVIATA L’AZIONE PENALE SOLO SE NON VIENE OTTEMPERATO QUANTO DISPOSTO

Il sistema sanzionatorio D.Lgs. 758/94

FOGLIO DI PRESCRIZIONIViene portato a conoscenza:

• Legale rappresentante

• RLS aziendale

• Prescrizione su cosa fare e in che modo

• Violazione di legge

Comunicazione

magistratura

Adempimento

Tempo necessario

Non adempimento

Segnalazione

Magistratura

PROCESSO

Verifica S.P.I.S.L.L.

ESTINZIONE REATO

Ammissione pagamento

Pagamento sanzione 1/4

del massimo

Notizia di Reato

Procedimento

sospeso

fino a

comunicazione

S.P.I.S.L.L.