VIAGGI DI ISTRUZIONE Percorsi normativi e strumenti.

VIAGGI DI VIAGGI DI ISTRUZIONEISTRUZIONE

Percorsi normativi e Percorsi normativi e strumentistrumenti

A.M. Di Nocera – E. Izzo10.10.05 SNALS -NAPOLI

“ “ ricordate sempre che su questo cammino ricordate sempre che su questo cammino

qualsiasi scoperta costituirà inevitabilmente una qualsiasi scoperta costituirà inevitabilmente una

scoperta su voi stessi vi auguro buon viaggio di scoperta su voi stessi vi auguro buon viaggio di

tutto cuore. Anche se non dovete aspettarvi di tutto cuore. Anche se non dovete aspettarvi di

navigare sempre in acque tranquille dovete navigare sempre in acque tranquille dovete

comunque ritenervi fortunati per il solo fatto di comunque ritenervi fortunati per il solo fatto di

poter viaggiare; sarà sempre meglio della solita poter viaggiare; sarà sempre meglio della solita

monotona visuale di cui potete godere stando monotona visuale di cui potete godere stando

fermi in un porto”fermi in un porto”

Noami Ozaniec Noami Ozaniec

“ “ ricordate sempre che su questo cammino ricordate sempre che su questo cammino

qualsiasi scoperta costituirà inevitabilmente una qualsiasi scoperta costituirà inevitabilmente una

scoperta su voi stessi vi auguro buon viaggio di scoperta su voi stessi vi auguro buon viaggio di

tutto cuore. Anche se non dovete aspettarvi di tutto cuore. Anche se non dovete aspettarvi di

navigare sempre in acque tranquille dovete navigare sempre in acque tranquille dovete

comunque ritenervi fortunati per il solo fatto di comunque ritenervi fortunati per il solo fatto di

poter viaggiare; sarà sempre meglio della solita poter viaggiare; sarà sempre meglio della solita

monotona visuale di cui potete godere stando monotona visuale di cui potete godere stando

fermi in un porto”fermi in un porto”

Noami Ozaniec Noami Ozaniec


MODULO 1.1-MODULO 1.1- PARTE GENERALE PARTE GENERALEa)TIPOLOGIA DEI VIAGGIa)TIPOLOGIA DEI VIAGGI

C.M. 14 ottobre 1992, n. C.M. 14 ottobre 1992, n. 291 – C.M. 23 luglio 1996, 291 – C.M. 23 luglio 1996, n. 358n. 358

Viaggi di integrazione Viaggi di integrazione culturale.culturale. In ItaliaIn Italia per per approfondire approfondire la conoscenza del proprio la conoscenza del proprio paese e favorire paese e favorire l’integrazionel’integrazione incoraggiando iniziative incoraggiando iniziative di gemellaggio tra scuole di gemellaggio tra scuole di diverse Regioni . di diverse Regioni .

All’estero All’estero per per prendere atto prendere atto della della realtà sociale, realtà sociale, culturale ed culturale ed economica di altri economica di altri paesi della CE.paesi della CE.


► Viaggi di integrazione della Viaggi di integrazione della preparazione di indirizzopreparazione di indirizzo. .

Al fine dell’acquisizione Al fine dell’acquisizione di di competenze tecnico-scientifichecompetenze tecnico-scientifiche in vista di una in vista di una integrazioneintegrazione tra tra scuola e mondo del lavoro scuola e mondo del lavoro ( visite in ( visite in azienda, mostre, manifestazioni , azienda, mostre, manifestazioni , crociere didattiche, tirocini turistici, crociere didattiche, tirocini turistici, ecc. attinenti agli indirizzi di studio).ecc. attinenti agli indirizzi di studio).

a)TIPOLOGIA DEI VIAGGIa)TIPOLOGIA DEI VIAGGI


►Visite guidate.Visite guidate.

Si effettuano nell’arco di Si effettuano nell’arco di una sola una sola

giornata.giornata. E’ opportuno contattare i E’ opportuno contattare i

vari centri di cultura per predisporre vari centri di cultura per predisporre

una visita adeguata al numero degli una visita adeguata al numero degli

alunni.alunni.




► Viaggi connessi ad attività Viaggi connessi ad attività

sportivesportive.. Diventano rilevanti sotto il Diventano rilevanti sotto il

profili di profili di educazione alla salute.educazione alla salute. Vi Vi

rientrano sia le rientrano sia le specialità sportive specialità sportive

tipicizzatetipicizzate sia gli sia gli sport alternativisport alternativi tipo tipo

escursioni, campeggi, settimane escursioni, campeggi, settimane

bianche, campi scuola, partecipazione bianche, campi scuola, partecipazione

a manifestazioni sportive.a manifestazioni sportive.


►Scambi educativi con l’esteroScambi educativi con l’estero . .

I progetti relativi agli scambi I progetti relativi agli scambi sono sono

correlati al curricolo degli studi,correlati al curricolo degli studi,

proposti dai c.d.c o di interclasse., proposti dai c.d.c o di interclasse.,

inseriti nella programmazione didattica inseriti nella programmazione didattica

della scuola, approvati dal Collegio e della scuola, approvati dal Collegio e

quindi deliberati dai consigli di circolo o quindi deliberati dai consigli di circolo o

di istituto.di istituto.



b) DESTINATARIb) DESTINATARI

Alunni della scuola Alunni della scuola elementare e elementare e secondaria di primo e secondo grado.secondaria di primo e secondo grado.

Possesso di Possesso di documento di identitàdocumento di identità valido valido per l’espatrio se viaggio all’estero. per l’espatrio se viaggio all’estero.

Alunni delle Alunni delle materne: brevi gitematerne: brevi gite Alunni della Alunni della stessa fascia d’etàstessa fascia d’età I I genitori possono accompagnare i figligenitori possono accompagnare i figli ma ma

senza oneri aggiuntivi .senza oneri aggiuntivi . 2/3 degli alunni della classe2/3 degli alunni della classe ; eccezione per ; eccezione per

attività teatrali, cinematografiche, musicali attività teatrali, cinematografiche, musicali e viaggi connessi ad attività sportive.e viaggi connessi ad attività sportive.


► In In ItaliaItalia e per gli alunni della e per gli alunni della secondaria anche secondaria anche all’estero.all’estero.

►Osservare il criterio della Osservare il criterio della maggiore maggiore vicinanzavicinanza per contemperare gli per contemperare gli obiettivi formativi con il contenimento obiettivi formativi con il contenimento della spesa pubblicadella spesa pubblica

►Progettare tenendo conto delle Progettare tenendo conto delle risorse disponibilirisorse disponibili e dei e dei costi costi preventivabilipreventivabili

b) DESTINAZIONEb) DESTINAZIONE


►Non chiedere alle famiglie quote Non chiedere alle famiglie quote rilevanti al fine di rilevanti al fine di non determinarenon determinare situazionisituazioni discriminatoriediscriminatorie.. Sarebbe Sarebbe opportuno fare un sondaggio.opportuno fare un sondaggio.

► In In ITALIA.ITALIA. Scopo è la conoscenza del Scopo è la conoscenza del paese. paese. Privilegiare la propria Privilegiare la propria regioneregione o quelle confinanti. o quelle confinanti. Diversificare le meteDiversificare le mete: note città : note città d’arte e centri minori parimenti ricchi d’arte e centri minori parimenti ricchi di storia, arte e cultura.di storia, arte e cultura.



►All’ All’ ESTERO.ESTERO.

Preferibilmente Paesi europei aderenti Preferibilmente Paesi europei aderenti

alla U. E.. per visite ad Organismi alla U. E.. per visite ad Organismi

internazionali è opportuno prendere internazionali è opportuno prendere

contatto per un adeguato contatto per un adeguato

accoglimento degli alunni . accoglimento degli alunni .



►Gli Gli alunni del primo cicloalunni del primo ciclo si sposteranno si sposteranno solo su territorio nazionale preferibilmente solo su territorio nazionale preferibilmente in regioni confinanti.in regioni confinanti.

►Gli Gli alunni della secondaria di primo gradoalunni della secondaria di primo grado si si sposteranno su tutto il territorio nazionale. sposteranno su tutto il territorio nazionale. Sono previste brevi gite di un solo giorno Sono previste brevi gite di un solo giorno all’estero.all’estero.

►Gli Gli alunni delle classi terzealunni delle classi terze della secondaria della secondaria di primo grado potranno eccezionalmente di primo grado potranno eccezionalmente effettuare viaggi in Europa per visite ad effettuare viaggi in Europa per visite ad Organismi Internazionali.Organismi Internazionali.



d) DURATAd) DURATA

► I viaggi possono avere la durata di I viaggi possono avere la durata di massimo 6 giornimassimo 6 giorni s superati , in via uperati , in via eccezionale, per obiettivi di particolare eccezionale, per obiettivi di particolare importanza.importanza.

►Non possono effettuarsi viaggi Non possono effettuarsi viaggi

nell’ultimo mesenell’ultimo mese di lezioni tranne per di lezioni tranne per

quelli connessi ad attività sportive o quelli connessi ad attività sportive o

collegati con l’educazione ambientale.collegati con l’educazione ambientale.


► Un’ attenzione particolare va posta al Un’ attenzione particolare va posta al

problema della sicurezzaproblema della sicurezza:: non si possono non si possono

programmare viaggi in alta stagione o nei programmare viaggi in alta stagione o nei

giorni prefestivi ovvero in giorni prefestivi ovvero in luoghiluoghi di di

particolare interesse particolare interesse

storico/artistico/religioso storico/artistico/religioso dove dove è prevista è prevista

grande affluenza di persone.grande affluenza di persone. E’ sempre E’ sempre

meglio concordare con l’Ente per il Turismo meglio concordare con l’Ente per il Turismo

accogliente modalità e tempi dell’iniziativa. accogliente modalità e tempi dell’iniziativa.

Sempre per problemi di sicurezza evitare di Sempre per problemi di sicurezza evitare di

viaggiare nelle ore notturne.viaggiare nelle ore notturne.

d) DURATAd) DURATA


e) DOCENTI e) DOCENTI ACCOMPAGNATORIACCOMPAGNATORI

► l’opportunità di individuare gli l’opportunità di individuare gli accompagnatori tra i docenti accompagnatori tra i docenti appartenenti alle appartenenti alle classi partecipanticlassi partecipanti al al viaggio e preferibilmente di viaggio e preferibilmente di materie materie attinentiattinenti alle sue finalità. alle sue finalità.

►L'incarico di accompagnatore costituisce L'incarico di accompagnatore costituisce modalità particolare di prestazione di modalità particolare di prestazione di servizio per la quale spetta servizio per la quale spetta l'indennità l'indennità di missionedi missione prevista dalle disposizioni prevista dalle disposizioni vigenti. vigenti.



► Detto incarico comporta Detto incarico comporta

l'obbligo l'obbligo di di un'un'attenta ed attenta ed

assidua vigilanza degli assidua vigilanza degli

alunnialunni,, con l'assunzione delle con l'assunzione delle

responsabilità di cui responsabilità di cui all'art. all'art.

2047 del Codice Civile2047 del Codice Civile, ,

integrato integrato dall'art. 61 della L. dall'art. 61 della L.

312/80312/80, che limita la , che limita la

responsabilità patrimoniale del responsabilità patrimoniale del

personale ai soli casi di dolo e personale ai soli casi di dolo e

colpa grave.* ( v. parte 1.2)colpa grave.* ( v. parte 1.2)


► la presenza di almeno la presenza di almeno 1 1

accompagnatore ogni quindici alunniaccompagnatore ogni quindici alunni,,

fermo restando che può essere deliberata fermo restando che può essere deliberata

l'eventuale elevazione di un'unità e fino l'eventuale elevazione di un'unità e fino

ad un massimo di tre unità per classe.ad un massimo di tre unità per classe.

►Per gli alunni con Per gli alunni con handicap un handicap un

qualificato accompagnatore fino a qualificato accompagnatore fino a

due alunnidue alunni




► Prima di procedere alle designazioni, Prima di procedere alle designazioni,

il capo d’istituto, nell'ambito delle il capo d’istituto, nell'ambito delle

indicazioni fornite dal consiglio di indicazioni fornite dal consiglio di

circolo o d'istituto e assicurando circolo o d'istituto e assicurando

l’avvicendamento,l’avvicendamento, individua i docenti individua i docenti

tenendo conto della loro effettiva tenendo conto della loro effettiva

disponibilità.disponibilità.

► Alla Alla vigilanzavigilanza degli alunni può degli alunni può

concorrere anche concorrere anche personale personale

qualificato della agenziaqualificato della agenzia se il se il

Consiglio di istituto delibera in Consiglio di istituto delibera in

merito.merito.


f) MEZZO DI TRASPORTOf) MEZZO DI TRASPORTO

► E’ E’ consigliato il consigliato il trenotreno , in tal , in tal

caso opera una deroga al caso opera una deroga al

divieto di viaggiare nelle divieto di viaggiare nelle

oreore notturnenotturne.. Previsti anche Previsti anche

aereo aereo e e navenave purchè i purchè i

maggiori costi non maggiori costi non

compromettano compromettano

l’organizzazione di altre l’organizzazione di altre

iniziative parimenti meritevoli.iniziative parimenti meritevoli.


g) FAMIGLIEg) FAMIGLIE►Occorre il Occorre il consenso consenso se gli alunni sono se gli alunni sono

minorenniminorenni►Devono fornire un Devono fornire un documento di documento di

identitàidentità del figlio. Si intende tale o la del figlio. Si intende tale o la carta d’identità o qualsiasi documento carta d’identità o qualsiasi documento rilasciato da amministrazioni statalirilasciato da amministrazioni statali

►Per i Per i minori di 15 anniminori di 15 anni occorre occorre il il certificato anagrafico ai fini dell’espatrio certificato anagrafico ai fini dell’espatrio


h) INDENNITA’ DI MISSIONEh) INDENNITA’ DI MISSIONE

► L’ incarico di accompagnatore costituisce L’ incarico di accompagnatore costituisce

modalità particolare di prestazione di modalità particolare di prestazione di

servizio per la quale spetta la servizio per la quale spetta la

corresponsione delle indennità di corresponsione delle indennità di

missionemissione nella misura prevista dalle nella misura prevista dalle

disposizioni vigenti.disposizioni vigenti.


► N.B. a norma dell’art. N.B. a norma dell’art. 86 CCNL 2002-2005, 86 CCNL 2002-2005, comma 2 lettera j,comma 2 lettera j, con il fondo di istituto con il fondo di istituto vengono retribuiti i compensi per il vengono retribuiti i compensi per il personale docente, educativo ed ATA , per personale docente, educativo ed ATA , per ogni altra attività deliberata dal consiglio di ogni altra attività deliberata dal consiglio di Circolo o di Istituto nell’ambito del POF. Circolo o di Istituto nell’ambito del POF. I I viaggi di istruzione, comportano attività viaggi di istruzione, comportano attività deliberatedeliberate come sopra, e, come tali come sopra, e, come tali rientranti tra quelle oggetto di specifica rientranti tra quelle oggetto di specifica contrattazione tra il Dirigente Scolastico e la contrattazione tra il Dirigente Scolastico e la RSU.RSU. (art. 6 comma 2, lettera h, CCNL 2002-(art. 6 comma 2, lettera h, CCNL 2002-2005).2005).

h) INDENNITA’ DI MISSIONEh) INDENNITA’ DI MISSIONE


INDENNITÀ E RIMBORSIINDENNITÀ E RIMBORSI

► L’indennità di missione è esplicitamente L’indennità di missione è esplicitamente

prevista dalle circolari ministeriali, ed è prevista dalle circolari ministeriali, ed è

determinata ai sensi della determinata ai sensi della L. 836/73L. 836/73,, del del

Dpr 513/78Dpr 513/78,, della della CM 358/96CM 358/96 (scambi (scambi

con l’estero)con l’estero) e e del del DM Tesoro 27/8/98DM Tesoro 27/8/98

(diarie estero),(diarie estero), che sostanzialmente che sostanzialmente

prevedono:prevedono:



► per missioni per missioni inferiori alle 4 inferiori alle 4

ore, nessuna indennitàore, nessuna indennità (art. (art.

1 Dpr 513/78);1 Dpr 513/78);

► per missioni per missioni inferiori alle 24 inferiori alle 24

oreore, indennità pari ad , indennità pari ad 1/24 1/24

della diaria giornaliera per della diaria giornaliera per

ogni oraogni ora (art.3L.836/73);(art.3L.836/73);


►qualora si fruisca di qualora si fruisca di alloggio o vitto alloggio o vitto

gratuito,gratuito, fornito dall'Amministrazione, fornito dall'Amministrazione,

(oppure quando il loro costo è (oppure quando il loro costo è

rimborsato)rimborsato) l'indennitàl'indennità di trasferta èdi trasferta è

ridottaridotta,, rispettivamente, di rispettivamente, di un terzo o un terzo o

della metàdella metà.. Se si fruisce Se si fruisce sia sia

dell’alloggio, che del vitto,dell’alloggio, che del vitto, l’indennità l’indennità

è è ridotta a un terzoridotta a un terzo (art. 9 L. 836/73);(art. 9 L. 836/73);



VIAGGIOVIAGGIO

► MEZZO PROPRIOMEZZO PROPRIO: si rimborsa il : si rimborsa il costo costo

della benzinadella benzina (secondo tabelle (secondo tabelle

prestabilite), prestabilite), solo a condizione di esibire solo a condizione di esibire

l’autorizzazione all’uso del mezzo l’autorizzazione all’uso del mezzo

proprioproprio (da richiedere comunque (da richiedere comunque

preventivamente)preventivamente) Si rimborsa la ricevuta Si rimborsa la ricevuta

del del pedaggio autostradalepedaggio autostradale debitamente debitamente

firmata e con i dati leggibili.firmata e con i dati leggibili.


VIAGGIOVIAGGIO

► TRENO:TRENO: si si rimborsa rimborsa solo solo

il il biglietto ferroviariobiglietto ferroviario originale originale

e debitamente firmato. Se sul e debitamente firmato. Se sul

biglietto non sono leggibili data e biglietto non sono leggibili data e

costo, bisogna scriverli a mano.costo, bisogna scriverli a mano.


VIAGGIOVIAGGIO

►BUS LINEE EXTRAURBANE:BUS LINEE EXTRAURBANE: si si

rimborsarimborsa solo il solo il biglietto originalebiglietto originale e e

debitamente firmato. Se sul biglietto debitamente firmato. Se sul biglietto

non sono leggibili data e costo, non sono leggibili data e costo,

bisogna scriverli a mano.bisogna scriverli a mano.


VIAGGIOVIAGGIO

► LINEE URBANE:LINEE URBANE: i i

biglietti di tram, bus, biglietti di tram, bus,

metropolitane metropolitane non non

sono rimborsabili.sono rimborsabili.


PASTIPASTI► Per missioni di durata non inferiore alle 8 Per missioni di durata non inferiore alle 8

ore:ore:

Spetta il rimborso di Spetta il rimborso di un pastoun pasto nella misura nella misura massima di massima di €.22,26€.22,26

► Per missioni di durata superiore alle 12 ore:Per missioni di durata superiore alle 12 ore:

Spetta il rimborso di Spetta il rimborso di due pastidue pasti nella misura nella misura massima complessiva di massima complessiva di €.44,26€.44,26 ( con 2 ( con 2 fatture o ricevute fiscali )fatture o ricevute fiscali ); se si è ; se si è usufruito di un pasto gratuito è usufruito di un pasto gratuito è necessaria una dichiarazione dell’Ente che necessaria una dichiarazione dell’Ente che ha fornito il pasto con l’indicazione del ha fornito il pasto con l’indicazione del prezzo dello stesso. prezzo dello stesso.


PASTIPASTI

N.B.N.B. Nelle Nelle fatturefatture o o ricevute fiscaliricevute fiscali devono devono

essere indicati anche:essere indicati anche:

► - cognome e nome, domicilio del consumatore - cognome e nome, domicilio del consumatore

del pastodel pasto

► - che si tratta di n.1 pasto completo (oppure: - che si tratta di n.1 pasto completo (oppure:

n.1 primo, n.1 secondo, n.1 contorno ecc.)n.1 primo, n.1 secondo, n.1 contorno ecc.)


PERNOTTAMENTOPERNOTTAMENTO

► Spetta solo per Spetta solo per missioni superiori missioni superiori

alle 12 ore.alle 12 ore. Occorre esibire Occorre esibire

fattura o ricevuta fiscale completa fattura o ricevuta fiscale completa

dei dati del soggetto e delle date dei dati del soggetto e delle date

dei pernottamenti effettuati. dei pernottamenti effettuati.

► Se si è usufruito anche di Se si è usufruito anche di

prima colazione bisogna che sia prima colazione bisogna che sia

indicato il costo perché questa è indicato il costo perché questa è

equiparata ad un pasto.equiparata ad un pasto.


Si prega di indicare con chiarezza, Si prega di indicare con chiarezza,

oltre a tutti i dati personali e oltre a tutti i dati personali e

fiscali, anche nome, indirizzo e fiscali, anche nome, indirizzo e

telefono della eventuale scuola di telefono della eventuale scuola di

appartenenza, per le appartenenza, per le

comunicazioni fiscali che si comunicazioni fiscali che si

dovranno effettuare.dovranno effettuare.

PERNOTTAMENTOPERNOTTAMENTO


Le missioni sono disposte dal Dirigente Le missioni sono disposte dal Dirigente Scolastico mediante apposita lettera di Scolastico mediante apposita lettera di

incarico contenente :incarico contenente :

► l giorno e l'ora di inizio della missione, l giorno e l'ora di inizio della missione, ► il motivo e la destinazione della il motivo e la destinazione della

missione, missione, ► il richiamo ad eventuali precisi compiti e il richiamo ad eventuali precisi compiti e

doveri previsti dalle norme, doveri previsti dalle norme, ► l'elenco degli studenti partecipanti al l'elenco degli studenti partecipanti al

viaggio. viaggio.

Detto incarico dovrà, al ritorno, essere Detto incarico dovrà, al ritorno, essere allegato alla tabella di liquidazione allegato alla tabella di liquidazione


1.2 -1.2 -RESPONSABILITA’ DEGLI RESPONSABILITA’ DEGLI ACCOMPAGNATORIACCOMPAGNATORI

Per Per responsabilitàresponsabilità si intende, in senso si intende, in senso

giuridico, giuridico, l’assoggettabilità ad una sanzione l’assoggettabilità ad una sanzione

in conseguenza della realizzazione di in conseguenza della realizzazione di

comportamenti antigiuridicicomportamenti antigiuridici da parte di un da parte di un

soggetto imputabilesoggetto imputabile cioè capace di cioè capace di

intendere e di volere.intendere e di volere.

La responsabilità in generale trova, in primis, La responsabilità in generale trova, in primis,

fondamento nella fondamento nella legge Costituzionalelegge Costituzionale : :


1.2-1.2- RESPONSABILITA’ DEGLI RESPONSABILITA’ DEGLI ACCOMPAGNATORIACCOMPAGNATORI

Art. 28 CostArt. 28 Cost. : . : i funzionari e i i funzionari e i

dipendenti dello Statodipendenti dello Stato e e

degli Enti pubblici sono degli Enti pubblici sono

direttamente responsabilidirettamente responsabili

secondo le leggi penali, secondo le leggi penali,

civili e amministrative, civili e amministrative,

degli atti compiuti in degli atti compiuti in

violazione di diritti. In tali violazione di diritti. In tali

casi la responsabilità civile casi la responsabilità civile

si estende allo Stato e agli si estende allo Stato e agli

Enti pubblici.Enti pubblici.


a)RESPONSABILITA’ a)RESPONSABILITA’ CIVILECIVILE

► Responsabilità civileResponsabilità civile dei docenti dei docenti

accompagnatori per accompagnatori per danni danni

provocati dagli alunniprovocati dagli alunni è a carico è a carico

della scuola.della scuola.


►Responsabilità civileResponsabilità civile dei docenti dei docenti

accompagnatori per accompagnatori per danni arrecati a danni arrecati a

terziterzi ( anche agli stessi alunni)( anche agli stessi alunni)

rientra nella responsabilità rientra nella responsabilità

professionaleprofessionale connessa alla funzione connessa alla funzione

docente per cui dei danni docente per cui dei danni rispondono rispondono

sia il dipendente responsabile sia sia il dipendente responsabile sia

l’Amministrazionel’Amministrazione. .

a) RESPONSABILITA’ a) RESPONSABILITA’ CIVILECIVILE


► Se l’ Se l’ AmministrazioneAmministrazione risarcisce il risarcisce il danno, danno, puòpuò successivamente successivamente rivalersirivalersi sul dipendente invocando la sul dipendente invocando la responsabilità amministrativaresponsabilità amministrativa dello dello stesso. stesso. La responsabilità civileLa responsabilità civile trova il trova il suo fondamento suo fondamento nell’art. 2043nell’art. 2043 del del codice civile per il quale codice civile per il quale qualunque qualunque fatto doloso o colposo che cagiona ad fatto doloso o colposo che cagiona ad altri un danno ingiusto, obbliga colui altri un danno ingiusto, obbliga colui che lo ha commesso a risarcire il che lo ha commesso a risarcire il danno.danno.

a) RESPONSABILITA’ a) RESPONSABILITA’ CIVILECIVILE


b) RESPONSABILITA’ b) RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVAAMMINISTRATIVA

►Si ha Si ha responsabilità amministrativaresponsabilità amministrativa

quando l’inosservanza dolosa o quando l’inosservanza dolosa o

gravemente colposa degli obblighi di gravemente colposa degli obblighi di

servizio servizio comporti un danno comporti un danno

patrimoniale all’Amministrazionepatrimoniale all’Amministrazione,,


c) RESPONSABILITA’ PATRIMONIALE c) RESPONSABILITA’ PATRIMONIALE

L . 11 luglio 1980, n. 312 L . 11 luglio 1980, n. 312►Art. 61 – 1Art. 61 – 1.. la la responsabilità responsabilità

patrimonialepatrimoniale del personale direttivo, del personale direttivo, docente, educativo e non docente della docente, educativo e non docente della scuola materna, elementare, secondaria scuola materna, elementare, secondaria ed artistica dello Stato.. per danni ed artistica dello Stato.. per danni arrecati direttamente all’Amministrazione arrecati direttamente all’Amministrazione in connessione a comportamenti degli in connessione a comportamenti degli alunni è alunni è limitata ai soli casi di dolo o limitata ai soli casi di dolo o colpa grave nell’esercizio della colpa grave nell’esercizio della vigilanza sugli alunni stessivigilanza sugli alunni stessi


► art. 61 -2.art. 61 -2. la limitazione della la limitazione della responsabilità si applica anche nel caso che responsabilità si applica anche nel caso che l’Amministrazione risarcisca il terzo dei l’Amministrazione risarcisca il terzo dei danni subiti per comportamenti degli alunni danni subiti per comportamenti degli alunni sottoposti alla vigilanza. sottoposti alla vigilanza. Salvo rivalsa nei Salvo rivalsa nei casi di dolo o colpa grave, casi di dolo o colpa grave, l’Amministrazione si surroga al personale l’Amministrazione si surroga al personale medesimo nelle responsabilità civili medesimo nelle responsabilità civili derivanti da azioni giudiziarie promosse da derivanti da azioni giudiziarie promosse da terzi.terzi.

c) RESPONSABILITA’ PATRIMONIALE c) RESPONSABILITA’ PATRIMONIALE L . 11 luglio 1980, n. 312 L . 11 luglio 1980, n. 312


d) RESPONSABILITA’ PENALEd) RESPONSABILITA’ PENALE

► Art. 27 CostituzioneArt. 27 Costituzione : : la responsabilità penale è la responsabilità penale è personale.personale.

Si parla in questo caso di Si parla in questo caso di reati contro la P.A.reati contro la P.A. cioè quei fatti che impediscono, ostacolano o cioè quei fatti che impediscono, ostacolano o turbano il regolare svolgimento dell’attività dello turbano il regolare svolgimento dell’attività dello Stato e degli altri enti pubbliciStato e degli altri enti pubblici. . La loro La loro configurabilità quali reati richiede la configurabilità quali reati richiede la sussistenza sussistenza nell’agente di una determinata posizione nell’agente di una determinata posizione giuridicagiuridica ( pubblico ufficiale, incaricato di un ( pubblico ufficiale, incaricato di un pubblico servizio, esercente un servizio di pubblico servizio, esercente un servizio di pubblica necessità).pubblica necessità).


e) RESPONSABILITA’ PER e) RESPONSABILITA’ PER OMESSA VIGILANZAOMESSA VIGILANZA

►La La “culpa in vigilando”“culpa in vigilando” ex ex artart. 2047 . 2047

c.c.c.c. : in caso di danni cagionati da : in caso di danni cagionati da

persona incapace di intendere e di persona incapace di intendere e di

volere, volere, il il risarcimento è dovuto da chi è risarcimento è dovuto da chi è

tenuto alla sorveglianza dell’incapace,tenuto alla sorveglianza dell’incapace,

salvo che provi di non aver potuto salvo che provi di non aver potuto

impedire il fatto. impedire il fatto. La colpaLa colpa in tal caso in tal caso è è

presunta. presunta.


La norma va interpretata nel senso che La norma va interpretata nel senso che l’obbligo di vigilanzal’obbligo di vigilanza non va inteso non va inteso solo con riferimento alla persona solo con riferimento alla persona custodita, ma custodita, ma va altresì esteso a tutto va altresì esteso a tutto l’ambientel’ambiente che la circonda, che che la circonda, che deve deve essere tale da non creare o lasciar essere tale da non creare o lasciar permanere, in relazione allo stato di permanere, in relazione allo stato di incapacità del soggetto vigilato, cause di incapacità del soggetto vigilato, cause di pericolo.pericolo.

e) RESPONSABILITA’ PER e) RESPONSABILITA’ PER OMESSA VIGILANZAOMESSA VIGILANZA


f) ASSICURAZIONIf) ASSICURAZIONI

► la garanzia di copertura assicurativa la garanzia di copertura assicurativa

INAIL INAIL contro gli infortuni di tutti i contro gli infortuni di tutti i

partecipanti. Per quanto concerne i partecipanti. Per quanto concerne i

docenti dovrà essere stipulato un docenti dovrà essere stipulato un

apposito contrattoapposito contratto di assicurazione in di assicurazione in

loro favore loro favore il cui premio graverà sul il cui premio graverà sul

capitolo delle attività integrative e capitolo delle attività integrative e

parascolastiche.parascolastiche.


Copertura assicurativa per docenti ed Copertura assicurativa per docenti ed

alunnialunni

Insegnanti - Insegnanti - requisiti per requisiti per

l’assicurabilitàl’assicurabilità

►se per lo svolgimento delle loro attività se per lo svolgimento delle loro attività

fanno uso di macchine elettrichefanno uso di macchine elettriche o o

se frequentano ambienti organizzati con se frequentano ambienti organizzati con

macchine elettriche;macchine elettriche;

CIRCOLARE INAIL n. 28 / CIRCOLARE INAIL n. 28 / 0303


Insegnanti - Insegnanti - requisiti per requisiti per

l’assicurabilitàl’assicurabilità

►se sono direttamente adibiti alle se sono direttamente adibiti alle

seguenti attività:seguenti attività: esperienze tecnico-scientificheesperienze tecnico-scientifiche

esercitazioni praticheesercitazioni pratiche

esercitazioni di lavoro.esercitazioni di lavoro.



►I I viaggi di istruzioneviaggi di istruzione si ritiene si ritiene

debbano essere assimilati alle debbano essere assimilati alle

esercitazioni di lavoro e, quindi, esercitazioni di lavoro e, quindi,

rientrare nel novero delle attività rientrare nel novero delle attività

protetteprotette. .

La tutela assicurativa per i docenti La tutela assicurativa per i docenti

accompagnatori opera a accompagnatori opera a

condizione che il viaggio rientri condizione che il viaggio rientri

fra quelli programmati nel POF.fra quelli programmati nel POF.



I lavoratori sono tutelati per tutti i rischi I lavoratori sono tutelati per tutti i rischi

collegati alle finalità e condizioni collegati alle finalità e condizioni

lavorative sulla lavorative sulla base del principio che base del principio che

qualunque rischio deve ritenersi qualunque rischio deve ritenersi

aggravato dal lavoro e quindi aggravato dal lavoro e quindi

assicurativamente coperto, se, ed in assicurativamente coperto, se, ed in

quanto è affrontato necessariamente quanto è affrontato necessariamente

per finalità lavorative.per finalità lavorative.



ASPETTI CONTRIBUTIVIASPETTI CONTRIBUTIVI

►La La copertura antinfortunisticacopertura antinfortunistica è assicurata è assicurata

mediante la speciale forma di mediante la speciale forma di “ gestione “ gestione

per conto”per conto” dello Stato prevista dal dello Stato prevista dal

combinato disposto degli combinato disposto degli artt. 127 e 190 artt. 127 e 190

T.U. e regolamentata dal D.M. T.U. e regolamentata dal D.M.

10/10/85.10/10/85.


ELEMENTI DEL CONTRATTO DI ELEMENTI DEL CONTRATTO DI VENDITA DI PACCHETTI TURISTICIVENDITA DI PACCHETTI TURISTICI

Nota 2 - Art.7, D.L.vo del 17 marzo 1995, n.111 Il contratto contiene i seguenti Il contratto contiene i seguenti

elementi:elementi:

►destinazione, durata, data d’inizio e destinazione, durata, data d’inizio e conclusione,conclusione, qualora sia previsto un qualora sia previsto un soggiorno frazionato, durata del medesimo soggiorno frazionato, durata del medesimo con relative date di inizio e fine, con relative date di inizio e fine,

►b. b. nome, indirizzo, numero di telefono ed nome, indirizzo, numero di telefono ed estremi dell’autorizzazioneestremi dell’autorizzazione all’esercizio all’esercizio dell’organizzatore o venditore che dell’organizzatore o venditore che sottoscrive il contratto; sottoscrive il contratto;


►prezzo del pacchetto turisticoprezzo del pacchetto turistico, modalità , modalità

della sua revisione, diritti e tasse sui della sua revisione, diritti e tasse sui

servizi di atterraggio, sbarco e imbarco servizi di atterraggio, sbarco e imbarco

nei porti ed aeroporti e gli nei porti ed aeroporti e gli altri oneri altri oneri

posti a carico del viaggiatore; posti a carico del viaggiatore;



► importo,importo, comunque non superiore al comunque non superiore al venticinque per centoventicinque per cento del prezzo, da del prezzo, da versarsi versarsi all’atto della prenotazioneall’atto della prenotazione, , nonché il termine per il pagamento del nonché il termine per il pagamento del saldo; il suddetto importo è versato a saldo; il suddetto importo è versato a titolo di caparratitolo di caparra ma ma gli effetti di cui gli effetti di cui all’art. 1385all’art. 1385 del codice civile non si del codice civile non si producono allorchè il recesso dipenda da producono allorchè il recesso dipenda da fatto sopraggiunto non imputabile, fatto sopraggiunto non imputabile, ovvero sia giustificato dal grave ovvero sia giustificato dal grave inadempimento della controparte; inadempimento della controparte;



►estremi della copertura assicurativaestremi della copertura assicurativa e e delle ulteriori polizze convenute con il delle ulteriori polizze convenute con il viaggiatore; viaggiatore;

►f. presupposti e modalità di intervento f. presupposti e modalità di intervento del del fondo di garanziafondo di garanzia di cui all’art.21; di cui all’art.21;

►g. g. mezzi, caratteristiche e tipologie di mezzi, caratteristiche e tipologie di trasporto, data, ora, luogo della partenza trasporto, data, ora, luogo della partenza e del ritorno, tipo di posto assegnatoe del ritorno, tipo di posto assegnato; ;



► ove il pacchetto turistico includa la ove il pacchetto turistico includa la

sistemazione in albergo sistemazione in albergo si indicheràsi indicherà: :

l’ubicazione, la categoria turistica, il l’ubicazione, la categoria turistica, il

livello, l’eventuale idoneità livello, l’eventuale idoneità

all’accoglienza di persone disabili, all’accoglienza di persone disabili,

nonché le principali caratteristiche, la nonché le principali caratteristiche, la

conformità alla regolamentazione dello conformità alla regolamentazione dello

Stato membro ospitante, i pasti forniti; Stato membro ospitante, i pasti forniti;



► itinerario, visite, escursioni o altri serviziitinerario, visite, escursioni o altri servizi inclusi nel pacchetto turistico, ivi compresa la inclusi nel pacchetto turistico, ivi compresa la presenza di accompagnatori e guide turistiche; presenza di accompagnatori e guide turistiche;

► termine entro cui il consumatore deve essere termine entro cui il consumatore deve essere informato dell’annullamento del viaggioinformato dell’annullamento del viaggio per la per la mancata adesione del numero minimo dei mancata adesione del numero minimo dei partecipanti previsto; partecipanti previsto;

► accordi specifici sulle modalità del viaggioaccordi specifici sulle modalità del viaggio espressamente convenuti tra l’organizzatore o espressamente convenuti tra l’organizzatore o il venditore e il consumatore al momento della il venditore e il consumatore al momento della prenotazione; prenotazione;



► eventuali speseeventuali spese poste a carico del poste a carico del

consumatore per la consumatore per la cessione del contrattocessione del contratto

ad un terzo; ad un terzo;

► termine termine entro il quale il consumatore deve entro il quale il consumatore deve

presentare reclamopresentare reclamo per l’inadempimento o per l’inadempimento o

l’inesatta esecuzione del contratto; l’inesatta esecuzione del contratto;

► terminetermine entro il quale il consumatore deve entro il quale il consumatore deve

comunicare la propria sceltacomunicare la propria scelta in relazione in relazione

alle modifiche delle condizioni contrattuali alle modifiche delle condizioni contrattuali

di cui all’art.12. di cui all’art.12.



viaggi scolastici in viaggi scolastici in autobusautobus

► Da parte della scuolaDa parte della scuola dovrà essere richiesta dovrà essere richiesta già in fase di preventivo, una già in fase di preventivo, una dichiarazione dichiarazione da acquisire agli atti. riguardante leda acquisire agli atti. riguardante le garanzie garanzie di espletamento del viaggio ed in di espletamento del viaggio ed in particolare: particolare:

► Di essere in Di essere in possesso dell’autorizzazionepossesso dell’autorizzazione all’esercizio dell’attività di agente di viaggio all’esercizio dell’attività di agente di viaggio o di trasportatore; o di trasportatore;

►Dichiarazione di proprietàDichiarazione di proprietà dell’automezzo, di dell’automezzo, di revisione annuale, e la categoria del veicolo; revisione annuale, e la categoria del veicolo;


►Dichiarazione del possessoDichiarazione del possesso di eventuali di eventuali licenze licenze comunali e relativi estremi comunali e relativi estremi d’identificazione; d’identificazione;

►Dichiarazione di impegno ad esibire Dichiarazione di impegno ad esibire l’autorizzazione di leggel’autorizzazione di legge per gli autobus per gli autobus immatricolati "Uso terzi pubblico di immatricolati "Uso terzi pubblico di linea"; linea";

►Possesso di idonea patentePossesso di idonea patente di guida e di guida e relativo "Certificato di abilitazione relativo "Certificato di abilitazione professionale"; professionale";



►Dichiarazione sostitutivaDichiarazione sostitutiva di atto di di atto di notorietà rilasciata dal responsabile della notorietà rilasciata dal responsabile della Ditta o proprietario del veicolo che il Ditta o proprietario del veicolo che il personale addetto alla guida ha personale addetto alla guida ha rispettato rispettato le normele norme in vigore per quanto concerne in vigore per quanto concerne i i periodi di guida e di riposo nella settimana periodi di guida e di riposo nella settimana che precedeche precede il servizio il servizio (regolamento CEE (regolamento CEE 3820/85);3820/85);

►Attestazione o fotocopiaAttestazione o fotocopia dei dei certificaticertificati di di assicurazioneassicurazione dell’autobus da cui risulti che dell’autobus da cui risulti che il mezzo abbia almeno una copertura di 5 il mezzo abbia almeno una copertura di 5 miliardi a favore delle persone trasportate; miliardi a favore delle persone trasportate;



►Dichiarazione che l’autobus è munito Dichiarazione che l’autobus è munito di cronotachigrafodi cronotachigrafo e l’attestazione e l’attestazione dell’avvenuta revisione annuale dello dell’avvenuta revisione annuale dello stesso da parte di officina autorizzata; stesso da parte di officina autorizzata;

►Dichiarazione di presentare a fine Dichiarazione di presentare a fine viaggio, se richiesto, fotocopie del viaggio, se richiesto, fotocopie del disco del cronotachigrafo; disco del cronotachigrafo;

►Dichiarazione Dichiarazione che il veicolo presenta che il veicolo presenta una una perfetta efficienzaperfetta efficienza dal punto di dal punto di vista della ricettività, in proporzione al vista della ricettività, in proporzione al numero dei partecipanti e dal punto di numero dei partecipanti e dal punto di vista meccanico. vista meccanico. Efficienza Efficienza comprovata dal visto di revisione comprovata dal visto di revisione annuale da parte dei tecnici degli annuale da parte dei tecnici degli Uffici M.C.T.C. provinciali. Uffici M.C.T.C. provinciali.



► DichiarazioneDichiarazione che nel viaggio d’istruzione che nel viaggio d’istruzione

allorché, per motivi del tutto eccezionali, sia allorché, per motivi del tutto eccezionali, sia

organizzato in modo tale da tenere in movimento organizzato in modo tale da tenere in movimento

l’automezzo l’automezzo per un periodo superiore alle 9per un periodo superiore alle 9 (nove) (nove)

ore giornaliereore giornaliere, saranno presenti , saranno presenti 2 (due) autisti2 (due) autisti. .

L’alternarsi alla guida dei due autisti consente L’alternarsi alla guida dei due autisti consente

l’osservanza del l’osservanza del regolamento CEE 3820/85regolamento CEE 3820/85, il quale , il quale

prescrive che il periodo di guida continuata di un prescrive che il periodo di guida continuata di un

medesimo autista non può superare le quattro ore medesimo autista non può superare le quattro ore

e mezza. e mezza.


VIAGGI DI ISTRUZIONE Percorsi normativi e strumenti.

Documents

Transcript of VIAGGI DI ISTRUZIONE Percorsi normativi e strumenti.