Verbale n. 4 - Consiglio Lazio...Verbale n. 4 SEDUTA PUBBLICA DEL 13 MARZO 2018 – ORE 11:30...
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PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA, SUDDIVISA IN SETTE LOTTI, PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI GIORNALISTICI E INFORMATIVI, A MEZZO DI AGENZIE DI STAMPA, PER IL CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO. Verbale n. 4 SEDUTA PUBBLICA DEL 13 MARZO 2018 – ORE 11:30 L’anno 2018, il giorno 13 del mese di marzo alle ore 11:30 presso la sala Etruschi della sede del Consiglio regionale del Lazio – Via della Pisana, 1301 in Roma, si è riunita la Commissione così composta: Dott.ssa Carla MENCARONI - Presidente Dott. Andrea DI IANNI - Componente Dott. Silvestro GIANNANTONIO - Componente. La Commissione è coadiuvata dall’Ing. Augusto Evangelista per la parte informatica relativa alla valutazione del punteggio economico di cui agli allegati 1, 2, 3, 4, 5 e 6. Svolge le funzioni di Segretario verbalizzante la Sig.ra Maria Gabriella Di Pietro. Partecipa alla seduta in qualità di RUP la Dott.ssa Carla Ercoli. Sono presenti alla seduta i delegati degli operatori economici in gara, le cui generalità e deleghe sono acquisite agli atti dalla segretaria della Commissione, i cui nominativi sono sotto riportati: N. Prog. Società Cognome e nome del delegato 1 ITALPRESS S.r.l.; CURTI Massimiliano 2 LAPRESSE S.p.A. CARROCCIO Marianna 3 ASKANEWS S.p.A PISCOLLA Giorgio
Transcript of Verbale n. 4 - Consiglio Lazio...Verbale n. 4 SEDUTA PUBBLICA DEL 13 MARZO 2018 – ORE 11:30...
PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA, SUDDIVISA IN
SETTE LOTTI, PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI GIORNALISTICI E
INFORMATIVI, A MEZZO DI AGENZIE DI STAMPA, PER IL CONSIGLIO
REGIONALE DEL LAZIO.
Verbale n. 4
SEDUTA PUBBLICA DEL 13 MARZO 2018 – ORE 11:30
L’anno 2018, il giorno 13 del mese di marzo alle ore 11:30 presso la sala Etruschi della sede
del Consiglio regionale del Lazio – Via della Pisana, 1301 in Roma, si è riunita la Commissione così
composta:
Dott.ssa Carla MENCARONI - Presidente
Dott. Andrea DI IANNI - Componente
Dott. Silvestro GIANNANTONIO - Componente.
La Commissione è coadiuvata dall’Ing. Augusto Evangelista per la parte informatica relativa
alla valutazione del punteggio economico di cui agli allegati 1, 2, 3, 4, 5 e 6.
Svolge le funzioni di Segretario verbalizzante la Sig.ra Maria Gabriella Di Pietro.
Partecipa alla seduta in qualità di RUP la Dott.ssa Carla Ercoli.
Sono presenti alla seduta i delegati degli operatori economici in gara, le cui generalità e
deleghe sono acquisite agli atti dalla segretaria della Commissione, i cui nominativi sono sotto
riportati:
N.
Prog.
Società Cognome e nome del delegato
1 ITALPRESS S.r.l.;
CURTI Massimiliano
2 LAPRESSE S.p.A. CARROCCIO Marianna
3 ASKANEWS S.p.A PISCOLLA Giorgio
4 NOVE COLONNE Soc. Coop. di
giornalisti
PIZZALE Cinzia
5 ANSA Società Cooperativa TIZZANI Vincenzo
6 COM.E COMUNICAZIONE &
EDITORIA S.r.l.
LOMBARDO Marco
7 ADN KRONOS S.p.A. LUONGO Roberto
8 FCS COMMUNICATIONS S.r.l. D’ETTORRE Monica
La Commissione giudicatrice si è riunita in seduta riservata per la valutazione delle offerte
tecniche nei giorni 16, 17, 22, 23, 24 gennaio e 7, 8 e 28 febbraio 2018 e le buste contenenti l’offerta
economica di ciascun concorrente, conservate presso l’Ufficio della Presidente, in armadio chiuso a
chiave, sono state dalla stessa prelevate alle ore 11,00 per essere trasferite presso la sala Etruschi della
sede del Consiglio regionale.
Alle ore 11,33 ha inizio la seduta.
La Presidente comunica che nella seduta odierna saranno resi noti i punteggi complessivi delle
offerte tecniche, suddivisi in lotti, e si procederà all’apertura della relativa busta “C” contenente
l’offerta economica e, con l’ausilio di un proiettore, saranno visibili a tutti i partecipanti alla seduta
pubblica sia le valutazioni delle offerte tecniche che la successiva valutazione dell’offerta economica
elaborata con programma Excel contenente la formula prevista dal disciplinare di gara al punto 15.
Viene data comunicazione dei seguenti operatori economici ammessi alla valutazione tecnica:
SOCIETA’ AMMESSE ALLA VALUTAZIONE TECNICA
SOCIETA’ LOTTI DI
PARTECIPAZIONE
ESITI
VERIFICHE
OPZIONE
ANSA Società
Cooperativa
LOTTO 1 e 2
AMMESSA
CON RISERVA
LOTTI 1 e 2
LOTTO 1
R.T.I. costituendo da
ADN- KRONOS S.p.A. e
Agenzia Giornalistica
Italia – A.G.I.
LOTTO 1 e 2,
AMMESSA
LOTTO 1 e 2
LOTTO 1
ITALPRESS S.r.l.
LOTTO 5
AMMESSA
LOTTO 5
LAPRESSE S.p.A.
LOTTO 4 e 5
AMMESSA
LOTTO 4 e 5
LOTTO 4
ASKANEWS S.p.A.
LOTTO 3 e 4
AMMESSA
LOTTO 3 e 4
LOTTO 4
NOVE COLONNE Soc.
Coop. di Giornalisti a r.l.
LOTTO 5
AMMESSA
LOTTO 5
COM.E
COMUNICAZIONE &
EDITORIA S.r.l.
LOTTO 2 e 3 AMMESSA
LOTTO 3
FCS
COMMUNICATIONS
S.r.l.
LOTTI 5 e 6
AMMESSA
LOTTI 5 e 6
LOTTO 5
Si fa presente, come risulta dal verbale n. 3 della seduta pubblica del 9 gennaio 2018,
che la Società ANSA Cooperativa è stata ammessa con riserva in quanto non è stato possibile
procedere alla verifica dei requisiti di partecipazione poiché, ha risposto alla richiesta di
documentazione inoltrata dal RUP, Dott. Luigi Lupo, dichiarando che “la documentazione era
contenuta nella busta “B”. Sarà cura del RUP, Dott.ssa Carla Ercoli, procedere eventualmente di
conseguenza.
Si procede con il Lotto 1 base d’asta euro 400.000,00, società partecipanti ANSA Società
Cooperativa e R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia –
A.G.I.. Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici:
ANSA Società Cooperativa: punti 71,01
R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia –
A.G.I.: punti 67,69.
All’apertura della busta “C” risultavano le seguenti offerte:
ANSA Società Cooperativa: euro 360.000,00 – punteggio 6,25
R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia –
A.G.I.: euro 272.000,00 – punteggio 20
Per un totale:
ANSA Società Cooperativa: punti 77,26
R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia –
A.G.I.: punti 87,69
La Commissione osserva con valutazione unanime che l’offerta presentata dalla R.T.I.
costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia – A.G.I. risulta
ANOMALA in quanto presenta i punteggi relativi all’offerta tecnica ed economica, entrambi
superiori ai 4/5 (quattro/quinti) di quelli massimi previsti (64/80 offerta tecnica e 16/20 offerta
economica). Pertanto demanda all’Amministrazione l’effettuazione delle successive fasi di
verifica.
Si procede con il Lotto 2 base d’asta euro 300.000,00, società partecipanti ANSA Società
Cooperativa e R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia –
A.G.I.. Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici:
ANSA Società Cooperativa: punti 70,67
R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia –
A.G.I.: punti 70,11.
All’apertura della busta “C” risultavano le seguenti offerte:
ANSA Società Cooperativa: euro 270.000,00 – punteggio 13,33
R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia –
A.G.I.: euro 255.000,00 – punteggio 20
Per un totale:
ANSA Società Cooperativa: punti 84,00
R.T.I. costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia –
A.G.I.: punti 90,11
La Commissione osserva con valutazione unanime che l’offerta presentata dalla R.T.I.
costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia – A.G.I. risulta ANOMALA
in quanto presenta i punteggi relativi all’offerta tecnica ed economica, entrambi superiori ai 4/5
(quattro/quinti) di quelli massimi previsti (64/80 offerta tecnica e 16/20 offerta economica).
Pertanto demanda all’Amministrazione l’effettuazione delle successive fasi di verifica.
Si procede con il Lotto 3 base d’asta euro 80.000,00, società partecipanti COM.E
COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l. e ASKANEWS S.p.A. Le suddette società hanno
riportato i seguenti punteggi tecnici:
COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l.: punteggio 74,80
ASKANEWS S.p.A.: punteggio 68,90
All’apertura della busta “C” risultavano le seguenti offerte:
COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l.: euro 60.000,00 punteggio 20
ASKANEWS S.p.A.: euro 64.000,00 punteggio 16
Per un totale:
COM.E COMUNICAZIONE & EDITORIA S.r.l.: punti 94,80
ASKANEWS S.p.A.: punti 84,90
La Commissione osserva con valutazione unanime che le offerte presentate da entrambe le
Società risultano ANOMALE in quanto presentano i punteggi relativi all’offerta tecnica ed
economica, entrambi superiori ai 4/5 (quattro/quinti) di quelli massimi previsti (64/80 offerta
tecnica e 16/20 offerta economica). Pertanto demanda all’Amministrazione l’effettuazione delle
successive fasi di verifica.
Si procede con il Lotto 4 base d’asta euro 60.000,00, società partecipanti LAPRESSE
s.P.a. e ASKANEWS S.p.A. Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici:
LAPRESSE S.p.A.: punteggio 64,16
ASKANEWS S.p.A.: punteggio 75.03
All’apertura della busta “C” risultavano le seguenti offerte:
LAPRESSE S.p.A.: euro 48.000,00 punteggio 20
ASKANEWS S.p.A.: euro 48.000,00 punteggio 20
Per un totale:
LAPRESSE S.p.A.: punti 84,16
ASKANEWS S.p.A.: punti 95,03
La Commissione osserva con valutazione unanime che l’offerta presentata da entrambe le
Società risultano ANOMALE in quanto presenta i punteggi relativi all’offerta tecnica ed
economica, entrambi superiori ai 4/5 (quattro/quinti) di quelli massimi previsti (64/80 offerta
tecnica e 16/20 offerta economica). Pertanto demanda all’Amministrazione l’effettuazione delle
successive fasi di verifica.
Si procede con il Lotto 5 base d’asta euro 40.000,00, società partecipanti LAPRESSE
S.p.A., ITALPRESS S.r.l., NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l. e FCS
COMMUNICATIONS S.r.l.
Le suddette società hanno riportato i seguenti punteggi tecnici:
LAPRESSE S.p.A.: punteggio 71,68
ITALPRESS S.r.l.: punteggio 52,07
NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l.: punteggio 26,86
FCS COMMUNICATIONS S.r.l.: punteggio 39,91
All’apertura della busta “C” risultavano le seguenti offerte:
LAPRESSE S.p.A.: euro 32.000,00 punteggio 10,96
ITALPRESS S.r.l. euro 25.400,00 punteggio 20
NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l.: euro 30.560,00 punteggio
12,93
FCS COMMUNICATIONS S.r.l.: euro 30.400,00 punteggio 13,15
Per un totale:
LAPRESSE S.p.A.: punti 82,64
ITALPRESS S.r.l.: punti 72,07
FCS COMMUNICATIONS S.r.l.: punti 53,06
NOVE COLONNE Soc. Coop. di Giornalisti a r.l.: punti 39,79
Si procede con il Lotto 6 base d’asta euro 40.000,00, unica società partecipante FCS
COMMUNICATIONS S.r.l. ha riportato il seguente punteggio tecnico di 54,50 e all’apertura della
busta “C” offerta economica risulta un importo di euro 29.200,00 per un punteggio di 20, per un totale
di 74,50.
Per il lotto 7 non sono state presentate domande di partecipazione.
Sulla base dei totali delle valutazioni si evidenzia che l’operatore economico R.T.I.
costituendo da ADN- KRONOS S.p.A. e Agenzia Giornalistica Italia – A.G.I. risulta avere punteggio
più alto nei Lotti 1 e 2; la stessa ha dichiarato nella documentazione amministrativa di optare per il
Lotto 1.
In allegato, parte integrante del presente verbale, sono riportati gli schemi di calcolo delle
offerte tecniche ed economiche suddivisi per Lotti (allegati 1-2-3-4-5-6) e la tabella riepilogativa
delle posizioni in graduatoria (allegato 7).
Tutti i plichi esaminati saranno riconsegnati al RUP.
Si prende atto che nessuno dei presenti avanza riserve ed osservazioni. La seduta si conclude
alle ore 12.10.
Letto, confermato e sottoscritto:
Presidente F.to Dott.ssa Carla Mencaroni
Componente F.to Dott. Andrea Di Ianni
Componente F.to Dott. Silvestro Giannantonio
Segretaria F.to Sig.ra Maria Gabriella Di Pietro
Punteggio massimo economico 20
Punteggio massimo tecnico 80
Importo a base di gara 400.000,00€
AN
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R.T
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71,01 67,69
Imp
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€ 3
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0,0
0
€ 2
72
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0,0
0Ribasso € 40.000,00 € 128.000,00
Rmax
COEFFICIENTE 0,313 1,000
6,25 20,00
77,26 87,69
SI
punteggio 71,01 67,69
soglia 64,00 64,00
verifica SI SI
punteggio 6,25 20,00
soglia 16,00 16,00
verifica NO SI
ANOMALA
TOTALE PUNTEGGIO
OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU'
VANTAGGIOSA
VERIFICA ANOMALIA:
Anomalia Punteggio tecnico
Anomalia Punteggio economico
(1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma
dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
VERIFICA COMPLESSIVA (1)
PUNTEGGIO ECONOMICO
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 1
ALLEGATO N. 1 AL VERBALE DI GARA N. 4
TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO
TOTALE
Impresa
PUNTEGGIO TECNICO
Pu
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gg
io e
co
no
mic
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€ 128.000,00
Punteggio massimo economico 20
Punteggio massimo tecnico 80
Importo a base di gara 300.000,00€
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.G.I.
70,67 70,11
Imp
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0,0
0
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55
.00
0,0
0Ribasso € 30.000,00 € 45.000,00
Rmax
COEFFICIENTE 0,667 1,000
13,33 20,00
84,00 90,11
SI
punteggio 70,67 70,11
soglia 64,00 64,00
verifica SI SI
punteggio 13,33 20,00
soglia 16,00 16,00
verifica NO SI
ANOMALAVERIFICA COMPLESSIVA (1)
(1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma
dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
PUNTEGGIO ECONOMICO
TOTALE PUNTEGGIO
OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU'
VANTAGGIOSA
VERIFICA ANOMALIA:
Anomalia Punteggio tecnico
Anomalia Punteggio economico
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 2
ALLEGATO N. 2 AL VERBALE DI GARA N. 4
TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO
TOTALE
Impresa
PUNTEGGIO TECNICO
Pu
nte
gg
io e
co
no
mic
o
€ 45.000,00
Punteggio massimo economico 20
Punteggio massimo tecnico 80
Importo a base di gara 80.000,00€
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€ 6
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Ribasso € 20.000,00 € 16.000,00
Rmax
COEFFICIENTE 1,000 0,800
20,00 16,00
94,80 84,90
SI
punteggio 74,80 68,90
soglia 64,00 64,00
verifica SI SI
punteggio 20,00 16,00
soglia 16,00 16,00
verifica SI SI
ANOMALA ANOMALAVERIFICA COMPLESSIVA (1)
(1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma
dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
PUNTEGGIO ECONOMICO
TOTALE PUNTEGGIO
OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU'
VANTAGGIOSA
VERIFICA ANOMALIA:
Anomalia Punteggio tecnico
Anomalia Punteggio economico
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 3
ALLEGATO N. 3 AL VERBALE DI GARA N. 4
TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO
TOTALE
Impresa
PUNTEGGIO TECNICO
Pu
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gg
io e
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no
mic
o
€ 20.000,00
Punteggio massimo economico 20
Punteggio massimo tecnico 80
Importo a base di gara 60.000,00€
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Ribasso € 12.000,00 € 12.000,00
Rmax
COEFFICIENTE 1,000 1,000
20,00 20,00
95,03 84,16
SI
punteggio 75,03 64,16
soglia 64,00 64,00
verifica SI SI
punteggio 20,00 20,00
soglia 16,00 16,00
verifica SI SI
ANOMALA ANOMALAVERIFICA COMPLESSIVA (1)
(1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma
dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
PUNTEGGIO ECONOMICO
TOTALE PUNTEGGIO
OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU'
VANTAGGIOSA
VERIFICA ANOMALIA:
Anomalia Punteggio tecnico
Anomalia Punteggio economico
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 4
ALLEGATO N. 4 AL VERBALE DI GARA N. 4
TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO
TOTALE
Impresa
PUNTEGGIO TECNICO
Pu
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gg
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€ 12.000,00
Punteggio massimo economico 20
Punteggio massimo tecnico 80
Importo a base di gara 40.000,00€
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39,91 71,68 52,07 26,86
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€ 3
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60,0
0
Ribasso € 9.600,00 € 8.000,00 € 14.600,00 € 9.440,00
Rmax
COEFFICIENTE 0,658 0,548 1,000 0,647
13,15 10,96 20,00 12,93
53,06 82,64 72,07 39,79
SI
punteggio 39,91 71,68 52,07 26,86
soglia 64,00 64,00 64,00 64,00
verifica NO SI NO NO
punteggio 13,15 10,96 20,00 12,93
soglia 16,00 16,00 16,00 16,00
verifica NO NO SI NO
VERIFICA COMPLESSIVA (1)
(1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di
valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara
PUNTEGGIO ECONOMICO
TOTALE PUNTEGGIO
OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU'
VANTAGGIOSA
VERIFICA ANOMALIA:
Anomalia Punteggio tecnico
Anomalia Punteggio economico
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto 5
ALLEGATO N. 5 AL VERBALE DI GARA N. 4
TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E PUNTEGGIO TOTALE
Impresa
PUNTEGGIO TECNICO
Pu
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gg
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o
€ 14.600,00
Punteggio massimo economico 20
Punteggio massimo tecnico 80
Importo a base di gara 40.000,00€
FC
S C
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MU
NIC
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S s
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54,50Im
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€ 2
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00
,00
Ribasso € 10.800,00
Rmax € 10.800,00
COEFFICIENTE 1,000
20,00
74,50
SI
punteggio 54,50
soglia 64,00
verifica NO
punteggio 20,00
soglia 16,00
verifica SI
VERIFICA COMPLESSIVA (1)
(1 l'offerta risulta da sottoporre a verifica dell'anomalia se sia i punti relativi al
prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono
PUNTEGGIO ECONOMICO
TOTALE PUNTEGGIO
OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU'
VANTAGGIOSA
VERIFICA ANOMALIA:
Anomalia Punteggio tecnico
Anomalia Punteggio economico
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO - Lotto6
ALLEGATO N. 6 AL VERBALE DI GARA N. 4
TABELLA CALCOLO PUNTEGGIO ECONOMICO E
PUNTEGGIO TOTALE
Impresa
PUNTEGGIO TECNICO
Pu
nte
gg
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co
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1
R.T.I. costituendo da
ADN- KRONOS S.p.A. e
Agenzia Giornalistica
Italia – A.G.I.
87,69 ANSA Società Cooperativa 77,26
2ANSA Società
Cooperativa 84,00
R.T.I. costituendo da ADN-
KRONOS S.p.A. e Agenzia
Giornalistica Italia – A.G.I.
OPZIONE LOTTO 1
90,11
3
COM.E
COMUNICAZIONE &
EDITORIA S.r.l.
94,80 ASKANEWS S.p.A. 84,90
4 ASKANEWS S.p.A. 95,03 LAPRESSE S.p.A. 84,16
5 LAPRESSE S.p.A. 82,64 ITALPRESS SRL 72,07
FCS
COMMUNICATION
S S.r.l.
53,06NOVE COLONNE Soc.
Coop. di Giornalisti a r.l. 39,79
6
FCS
COMMUNICATIONS
S.r.l.
74,50
ALLEGATO 7
GRADUATORIA CON OPZIONE
1 2 3 4
