www.ficiesse.itFESTIVAL DELL’EUROPA 2013FESTIVAL DELL’EUROPA 2013

Intervento del segretario generale Intervento del segretario generale Giuseppe FortunaGiuseppe Fortuna

FESTIVAL DELL’EUROPA 2013 - INTERVENTO DI GIUSEPPE FORTUNAFESTIVAL DELL’EUROPA 2013 - INTERVENTO DI GIUSEPPE FORTUNA

EMERGENZA NUMERO 1 DEL NOSTRO PAESE È

FAR FUNZIONARE MOLTO MEGLIO LE PP.AA. IN CIASCUN TERRITORIOFARLE FUNZIONARE A COSTI DECRESCENTI FARE IN FRETTA

I PRINCIPALI PROBLEMI DA RISOLVERE SONOI PRINCIPALI PROBLEMI DA RISOLVERE SONO

OBIETTIVI FISSATI QUASI SEMPRE PIÙ SULLE ESIGENZE DEL VERTICE NAZIONALE CHE NON DEI TERRITORI (AUTOREFERENZIALITÀ)SEGRETEZZA SUGLI OBIETTIVI DELLE ARTICOLAZIONI TERRITORIALISEGRETEZZA SU COME VENGONO IMPIEGATI I DIPENDENTII CITTADINI CONTANO SOLO ALLE ELEZIONI E NON INCIDONO NEI MOMENTI DELLA DETERMINAZIONE DEGLI OBIETTIVI E DELLA VALUTAZIONE DEI RISULTATI

Scopo del decreto legislativo n. 33 del 2013 è <<favorire Scopo del decreto legislativo n. 33 del 2013 è <<favorire forme forme DIFFUSEDIFFUSE di controllo di controllo SUL PERSEGUIMENTOPERSEGUIMENTO delle delle

finalità istituzionali e finalità istituzionali e SULL’UTILIZZOSULL’UTILIZZO delle risorse delle risorse pubbliche>>pubbliche>>

(art. 1)(art. 1)

quindiquindi

IL DECRETO 33IL DECRETO 33aspira a mettere cittadini e organizzazioni civicheaspira a mettere cittadini e organizzazioni civiche

nelle condizioni di svolgerenelle condizioni di svolgereNUOVI COMPITI E NUOVE FUNZIONI

per aiutare le PP.AA. a superareper aiutare le PP.AA. a superareIN FRETTA IN FRETTA

i problemi segnalatii problemi segnalati

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ATTENZIONE !!!Il decreto 33 è una norma di grande modernità

MA IL CAMBIAMENTO SI OTTERRÀ SOLO SE CITTADINI, ORGANIZZAZIONI CIVICHE E PARTI

SOCIALI UTILIZZERANNO I NUOVI STRUMENTI

PARTENDO DAI TERRITORI

DIVERSAMENTE SARÀ IMPOSSIBILE SUPERARE LE GESTIONI CENTRALIZZATE E AUTOREFERENZIALI 

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PARTIRE DAI TERRITORI VUOL DIRE

1)FAR MIGLIORARE IN MODO VISIBILE LA QUALITÀ DEI SERVIZI IN CIASCUN TERRITORIO E QUINDI LA VITA DI TUTTI I GIORNI DEI CITTADINI2)CONSENTIRE A OGNI P.A. LA POSSIBILITÀ DI EFFETTUARE ANALISI COMPARATIVE (BENCHMARKING) PER IMPARARE DA CHI È PIÙ BRAVO 3)GRATIFICARE (MORALMENTE ED ECONOMICAMENTE) I DIPENDENTI MIGLIORI ATTIVANDO I CIRCUITI VIRTUOSI DELL’EFFICIENZA E DELLA QUALITÀ4)RIUSCIRE A DARE IL GIUSTO SIGNIFICATO ALLA PAROLA «MERITO» (CHE DEVE VOLER DIRE CAPACITÀ DI MIGLIORARE LA VITA DI TUTTI I GIORNI DEI CITTADINI SUL TERRITORIO)

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COSA POSSONO FARE CITTADINI E ORGANIZZAZIONI CIVICHE GIÀ OGGI CON L’«ACCESSO CIVICO»

(1)CONOSCERE LA VERA REALTÀ DELLE GESTIONICONOSCERE LA VERA REALTÀ DELLE GESTIONI

con particolare riferimentocon particolare riferimento::

agli obiettivi assegnati al responsabile territoriale di ciascuna P.A.agli obiettivi assegnati al responsabile territoriale di ciascuna P.A.ai risultati raggiunti ai risultati raggiunti alle risorse (umane, materiali e finanziarie) avute a disposizionealle risorse (umane, materiali e finanziarie) avute a disposizionealle tipologie di attività che hanno assorbito le ore/persona alle tipologie di attività che hanno assorbito le ore/persona lavoratelavorate

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COSA POSSONO FARE CITTADINI E ORGANIZZAZIONI CIVICHE GIÀ OGGI CON L’«ACCESSO CIVICO»

(2)CONOSCERE FINALMENTE I DATI SUI FENOMENICONOSCERE FINALMENTE I DATI SUI FENOMENI

È determinante chiedere e ottenere dalle amministrazioni È determinante chiedere e ottenere dalle amministrazioni pubbliche i dati sull’andamento dei fenomeni di loro pubbliche i dati sull’andamento dei fenomeni di loro competenza competenza DISTINTI PER SINGOLO TERRITORIODISTINTI PER SINGOLO TERRITORIO. .

(Ad esempio: per la sicurezza, quanti e quali reati sono stati (Ad esempio: per la sicurezza, quanti e quali reati sono stati commessi, nell’anno in corso e negli anni precedenti, nel commessi, nell’anno in corso e negli anni precedenti, nel territorio considerato; per la fiscalità, l’andamento del gettito territorio considerato; per la fiscalità, l’andamento del gettito per settore ed attività economica con la stima del sommerso; per settore ed attività economica con la stima del sommerso; per la giustizia, il numero di processi conclusi e il numero di per la giustizia, il numero di processi conclusi e il numero di quelli pendenti; per la sanità, la durata delle liste di attesa per quelli pendenti; per la sanità, la durata delle liste di attesa per patologia, il numero di ricoveri e di interventi; ecc.)patologia, il numero di ricoveri e di interventi; ecc.)

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COSA POSSONO FARE CITTADINI E ORGANIZZAZIONI CIVICHE TRA BREVE CON L’«ACCESSO CIVICO»

(3)ASSUMERE UN RUOLO NEI MOMENTI DELLA ASSUMERE UN RUOLO NEI MOMENTI DELLA

DETERMINAZIONE DEGLI OBIETTIVI DELLE PP.AA. E DELLA DETERMINAZIONE DEGLI OBIETTIVI DELLE PP.AA. E DELLA VALUTAZIONE DEI RISULTATI, INFLUENZANDO ANCHE I VALUTAZIONE DEI RISULTATI, INFLUENZANDO ANCHE I MECCANISMI DI SELEZIONE DEI DIPENDENTI PUBBLICIMECCANISMI DI SELEZIONE DEI DIPENDENTI PUBBLICI

Una volta conosciuti i dati sull’andamento dei fenomeni, si potrà pretendere che la P.A. si impegni per ottenere miglioramenti sia in termini di outputs organizzativi, sia di outcomes sociali e verranno pubblicamente valutati i risultati ottenuti.

Tali valutazioni avranno inevitabilmente un peso e un’influenza positivi nei meccanismi di selezione dei pubblici dipendenti