1
Regione LombardiaFinlombarda S.p.A.
Pacchetti Integrati Agevolativi per lo sviluppo delle PMI
2
– PIA – Pacchetti Integrati Agevolativi
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Obiettivi dell’intervento – Vantaggi per la PA
• Sostegno all’avvio di nuove iniziative imprenditoriali e allo sviluppo imprenditoriale locale
• Eliminazione delle aree di sovrapposizione tra strumenti agevolativi
• Creazione di sinergie tra strumenti nazionali e regionali di sostegno allo sviluppo imprenditoriale locale
• Incremento dell’aderenza agli obiettivi di programmazione regionale
• Razionalizzazione dell’impiego degli strumenti agevolativi
• Eliminazione degli aiuti attribuiti a pioggia con conseguente riduzione del rischio di dispersione delle risorse
• Attivazione di procedure istruttorie selettive
4
Obiettivi dell’intervento – Vantaggi per i Beneficiari
• Semplificazione delle procedure di accesso
• Finanziamento di progetti di maggiori dimensioni
• Attivazione di interventi di sostegno finanziario di maggiore incisività ed efficacia
• Promozione e sostegno di articolati progetti di sviluppo imprenditoriale
• Maggiore intensità di aiuto
• Semplificazione del processo decisionale
• Attivazione di procedure istruttorie selettive
5
Area di intervento
6
Area di intervento
Leggi in de minimis
•Legge 949/52
Leggi notificate
•Legge 1329/65 legge Sabatini•Legge 598/94 •Legge 140/97 •Legge 266/97
Leggi a gestione regionale
Leggi in de minimis
•Legge regionale 35/96 (interventi per lo sviluppo delle imprese minori)•Legge regionale 1/99 (politiche regionali del lavoro e dei servizi per l’impiego)•Legge regionale 34/96 (accesso al credito delle imprese artigiane)
Leggi notificate
•Legge regionale 36/88 (interventi nel settore del turismo)
Leggi regionali
I Pacchetti Integrati Agevolativi sono stati programmati considerando le seguenti leggi di
finanziamento agevolato per le imprese:
7
Area di intervento - competenze
• leggi 1329/65, 598/94, 266/97• leggi regionali 36/88 e 35/96 con esclusione delle misure Intec e New Economy
• legge 140/97, • legge regionale 34/96,• legge regionale 35/96 misure Intec e New economy
• Legge regionale 1/99
Le leggi di intervento PIA ricadono sotto la competenza delle seguenti Direzioni Generali:
Industria
Artigianato R & S
Formazione
8
Modalità Operative
9
Strumenti agevolativi
Intervento agevolativo che coordina più
strumenti di sostegno alle imprese operanti
in maniera sinergica all’interno di un
Pacchetto Integrato Agevolativo (PIA).
Intervento agevolativo a valere su un unico
strumento (regionale o nazionale) di sostegno
alle imprese.
Operatività Singola
Operatività Integrata
Prevista l’attivazione di una duplice operatività:
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PIA – Beneficiari e tipologie di investimento
NuoveImprese
Imprese Consolidate
SOGGETTI BENEFICIARI TIPOLOGIE DI INVESTIMENTO
• piccola e media impresa in possesso dei requisiti di cui alla disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato alle PMI, costituita da non più di 12 mesi alla data di presentazione della domanda
• Investimenti volti a sostenere l’avvio di nuove iniziative imprenditoriali nel settore manifatturiero favorendo l’accesso al credito da parte di nuove imprese sia per investimenti semplici o articolati in programmi di investimento, sia per progetti di investimento ad elevato contenuto tecnologico
• piccola e media impresa in possesso dei requisiti di cui alla disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato alle PMI
• Investimenti volti a sostenere la competitività e l’innovazione delle imprese attraverso il finanziamento di programmi di investimento per lo sviluppo e l’innovazione tecnologica
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PIA – Tipologie di investimento
Investimento Semplice
beni strumentali e investimenti connessi alla loro installazione e operatività
Investimento Complesso
programmi di investimento articolati senza particolari contenuti di innovazione tecnologica
Investimento di tecnologia avanzata
programmi di investimento articolati, caratterizzati da rilevanti contenuti di innovazione tecnologica
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PIA - Quadro interventi
13
PIA - Quadro sintetico
.
Investimento semplice
Investimento complesso
Investimento di tecnologia avanzata
NUOVE
IMPRESE
Operatività
PIA
TIPOLOGIA INVESTIMENTI
TIP
OL
OG
IA I
MP
RE
SE
PIA Start up
• L.R.1/99 L.266/97
• L.R.34/96 L.266/97
PIA Start up high tech
• L.R. 199L.R.35/96 Int.3 L.266/97
Investimento complesso Tecnologia
avanzata
PIA Innovazione small projects
• L. 140/97 L.598/94
PIA New Economy
• L.R. 35/96 art 3 comma 3 ter lett.cL. 598/94
PIA Innovaz. & industrializzazione
• L. R. 35/96 Intec 4 L. 598/94
NUOVEIMPRESE
IMPRESE CONSOLIDATE
Competitività
ed innovazione
TIPOLOGIA INVESTIMENTI
TIP
OL
OG
IA I
MP
RE
SE
PIA Start up
• L.R.1/99 L.266/97
PIA Start up high tech
• L.R. 35/96 E1L.R.35/96 Int.3 L.266/97
Investimento semplice
PIA Sviluppo Turistico alberghiero
• L.R. 36/88L. 1329/65
PIA Imprese ArtigianeInnovazione Organizzativa
• L.R. 34/96L. 949/52L. 1068/64
InnovazioneInnovazione
InvestimentoComplesso
PIA Nuove Imprese
• L. 1329/65 L.R.35/96 E2
• L. 1329/65 L.R.34/96 art 4 Mis 1
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PIA nuove imprese – investimento semplice
Facilitare l’avvio di nuove imprese industriali e artigiane, attraverso il finanziamento di Investimenti organici.Facilitazione di accesso al creditoL.1329/65 + L. R. 35/96 E2 L.1329/65 + L.R. 34/96 art 4 mis 1
•Sistemi di macchine, macchinari, impianti di condizionamento e segnalazione;•Spese connesse all’installazione ed alla funzionalità dei macchinari stessi : opere murarie, impianti generali e specifici, attrezzature di produzione movimentazione e stoccaggio.
Finalità, Beneficiari, leggi di riferimento
Investimenti ammissibili
Intervento agevolativo
Nuove
Imprese
Agevolazioni sotto forma di contributo in conto interessi :• (l.1329/65) 2,4 p.pct. anno su sconto effetti; durata max 5 anni; finanziamento da € 150.000 (€ 50.000 per artigiani) a € 1.500.000• (L.r.35/96) max 50% del tasso vigente (euribor + 1,25 sino a 5 anni) ; finanziamento max € 500.000, max 80% investimento• (L.r.34/96) 2,0 p.pct. anno; durata max 7 anni; finanziamento min € 20.000 max € 250.000, max100% investimento• Garanzia a valere su fondi regionali di garanzia.
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PIA nuove imprese – investimento semplice
Valutativa a sportelloProcedura di valutazione
Nuove
Imprese
Risorse disponibili
€ 700.000 lr 35/97€ 1.360.000 lr. 35/96 fondo garanzia
€ 1.700.000 l. 1329/65
L.1329/65 + L.R. 35/96 art 8 e 9 bis
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PIA nuove imprese – investimento semplice
Valutativa a sportelloProcedura di valutazione
Nuove
Imprese
Risorse disponibili
€ 2.050.000 lr 34/96€ 1.500.000 l. 1329/65
L.1329/65 + L.R. 34/96 art 4 mis 1
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Progetti di investimento organico di imprese alberghiere per la realizzazione di nuove strutture ricettive o loro ristrutturazione o ampliamento. Contributi conto interessi L. R. 36/88, Contributi su sconto effetti L. 1329/65
• Acquisto, costruzione, ristrutturazione di immobili ad uso ricettivo (alberghi, motel, villaggi turistici) e infrastrutture complementari (L.r. 36/88)• macchinari e impianti di servizio alla struttura turistica (L. 1329/65)
Agevolazioni sotto forma di contributo in conto interessi :• (L.r. 36/88) max 5,0 p.pct. Anno max 75% tasso di riferimento, durata max 6 anni, finanziamento max 7.500.000 €, max 70% investimento• (L.1329/65) 2,4 p.pct. anno su sconto effetti; durata max 5 anni; finanziamento max € 1.500.000
Finalità, beneficiari,
leggi di riferimento
Investimenti ammissibili
Intervento agevolativo
Sviluppo
turistic
o
alberghiero
PIA imprese consolidate investimento complesso
18
PIA nuove imprese – investimento semplice
Valutativa a sportelloProcedura di valutazione
Nuove
Imprese
Risorse disponibili
€ 1.500.000 lr 36/88€ 1.200.000 l. 1329/65
L.1329/65 + L.R. 36/88Svilu
ppo
turistic
o
alberghiero
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PIA operanti con legge Sabatini
Presentazione Domanda
procedure
Nuove
Imprese
Banca Convenzionata
Istruttoria di Fido e
FINLOMBARDA MCCAmmissione a contributo sabatini
•Acquisisce deliberazioni,•Valuta congruità PIA,•Valuta concessione garanzia•Propone e comunica concessione
Comitato Tecnico
Erogazione finanziamento e contributo
Acquisisce delibera MCC
20
Rafforzamento delle strutture organizzative, di produzione/ commercializzazione delle imprese artigiane mediante avvio di nuove imprese o altre forme di cooperazione tra imprese esistenti Finanziamento agevolato, contributi conto interessi e garanzia L.r. 34/96, L. 949/52; L. 1068/64
• impianti e macchinari, licenze, brevetti, consulenze tecniche, studi e ricerche, formazione dipendenti, incremento occupazionale, certificazioni di prodotto e qualità, sviluppo produttivo e commerciale in Italia e all’estero (L.r. 34/96)• acquisto, costruzione, ampliamento immobili aziendali, macchinari, attrezzature, automezzi, scorte (L. 949/52)
Finanziamento agevolato:
• (L.r. 34/96) importo min € 20.000 max € 250.000, max 100% investimento, durata max 6 anni, tasso ca. 70% del tasso di riferimento (euribor + 1,0 punti)
Agevolazioni sotto forma di contributo in conto interessi :
• (L. 949/52) 35% del tasso di riferimento, finanziamento , min € 10.000 max € 250.000, max 100% investimento, durata da 1 a 10 anni,
•garanzia a valere su fondo L.1068/64, fino al 50% finanziamento, max € 500.000 per triennio .
Finalità, beneficiari,
leggi di riferimento
Investimenti ammissibili
Intervento agevolativo
Imprese
artigiane
innovazio
ne
organizzativ
a
PIA imprese consolidate investimento complesso
21
PIA imprese consolidate investimento complesso
Valutativa a sportelloProcedura di valutazione
Nuove
Imprese
Risorse disponibili
€ 4.000.000 lr 34/96 € 2.300.000 l. 949/52
l.r.34/96 art.4 – l.949/52Imprese
artigiane
innovazio
ne
organizzativ
a
22
PIA imprese consolidate investimento complesso
Presentazione Domanda
procedure
Istruttoria di Fido e
Banca
ArtigiancassaAmmissione a contributo l.949/52
•Acquisisce deliberazioni,•Valuta congruità PIA,•Valuta concessione garanzia•Propone e comunica concessione
Comitato Tecnico
Erogazione finanziamento e contributo
Acquisisce delibera Artigiancassa
FINLOMBARDA
23
Programmi di innovazione di impresa attraverso investimenti finalizzati alla introduzione di nuove tecnologie di comunicazione e connessione interattiva e connessi investimenti di innovazione tecnologica produttiva.L.R. 35 art 3 c.3 ter lett.c, L. 598/94
• Costi per personale interno impegnato nel progetto, costi di consulenza tecnologica e acquisizione di conoscenze, costi di collegamento per un anno (L.r. 35/96 art 3 c3 ter lett.c);
• investimenti di innovazione tecnologica (sistemi di macchinari, robotica, sistemi di CAD e CAM, acquisto brevetti e licenze, formazione del personale relativa agli investimenti c.s) (L.598/94)
• L.r. 35/96 art 3 c3 ter lett.c intervento finanziario max 30% dell’investimento, max € 100.000 di cui: 50% contributo in capitale 50% finanziamento agevolato, tasso min 0,5% durata 6 / 10 anni.
• L. 598/94 2,5 p.pct. anno, finanziamento max € 1.500.000 max 70% degli investimenti, durata max 7 anni.
Finalità, beneficiari,
leggi di riferimento
Investimenti ammissibili
Intervento agevolativo
New
Economy
PIA innovazione investimento complesso
24
PIA innovazione investimento complesso
Valutativa a sportelloProcedura di valutazione
Nuove
Imprese
Risorse disponibili
€. 2.300.000 l.r.35/96 New Economy €.2.400.000 l.598/94
l.r.35/96 New Economy – l.598/94New
Economy
25
PIA innovazione investimento complesso
Presentazione Domanda
procedure
Istruttoria di Fido e
Banca
MccAmmissione a contributo l.598/94
•Acquisisce deliberazioni,•Esegue valutazioni tecniche•Valuta congruità PIA,•Propone e comunica concessione•Eroga interventi agevolati ex l.r.35/96 New Economy
Comitato Tecnico
Erogazione finanziamento e contributo l.598/94
Acquisisce delibera Mcc
FINLOMBARDA
Erogazione finanziamento e contributo e finanziamento l.35/96 New Economy
Regione Lombardia
FINLOMBARDA
26
Avvio di nuove imprese industriali ad alta tecnologia (nuove iniziative imprenditoriali, spin-off industriali, spin-off universitari, ecc. )L.r. 35/96 misura e1;L.r. 35/96 art 6 Intec 3;L. 266/97
• Capitale sociale della nuova impresa (L.r. 35/96 e1)
• Costi per attività di ricerca, progettazione, sviluppo di nuovi impianti, nuovi prodotti anche informatici e di comunicazione, e servizi (per personale interno impegnato nel progetto, formazione, ricerche e studi di mercato, brevetti, licenze e know how, contratti di ricerca, spese generali) L.r. 35 Intec 3;
• macchinari, impianti, attrezzature di controllo produzione, sistemi elaborazione dati, programmi e servizi per informatica e Tlc., servizi qualità, qualità ambientale e qualità prodotto (l.266/97),
• (L.r. 35/96 e1) prestito partecipativo da € 50.000 a max € 500.000, durata max 6 anni, tasso euribor + spread proporzionato al ROE max 2 p.pct. anno;• (L.r. 35/96 Intec 3) contributo in capitale max 30% delle spese ammissibili e comunque non superiore al 60% delle spese ammesse per investimenti ammessi ai sensi della l.266/97; • (L.266/97) bonus fiscale pari al 7,5% , 15% (medie, piccole imprese) degli investimenti ammessi.
Finalità, beneficiari,
leggi di riferimento
Investimenti ammissibili
Intervento agevolativo
Start - up
Hi-te
ch
PIA innovazione investimenti tecnologia avanzata
27
Valutativa a sportelloProcedura di valutazione
Nuove
Imprese
Risorse disponibili
l.r.35/96E1 - Intec 3 - l.266/97Start -
up
Hi-te
ch
€.2.000.000 l.r.35/96 E1€.700.000 l.r.35/96 Intec 3
€.600.000 l.266/97
PIA innovazione investimenti tecnologia avanzata
28
Presentazione Domanda
procedure
Istruttoria di Fido eBanca
•Esegue valutazioni tecniche ed economico-finanziarie•Valuta congruità PIA,•Propone e comunica concessione•Eroga interventi agevolati ex l.r.35/96 E1 - Intec 3, l.266/97
AGENZIA delle ENTRATEErogazione
contributo l.r.35/96 Intec 3
Erogazione prestito partecipativo l.r.35/96 E1
FINLOMBARDA
Regione Lombardia
Erogazione Bonus Fiscale l.266/97
Verifica conto fiscale
Concede l’intervento PIA
PIA innovazione investimenti tecnologia avanzata
29
Imprese industriali con programmi di diffusione e consolidamento della innovazione tecnologica in campo produttivo mediante la realizzazione di progetti di ricerca e acquisizione know how ed investimenti industriali connessiL.r. 35/96 art 6 Intec 4;L. 598/94
• Costi per progetti innovativi di trasferimento e/o applicazione di innovazioni tecnologiche (acquisto e istallazione di attrezzature tecnologiche, strumentazione informatica, costi per la realizzazione di prototipi; personale interno impegnato nel progetto e sua formazione; brevetti, licenze e know how; contratti di ricerca; spese generali) (L.r. 35/96 intec 4)
• investimenti di innovazione tecnologica (sistemi di macchinari, robotica, sistemi di CAD e CAM, acquisto brevetti e licenze, formazione del personale relativa agli investimenti c.s) (L.598/94)
• (L.r. 35/96 Intec 4) contributo in capitale max 30% delle spese ammissibili max € 100.000;
• (L. 598/94) 2,5 p.pct. anno, finanziamento max € 1.500.000 max 70% degli investimenti, durata max 7 anni.
Finalità, beneficiari,
leggi di riferimento
Investimenti ammissibili
Intervento agevolativo
Innovazio
ne
&
industrializ
za
zione
PIA innovazione investimenti tecnologia avanzata
30
PIA innovazione investimenti tecnologia avanzata
Valutativa a sportelloProcedura di valutazione
Nuove
Imprese
Risorse disponibili
€.1.500.000 l.r.35/96 Intec 4 €.1.300.000 l.598/94
l.r.35/96 Intec 4 – l.598/94Innova
zione
&
industrializ
za
zione
31
PIA innovazione investimenti tecnologia avanzata
Presentazione Domanda
procedure
Istruttoria di Fido e
Banca
MccAmmissione a contributo l.598/94
•Acquisisce deliberazioni,•Esegue valutazioni tecniche•Valuta congruità PIA,•Propone e comunica concessione•Eroga interventi agevolati ex l.r.35/96 Intec 4
Comitato Tecnico
Erogazione finanziamento e contributo l.598/94
Acquisisce delibera Mcc
Erogazione finanziamento e contributo l.35/96 Intec 4 FINLOMBARDA
32
Investimenti di imprese industriali di applicazione dei risultati di ricerca industriale o precompetitiva L.140/97, L. 598/94
• Costi per personale di ricerca, acquisto di strumentazioni e attrezzature, servizi di consulenza tecnologica e acquisizione di conoscenze nell’ambito di programmi di ricerca per la messa a punto di nuovi prodotti e processi mediante fasi di progettazione e realizzo di prototipi e progetti dimostrativi (L.140/97);• investimenti di innovazione tecnologica (sistemi di macchinari, robotica, sistemi di CAD e CAM, acquisto brevetti e licenze, formazione del personale relativa agli invetimenti c.s) tutela ambientale (laboratori e attrezzature di protezione ambientale, creazione di capacità produttiva di sostanze sicure, conversione e modifica di impianti non inquinanti, eliminazione dai cicli di processi inquinanti), sicurezza sul lavoro (L.598/94)
Bonus Fiscale• (L.140/97) l’investimento ammissibile ai sensi della l.140/97 dovrà avere un’entità massima pari al 50% dell’intero programma programma di investimento PIA max: 20% (25% aree 87.3c) piccole imprese, 15% medie imprese (20% aree 87.3.c)Agevolazione sotto forma di contributo conto interessi• (L. 598/94) 2,5 p.pct. anno, finanziamento max € 1.500.000 max 70% degli investimenti, durata max 7 anni.
Finalità, beneficiari,
leggi di riferimento
Investimenti ammissibili
Intervento agevolativo
Innovazio
ne
Small
projects
PIA ricerca e innovazione
33
Presentazione Domanda
procedure
Istruttoria di Fido eBanca
•Esegue valutazioni tecniche ed economico-finanziarie•Valuta congruità PIA,•Propone e comunica concessione•Eroga interventi agevolati ex l.r.35/96 E1 - Intec 3, l.266/97
AGENZIA delle ENTRATE
Erogazione contributo l.r.35/96 Intec 3
Erogazione prestito partecipativo l.r.35/96 E1
FINLOMBARDA
Regione Lombardia
Erogazione Bonus Fiscale l.140/97
Verifica conto fiscale
Concede l’intervento PIA
PIA innovazione investimenti tecnologia avanzata
Banca
Erogazione finanziamento e contributo l.598/94
34
Valutativa a sportelloProcedura di valutazione
Nuove
Imprese
Risorse disponibili
€.4.000.000 l.140/97 €.4.000.000 l.598/94
l.140/97 – l.598/94
PIA ricerca e innovazione
Innovazio
ne
Small
projects
35
Avvio di nuove imprese produttive Industriali, artigiane e di servizi alle imprese costituite entro 12 mesi (nuove iniziative industriali, spin-off industriali, universitari, ...)Finanziamento agevolato e bonus fiscaleL. R. 1/99 art. 10 L. 266/ 97
• Beni strumentali nuovi o usati, opere murarie e adeguamenti tecnici e impiantistici/manutenzioni straordinarie, acquisto/affitto immobile, automezzi strettamente necessari all’attività, acquisto di azienda, pubblicità, promozione realizzazione sito Internet, scorte (l.r.1/99);• macchinari, impianti, attrezzature di controllo produzione, sistemi elaborazione dati, programmi e servizi per informatica e Tlc., servizi qualità, qualità ambientale e qualità prodotto (l.266/97),
Finanziamento agevolato• (L.R.1/99) il finanziamento dovrà avere un’entità compresa tra il 40 e il 60% dell’intero programma di investimento PIA. L’importo finanziabile non potrà essere inferiore a € 15.000 e superiore a € 100.000, durata max 10 anni, tasso 30% del tasso vigente (Euribor + 1,25 ); Bonus fiscale• (L.266/97) pari al 7,5% , 15% (medie, piccole imprese) del costo degli investimenti ammessi
Finalità,beneficiari, leggi di riferimento
Investimenti ammissibili
Intervento agevolativo
Start Up
PIA nuove imprese – investimento complesso
In corso di pubblic
azione
36
PIA
Dati Generali azienda: • Dati anagrafici• Attività• Struttura aziendale• Aiuti ottenuti• Dati economico finanziari
Investimento• Descrizione progetto • Durata investimento• Piano aziendale• Piano finanziario investimento e budget aziendale
Specificazione spese investimento
Dichiarazioni
Schema Domande
Nuove
Imprese
37
PIA
• Intesamediocredito• Credito Valtellinese • Cariparma • Banca Popolare di Milano• Banca Popolare di Sondrio• Banca Popolare dell’Emilia R.• Banco di Brescia • Federazione delle Banche di Credito Cooperativo• Credito Artigiano• Banca regionale Europea• Bipop Carire• Banca Agricola Mantovana• Carige
altre banche in corso di convenzionamento
Banche convenzionate
Nuove
Imprese
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