COMUNE DI ANCONA

COPIA PER ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERÌZ IONI DEL CONSIGLIO COMUNALESEDUTA DEL 28—10-96

DELIBERAZIONE li. 0681OGGETTO: REGOIX(fl3’YO PER L’ACCESSO DI DOCUMENTI ?dU4INISTRATIVI.

L’amo 1996, Il giorno di Lw)edi 28 del mese di ottobre, convocato dalla Presidente del Consiglio Cam.male perte ore 16,00 nei ,mdi prescritti dalla Legge, si è riLritO, nella sala delle a&ranze della Civica Residenza, ilConsiglio Ccnaiale, In seduta ordinaria p.tblica - 1 Convocazione.Presiede la Slg.na Benatti Stefania - Presidente. - Partecipa il Segretario Generale A¼. Luigi Papili..Atte ore 16,31 si procede all’appello naninale.

Sonopresenti il Sindaco Dott. Renato GaLeazzi ed i seguenti n. 25 consiglieri: AridreanelLi V., Benatti 5..Bolognin’ V., Ciltetti M.G., Casadio N., Curai E., Duca E., Flnisnb P., Frisoli G., Giacchetti 1., Grassini A.,Lucesoli L., Mangani 1., Marinari Mi’., Muti O., Proietti P., RunorI 5., Sassaroli C., Sediari I’., Simonetti 5., Sommo0.5., Sturarl 14., Turchettl E., Venarucci A., Violet A. -Sono assenti gli altri Consiglieri assegnati al Caitne ad in carica.Sono presenti inoltre gli Assessori: David P., Italiane 14., Mangani G., Pesaresl 14., Sturani E. -La Presidente, constatata la legaI Ità del L ‘a&manza per la trattazione degli argomenti di 1 convocazone (art.127 R.D. 421915, n. 148), ai sensi delL’art. 44 deI Regolamento per il ftxuionamento del consiglio Coowate, dichiararpcrta La seò.sta e designa alle fts,zioni di Scrutatori i Consiglieri Sigg.: Violet, Mangani, Finnenò.Pertanto, vengono adottate Le retroestege deliberazioni, presenti, secondo quanto meglio specificato a fiancodi ciasctm naninativo, i retroindicati caTponenti IL consiglio caamale che harvio espresso Il loro voto colie riportatonei singoli prowedlatntl.

SI omettono le discussioni sulle interrogazioni e sulle deliberazioni nonché i singoli provvedimentideLiberativi, .ad eccezione delta entrodescritta deliberazione, citata in epigrafe, che pertanto viene Integralmenteriportata cane estratto dal verbale di cui sopra.Si richin a quanto Indicato in appreaso per clb che attiene alla chiusura del verbale e all’indicazione dellepresenze nelle finzioni di Presidente e di Segretario dell’Adjianza in relazione ai singoli prowedinentl.

LA SEDUTA E’ TERMINATA ALLE ORE 20,26

LA PRESIDENTESig.na BENATTI STEFANIA da 661 a 679 (parte) - 680 (parte)Sig. LUCESOLI LORENZO da 679 (parte) a 680 (parte) da 681 a 682IL SEGRETARIOAw. LUIGI PAPILI SegretaHo Generale per tutti I provv’edimenti

PROT. GEN. N. 57063—96

AL CIITATO DI cONrRotLo REGIONE MARCHE ANCONA

Si trasaette la presente deliberazione in duplice copia, ai sensi dell’art. 45, canta 1, della Legge 8.6.1990,n. 162, insieme al seguenti allegati:

Ancona,

per IL SEGRETARIO GENERALEd’ordine

IL RESPONSABILE U. O. CONSIGLIO(Rag. Ivana Pollonara)

SMISTA)IENTO AGLI UFFICI C4UNALI Cn. 1 = destinatario pratica);

i SEGRETERIA CONSIGLIOAncona,

%‘,, per IL GREARIO GENERALEIL RESPONSd ‘brine

R O O CONSIGLIOL1 6 flIc

_________________—

COMUNE DI ANCONA

Con,onenti del Consiglio:

- David Patrizia

- Italiano Matteo

• Mangani Giorgio

- Pesaresi MarceLLo

- Pettenati Paolo

• Sbano Nicola

- Sturani Fabio

- Venanzi Claudio

Scrutatori:

- VioLet A.

- Mangani L.

- Fimanò M.P.

Proietti P.

da

da

da

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SEDUTA DEL 28.10-1996 DELIBERAZIONI DAL Il. 661 AL N. 682

da 661 a 663

da 661 a 673 • 680 (parte)

da 661 a 614da 661 a 679 marte) • 680 (parte) da 681 a 682

da 679 (parte) a 680 (parte)

67P (parte) • da 680 a 682

da 661 a 632

da 679 (parte) a 682

679 (parte) - 680 (parte)

679 (parte) - da 680 (parte) a 682

da 661 a 680 (parte)

assente per tutti i provvedimenti

da 669 a 679

680 (parte)

da 661da 664

da 661

da 661da 661da M3da 679da 661

da 670da 661da 666da 661

da 661da 661da 681da 661

da 674

dai’41

da 661da 679da 661da 661

da 661 a 680da 680 (parte)da 679 (parte)da 661 a 666 -

da 679 (parte)

da 661 ada 661 ada 661 ada 661da 661da 661da 679da 661da 661da 661

1) PRI AndreaneLli Vittorio

2) PDS galdoni PaoLo

3) Forza Italia Barbieri Maurizio

6) P05 BeLLini Maria Paola

5) Popolari Benatti Stefania a

6) P05 BianchelLi Fausto a

7) P05 Bolognini Valter a 682

8) P05 caaiilLetti Maria Grazia a 679 (parte) - da 680 (parte) a 682

9) Repubbl.x Ancona Casadio Nicota a 679 (parte) - 680 (parte)

10) PopoLari Cesarini Maurizio a 678 - 679 (parte) - 680 (parte)

11) PopoLari CineLLi Giovami Battista (parte) a 680 (parte)

12) PDS Curzi Franco a 682

13) PSI De Luca Francesco a 679 (parte) - da 680 a 682 (parte)

16) P05 Duca Eugenio a 678 - 679 (parte) - da 680 a 682

15) CDU Eusebi Paolo a 682 (parte)

16) P05 Fimenò Paola a 682

17) P05 FrisoLi Giuseppe a 632

18) P05 GaLeazzi Renato - Sindaco - a 678 - 679 (parte) - da 680 a 682

19) CDU Gasparrini Mario a 682 (parte)

20) P05 Giacchetti Lanfranco a 682

21) P05 Gioacchini Andrea a 679 (parte) - da 681 a 682

22) P05 Grassini Aldo a 682

23) P05 Lucesoli Lorenzo a 68226) P05 Lucioti Tiziano (parte) a 68225) Rifondazione Mangani Lidia a 666 - da 669 a 682

26) P05 Marinari Maria PaoLa a 68227) P05 Muti Orlando

28) MSI Novetli Sergio a 682 (parte)

29) Forza Italia Pesaresi Gianfranco a 682 (parte)

30) LiberaLdemocr. ProiettiPiercarLo da 678 a 679 (parte) - da 680 (parte) a 682 (parte)

31) P05 Ruelto Maria Letizia a 68232) PDS Runcri Stefano 68233) ALLeanza SassaroLi Corrado 680 (parte)36) P05 Sediari Pierpaoto 680 (parte)35) Democratici Sincnetti Sandro a 68236) Verdi Sommo Daniele Sabato a 680 (parte)

37) P05 Sturari MiLvio a 68238) MSI Terranova Francesco (parte) a 678 - 679 (parte) - da 680 a 682 (parte)

39) P05 Turchetti Enrico a 68260) PRI Venarucci Andrea a 680 - 682 (parte)

41) Liberaldeqocr. VioLet ALdo a 677 - da 679 (parte) a 682 (parte)

Assessori:

661 a 677 - da 679 (parte) a 682 (parte)

661 a 666 - da 669 a 682

661 a 682

678 a 679 (parte)- Marinari M.P. : 682 (parte)

W COMUNE DI ANCONA

DELIBERAZIONE N. 681 DEL 28—10—1996

RIFERIMENTI

Prot. n. : 57063—96Ufficio Segr. Cons.Seduta G.M. 8—10—1996

OGGETTO: REGOLAMENTO PER L’ACCESSO AI DOCUMENTIAMMINISTRATIVI.

Il Presidente invita il Consiglio alla trattazionedell’argomento di cui all’oggetto, iscritto al n. 347dell’O.d.g., secondo il seguente schema di deliberazione giàdistribuito a tutti i Consiglfrri:

“IL CONSIGLIO COMUNALE

Richiamata la Legge 7—8—1990, n. 241 che dettadisposizioni in materia di procedimento amministrativo e didiritto di accesso ai documenti amministrativi ed, inparticolare, il capo V, artt. 22 e segg. in ordine aldiritto all’accesso da parte dei cittadini ai documentiformati e detenuti dalla Pubblica Amministrazione;

richiamato, inoltre, il D.P.R. 27—6—1992, n. 352, aventeper oggetto “Regolamento per la disciplina delle modalità diesercizio e dei casi di esclusione del diritta di accesso aidocumenti amministrativi, in attuazione dell’art. 24, comma2, della legge 7—8—1990, n. 241....”, che puntualizzamodalità e criteri regolanti i rapporti tra P.A. ed utenzain mateiia dei diritti di accesso;

visto che ai sensi dell’art. 24, comma 4, della citatalegge n. 241/90, la Pubblica Amministrazione ha l’obbligo diemanare apposito regolamento per il diritto di accesso,anche con richiamo a quanto previsto dal 30 comma dell’art.22 della citata legge (misure organizzative) ed al fine,anche, di ottemperare a quanto disposta dal 30 commadell’art. 10 del D.P.R. 352/1992 richiamato (invio delregolamento alla Commissione per l’accesso presso laPresidenza del Consiglio dei Ministri);

visto il testo del Regolamento esaminato dalla 1Commissione Consiliare e licenziato nella stesura definitivain data 3—9—1996;

visti i pareri espressi in merito dai Consigli diCircoscrizione, ai sensi dell’art. 34 del Regolamento delleCircoscrizioni di Decentramento;

1

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COMUNE DI ANCONA

Visti gli allegati pareri favorevoli, parte integrante esostanziale del presente atto, del Dirigente SettoreAmmnistrativo in ordine alla regolarità tecnica e delSegretario Generale guanto alla legittimità, nonesprimendosi, nel caso, data la natura dell’atto, il parerecontabile;

preso atto che il Responsabile Servizio Finanziario haattestato in data 23—9—1996 che non occorre impegno dispesa, data la natura dell’atto;

attesa la propria competenza a deliberare in merito, aisensi dell’art. 32, lett. a), della legge 8—6—1990, n. 142;

DELIBERA

1) di approvare nel testo allegato alla presentedeliberazione, quale parte integrante, il Regolamento peril diritto di accesso ai documenti amministrativi per ilComune di Ancona;

2) di riservarsi, ad avvenuta esecutività, in ordineall’invio di copia del Regolamento alla Commissionenazionale per l’accesso presso la Presidenza delConsiglio dei Ministri.””

* * A

Il Presidente comunica che è pervenuto un emendamentodel Consigliere Lucesoli nel seguente testo;

Alla fine del 5° capoverso delle premesse, aggiungere:

“ad eccezione della I Circoscrizione, dal cui parere si puòprescindere, essendo trascorso il termine di 20 giorniprevisto dall’art. 34 comma 6 del medesimo Regolamento”,

Su tale emendamento sono stati espressi, ai sensidell’art. 53 della legge 142/1990, i prescritti parerifavorevoli di regolarità tecnica, e di legittimità, nonesprimendosi parere contabile, data la natura dell’atto,

La votazione, effettuata per alzata di mano e verificatadagli scrutatori, consegue il seguente risultato:

presenti: n. 28votanti: n, 28favorevoli: n. 28contrari: n. ==

astenuti: n. ==

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COMUNE DI ANCONA

IL PRESIDENTE PROCLAMA L’ESITO DELLA VOTAZIONE E DICHIARAQUINDI APPROVATO L’ EMENDAMENTO COME SOPRA PROPOSTO.

Il Presidente pone quindi ai voti la proposta dideliberazione nel testo innanzi riportato e testè emendato.

La votazione, effettuata per alzata di mano e verificatadagli scrutatori, consegue il seguente risultato:

presenti: n. 28votanti: n. 28favorevoli: n. 28contrari: n. ==astenuti: n. ==

IL PRESIDENTE PROCLAMA L’ESITO DELLA VOTAZIONE E DICHIARAQUINDI APPROVATO IL PROVVEDIMENTO COME SOPRA PROPOSTO.

* * *

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COMUNE DI ANCONA

REGOLAMENTO PER L’ACCESSO AI OQCUMENTI AMMINISTRATIVI

Titolo IDisposizioni generali

Art. iFinalità

1. Il presente regolamento attua i principi contenuti nelleleggi 8 giugno 1990, n. 142 e 7 agosto 1990, n. 241, nonchénello Statuto per assicurare la trasparenza e la pubblicitàdell’attività amministrativa ed il suo svolgimentoimparziale attraverso l’esercizio del diritto di accessoalle informazioni, agli atti e ai documenti amministrativiformati o detenuti stabilmente dal Comune.

2. Le disposizioni contenute nel presente regolamento siapplicano anche alle Circoscrizioni Comunali ed alleIstituzioni comunali, nonché, in quanto applicabili, alleSocietà nelle quali il Comune •di Ancona detiene lamaggioranza partecipativa.

Art. 2Soggetti del diritto d’accesso

1. Il diritto di accesso agli atti del Comune, è assicurato,in presenza di un motivato interesse giuridicamentetutelato:a) a tutti coloro che abbiano un interesse personale;b) ai legali rappresentanti di associazioni, istituzioni,

enti e persone giuridiche pubbliche e private;c) alle pubbliche amministrazioni a mezzo del responsabile

del procedimento relativo, per i compiti istituzionalicui presiedono.

Art. 3Oggetto del diritto d’accesso

1. Il diritto d’accesso è esercitato nei confronti diqualsiasi documento.

2. E’ considerato documento amministrativo ognirappresentazione grafica, fotocinematografica,elettromagnetica o di qualunque altra specie del contenutodi atti, anche interni, formati dal Comune o, comunque, didocumenti stabilmente detenuti dall’Ente e dallo stessoutilizzati ai fini dell’attività amministrativa.

Art. 4Ambito di applicazione

1. L’esercizio del diritto di accesso è riconosciuto achiunque ne abbia interesse per la tutela di situazionigiuridicamente rilevanti.

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2. Il richiedente ha l’obbligo di dimostrare, con idonea especifica documentazione, di essere titolare dell’interessedi cui al primo comma.

3. E’ consentito il diritto di accesso ai documenti relativialla fase istruttoria di procedimenti in corso ed aidocumenti relativi allo stato di avanzamento delprocedimento, salvo quanto previsto per la tutela degliinteressi di cui agli artt. 12, 13 e 14.

Titolo 11Ordinamento del servizio

Art. 5Sistema organizzativo

1. L’esercizio del diritto di accesso è assicurato daciascun servizio comunale che ha formato il documento o chelo detiene stabilmente.

2. Responsabile per il diritto di accesso è il Dirigentepreposto a ciascun Servizio: il medesimo può delegare adaltro dipendente della struttura le incombenze relative allaprocedura di accesso.

Art. 6Modalità di esame delle richieste di accesso

1. Il Dirigente responsabile del Servizio o suo delegato,cura direttamente i rapporti con i soggetti che richiedonol’accesso e provvede a quanto necessario per l’esercizio deiloro diritti, assumendosi l’onere e la cura di reperireall’interno del Comune le informazioni e gli atti richiesti.

2. In particolare:a) provvede al ricevimento della richiesta di accesso, alla

identificazione del richiedente ed alla verifica dellasua legittimazione ad esercitare il diritto;

b) cura la tenuta del protocollo speciale sul quale registrale richieste di accesso, la scadenza del termine per darealle stesse esito, la data di esercizio del diritto odella lettera di comunicazione di esclusione odifferimento;

c) decide l’ammissione, il rifiuto, l’esclusione o ildifferimento delle richieste, qualora il documento sia insuo possesso;

d) chiede agli uffici del Comune gli atti richiesti, qualoranon ne disponga direttamente, assegnando, in relazione alcontenuto della richiesta e del loro numero, un termineper la consegna della documentazione, ove possibile;diversamente indica un termine per la consultazionediretta presso l’ufficio interessato;

e) comunica agli interessati l’ammissione, il rifiuto,l’esclusione ed il differimento del diritto di accessoed, in casi di accoglimento totale o parziale dellarichiesta, pone a diposizione i documenti richiesti;

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COMUNE DI ANCONA

f) redige e conserva un archivio automatizzato dellerichieste di accesso sia formali che informali.

Art. 7Esercizio del diritto di accesso

1. Il diritto di accesso è esercitato sia in via informale,sia mediante presentazione di istanza formale, secondoquanto previsto dal presente regolamento.

2. Il diritto di accesso si esercita in via informalemediante richiesta verbale motivata.

3. L’interessato deve:a) indicare gli estremi del documento oggetto dellarichiesta, ovvero gli elementi che ne consentanol’individuazione e la ricerca;b) dichiarare le proprie generalità, l’interesse di cui èportatore e dimostrare gli eventuali suoi poteri dirappresentanza di altri.

4. La richiesta, esaminata immediatamente senza formalità, èaccolta mediante esibizione del documento richiesto,estrazione di copia, ovvero a mezzo di altra modalitàritenuta idonea.

5. La sola richiesta , di visione o di estrazione di copiadi documenti posti in pubblicazione all’Albo Pretorioavviene senza alcuna particolare formalità.6. In tutti i casi in cui l’accoglimento immediato dellarichiesta non risulta possibile, per i tempi necessarialla ricerca ed alla accessibilità degli atti da esibireo dai quali estrarre copie, oppure per la necessità diaccertare la legittimazione del richiedente e diverificare la sua identità, ed i suoi poterirappresentativi, il richiedente è invitatocontestualmente a formalizzare la richiesta di accesso,con le modalità di cui al presente articolo.

7. Il procedimento formale di accesso ha inizio, di norma,con la compilazione da parte dell’interessato di unascheda prestampata riportata nell’allegato A al presenteregolamento, messa a disposizione gratuitamentedall’ufficio. Copia della stessa, ove richiesto, vienerestituita all’interessato per ricevuta.A. Il diritto di accesso può essere esercitato anchemediante l’invio della richiesta a mezzo posta od inaltro modo idoneo.

9. Ove l’istanza sia errata od incompleta, il Servizio ne dàcomunicazione al richiedente entro 10 giorni dallapresentazione tramite mezzo idoneo ad accertarne laricezione. In tal caso il termine è sospeso dalla data diinvio della comunicazione all’interessato.

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COMUNE DI ANCONA

10. Il procedimento di esame della istanza deve concludersinel termine di 30 giorni, decorrenti dalla presentazionedella stessa, ovvero, nell’ipotesi di cui al commaprecedente, dalla presentazione degli elementiintegrativi.

Art. 8Accesso per studi e ricerche

1. E’ consentito l’accesso per consultazioni di documenti,di serie periodiche, di registri di atti, anche per periodiparticolarmente estesi e per quantità di atti,particolarmente rilevanti, solo per fini di studio, diricerche storiche, statistiche e scientifiche.

2. Tali finalità devono essere documentate nella istanza diaccesso.

3. L’accoglimento dell’istanza è correlato all’attuazione dimisure organizzative che evitino difficoltà al funzionamentodegli uffici.

Art. 9Accoglimento della richiesta di accesso formale

1. Quando dall’esame effettuato il responsabile delprocedimento rileva che sussistono le motivazioni prescrittee che non ricorre alcuna condizione di esclusione olimìtazione,-comunica all’interessato l’accoglimento dellarichiesta di accesso. La comunicazione deve contenerel’indicazione dell’ufficio, dell’orario di ricevimento, delnominativo del responsabile presso cui prendere visione deidocumenti o copia degli stessi.

2. La copia dei documenti, ove richiesto, può essereinviata al domicilio del richiedente a sue spese.

Art. 10Modalità per l’esame dei documenti

1. L’esame dei documenti avviene presso il Servizio che lidetiene nelle ore di ufficio, alla presenza, ove necessaria,di personale addetto.

2. Salva comunque l’applicazione delle norme penali, èvietato asportare i documenti dal luogo presso il quale sonodati in visione, tracciare segni su di essi o comunquealterarli in qualsiasi modo.

3. L’esame dei documenti è effettuato dal richiedente o dapersona da lui incaricata, con l’eventuale accompagnamentodi altra persona di cui vanno specificate le generalità, chedevono poi essere registrate in calce alla richiesta.L’interessato può prendere appunti e trascrivere in tutto oin parte i documenti presi in visione.

2inTì

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COMUNE DI ANCONA

4. Il diritto di accesso, per la sola visione degli atti, siesercita su appuntamento; qualora l’interessato non abbiapreso visione del documento nel giorno indicato, perottenere l’accesso dovrà presentare una nuova richiesta.

Art. 11Rimborso dei costi e imposte

1. Per il rilascio di copia di atti e documenti è dovuto ilrimborso dei costi di produzione , nonchè l’imposta di bollose ed in quanto dovuta.

2. Le tariffe relative al rimborso dei costi di riproduzionesono stabilite con atto della Giunta. La determinazionedegli importi si ispirerà al criterio della sola coperturadei costi forfettizzati del servizio da rendere, tenendoconto delle possibili differenziazioni dei diversi tipi didocumenti.

3. Il pagamento del rimborso è effettuato al momento dellapresentazione della domanda o all’atto della consegna deidocumenti, qualora non sia possibile determinare conesattezza il costo, da evidenziare con marche segnatasse suldocumento rilasciato.

4. L’Ufficio è tenuto ad informare preventivamente ilrichiedente del presunto costo delle copie.

5. il pagam€nto dell’eventuale imposta di bollo può essereeffettua.to anche con il deposito di marche da bollo diimporto corrispondente.

TITOLO IIIEsclusioni dal diritto di accesso

Art. 12Non accoglimento della richiesta

1. L’esclusione, la limitazione o il differimentodell’accesso richiesto in via formale sono motivati, a curadel dirigente di Servizio, con riferimento specifico allanormativa vigente, alla individuazione della categoria dicui all’art. 24, comma 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241,alle circostanze di fatto per cui la richiesta non puòessere accolta così come proposta.

Art. 13Esclusione di documenti dall’accesso

1. L’esclusione dal diritto di accesso ai documentiamministrativi formati dal Comune o dallo stesso stabilmentedetenuti e alle informazioni dagli stessi desumibili operanei confronti di tutti gli atti e documenti espressamenteriservati da disposizioni normative.

() COMUNE DI ANCONA

2. Sono, inoltre, esclusi i documenti che riguardino la vitaprivata o la riservatezza di persone fisiche, di personegiuridiche, gruppi, imprese e associazioni, con particolareriferimento agli interessi epistolare, sanitario,professionale, finanziario, industriale e commerciale di cuisiano in concreto titolari, ancorchè i relativi dati sianoforniti all’Amministrazione dagli stessi soggetti cui siriferiscono. Deve comunque essere garantita dal Sindaco airichiedenti la visione degli atti dei procedimentiamministrativi, limitatamente alla parte la cui conoscenzasia necèssaria per curare o per difendere i loro stessiinteressi giuridici.

3. E’ altresì escluso l’accesso agli atti preparatori nelcorso della formazione dei provvedimenti riguardantil’emanazione di atti normativi amministrativi generali, dipianificazione e di programmazione, fino alla adozione delprovvedimento definitivo, salvo diverse disposizioni dilegge.

4. In particolare sono sottratti all’accesso i seguentidocumenti amministrativi del Comune:

a) i progetti ed i disegni relativi alla esecuzione emanutenzione di opere pubbliche sino a che tali documentinon vengano approvati dai competenti Organi;

b) atti e documenti relativi ai singoli rapporti di lavoroinerenti alle qualità professionali e/o personali, allaposizione fiscale o patrimoniale dei dipendenti;

e) verbali, informative, relazioni di servizio riguardantiattività di polizia giudiziaria e di pubblica sicurezza;

d) elaborati progettuali e disegni presentati da privati perl’ottenimento di autorizzazioni o concessioni comunali, finoa che tali elaborati non vengano approvati dai competentiOrgani. Il diritto di accesso è riconosciuto solo a chiabbia interesse alla tutela di situazioni giuridicherilevanti;

e) l’elenco dei soggetti che hanno presentato offerte nelcorso di pubblici incanti, prima della scadenza del termineper la presentazione delle medesime;

f) l’elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invitoo che hanno segnalato il loro interesse nei casi dilicitazione privata, di appalto — concorso o di garainformale che precede la trattativa privata, prima dellacomunicazione ufficiale da parte del soggetto appaltante oconcedente dei candidati da invitare ovvero del soggettoindividuato per l’affidamento a trattativa privata;

g) atti e documenti relativi a servizi di assistenzaprestati a favore di minori in affido preadottivo ed inadozione, nonché in situazione di affido etero familiarequalora richiesto dal Tribunale per i minorenni;

I-ì

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COMUNEDIANOONA

h) documenti relativi a servizi di assistenza per minori ocittadini bisognosi, salvo che tali documenti non debbanofar parte integrante, per legge o regolamenti, di attisoggetti a pubblicazione;

i) potocolli generali o speciali, repertori, rubriche ecataloghi di atti e documenti, salvo il diritto di accessoper le registrazioni effettuate sugli stessi per singoliatti o per singole date e fatto salvo quanto stabilitonell’art. 8;

1) i verbali delle sedute consiliari segrete;

in) documentazione relativa ad accertamenti medico—legali,atti relativi alla salute ovvero alle condizionipsico—fisiche del personale dipendente o anche di terzi;

n) documentazione attinente a procedimenti disciplinari openali, fatti salvi i diritti di accesso di chi vi abbiainteresse diretto per la tutela della propria situazionegiuridica;

o) documentazione attinente alla dispensa dal servizio delpersonale dipendente;

p) elaborati relativi alle prove di concorso perl’assunzione di personale, fino all’esaurimento del relativoprocedimento.

5. In ogni -caso non è possibile sottrarre all’accessodocumenti per i quali sia sufficiente far ricorso al poteredi differimento.

6. L’esclusione dall’accesso ai documenti non opera neiconfronti del Difensore Civico nominato dal Comune, ilquale, comunque, è tenuto al segreto d’ufficio.

7. Fatto salvo quanto stabilito dall’art, 29 del Regolamentoper il funzionamento del Consiglio Comunale, l’accesso aidocumenti di cui al presente articolo può essere consentitoai Consiglieri Comunali previa autorizzazione del Sindaco,purchà venga dimostrata l’utilità ai fini dell’espletamentodel loro mandato.

Art. 14Apposizione del segreto e diniego o limitazione di accesso

1. L’apposizione del segreto può riguardare soltanto gliatti e i documenti amministrativi la cui divulgazione sialesiva degli interessi di cui al precedente art. 13.

2. L’apposizione del segreto e il diniego di accesso sonodisposti con provvedimento del dirigente di Servizio in baseagli elenchi delle categorie formati e approvati con lemodalità di cui al precedente articolo o comunque inconformità ai principi nello stesso articolo contenuti.

t1Fflì%COMUNE DI ANCONA

3. I documenti amministrativi sui quali è stato apposto ilvincolo del segreto sono custoditi dal responsabile delprocedimento di accesso.

4. La comunicazione agli interessati dell’esclusionedall’accesso agli atti, ai documenti amministrativi èeffettuata mediante lettera raccomandata spedita entro iltermine ordinario stabilito per l’accesso.

Art. 15Differimento dell’accesso

1. Il differimento dell’accesso è disposto ove sianecessario assicurare una temporanea tutela agli interessidi cui all’art. 24, comma 2, della Legge 7 agosto 1990, iy.241, o per salvaguardare esigenze di riservatezzadell’Amministrazione, specie nella fase preparatoria deiprovvedimenti, in relazione a documenti la cui conoscenzapossa compromettere il buon andamento dell’azioneamministrativa.

2. Il differimento dei termini per l’esercizio del dirittodi accesso può inoltre essere disposto quando si verificanodifficoltà per l’acquisizione di documentazioni da altreunità organizzative od in presenza di esigenze eccezionaliche determinano un flusso di richieste alle quali non èpossibile dare esito entro i termini prescritti.Il provvedimento per i motivi di cui al presente comma, èemesso dal d-irigente del Servizio, prima della scadenza deltermine ordinario, che viene per effetto dello stessosospeso.

3. L’atto che dispone il differimento dell’accesso deveindicarne la durata e deve essere comunicatoall ‘interessato.

Art. 16Rifiuto della richiesta

1. In caso di comunicazione di esclusione, limitazione odifferimento dell’accesso, il richiedente, entro trentagiorni, può presentare ricorso al Tribunale AmministrativoRegionale.

2. Trascorsi inutilmente trenta giorni dalla richiesta,questa si intende rifiutata ed il richiedente può proporre,entro i trenta giorni successivi, istanza al Sindaco, alSegretario Generale o al Difensore Civico,o presentarericorso contro il rifiuto al Tribunale AmministrativoRegionale.

2. Ricevuta notifica del ricorso di cui al comma precedente,il Sindaco incarica il Segretario Generale di accertare conil Dirigente del Servizio competente i motivi per i quali larichiesta non è stata tempestivamente evasa. Qualora risulti

______ _______

—_____________

COMUNE PI ANCONA

che non sussistano motivazioni per l’archiviazione o ildifferimento dell’accesso, il Segretario provvede,indipendentemente dal ricorso pendente, all’immediataammissione dandone avviso all’interessato e depositando,nelle forme prescritte, presso il TAR copia delprovvedimento adottato.

Art. 17Ufficio Relazioni con il pubblico

1. La costituzione dell’URP comporterà la revisione delpresente regolamento, in particolare per le disposizioniregolanti le modalità relative all’accesso, le richieste diaccesso, il rilascio delle copie, la tenuta dell’AlboPretorio, il deposito degli atti e guant’altro attribuibilea detto Ufficio.

Art. 18Comunicazione e diffusione

1. Copia del regolamento, divenuto esecutivo, vienetrasmessa dal Sindaco alla Commissione per l’accesso aidocumenti amministrativi, presso la Presidenza del Consigliodei Ministri ed al Prefetto.

2. Copia del regolamento viene altresì trasmessa aiConsigli di Circoscrizione, al Collegio dei Revisori deiConti, al Difensore Civico e a tutti i Dirigenti eResponsabili-degli uffici e servizi comunali.

3. Il presente regolamento, munito del visto del ComitatoRegionale di Controllo, viene portato a conoscenza dellacittadinanza, a cura dell’ufficio Segreteria, mediantepubblicazione all’Albo Pretorio. Di tale pubblicazione edella possibilità di consultazione del regolamento presso laSegreteria del Comune viene data comunicazione tramitemanifesti affissi nel territorio comunale.

ALLEGATO A

Richiesta n._______

Al Sig. Sindaco del Comune diAncona

OGGETTO: Domanda di accesso ai documenti amministrativi.

Il sottoschilo________________________ nato a____________________________

Il , residente a_____________________________________ in via

_____________________________________________

tel. n._________________identificato con documento______________________________________________

o per conoscenza diretta dal dipendente

appartenente ai Servizio________________________________________________

chiede

o dl prendere visione

O di estrarre copia semplice

O di ottenere copia autentica

del seguente documento amministrativo:_

_________________________________

per la seguente motivazione_____________________________________________

Anconaji___________________

firma

SERViZIO________________________

Visto, si autorizza la visione o Il rilascio di copia.

Il Dirigente______________________________

Vista la sopraestesa richiesta;

Ritenuto di non poteM dare accoglimento per__________________

O non consente la visione/rilascio di copia del documento richiesto.

o dispone Il differimento dellaccesso fino 91

Ancona,l1_____________ Il Dirigente________

COMUNE DI ANCONA

Emendamento da apportare alla proposta iscritta al n. 347dell’ordine del giorno relativa a: “REGOLAMENTO PERL’ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI”.

Alla fine del 5°capoverso delle premesse, aggiungere:

“ad eccezione della I Circoscrizione, ddl cui parere si puòprescindere, essendo trascorso il termine di 20 giorniprevisto dall’art. 34 comma 6 del medesimo Regolamento.

Sull’emendamento di cui sopra si esprime, ai sensidell’art. 53 della Legge 142/1990:

Parere di regolarità tecnica:

FfltoREuQcC IL

/VQ,J s EsPtutòParere di regolarità contabile; DffTA t-fl

i;fAThLt o€LL’enewnaitc,Jrno.

Parere di legittimità:

FRvQP._6v0 CS

Ancona, 14—10-1996

R E

_rCbIRIGENTE SETTOREFINANZE

IL GENERALE

L

‘nT

COMUNE DI ANCONA

PARERI(ari. 53, Legge 8.6.1990, n. 142)

SI ESPRIME PARERE

MOTIVAZIONI:

PARERE Dl REGOLARITA’ TECNICA

Li, In sìID

—‘I

Co St e ISI ESPRIME PARERE

bCTIVAZIONI;

PARERE DI REGOLARITA’ CaITABILE

LS Aru R LL’%1TO

LI,I

FAVOREVOSI ESPRIME PARERE

RIGENTE DEL SETTE

RESP SE

MOTIVAZIOeL

PARERE DI LEGITTIMITA’

LE

‘-Iti’

7ET. 1996IL SEi GENERALE

- RESPONSABILE DEL SERVIZIO ARTI 53/1 LEGGE 162/90

COMUNE DI ANCONA

FORMALITA’ INERENTI ALLA DELIBERAZIONE CONSIIIARE N. 0681 DEL 28—10—96

CERTIFICATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE

Copia della presente deliberazione è statafl iIflt •1

data —-..“ “‘ aLL’ALbo Pretorio

dl Ancona per rimanervi In pubbLicazione perconsecuti vi.

______________________

Ancona, ti 2 0 HOV, W

__________________

2) è stataarviuL Lato

parzialmente arniLLatadal Comitato Regionale di ControLLo neLLa seduta deL

prot. n.

_____________

(art. 46, Legge 8.6.1990, n. 142) - VEDI NOTA ALLEGATA

Ancona, Li LILP Bit. 1nq per IL SEGRETARIO GENERALEd’ordine

IL ResponsabiLe U. O. ConsigLiof.to Rag. Ivana PoLLonara

AUTENTICAZIONE DI COPIAC*JNE DI ANCONA

Si attesta che la presente copia, formata di n.

______________

tacciate, è conforme per estratto alL’originaLe verbateche si conserva agLi atti di questo Conune e viene riLasciata per uso aministrativo.

Ancona, Li Lk Bit, 199& IL FUNZI ARtO NCARICATO

affissa in

deL Cnze15 giorni

CERTIFICATO DI TERMINE PUBBLICAZIONE

Si attesta L’avvenuta pubbLicazione deLLa presente

zione, senza opposizioni o reclami, durante i

RC tlOF aL 15 DICI 199BAncona, Li 11.6 DICI Tho

per IL SEGRETARIO GENERALEd’ordine

IL Responsabile U. O. Consigliof.to Rag. Ivana PotLonara

deL ibera

periodo

per IL SEGRETARIO GENERALEd’ordine

Il Responsabile U. O. ConsigLiofto Rag. Ivano PoI Lonara

DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA’

La presente deliberazione, pervenuta aL Comitato RegionaLe di ControLLo

_______________

1) è divenuta esecutiva iL ./‘/,{ /‘/ f, per IL seguente motivo riportato neLla presente caseLLa

A per La decorrenza dei termini di cui aLL’ art. 46, coma 1, deLLa Legge 8.6.1990, n. 162;

B per L’esame favorevoLe deL Comitato RegionaLe di ControLLo neLla seduta deL

_________________

prot. n. 2. Q. Cart. 46, Legge 8.6.1990, n. 142).