DISCIPLINARE

PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36 COMMA 2 LETT. B DEL D.LGS 50/2016 ATTRAVERSO IL SISTEMA INFORMATICO DI NEGOZIAZIONE “SINTEL” PER L’AFFIDAMENTO DEI SEGUENTI SERVIZI SUDDIVISI IN LOTTI:

LOTTO 1 - SERVIZIO NOTTURNO/FESTIVI DI ASSISTENZA MEDICA DI MEDICINA/PRONTO SOCCORSO DEL PO DI MELZO DELL’ASST DI MELEGNANO E DELLA MARTESANA –CIG 8400005F66

LOTTO 2 - SERVIZIO NOTTURNO/FESTIVI DI GUARDIA OSTETRICA GINECOLOGICA DEL PO DI MELZO DELL’ASST DI MELEGNANO E DELLA MARTESANA – CIG 8400431EF2

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ART. 1 – OGGETTOL’ASST Melegnano e della Martesana, di seguito denominata anche Azienda Appaltante, intende procedere in conformità a quanto previsto dal D. Lgs 50/2016 mediante esperimento di una procedura negoziata ai sensi dell’articolo 36 comma 2 lett. b del D. Lgs. 50/2016 ed a mezzo della piattaforma telematica SINTEL, per l’affidamento del servizio di Assistenza Medica, LOTTO 1 di - Medicina/Pronto Soccorso, e LOTTO 2 – Servizio di Ostetricia e Ginecologia presidio PO di Melzo dell’ASST di Melegnano e della Martesana;

ART. 2 OGGETTO E IMPORTO DELL’APPALTO

Il presente Capitolato Speciale d’Appalto ha per oggetto l’affidamento dei seguenti servizi suddivisi in lotti aggiudicabili separatamente

- LOTTO 1 - CIG 8400005F66- - TURNI 60 (MESI 4 – 15 turni mese) – IMPORTO A BASE D’ASTA - €

60.000,00.=IVA ESENTE DI CUI € 1.900,00 PER ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO;Servizio di guardia di Medicina/Pronto Soccorso di Area Medica del PO di Melzo dell’ASST di Melegnano e della Martesana. Le guardie saranno notturne/festive di 12 ore ciascuna.

a) n. massimo 15 turni mensili notturni della durata di 12 ore ciascun turnob) base d’asta per ciascuno turno € 1.000,00=iva esente ;

OPZIONE ULTERIORI 4 MESI (TURNI 60) - € 60.000,00=IVA ESENTE DI CUI € 1.900,00 PER ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO;

- LOTTO 2 - CIG 8400431EF2- TURNI 80 (MESI 4) – IMPORTO A BASE D’ASTA € 80.000,00=IVA ESENTE -

DI CUI € 1900,00 PER ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO;Servizio di guardia di Ostetrico Ginecologica, sia per l’attività di PS Ginecologico che di Sala parto, del PO di Melzo dell’ASST di Melegnano e della Martesana. Le guardie saranno notturne/festive di 12 ore ciascuna.

c) n. massimo 20 turni mensili (notti e fine settimana) della durata di 12 ore ciascun turnod) base d’asta per ciascun turno € 1.000,00=iva esente ;

- OPZIONE ULTERIORI 4 MESI (TURNI 80) - € 80.000,00=IVA ESENTE DI CUI € 1.900,00 PER ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO;

IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO € 280.000,00=OLTRE IVA SE DOVUTA DI CUI € 7.600,00 PER ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO

Si ricorda che gli oneri della sicurezza non sono soggetti a ribasso.

Non sono ammesse, a pena di esclusione dalla gara, offerte in aumento rispetto all’importo a base d’asta.

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ART. 3 - LA PIATTAFORMA DI INTERMEDIAZIONE TELEMATICA “SINTEL”

La piattaforma telematica utilizzata nella presente procedura è denominata “SinTel” (anche “il Sistema” o “la piattaforma”) è stata realizzata da A.R.C.A. SpA.Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di SinTel assicurano il rispetto dei principi di economicità, efficacia, correttezza, parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché le disposizioni relative alla disciplina comunitaria sulle firme elettroniche (DIR 1999/93 relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche), così come recepite dalla legislazione nazionale e dai relativi regolamenti applicativi. SinTel assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione e il tracciamento di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge. Le registrazioni di SinTel sono effettuate e archiviate, anche digitalmente, in conformità all'art.43 del D. Lgs n.82/05 e dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione di documenti informatici. Le operazioni effettuate su SinTel sono riferite ai Concorrenti sulla base delle Chiavi di accesso rilasciate ai Concorrenti in forza dell’art. 8 ed ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera b), del D. Lgs n. 82/05. Il tempo di SinTel è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al DM del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30.11.93, n. 591, ai sensi di quanto previsto dal DPR 101/02. Il tempo di SinTel è indicato in ciascuna pagina telematica visualizzata dai fornitori. Ogni operazione effettuata su SinTel si intende compiuta nell’ora, minuto, secondo del giorno risultante dalle registrazioni di SinTel. I fornitori accettano e riconoscono che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze da queste rappresentate con riferimento alle operazioni effettuate su Sintel.Ai sensi del D. Lgs. n. 101/2002, Fastweb S.p.A. è stato nominato da A.R.C.A. quale “Gestore del Sistema”, è incaricato dei servizi di conduzione tecnica e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento di SinTel e cura, tra l’altro, tutti gli adempimenti inerenti le procedure di Registrazione e l’utilizzo di SinTel. Il Gestore del Sistema controlla i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalandone eventuali anomalie.Quale responsabile del trattamento dei dati ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. n. 196/2003, nonché del D..P.R. n. 101/2002, il Gestore del Sistema cura l’adozione di tutte le misure previste dal D. Lgs. n. 196/2003 (Codice Privacy) ed è altresì incaricato della conservazione delle registrazioni del sistema e della documentazione di gara, in conformità alla normativa vigente. Il Gestore è inoltre responsabile della sicurezza informativa, logica e fisica del Sistema.Il Sistema è costituito da complesse infrastrutture tecnologiche, quali programmi per elaboratore e sistemi di trasmissione ed elaborazione dati, ed è stato realizzato sulla base dei migliori standard tecnologici e procedurali ad oggi presenti nello stato della tecnica. Ciò nonostante, non si possono escludere anomalie o malfunzionamenti del Sistema: in tale caso, la stazione appaltante si riserva di adottare tutte le misure necessarie per garantire la regolarità della procedura, ivi compresa la sospensione o la non aggiudicazione della stessa. In ogni caso, gli OE esonerano ASST Melegnano e della Martesana, A.R.C.A. ed il Gestore del Sistema da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi del Sistema, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge. I Concorrenti sono consapevoli del fatto che qualsivoglia intervento avente come fine e/o effetto quello di turbare, alterare, sospendere o impedire indebitamente il normale funzionamento del Sistema, oltre a comportare le eventuali responsabilità previste dalla legge, può determinare la revoca della Registrazione al Sistema e l’impossibilità di partecipare alla procedura di gara. La stazione appaltante si riserva di segnalare qualsiasi fatto rilevante all’Autorità Giudiziaria e/o all’ANAC per gli opportuni provvedimenti di competenza. Gli Operatori Economici si impegnano a manlevare e tenere indenni ASST Melegnano e della Martesana, A.R.C.A. e il Gestore del Sistema, risarcendo qualunque costo, danno, pregiudizio ed

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onere (ivi comprese le spese legali) che dovessero essere sofferti da questi ultimi a causa di un utilizzo scorretto o improprio del Sistema e comunque a causa di qualsiasi violazione della normativa vigente e della disciplina della presente procedura.L’uso della piattaforma SINTEL è disciplinato dal documento “Modalità per l’utilizzo della piattaforma SINTEL – Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia”. Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui alle suddette “Modalità di utilizzo della piattaforma SINTEL” e la documentazione che disciplina la presente procedura, prevale quest’ultima. 1) Dotazione informatica necessaria per partecipare alla proceduraAl fine di poter partecipare alla procedura il Concorrente deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica, software ed hardware, dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, nonché di una firma digitale in corso di validità ai sensi dell’art. 1 c.1, lett. s) del D. Lgs. n. 82/2005, rilasciata da un organismo incluso nell’elenco dei certificatori ex art.29 c.1 D. Lgs. n. 82/2005, tenuto dal CNIPA.E possibile accedere e utilizzare SinTel attraverso un qualsiasi collegamento internet con una velocità minima di 56 Kb/sec e l’utilizzo dei seguenti apparati e tecnologie che presentino i seguenti requisiti minimi: Personal Computer con le seguenti caratteristiche:- Processore Intel Pentium II o equivalente Microsoft Windows 2000 oppure Microsoft Windows 95/98 ; - Memoria RAM 128 MB ;- Dimensioni dello schermo 15 pollici ;- Abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit;- Risoluzione dello schermo 800 x 600 e numero colori 256; Software Acrobat Reader, disponibile gratuitamente presso il seguente indirizzo: http://get.adobe.com/it/reader/; Programma per la navigazione su Internet (“browser”) quale ad esempio Microsoft Internet Explorer 5.5oppure Netscape Navigator 4.7, Firefox Mozilla versione 3.Scanner; Lettore di smart-card per la firma digitale (ove i certificati di firma digitale non siano caricati su token USB).2) La registrazione a SinTelPer poter presentare la propria offerta e prendere parte alla procedura, i concorrenti sono tenuti a conseguire preventivamente la Registrazione a SinTel ai sensi dell’art. 4 e dell’art. 6 del documento “Modalità d’uso”, accedendo al portale della Centrale Acquisti www.centraleacquisti.regione.lombardia.it nella sezione “Registrazione” ed in seguito a qualificarsi per l’ASST di Melegnano e della MartesanaLa Registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al fornitore che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta né alcun altro onere o impegno. In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti (RTC) o consorzio costituendo è sufficiente la Registrazione a SinTel della mandataria senza necessità di registrare tutti i soggetti facenti parte dell’RTC o del consorzio. Salvo malfunzionamenti delle reti di comunicazione o di SinTel, la procedura di Registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini per l’invio delle offerte, e per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla Registrazione con congruo anticipo rispetto al termine di scadenza.3) Le comunicazioni della proceduraTutte le comunicazioni nell’ambito della procedura fino all’aggiudicazione provvisoria avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposito spazio all’interno di Sintel denominato “comunicazioni della procedura” assegnato al Concorrente al momento della registrazione al Sistema ed accessibile mediante le Chiavi di accesso riservate del Concorrente. Il Concorrente si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la propria area riservata all’interno di SinTel. Le medesime comunicazioni possono anche essere inviate per posta elettronica, all’indirizzo dichiarato dal Concorrente al momento della registrazione: SinTel utilizza per le comunicazioni una casella di posta certificata, ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. 7 marzo 2005 n. 82, del DPR n.68/05 e del DPR. 445/00. Nel caso in cui l’indirizzo di posta elettronica indicato dal Concorrente quale proprio recapito telematico non sia una casella di Posta Elettronica Certificata, il Concorrente è tenuto ad accertarsi

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che le misure di sicurezza adottate dal proprio fornitore di servizi di posta elettronica non impediscano la ricezione di messaggi di Posta Elettronica Certificata. In caso di informazioni, gli OE potranno contattare l’Help Desk al numero verde 800.116.738.In ogni caso, il Concorrente elegge quale domicili alternativi per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura, oltre l’apposita area “comunicazioni della procedura”, i seguenti recapiti: - la casella di posta elettronica dichiarata nell’offerta.Le comunicazioni inerenti la procedura potranno, pertanto, essere inviate ad uno soltanto o più dei suddetti recapiti del fornitore, a scelta e discrezione della Stazione Appaltante.Il Concorrente dichiara di avere costantemente sotto controllo ciascuno dei suddetti recapiti.La data ed il momento di effettuazione delle comunicazioni effettuate attraverso SinTel sono determinate dalle registrazioni di sistema, in conformità a quanto previsto dal DPR 207/2010.In caso di RTC costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i suddetti recapiti dell’impresa mandataria. Richiesta di informazioni e chiarimentiEventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della procedura ed ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa possono essere presentate in lingua italiana e trasmesse al Servizio Acquisti ed Appalti “Ufficio P.A.C.” per mezzo della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma SinTel entro e non oltre il 24/08/2020 ore 12:00N.B. Ai quesiti pervenuti dopo tale data, non verrà dato riscontro.Le risposte ai chiarimenti saranno pubblicate sulla piattaforma Telematica Sintel nella sezione “documentazione di gara” della PROCEDURA entro il giorno 28/08/2020 ore 15:00.Forma e sottoscrizione dei documenti Ogni documento relativo alla procedura deve essere presentato secondo le modalità di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione della procedura.Salvo diversa indicazione, qualsiasi documento elettronico inviato dal Concorrente in relazione alla presente procedura dovrà essere in formato “.pdf” e sottoscritto dal fornitore con la firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs. n. 82/2005. La mancata apposizione della firma digitale è segnalata da SinTel con un apposito messaggio (“alert”). Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità dell’O.E. verificare che la propria documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale. Per agevolare l’invio e la ricezione della documentazione, ciascun documento elettronico inviato dal fornitore attraverso SinTel non potrà essere di dimensioni superiori a 20 MB. Tutte le dichiarazioni del Concorrente relative alla documentazione amministrativa devono essere sottoscritte con firma digitale, a pena l’esclusione, dal legale rappresentante oppure da un procuratore (in tal caso è necessario allegare nella documentazione amministrativa l’atto che conferisce al procuratore i necessari poteri di firma).La Stazione Appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dagli OOEE, richiedendo l’esibizione di documenti originali e dei certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti.

ART. 4 - SOCCORSO ISTRUTTORIO.

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice. L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e

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documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole: - il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante

soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei

requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

ART. 5 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE PER OGNI LOTTO

L’aggiudicazione, per ogni lotto, della procedura avverrà in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D. Lgs.50/16, con l’attribuzione del seguente punteggio:

a) elementi tecnico/qualitativi max 70/100 punti

b) offerta economica max 30/100 punti

Elementi tecnico/qualitativi – max punti 70/100 così suddivisi:

PUNTEGGIO TECNICO-QUALITA’ max 70

Criterio di Valutazione Punteggio

Progetto gestionale e organizzativo totale p. 30 di cui:- progettazione dell’organizzazione del servizio max p. 5,00- competenze del personale - provata esperienza di lavoro

in Pronto Soccorso ospedaliero max p. 20,00

- descrizione dell’approccio assistenziale max p. 5,00

Gestione del personale totale p. 25 di cui:

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- modalità di gestione della turnistica max p. 5,00- modalità di gestione delle sostituzioni dei vari operatori max p. 10,00- modalità di formazione del personale max p. 10,00

Azioni per la verifica del servizio erogato totale p. 9 di cui:- sistemi di valutazione del personale max p. 5,00- sistemi di monitoraggio del servizio max p. 4,00

Migliorie proposte totale p. 6

TOTALE PUNTEGGIO TECNICO 70

B) Offerta economica: punteggio massimo di 30 (trenta) punti, secondo le seguenti modalità:Al concorrente che presenterà l’offerta economica più bassa verrà assegnato il punteggio massimo di 30/100, utilizzando la seguente formula di tipo non lineare (quadratica) di ripartizione del punteggio ovvero:dove:

PEi=PEmax ( Ri

Rbest)

α

PEi= punteggio economico attribuito all’offerta del concorrente i-esimo;PEmax= punteggio economico massimo assegnabile;Ri= Ribasso Valore offerto dal concorrente i-esimo Rbest= Ribasso Valore dell’offerta più conveniente α = 0,30

L’aggiudicazione della fornitura avverrà, pertanto, a favore della Ditta che avrà conseguito, il punteggio complessivo più alto per qualità e prezzo.

Non saranno ammesse offerte in aumento sui prezzi posti a base di gara.

Modalità di attribuzione del punteggio PER OGNI LOTTO

Per la valutazione qualitativa si esprimerà la valutazione con punteggi da 0 a 1 per ogni parametro previsto nel punto A) quindi si procederà a ricavare la media delle valutazioni espresse dai vari commissari e a moltiplicare il risultato (coefficiente per il punteggio MAX attribuibile per parametro.

Il seggio tecnico o eventualmente una commissione esprimerà dei coefficienti di valutazione dei parametri di cui sopra applicando la tabella B) di seguito riportata. Tali coefficienti saranno moltiplicati per il punteggio massimo previsto per ogni singolo parametro di cui alla tabella A)

Tabella B)

VALUTAZIONE COEFFICIENTE

NON VALUTABILE 0

ESTREMAMENTE INSUFFICIENTE 0,1

GRAVEMENTE INSUFFICIENTE 0,2

7

MOLTO INSUFFICIENTE 0,3

INSUFFICIENTE 0,4

SUFFICIENZA 0,5

PIÙ' CHE SUFFICIENTE 0,6

DISCRETO 0,7

BUONO 0,8

MOLTO BUONO 0,9

OTTIMO 1

Il punteggio finale della proposta tecnica è data dalla somma dei punteggi assoluti così attribuiti ai parametri dell’offerta stessa.

La somma di tali prodotti darà il punteggio di qualità

Al fine di utilizzare tutti i punti di qualità previsti (70 punti), qualora il risultato più alto non corrisponda al massimo punteggio previsto, si procederà a ricondurlo allo stesso, e a riparametrare in modo proporzionale, le restanti valutazioni, secondo la seguente formula

Pr = Pmax x Prif Pf

Ove:

Pr = punteggio relativo alla qualità del concorrente considerato dopo la riparametrazione; Pmax = 70 punti Prif = punteggio di riferimento che si sta riparametrando Pf = punteggio finale più alto (prima della riparametrazione)

Al fine della determinazione del complessivo punteggio si procederà alla sommatoria dei punteggi così come sopra determinati per gli elementi tecnico qualitativi ed economici.

VERRANNO ESCLUSE DALLA GARA LE DITTE OFFERENTI CHE NON AVRANNO RAGGIUNTO IL PUNTEGGIO MINIMO DI IDONEITA’ PARI A 42/70 PRIMA DELLA RIPARAMETRAZIONE.Si precisa che l’affidamento provvisorio della gara sarà effettuato a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore. Se le migliori offerte ritenute idonee abbiano ottenuto lo stesso punteggio complessivo, ma siano diversi i punteggi parziali, sarà dichiarato aggiudicatario provvisorio il concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio per la qualità; nel caso in cui le offerte migliori di due o più concorrenti abbiano ottenuto lo stesso punteggio sia per il prezzo, sia per la qualità, si procederà tramite sorteggio. In ossequio al principio della massima concorrenzialità e comunque nel rispetto della par condicio tra i concorrenti, l’ASST si riserva la facoltà di invitare le imprese concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati, fatta eccezione per quanto previsto a pena di esclusione.

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ART. 6 – MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA - PIATTAFORMA SINTEL

1) La predisposizione e l’invio dell’offerta: avvertenze e indicazioni generaliL’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse all’ASST di Melegnano e della Martesna in formato elettronico attraverso la piattaforma SinTel. La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata di SinTel, che consentono di predisporre: - una busta telematica contenente la documentazione amministrativa;- una busta telematica contenente la documentazione tecnica;- una busta telematica contenente l’offerta economica.Al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la documentazione, l’offerta dovrà essere inviata attraverso SinTel. Si sottolinea che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su SinTel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su SinTel della documentazione che compone l’offerta. Si suggerisce al Concorrente di verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da SinTel per procedere all’invio dell’offerta. In ogni caso SinTel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.SinTel consente di salvare la documentazione di offerta redatta dal Concorrente, interrompere la redazione dell’offerta e riprenderla in un momento successivo. Il Manuale d’uso del Fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta. E’ messo a disposizione dei Concorrenti un Help Desk, raggiungibile al numero verde 800.116.738 esclusivamente per ottenere assistenza tecnica circa l’utilizzo di SinTel. 2) Termine per l’invio dell’offertaL’offerta e la documentazione che la compone dovranno essere inviate e fatte pervenire all’ASST Melegnano e della Martesana tramite SinTel entro il giorno 07/09/2020 ore 15.00 (termine perentorio).Si consiglia, comunque, di provvedere all’inserimento di tutta l’offerta almeno il giorno prima della data sopra indicata, al fine di evitare eventuali disguidi tecnici che si potrebbero verificare il giorno di scadenza.Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata alcuna offerta pervenuta oltre tale termine, anche per causa non imputabile al Concorrente. Il mancato ricevimento di tutta o parte della documentazione richiesta per la partecipazione alla procedura comporta l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione alla procedura. E’ in ogni caso responsabilità dei concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste, pena l’esclusione dalla presente procedura.L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da SinTel, come risultante dai log del Sistema. Il Concorrente che ha presentato l’offerta può richiedere di ritirarla entro il termine previsto per la presentazione, mediante apposita richiesta scritta da inviare al Responsabile Unico del Procedimento.L’Operatore Economico (OE) potrà presentare una nuova offerta entro e non oltre il termine sopra indicato, previsto per la presentazione della medesima; questa nuova offerta sarà sostitutiva a tutti gli effetti della precedente. Se l’OE non dovesse presentare una nuova offerta, la precedente offerta ritirata non potrà essere presa in considerazione e il concorrente pertanto non parteciperà alla procedura. Se si inserisce una nuova offerta usando SinTel, non è necessario provvedere alla richiesta scritta di ritiro: automaticamente annulla l’offerta precedente (stato “sostituita”) sostituendola con la nuova. L’OE esonera l’ASST Melegnano e della Martesana, A.R.C.A. e il Gestore di SinTel da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di connettività necessari a raggiungere SinTel e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura. Saranno escluse le offerte irregolari, equivoche, condizionate in qualsiasi modo, difformi dalla

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richiesta o, comunque, inappropriate.La Stazione Appaltante si riserva facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora vengano riscontrate anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a SINTEL o che impediscano di formulare l’offerta o di proseguire la procedura di gara.L’Azienda Socio Sanitaria Territoriale di Melegnano e della Martesana si riserva la facoltà di:

- procedere all’aggiudicazione anche alla presenza di una sola offerta, qualora ne verificasse la convenienza,

- non procedere all’aggiudicazione.

Le Ditte offerenti dovranno proporre UNA SOLA OFFERTA. Non potranno, pertanto, pena l’esclusione dalla gara, presentare offerte condizionate o parziali o alternative o espresse in modo indeterminato.

ART 7 - DEPOSITO CAUZIONALE PROVVISORIO E DEFINITIVO

L’offerta deve essere corredata da una garanzia provvisoria fidejussoria pari al 2%, PER OGNI LOTTO, o ridotta ai sensi del decreto legislativo n. 50/2016 art. 93 per ogni lotto offerto, moltiplicato per il numero di anni di durata del contratto. L’aggiudicatario sarà tenuto a corrispondere un deposito cauzionale definitivo pari al 10%, PER OGNI LOTTO

Importo cauzione provvisoria 2%

Cauzione definitiva

LOTTO 1 € 60.000,00

€ 1.200,00 10% su aggiudicazione

LOTTO 2€ 80.000,00 € 1.600,00

10% su aggiudicazione

La garanzia, tanto provvisoria quanto definitiva, dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del C.C., nonché l’operatività medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.

La garanzia provvisoria deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.

ART. 8 – CONTENUTO DELL’OFFERTA

A) LA BUSTA TELEMATICA “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”:

Il Concorrente debitamente registrato a SinTel accede con le proprie Chiavi di accesso nell’apposita sezione “Invio Offerta” relativa alla presente procedura accedendo al sito internet, all’ indirizzo http://www.arca.regione.lombardia.it

Si precisa che tutte le dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi del DPR 445/2000.

Nell’apposito campo “Documentazione Amministrativa”, presente sulla piattaforma SINTEL il concorrente, dovrà allegare la documentazione amministrativa consistente in un unico file

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compresso (non firmato digitalmente) in formato elettronico “zip” ovvero “rar” ovvero “7z” come di seguito elencata e firmata digitalmente;

1) domanda di partecipazione alla gara compilata sul modello allegato A_, in lingua italiana, sottoscritta dal Legale rappresentante del Concorrente oppure da un procuratore e in tal caso dovrà essere allegata copia conforme dell’originale della relativa procura; nel caso di partecipazione di Raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento/consorzio;

2) DGUE – Documento di Gara unico Europeo (UTILIZZARE MODELLO – ALLEGATO B) sottoscritto, ai sensi del D.P.R. 445/2000, dal legale rappresentante dell’operatore economico.

Nel DGUE gli operatori dovranno attestare il possesso dei requisiti minimi richiesti ovvero:

· Il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 D.lgs. 50/2016:

· Il possesso dei requisiti specifici di ammissione:

Il Servizio dovrà essere fornito mediante professionisti in possesso dei requisiti generali e specifici richiesti per l’ammissione a concorsi pubblici indetti dalle Azienda del SSN, di seguito riportati: Cittadinanza italiana, salve le equiparazioni stabilite dalle leggi vigenti, o cittadinanza di uno dei Paesi dell’UE ovvero cittadinanza di uno dei Paesi extracomunitario con regolare permesso di soggiorno;

LOTTO 1 – CIG 8400005F66 SERVIZO DI MEDICINA PRONTO SOCCORSO- Laurea in Medicina e Chirurgia;- iscrizione all’Albo Professionale;- per la copertura dei turni notturni specializzazione in Medicina Interna o equipollente o

affine;- per la copertura dei turni diurni specializzazione in Medicina Interna o equipollente o

affine, Specializzazione in Medicina d’Urgenza Accettazione o equipollente o affine. In carenza di specializzazione possono essere presi in considerazione le candidature con esperienza almeno biennale di pronto soccorso;

LOTTO 2 – CIG 8400431EF2 SERVIZIO DI GINECOLOGIA E OSTETRICIA- Laurea in Medicina e Chirurgia;- iscrizione all’Albo Professionale- specializzazione in Ostetricia e Ginecologia o equipollente o affine;

Iscrizione all’Albo dell’Ordine dei Medici-chirurghi in corso di validità. L’iscrizione al corrispondente Albo Professionale di uno dei Paesi della UE consente la partecipazione all’avviso fermo restando l’obbligo all’iscrizione all’albo in Italia prima dell’assunzione in servizio;

Possesso dei crediti ECM e degli attestati di formazione nel campo specifico;

Non rientrare nei casi di cui all’art. 5 comma 9 del D.L. 95/2012 convertito, con modificazioni, in legge n. 135 del 7.8.2012 e cosi come modificato dall’art. 6 del D.L. 90/2014.

· PER QUANTO NON ESPRESSAMENTE PREVISTO NEL PRESENTE ARTICOLO SI RINVIA ALLE NORME LEGISLATIVE IN VIGORE.

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· avere espletato negli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando di gara, servizi analoghi, presso enti pubblici o privati accreditati/convenzionati, SVOLTI CON BUON ESITO (senza contestazioni per inadempienze e/o applicazioni di penali) come di seguito indicato:

LOTTO 1 - € 60.000,00.=IVA ESENTELOTTO 2 - € 80.000,00.=IVA ESENTE

· La dichiarazione in merito al possesso dei requisiti di cui all’art. 80, comma 1, D. Lgs. 50/2016 può essere presentata dal legale rappresentante dell’impresa in nome e per conto delle seguenti altre figure indicate dalla Legge:

1. in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico;

2. in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico;

3. in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e direttore tecnico;

4. in caso di altre società o consorzi: tutti i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società o consorzio.

In alternativa a questa dichiarazione l’impresa può presentare una singola autocertificazione da parte di ciascuno dei soggetti sopra indicati (utilizzare il Modello B1)

3) DICHIARAZIONE (UTILIZZARE MODELLO C) sottoscritta da un amministratore munito di potere di rappresentanza o da un procuratore speciale (nel qual caso deve essere allegata la procura speciale o copia autentica della medesima) attestante:

3.1) a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal Decreto 56/2017, dichiara di non aver presentato nella procedura di gara in corso documentazione o dichiarazioni non veritiere;3.2) a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal Decreto 56/2017, dichiara di non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti; 3.3) che non sussistono le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione;3.4) (eventuale per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”) di essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78).3.5) (in caso di associazione temporanea di imprese) le parti di fornitura o servizio assunte da ogni partecipante all’associazione temporanea;3.6) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel capitolato speciale e ogni altro elaborato allegato alla presente procedura;3.7) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali;3.8) la indicazione di quali parti della offerta tecnica siano da ritenere segreto commerciale della impresa con la relativa motivazione;3.9) l’indirizzo di posta elettronica certificata presso il quale verranno effettuate le comunicazioni relative alla presente procedura

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In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE:

· il DGUE e la dichiarazione di cui al punto 2) dovranno essere compilate e sottoscritte da tutti i soggetti che compongono il Raggruppamento o il Consorzio ordinario o GEIE;

In caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art.45 del D.lgs. 50/2016:

· il DGUE, parti II e III, deve essere compilato e sottoscritto anche dalle imprese consorziate che diverranno esecutrici del servizio.

A norma dell’art. 105 del D.lgs. 50/2016 il subappalto è ammesso nel limite del 30% dell’importo totale dell’affidamento.

Gli operatori economici indicano in sede di gara, nell’apposita sezione del modello DGUE (parte II sezione “D”), le parti del contratto che intenderanno subappaltare a terzi, in conformità a quanto previsto dall’art. 105, comma 4, lettera b) del D.lgs. 50/2016.

4) documento attestante l’attribuzione del “PASSOE” rilasciato dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, in ottemperanza alla Deliberazione n. 111 del 20/12/12, previa registrazione on line al “servizio AVCPASS” sul sito web dell’Autorità (www.anticorruzione.it), per la verifica dei requisiti di partecipazione alla gara.5) (eventuale) procura speciale o procura institoria in originale o copia conforme ai sensi di legge, nell’eventualità che l’istanza e le offerte siano sottoscritte dall’institore o dal procuratore speciale. Qualora il potere di rappresentanza di tali soggetti risulti dal certificato d’iscrizione al registro delle Imprese, in luogo della documentazione di cui al capoverso precedente può essere prodotto in originale o copia dichiarata conforme o corrispondente dichiarazione sostitutiva del predetto certificato d’iscrizione al Registro delle Imprese.6) la copia scansionata e firmata digitalmente (dal soggetto firmatario dell’offerta e dal soggetto che emette la garanzia) della garanzia provvisoria, pari al 2% dell’importo complessivo a base d’asta da presentarsi ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs 50/2016, a mezzo di polizza fideiussoria rilasciata da Istituto autorizzato, legittimato ad emettere fideiussione per la tipologia e l’importo richiesto, secondo le norme vigenti. Ai sensi del comma 7 art. 93 D. Lgs. 50/2016, l'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento(CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento(CE)n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1oun'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. Per fruire delle riduzioni di cui al presente comma, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema

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di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni. Qualora la ditta sia in possesso di una o più delle certificazioni suddette, è tenuto a produrne copia, contestualmente alla cauzione, e specifica dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, di conformità all’originale. Tale garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto.

Comprova dei requisiti La comprova dei requisiti verrà effettuata dalla S.A. tramite il sistema AVCPASS.Ai sensi dell’art.80 comma 12 D. Lgs.50/16, in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, la Stazione Appaltante né dara segnalazione all’ANAC.

PRECISAZIONI INERENTI AL RILASCIO DI DICHIARAZIONI

In merito alle dichiarazioni sostitutive di certificazioni si precisa che il concorrente potrà fornire autonome attestazioni richieste dalla stazione appaltante.

Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci.

L’Azienda effettuerà, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000, idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive. Qualora dai predetti controlli emergesse la non veridicità del contenuto delle stesse, il dichiarante decadrà dai benefici eventualmente conseguiti dal provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera e si procederà alla conseguente denuncia penale.

Tutti i documenti richiesti dovranno essere inseriti nel sistema effettuando la scansione della documentazione originale cartacea.

B) - LA BUSTA TELEMATICA “DOCUMENTAZIONE TECNICA” L’impresa partecipante è tenuta a presentare, a corredo dell’offerta, la seguente documentazione necessaria ai fini della valutazione delle offerte da parte della Commissione Tecnica, che sarà all’uopo nominata, allegando ogni documento nell’apposito campo messo a disposizione dalla piattaforma SinTel, denominato “Documentazione Tecnica”.

Il Concorrente, quindi – ai fini della partecipazione - dovrà inserire nell’apposito campo “Documentazione Tecnica” della piattaforma SinTel la documentazione tecnica di seguito richiesta, debitamente compilata e firmata digitalmente dal legale rappresentante o da procuratore munito dei poteri necessari:

Documentazione da presentare, PER OGNI LOTTO D’INTERESSE, per il servizio richiesto:

· progetto gestionale e organizzativo del servizio, nonché le azioni per la verifica del servizio erogato, con eventuali notizie che qualificano la capacità tecnica e gestionale dei concorrenti nonché delle specifiche conoscenze rapportate alla particolare tipologia del servizio, ovvero a documentata esperienza nelle stesse attività o ad attività analoghe.

Il progetto nel suo complesso non dovrà superare i 25 fogli e dovrà essere redatto con una dimensione di carattere di minimo 10 pt. Lo stesso dovrà essere predisposto seguendo l’ordine così sotto meglio elencato:

1. Relazione inerente il progetto gestionale e organizzativo del servizio proposto, con evidenza delle competenze del personale;

2. Documento relativo alla gestione e formazione del personale;14

3. Documento sulla metodologia di controllo e valutazione del servizio erogato;4. Documento relativo alle eventuali migliorie proposte.5. CV del personale Medico Proposto 6. Dichiarazione sottoscritta dal Legale Rappresentante di non aver concluso

contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della PP.AA. nei propri confronti, con riferimento al triennio successivo alla cessazione del rapporto (art. 53, comma 16-ter del D. Lgs. 165/2001 come modificato dall'art. 1 comma 42 lettera 1) della Legge 190/2012 s.m.i.).

In nessuna della documentazione amministrativa o tecnica di cui sopra dovranno esserci riferimenti ai prezzi dell’offerta; l’eventuale riferimento ai prezzi dell’offerta comporta l’automatica esclusione dalla gara.

Tutta indistintamente la documentazione prodotta, compresa la parte tecnica dovrà essere redatta esclusivamente in lingua italiana, ad eccezione delle certificazioni rilasciate da Enti Notificatori stranieri che saranno presentate in originale. La documentazione eventualmente redatta in lingua straniera dovrà essere accompagnata da traduzione in lingua italiana.

L’ASST si riserva la facoltà di verificare la veridicità della documentazione e delle dichiarazioni presentate e/o di chiedere eventuale ulteriore documentazione probatoria della capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria del concorrente.

Si precisa inoltre che tutti i documenti relativi all’offerta tecnica, dovranno essere inclusi in un’unica cartella compressa, preferibilmente in formato “.zip”, che dovrà quindi essere inserita nell’apposito campo messo a disposizione dalla piattaforma SinTel.

IMPORTANTE: Dovranno essere firmati digitalmente esclusivamente i singoli file e non la cartella compressa.La ditta partecipante potrà inserire qualsiasi altra documentazione tecnica che riterrà opportuno per consentire una migliore valutazione complessiva del prodotto offerto. A tali ulteriori allegati non sarà conferito alcun punteggio.

La Commissione Tecnica potrà, a suo insindacabile giudizio, procedere ad effettuare ogni ulteriore verifica e/o richiesta di chiarimenti rispetto alla documentazione prodotta;

C. LA BUSTA TELEMATICA “OFFERTA ECONOMICA”

Nell’apposito campo “offerta economica” presente sulla piattaforma SinTel, il Concorrente, dovrà indicare la propria offerta economica complessiva per n. 4 MESI oltre iva , PER OGNI LOTTO, che non potrà essere uguale o superiore a quello posto a base d’asta.

Al termine della compilazione dell’offerta economica, SinTel genererà un documento in formato “pdf” che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e, quindi, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato.

Per completare l’inserimento dell’offerta economica il concorrente nel campo “Dettaglio prezzi unitari offerti” dovrà allegare in un unico file formato “.zip” ovvero “rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati, il seguente documento, “dettaglio offerta economica”, con specifica sia dell’importo complessivo (per n. 4 mesi- oltre iva) una analitica descrizione delle componenti di costo che compongono i singoli prezzi in relazione a tutto quanto offerto

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Qualora l’offerta, inserita in cifre nell’apposito campo durante lo step 3 della fase “invio offerta”, sia discordante rispetto a quella nel file caricato nel campo dettaglio prezzi unitari offerti, la piattaforma considererà valida l’offerta inserita a video e definirà la graduatoria dei concorrenti in base di tale valore.

Nell’offerta economica devono essere anche tassativamente indicati:

gli oneri di sicurezza aziendale, nonché il costo della manodopera con specifica del CCNL di categoria applicato per il calcolo del costo del lavoro e il costo del personale;

dichiarare che sono state rispettate le norme vigenti in materia previdenziale ed assistenziale. A tal fine allega all’offerta una Tabella in cui viene evidenziato in modo analitico il costo del lavoro sostenuto per il personale

NB l’offerta va compilata in tutte le sue parti

L’offerta ha validità non inferiore a 180 giorni dal prescritto termine di presentazione della stessa.

L’offerta pari o in aumento rispetto all’importo a base di gara comporterà l’esclusione del concorrente.

ART. 9 – INVIO DELL’OFFERTA – MODALITA’ E TERMINE PERENTORIO

a) Invio dell’offerta in formato elettronico

Al termine della predisposizione, della sottoscrizione con firma digitale e del caricamento (upload) sulla piattaforma di tutta la documentazione che costituisce l’offerta, l’offerta dovrà essere inviata attraverso SinTel. Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su SinTel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su SinTel della documentazione che compone l’offerta. Si suggerisce all’OE di verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da SinTel per procedere all’invio dell’offerta. In ogni caso SinTel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta.Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sistema, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte del Seggio di gara. La documentazione amministrativa e tecnica e l’offerta economica che vengono inviate dall’OE a Sintel sono mantenute segrete e riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici (o file, denominati “buste telematiche” amministrative, tecniche, economiche).

ART. 10 – PROCEDURA DI GARA

L’apertura delle offerte pervenute entro il termine suindicato, verrà effettuata presso l’Ufficio Gare dell’ASST di Melegnano e della Martesana, - Via Pandina 1, 20070 – Vizzolo Predabissi, il giorno 08/09/2020 ore 10:00

a) La seduta pubblicaAlle sedute pubbliche potranno intervenire i titolari, i legali rappresentanti o i soggetti che esibiranno al Presidente del Seggio di Gara la procura notarile (generale o speciale) o procura ex art.1392 cod.civ.L’apertura, l’esame e la valutazione delle offerte pervenute saranno svolte dalla Commissione Giudicatrice, che opererà attraverso la piattaforma SinTel, a garanzia della segretezza e dell’inalterabilità della documentazione inviata dai Concorrenti, nonché del tracciamento e della registrazione delle operazioni di gara.

b) La verifica della documentazione amministrativa16

In tale data, Il Seggio di gara verificherà la documentazione amministrativa prodotta dai concorrenti (busta telematica 1) al fine dell'ammissibilità alla gara.

c) Il Soccorso istruttorioNel caso il Seggio di Gara rilevi una mancanza, incompletezza o altra irregolarità essenziale sanabile delle dichiarazioni sostitutive, verrà assegnato al concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie.

d) La verifica della documentazione tecnicaTerminata la fase di apertura e verifica della busta amministrativa, il Seggio di Gara aprirà la busta telematica della documentazione tecnica, al fine di verificarne solamente il contenuto in conformità al presente disciplinare.Apposita comunicazione sulle risultanze verrà effettuata dalla Piattaforma a tutti gli OE partecipanti.

e) La Commissione di aggiudicazioneTerminata la seduta pubblica, il RUP trasmetterà alla Commissione Giudicatrice, nominata ex art.77 D. Lgs.50/16, la documentazione tecnica per svolgere le relative valutazioni e la redazione del verbale con i punteggi.

f) La seduta pubblica Chiuse le attività valutative, il RUP riconvocherà i concorrenti per la seconda seduta pubblica, nella quale il Seggio di Gara procederà, previa lettura dei punteggi totali tecnici della Commissione Giudicatrice, all’apertura delle buste dell’offerta economica degli OE ammessi alla procedura1. alla sommatoria dei punteggi (tecnico + economico); 2. alla formazione e alla lettura della graduatoria finale (i calcoli saranno effettuati in automatico

dal sistema SinTel).g) Le offerte anormalmente basse

Nel caso di offerte anomale, il RUP attiverà la procedura prevista all’art. 97 comma 1 e 5 del D. Lgs.50/16, assegnando agli OE un termine di 10 giorni consecutivi (termine perentorio) per la presentazione delle spiegazioni.

h) La graduatoriaLa piattaforma attribuirà automaticamente il punteggio economico e produrrà la conseguente graduatoria. In caso di impossibilità a caricare a sistema le offerte off-line, il Seggio di Gara formerà la graduatoria provvisoria in sostituzione di quella formata da SinTel, in quanto non comprensiva delle offerte off-line, e che varrà ai fini dell’aggiudicazione.

Con la presentazione dell’offerta, le Ditte offerenti dichiarano di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare tutte le clausole e norme del Capitolato Speciale e del presente Regolamento.L’aggiudicazione diverrà definitiva con l’adozione di apposito provvedimento dell’ASST.

Si precisa che nel caso in cui anche una sola delle dichiarazioni rilasciate dall’aggiudicatario non risponderà al vero, l’ASST disporrà la revoca dell’aggiudicazione riservandosi fin d’ora la possibilità di affidare il servizio alla società che segue in graduatoria, addebitando il maggiore costo alla ditta esclusa nonché di inoltrare denuncia all’Autorità competente. L’ASST si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché idonea e conveniente in relazione all’oggetto del contratto.L’ASST si riserva la facoltà di modificare, sospendere, annullare, revocare, aggiudicare parzialmente la presente procedura ovvero di non procedere all’aggiudicazione, dandone comunicazione alle ditte concorrenti, senza che le ditte stesse possano avanzare pretese e diritti di sorta.L’ASST può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della gara (Es. nel caso in cui le offerte pervenute propongano prezzi superiori a quelli di mercato, ovvero in caso di attivazione di convenzioni a carattere nazionale (CONSIP), regionale (CRA), Osservatorio Prezzi o qualsiasi altra forma comparativa per la Pubblica Amministrazione, che prevedano condizioni economiche migliorative rispetto a quelle

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definite nel presente appalto). L’ASST si riserva la facoltà di non procedere all'affidamento per mutate esigenze di servizio, e/o mutamenti di carattere organizzativo, e/o motivi di interesse pubblico, senza che dalla mancata aggiudicazione possano derivare pretese o diritti di sorta.L’aggiudicazione diverrà definitiva con l’adozione di apposito provvedimento dell’ASST Melegnano e della Martesana.

ART. 11- PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE - L’AGGIUDICAZIONE - IL REPORT DI

GARA-

a) Proposta di aggiudicazione Concluse le operazioni di gara, il sistema SinTel formerà la graduatoria sulla base della quale il RUP formulerà la proposta di aggiudicazione da inoltrare alla Stazione Appaltante.L’appalto potrà essere aggiudicato, SINGOLARMENTE PER OGNI LOTTO, anche in presenza di una sola offerta purché valida.Nel caso risultassero due o più offerte con uguale miglior punteggio finale, il Seggio di gara attiverà, seduta stante, ove sussistano le condizioni per effettuare rilancio, la procedura prevista dall’art. 77 del R.D. 23/05/1924 n.827.

b) L’aggiudicazione Previa verifica della proposta di aggiudicazione, la Stazione Appaltante provvede all’aggiudicazione mediante apposito provvedimento del Responsabile del Servizio Acquisti ed Appalti, a favore della migliore offerta non anomala, entro 30 giorni dal ricevimento di detta proposta, mediante adozione di un provvedimento di aggiudicazione da parte del Responsabile del Servizio Acquisti ed Appalti ed attraverso la funzionalità di aggiudicazione presente in SinTel. L’impegno di spesa per l’eventuale aggiudicazione dell’appalto sarà imputato, per  l’anno di competenza del rispettivo bilancio, su apposito conto, rimandando al successivo provvedimento di aggiudicazione l’esatta imputazione della stessa, che sarà quantificata anche sulla base dello sconto offerto in gara La Stazione Appaltante potrà decidere di non procedere all’aggiudicazione, se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.La SA, a seguito della comunicazione di avvenuta aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvederà a dichiarare lo svincolo della garanzia provvisoria, con una comunicazione tramite SinTel.

c) Il ContrattoIn entrambi i casi il contratto verrà stipulato entro 60 giorni dal provvedimento di aggiudicazione efficace e comunque non prima dei 35 giorni dall’invio dell’ultima comunicazione di detto atto, fermo restando la completezza dell’esito delle verifiche.

d) Il Report di gara Al termine della procedura, conclusasi con l’aggiudicazione, la piattaforma SinTel genererà un Report di gara relativo a tutte le operazioni, messaggi, notifiche, comunicazioni, verbali intercorsi tra la Stazione Appaltante (Seggio di Gara e RUP) ed i concorrenti.ART. 12 – CLAUSOLA DI SALVAGUARDIA

La Stazione Appaltante potrà sospendere o annullare la presente procedura o non procedere all’aggiudicazione nel caso diventi attiva una convenzione ARCA o Consip inerente il medesimo oggetto di appalto.

ART. 13 –VERSAMENTO DEL CONTRIBUTO ALL’A.N.AC.

Gli Operatori Economici che intendono partecipare alla procedura aperta in oggetto, sono esenti al pagamento del contributo ANAC fino al 31/12/2020.

ART. 14 - GARANZIA PROVVISORIA

1. L’operatore economico dovrà corredare l’offerta, per entrambi i lotti, ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. 50/16, di una garanzia pari al 2% dell’importo complessivo a base di gara (IVA

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esclusa).2. La garanzia provvisoria potrà essere ridotta anche nelle percentuali, indicate all’art.93

comma 7 del D. Lgs.50/16. In tal caso l’OE dovrà allegare nella Busta 1, la copia in pdf delle relative certificazioni, dichiarando, ex art.47 DPR. 445/00 che sono copie conformi all’originale in proprio possesso.

3. Detta garanzia dovrà essere costituita per ogni lotto in gara, alternativamente mediante: · cauzione da versare in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato;· versamento presso la tesoreria dell’ASST: Banca Popolare di Sondrio Agenzia di

Melegnano – Via Castellini, 19 IBAN: IT04 D 05696 33380 000011000X01 BIC - intestato all’ASST DI MELEGNANO E DELLA MARTESANA” . – (indicare oggetto e numero delibera di indizione della gara);

· fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D. Lgs. 1/9/1993 n.385 secondo i requisiti prescritti all’art.93 comma 3 D. Lgs.50/16.

4. Detta garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del Codice Civile, nonché l’operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

5. La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, salvo diverso termine specificato dalla Stazione Appaltante.

6. La garanzia (cauzione o fideiussione) si intende automaticamente svincolata, per l’aggiudicatario, con la sottoscrizione del contratto, per gli altri OE partecipanti, con il provvedimento di aggiudicazione definitiva.

7. Nel caso di RTC non ancora costituito , la garanzia provvisoria, oltre ad essere corredata delle dichiarazioni previste ai punti 3 e 4 del presente articolo, dovrà essere rilasciata come segue:

1. fideiussione bancaria o assicurativa - intestata a tutti i componenti del costituendo RTC, in qualità di intestatari contraenti;

OPPURE- intestata alla sola impresa designata Capogruppo, come unica contraente: in tal caso la

polizza dovrà, a pena di esclusione: garantire una somma pari al 2% dell’intera offerta (da calcolarsi nei modi sopra detti); indicare i nomi (ragione sociale etc) delle imprese mandanti; contenere la clausola che la garanzia copre ogni inadempimento anche delle mandanti

fino alla stipula del contratto. dichiarazione di un fidejussore (istituto bancario, o compagnia di assicurazione ovvero

intermediario finanziario autorizzato) dell’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, la relativa garanzia definitiva prevista dall’art.103 D. Lgs.59/16, in favore della stazione appaltante, valida fino al termine del rapporto contrattuale.

2. cauzione in contanti:· il versamento dovrà risultare essere stato fatto dalla mandataria anche per conto delle

mandanti, oppure da tutte le società: in entrambi i casi dovrà risultare la precisa indicazione dei nomi (ragione sociale etc) della mandataria e delle mandanti;

· dichiarazione di un fidejussore (istituto bancario, o compagnia di assicurazione ovvero intermediario finanziario autorizzato) dell’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, la relativa garanzia definitiva prevista dall’art.103 del D. Lgs. 50/16, in favore della stazione appaltante, valida fino al termine del rapporto contrattuale (tale dichiarazione potrà essere costituita anche da una dichiarazione separata dalla cauzione).

N.B: In caso di RTC, ai fini della riduzione del 50% prevista per la certificazione di qualità, al 50%, tutti gli operatori economici costituenti (o che costituiranno) il Raggruppamento dovranno essere in possesso di tale certificazione, mentre per altre riduzioni, in base all’individuazione delle

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prestazioni principale/secondarie.

ART. 15 – RAGGRUPPAMENTI E CONSORZI DI IMPRESE

Sono ammessi a partecipare alla gara, con i requisiti ed i limiti previsti dagli artt. 45, 47 e 48 del D. Lgs. 50/16, oltre agli imprenditori individuali, i consorzi, i raggruppamenti temporanei di concorrenti e gli atri soggetti indicati all’at.45 del D. Lgs.50/16.In caso di RTC, ogni OE dovrà produrre nella Busta 1 “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” oltre alle dichiarazioni di cui al fac-simile Modulo 1 di Autocertificazione, quanto segue:· in caso di R.T.C. o consorzi non ancora costituiti:

- apposita dichiarazione a firma congiunta inerente l’impegno, che in caso di aggiudicazione, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, indicando il designato Mandatario, che stipulerà il contratto in nome e per conto dei mandanti;- la specifica delle parti del servizio/fornitura che saranno eseguite dai singoli OE riuniti.In tal caso l’offerta dovrà essere firmata da tutti gli operatori economici che intendono raggrupparsi.· in caso di R.T.C. o consorzi già costituiti dovrà essere presentato:- l’atto di costituzione del R.T.I. o consorzio ordinario in pdf, con indicazione delle parti del servizio da effettuare.In tal caso l’offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore autorizzato della sola Capogruppo.E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione del RTC rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta, salvo quanto stabilito ai commi 18 e 19 dell’art.48 D. Lgs. 50/16.

ART. 16 – AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art.89 del D. Lgs. 50/16, qualora un concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 45 D. Lgs. 50/16, intenda partecipare alla gara avvalendosi delle capacità di altri soggetti, dovrà presentare nella busta 1 (DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA), le dichiarazioni e la documentazione ex art.89 comma 1 del D. Lgs.50/16.

ART. 17 – GARANZIA DEFINITIVA

L’aggiudicatario dovrà costituire un deposito cauzionale, per ogni lotto aggiudicato, a titolo di garanzia del corretto adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, nelle percentuali e secondo le modalità previste all’art.103 del D. Lgs. 50/16.La garanzia definitiva può essere ridotta secondo le percentuali previste per la garanzia provvisoria indicate all’art. 93 comma 7 D. Lgs.50/16.La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la revoca dell’aggiudicazione, l’acquisizione della cauzione provvisoria e l’impossibilità di stipulare il contratto da parte della SA.Nessun interesse è dovuto sulle somme costituenti i depositi cauzionali.

ART. 18 – STIPULA DEL CONTRATTO

Ai sensi dell’art.32 comma 14 D. Lgs.50/16 s.m.i., il contratto verrà stipulato in modalità elettronica in forma pubblico-amministrativa o mediante scrittura privata, a seconda della tipologia di procedura di gara, come indicato in detta norma.L’aggiudicatario sarà invitato dal RUP a presentate tutta la documentazione necessaria per la stipula del contratto. Il contratto verrà stipulato entro 35 giorni dall’invio della comunicazione di esito e comunque entro 60 giorni dal provvedimento di aggiudicazione efficace.Il termine dilatorio di 35 giorni potrà subire deroghe nei casi indicati all’art.32 comma 10 del D.Lgs.50/16.

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ART. 19 - CESSIONE DEL CREDITO E CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO

E’ vietata la cessione del credito derivante dal presente contratto nonché è vietata la cessione del contratto. L’Impresa aggiudicataria è direttamente responsabile della perfetta esecuzione dell’appalto. Qualsiasi atto contrario fa sorgere in capo all’Azienda il diritto a risolvere il contratto con conseguente incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il risarcimento dei danni e delle spese sostenute. Qualora l’Impresa aggiudicataria venga ceduta in tutto o in parte ad altra parte ad altra società o si fondi con essa, il nuovo contraente dovrà trasmettere una nota con cui si impegna a mantenere le preesistenti condizioni economiche e normative della fornitura nonché copia dell’atto di cessione o di fusione.Per ciò che concerne il subappalto si rinvia alla disciplina di cui all’art. 105 del D. Lgs 50/2016.

ART. 20 - SPESE CONTRATTUALI E REGISTRAZIONE

Il contratto è soggetto a registrazione in caso d’uso, ai sensi dell’art. 1/b parte 2^ del D.P.R. 131/1986, con oneri a carico dell’aggiudicatario. Le spese contrattuali di copia, bollo ed eventuale registrazione nonché le spese di esecuzione del contratto ed ogni altro eventuale onere tributario ad eccezione dell’IVA sono a totale carico dell’aggiudicatario.

ART. 21 - CONTROLLI SULL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO – DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO (D.E.C)

L’esecuzione del contratto è diretta dal RUP che controlla i livelli di qualità delle prestazioni congiuntamente al Direttore dell’esecuzione del Contatto (DEC), qualora nominato ex art.111 c. 2 D. Lgs.50/16.Il DEC potrà essere coadiuvato da uno o più collaudatori. Il RUP o il DEC provvede:

- al coordinamento- alla direzione- al controllo tecnico-contabile

dell’esecuzione del contratto stipulato assicurando la regolare esecuzione da parte dell’esecutore in conformità ai documenti contrattuali.Il DEC ogni volta rilevi anomalie nell’esecuzione delle prestazioni da parte dell’appaltatore (inesatti adempimenti, violazioni delle clausole contrattuali nei tempi/modi di consegna) provvede a formulare la contestazione all’aggiudicatario assegnandogli un termine per la presentazione delle proprie controdeduzioni.Al contempo il DEC riferisce tempestivamente e comunque entro tre giorni dalla contestazione, per iscritto al RUP il quale, ricevute le controdeduzioni dell’appaltatore, provvederà, sentito il DEC, a comminare le penali contrattualmente previste o a valutare l’esistenza dei presupposti per la risoluzione contrattuale.b) verifiche della corrispondenza qualità/quantità del servizio rispetto a quanto ordinato:Le modalità di controllo sono le stesse di cui al punto precedente.Inoltre il DEC dovrà far pervenire al Responsabile del Procedimento, con cadenza semestrale, i report inerenti la valutazione qualitativa delle prestazioni rese dall’appaltatore. c) verifiche della corrispondenza dei tre documenti contabili.Fermo restando che la fase di match ordine – bolla – fattura viene effettuata dal Servizio Contabilità Generale, fanno capo al DEC del contratto le verifiche delle anomalie/squadrature secondo le modalità in uso.

ART. 22 RESPONSABILITÀ E OBBLIGHI DEL CONTRAENTE

L’accettazione tramite sottoscrizione del contratto - inteso nella sua accezione globale - da parte dell'ASST,

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non solleva la ditta aggiudicataria dalla responsabilità delle proprie obbligazioni in ordine alle accertate carenze delle prestazioni dovute, non potute rilevare nell’immediatezza dell’espletamento del servizio ma accertate in seguito. In caso di ripetute inosservanze delle prescrizioni contrattuali ed in specie di quelle riflettenti la qualità ed i termini del servizio (inosservanze che verranno contestate in forma scritta mediante raccomandata con avviso di ricevimento) l'ASST si riserverà di dichiarare risolto il contratto con apposito motivato provvedimento, con l’obbligo della ditta aggiudicataria decaduta di risarcire ogni conseguente spesa o danno. Il persistere di disservizi darà luogo alla risoluzione automatica del contratto ai sensi dell’art. 1456 C.C.

ART. 23 INADEMPIENZE

In caso di inosservanza delle obbligazioni contrattuali o di non puntuale adempimento delle stesse che non comporti per la loro gravità l’immediata risoluzione del contratto, l’ASST contesta mediante lettera raccomandata A.R. le inadempienze riscontrate e assegna un termine, non inferiore a quindici giorni, per la presentazione di controdeduzioni e memorie scritte.Trascorso tale termine l’eventuale penale potrà essere applicata, e nel provvedimento di applicazione si darà contezza delle eventuali giustificazioni prodotte dal soggetto aggiudicatario e delle ragioni per le quali l’ASST ritiene di disattenderle.

ART. 24 - SANZIONI E PENALI PER INADEMPIENZE CONTRATTUALI

L’Amministrazione si riserva di applicare penali al soggetto aggiudicatario per ogni infrazione degli obblighi contrattuali:

Inadempienze Penalità Reiterati ritardi o uscite anticipate del personale impiegato nello svolgimento del servizio

€ 100,00 (cento/00) per ogni segnalazione

Disattesa delle indicazioni del Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC) nelle attività di designazione, sostituzione, rotazione degli operatori (dopo il 3° episodio)

€ 200,00 (duecento/00) per ogni segnalazione

Comportamenti degli operatori caratterizzati da imperizia o negligenza nei confronti dell’utenza e degli operatori coinvolti nel servizio (dopo il 3° episodio)

€ 300,00 (trecento/00) per ogni segnalazione

Mancata effettuazione del servizio per responsabilità del personale del soggetto aggiudicatario

€ 400,00 (quattrocento/00) per ogni segnalazione

Inosservanza di leggi, regolamenti e disposizioni riguardanti il servizio svolto

€ 1.000,00 (mille/00)

ART. 25 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Oltre ai casi previsti all’art. 108 del D. Lgs. n. 50/2016, il contratto si risolve con provvedimento motivato e previa comunicazione del procedimento stesso:qualora, nel corso dell’esecuzione del contratto, siano state applicate con le modalità indicate in precedenza almeno tre penalità;in caso di ritardo nelle consegne protrattosi oltre 10 giorni solari;in caso di cessione a terzi dei crediti derivanti al soggetto aggiudicatario dal presente appalto in violazione al disposto del presente capitolato;per gravi inadempienze, frode o altro, tali da giustificare l’immediata risoluzione del contratto;in caso di cessione della ditta, di cessazione di attività, di concordato preventivo, di fallimento o di atti di sequestro o di pignoramento a carico del soggetto aggiudicatario;

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nei casi previsti dalla normativa antimafia;per motivate esigenze di pubblico interesse specificate nel provvedimento di risoluzione.

Nei casi previsti alle precedenti lettere da a) a f) il soggetto aggiudicatario, oltre a incorrere nella immediata perdita del deposito cauzionale definitivo, a titolo di penale, è tenuto al completo risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti, che l’ASST deve sopportare per il rimanente periodo contrattuale a seguito dell'affidamento del servizio ad altra ditta.Al verificarsi delle sopra elencate ipotesi la risoluzione si verifica di diritto quando l’ASST, concluso il relativo procedimento, deliberi di valersi della clausola risolutiva e di tale volontà ne dia comunicazione scritta al soggetto aggiudicatario.I rimborsi per i danni provocati e le penali inflitte, saranno trattenuti sulle fatture in pagamento e, ove queste non bastassero, sulla cauzione definitiva.Nel caso d'incameramento totale o parziale della cauzione, la ditta affidataria dovrà provvedere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare.

Il contratto potrà essere risolto dell’ASST, sempre ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 del C.C., mediante comunicazione da inviarsi all’Impresa Appaltatrice, con lettera raccomandata A.R., anche nel caso in cui l’Appaltatore sia inadempiente agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13.08.2010, n. 136. Tale evenienza comporterà all’ASST il diritto al risarcimento dei danni subiti.L’ASST darà informativa alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo, territorialmente competente, della risoluzione per inadempimento del Contraente agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13.08.2010, n. 136.L’Appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla L. 13.08.2010, n. 136 è tenuto all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale in essere con contestuale informazione:all’ASST;alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo, territorialmente competente.Tale evenienza comporterà all’ASST il diritto al risarcimento dei danni subiti.

ART 26 – RECESSO

L’Azienda ha diritto di recedere unilateralmente dal contratto in qualsiasi momento, con un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni, da comunicarsi all’Appaltatore con lettera raccomandata A.R. nei seguenti casi:

giusta causa; mutamenti di carattere organizzativo, quali, a titolo meramente esemplificativo e non

esaustivo: accorpamento o soppressione o trasferimento o conferimento delle strutture e/o delle attività gestionali cui sono riferiti i servizi oggetto del presente appalto; modifica dell’attuale modello gestionale; inserimento di personale dipendente a qualsiasi titolo dal Committente per l’effettuazione di servizi oggetto del presente appalto. In tal caso l’aggiudicatario avrà diritto al solo pagamento del corrispettivo dei servizi resi, senza avere nulla da pretendere a titolo di risarcimento danni o indennizzo;

altre modifiche nell’organizzazione e nella gestione delle attività oggetto dell’appalto; attivazione, durante il periodo contrattuale, di convenzioni a carattere nazionale (CONSIP),

regionale (ARCA), Osservatorio Prezzi o qualsiasi altra forma comparativa per la Pubblica Amministrazione, che prevedano condizioni economiche migliorative rispetto a quelle definite nel presente appalto.

Si conviene che si intendono per giusta causa, sempre a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, casi come i seguenti: qualora sia stato depositato contro l’Appaltatore un ricorso ai sensi della Legge fallimentare o di altra legge applicabile in materia di procedure concorsuali, che proponga lo scioglimento, la

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liquidazione, la composizione amichevole, la ristrutturazione dell’indebitamento o il concordato con i creditori, ovvero nel caso in cui venga designato un liquidatore, curatore, custode o soggetto avente simili funzioni, il quale entri in possesso dei beni o venga incaricato della gestione degli affari dell’Appaltatore;qualora l’Appaltatore perda i requisiti minimi richiesti dal Bando e dal Capitolato di Gara relativi alla procedura ad evidenza pubblica attraverso la quale è stato scelto l’Appaltatore medesimo ovvero qualora l’Appaltatore non sia più in possesso delle necessarie iscrizioni e/o autorizzazioni per l’esercizio delle attività oggetto del presente Contratto, ovvero quando l’Appaltatore non provveda ad acquisire titoli, autorizzazioni, certificazioni resi obbligatori da intervenute disposizioni normative in corso di vigenza del contratto, ovvero l’Appaltatore per qualsiasi intervenuta ragione non risulti idoneo ed adeguato alla conduzione del contratto;qualora taluno dei componenti l’organo di amministrazione o l’Amministratore Delegato o il Direttore Generale o il Responsabile Tecnico dell’Appaltatore siano condannati, con sentenza passata in giudicato, per delitti contro la Pubblica Amministrazione, l’ordine pubblico, la fede pubblica o il patrimonio, ovvero siano assoggettati alle misure previste dalla normativa antimafia;qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni presentate dall’Appaltatore nel corso della procedura di gara di cui alle premesse;qualora gli accertamenti antimafia presso la Prefettura competente risultino positivi;ogni altra fattispecie che faccia venire meno il rapporto di fiducia sottostante il presente Contratto.

Dalla comunicata data di efficacia del recesso, l’Appaltatore dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali assicurando, tuttavia, attraverso l’attivazione di una diretta consultazione con il Committente, che tale cessazione non pregiudichi la continuità del servizio e non comporti danno alcuno al Committente stesso.Art. 16 Clausola di salvaguardiaL’ASST potrà recedere dal contratto senza che ciò comporti oneri per la stessa, ai sensi dell’art. n. 1671 (Recesso unilaterale dal contratto) del codice civile.Qualora durante il periodo di vigenza contrattuale il sistema di convenzioni per l’acquisto di beni e servizi delle Pubbliche Amministrazioni realizzato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze ai sensi dell’art. n. 26 della Legge 488/99 (CONSIP), o dalla Centrale Regionale Acquisti, comprendesse anche il servizio di cui alla presente gara, a condizioni più vantaggiose, l’ASST potrà avviare con la ditta aggiudicataria una rivalutazione delle condizioni di aggiudicazione al fine di allinearle con quelle più vantaggiose.L’ASST potrà recedere dal contratto, nel caso in cui l’operatore economico Aggiudicatario non adeguasse i propri prezzi offerti se superiori a quelli ottenuti da A.R.C.A., a seguito di aggiudicazione definitiva di procedura di gara regionale di analogo servizio.L’ASST potrà recedere dal contratto nel caso di assunzione propria di personale medico da adibire a tale attività.

ART. 27 - TRATTAMENTO DATI E INFORMATIVA EX ART. 13 – D.LGS. 196/2003 (CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE DATI PERSONALI)

L’ASST in qualità di Titolare del trattamento (di seguito “Titolare”), informa che i dati personali dei collaboratori che operano per conto delle imprese concorrenti (o Consorzi), di cui verrà a conoscenza durante le attività inerenti la presente procedura, saranno trattati nel pieno rispetto del Codice in materia di protezione dei dati personali, e con le modalità in esso previste (analogo impegno dovrà essere garantito da parte delle imprese – o dei Consorzi – concorrenti). Gli interessati potranno rivolgersi in qualsiasi momento al Direttore della s.c. Provveditorato dell’ASST, in qualità di responsabile del trattamento, per l’esercizio dei diritti riconosciuti dall’art. 7 del D.lgs. 196/2003. L’acquisizione dei dati richiesti all’impresa/e (o Consorzio) é indispensabile per partecipare alla presente procedura e per instaurare il successivo rapporto contrattuale tra la/e

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ditta/e (o Consorzio) aggiudicataria/e e l’ASST di Melegnano e della Martesana. I dati della/e impresa/e (o Consorzio) partecipante/i verranno gestiti e conservati in formato elettronico e cartaceo, esclusivamente per le operazioni necessarie ad assolvere obblighi e scopi inerenti le attività previste dalla presente procedura e dalla normativa vigente. Restano salve le disposizioni sull'accesso ai documenti amministrativi previste dalla L. 241/1990.

ART. 28 – PAGAMENTI

Eseguito il servizio, l’affidatario presenterà, al competente Ufficio dell'Amministrazione che ha emesso le relative ordinazioni, le fatture per la debita liquidazione. Agli effetti della liquidazione delle fatture, sarà riconosciuto solo il servizio eseguito secondo le modalità indicate nel presente capitolato e in conformità agli ordinativi emessi, controllato e risultanti dai documenti regolarmente sottoscritti dall'incaricato dell'Amministrazione. I mandati di pagamento saranno emessi entro sessanta giorni dalla data di ricevimento della fattura, redatta secondo le norme di cui al presente capitolato e accompagnata dalla documentazione nello stesso capitolato indicata.Tale termine resterà interrotto qualora l'ASST chieda chiarimenti.I pagamenti saranno comunque subordinati all'esito positivo ed, in ogni caso, al giudizio d'accettabilità. Poiché l'Amministrazione è soggetta all'obbligo di richiedere il Documento Unico di Regolarità Contributiva - D.U.R.C - per procedere al pagamento delle fatture, qualora venisse evidenziata dagli organismi competenti una situazione di irregolarità contributiva a carico dell'Aggiudicatario, si procederà alla sospensione dei pagamenti sino a contrario avviso senza maturazione di interessi di mora.

 Denominazione Ente: ASST Melegnano e della Martesana

Codice iPA asstmm

Codice Univoco Ufficio UFTAVP

Nome dell’Ufficio Uff_eFatturaPA

Cod. fisc. del servizio di F.E. 09320650964

Partita Iva Cod. fisc. del servizio di F.E. 09320650964

Indirizzo PEC protocollo@pec.asst-melegnano-martesana.it

 Ai sensi dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014, al fine di garantire l’effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, le fatture elettroniche emesse dovranno riportare necessariamente:1.    Il codice identificativo di gara (CIG), tranne i casi di esclusione dall’obbligo di tracciabilità di cui alla Legge n. 136 del 13 agosto 2010;Inoltre, per quanto riguarda il contenuto informativo della fattura elettronica, si segnala la presenza di talune informazioni non obbligatorie, che tuttavia Regione Lombardia ha ritenuto indispensabili per favorire il processo di caricamento, controllo e liquidazione nei sistemi contabili e gestionali e in particolare sono:

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1.       Data e Numero d’Ordine d’Acquisto (associato a ciascuna riga fattura)2.       Data e Numero del DDT per i beni (associato a ciascuna riga fattura)3.       Totale documento4.       Codice Fiscale del cedente5.       In generale, il medesimo livello di dettaglio dell’ordine di acquisto emesso.Le informazioni di cui sopra si ritengono necessarie per agevolare le operazioni di contabilizzazione e di pagamento delle fatture nei tempi concordati e pertanto obbligatorie. L’ASST ha conferito mandato irrevocabile alla società Finlombarda S.p.a. per l’esecuzione dei pagamenti per conto delle suddette Amministrazioni. La società aggiudicataria, pertanto, riceverà il pagamento delle proprie fatture direttamente dalla società Finlombarda S.p.A.L'art. 1 co. 629 lett. b) della legge di stabilità 2015 ha apportato la seguente modifica al DPR 633/72 inserendo il nuovo art. 17-ter rubricato "operazioni effettuate nei confronti di enti pubblici" che muta i criteri di applicazione dell'imposta per le forniture di beni e servizi effettuate nei confronti delle Amministrazioni dello Stato, introducendo nel nostro ordinamento il metodo del c.d. "split payment".Le disposizioni in materia di “Split payment” introdotte dalla Legge di Stabilità per l’anno 2015, si applicano alle operazioni per le quali l’IVA è esigibile a partire dal 1° gennaio 2015 per tutte le cessioni di beni e servizi poste in essere nei confronti degli Enti Pubblici. Pertanto le fatture dovranno essere emesse, per quanto riguarda l’importo relativo all’IVA, alle aliquote in vigore, con la dicitura: “SPLIT PAYMENT” –art. 17 ter del DPR n. 633/1972 e i pagamenti da parte delle Aziende ospedaliere, per le acquisizioni di beni e servizi, devono essere effettuati al netto dell’IVA applicata in fattura. Il soggetto pubblico in relazione alle suesposte operazioni, assume il ruolo di debitore dell’IVA e dovrà provvedere al versamento dell’IVA direttamente all’Erario con le modalità ed i termini previsti dalla normativa vigente in materia.Con la Legge n. 190/2014 (cd Legge di stabilità 2015), è altresì previsto il meccanismo del reverse charge per le seguenti prestazioni:Prestazioni di servizi di pulizia, di demolizione, di installazione di impianti e di completamento relative ad edifici-nuova lettera a-ter) del comma 6 dell’art. 17.Alle cessioni di gas e di energia elettrica a un soggetto passivo-rivenditore ai sensi dell’art. 7-bis, co. 3 , lettera a) – nuova lettera d-quater) del comma 6 dell’art. 17.Per tutti gli adempimenti che riguarderanno la registrazione ed i successivi pagamenti dei documenti passivi emessi in regime di “REVERSE CHARGE” si chiede di riportare, in modo esplicito, la seguente dicitura:“IVA DA VERSARE AI SENSI DELL’ART. 17 TER DEL DPR N. 633/1972”Il pagamento della fattura avverrà entro 60 giorni decorrenti dalla data di ricevimento ed accettazione della stessa secondo le modalità espressamente previste dalla legge.Ai fini di poter consentire al DEC e agli uffici preposti la verifica ed il controllo dei servizi/forniture effettivamente rese per la corretta liquidazione delle fatture, il Contraente dovrà far pervenire relativa documentazione attestante la regolare e corretta esecuzione del servizio/ con indicazione dell’importo unitamente al dettaglio delle singole voci fatturate. La liquidazione della fattura avverrà solo ed esclusivamente a seguito della eseguita verifica di conformità della prestazione ed attestazione di regolare esecuzione dell’appalto da parte degli uffici competenti e dal DEC o del referente aziendale dell’appalto, in subordine al collaudo favorevole.L’ASST Melegnano e della Martesana procederà alla liquidazione delle stesse in base ai prezzi pattuiti, previa verifica e riscontro dei documenti di accompagnamento.L’Aggiudicatario, sotto la propria esclusiva responsabilità, rende tempestivamente note le variazioni circa le modalità di accredito di cui sopra (art. 17 “Tracciabilità dei flussi finanziari e relative clausole risolutive”); in difetto di tale comunicazione, anche se le variazioni vengono pubblicate nei modi di legge, l’Aggiudicatario non può sollevare eccezioni in ordine ad eventuali ritardi di pagamento, né in ordine ai pagamenti già effettuati.

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 In caso di ritardato pagamento si concorda che il saggio degli interessi sarà determinato in misura pari all’interesse legale di mora, ai sensi della normativa vigente.Si precisa che, in ogni caso, il ritardato pagamento non può essere invocato come motivo per la risoluzione del contratto o per l’interruzione del servizio da parte della ditta aggiudicataria, la quale è tenuta a continuare il servizio sino alla scadenza naturale del contratto.La liquidazione delle fatture resta, comunque, subordinata al rispetto integrale da parte dell’aggiudicataria del presente Capitolato speciale, del contratto e di tutte le eventuali integrazioni pattizie intervenute in corso di vigenza del contratto e debitamente documentate; in caso contrario, il termine sopra indicato rimane sospeso, a favore dell’Azienda Ospedaliera, fino alla rimozione totale dell’impedimento da parte del fornitore.La liquidazione delle fatture resta, inoltre, subordinata, alle verifiche condotte dall’ASST, in ordine alla regolarità dei versamenti, da parte del soggetto aggiudicatario, dei contributi previdenziali ed assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti e/o soci nel caso di società cooperative.

ART. 29 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI Ai sensi dell’art.3 c.8 della L.136/2010 s.m.i, l’aggiudicatario si assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata legge.L’appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla L.136/10 s.m.i., ne dà immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia ove ha sede la stazione appaltante o l’amministrazione concedente. La Stazione Appaltante verificherà che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese qualsiasi interesse lavori, ai servizi e alle forniture sia inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata legge

ART. 30 - FORO COMPETENTE

Per ogni controversia derivante dal rapporto di fornitura, le parti espressamente concordano di eleggere quale Foro esclusivo e non concorrente con quelli ordinari previsti dalla legge, il Foro di Lodi, e di escludere, pertanto, l’eventuale giudizio al foro normativamente disciplinato dal c.p.c..

ART. 31 - ONERI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIOTutte le spese occorrenti e consequenziali alla stipula del contratto in forma elettronica e con sottoscrizione digitale (oneri e spese notarili, bolli, carte bollate, tasse di registrazione, ecc.), nessuna esclusa, sono a carico dell’Appaltatore.(N.B. Il contratto verrà registrato solo in caso d’uso).

RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTOIl responsabile del procedimento è la Dott.ssa Stefania Stigliano. E- mail stefania.stigliano@asst-melegnano-martesana.it tel. 02/98052252 fax 02/98052599Vizzolo Predabissi 07/08/2020

IL DIRETTORE GENERALE DOTT. Angelo Cordone

Pratica trattata da dott.ssa Dorotea Basani – tel 02/98052252 - dorotea.basani@asst-melegnano-martesana.it

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Allegati:CAPITOLATO D’APPALTOPREDUVRI –Lotto 1PREDUVRI – Lotto 2ALL_A_Istanza di partecipazione ALL_B_DGUEALL_ B1 : AutocertificazioniALL_C_ Dichiarazione sostitutivaALL_D – lotto 1 - modello offerta economica ALL_D – lotto 2 - modello offerta economica

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