Università di Pavia LE FUNZIONI DELLE ISTITUZIONI

MANCANZA DI UNA RIGIDA DIVISIONE DEI POTERI

PROCEDURE INTERISTITUZIONALI

Università di Pavia LA FUNZIONE LEGISLATIVA

L’EVOLUZIONE DEL RUOLO DEL PARLAMENTO EUROPEO DAL 1957 AD OGGI: DA ORGANO CONSULTIVO A

COLEGISLATORE IN ALCUNE MATERIE

TRATTATO DI LISBONA

ATTI ADOTTATI CON PROCEDURA LEGISLATIVA ORDINARIA O SPECIALE =

ATTI LEGISLATIVI

ATTI ADOTTATI CON ALTRE PROCEDURE = ATTI NON LEGISLATIVI

Università di Pavia L’INIZIATIVA DELLA COMMISSIONE

ART. 17.2 TUE: “UN ATTO LEGISLATIVO DELL’UNIONE PUO’ ESSERE ADOTTATO SOLO SU PROPOSTA DELLA

COMMISSIONE, SALVO CHE I TRATTATI DISPONGANO DIVERSAMENTE. GLI ALTRI ATTI SONO ADOTTATI SU PROPOSTA DELLA COMMISSIONE SE I TRATTATI LO

PREVEDONO”.

I LIMITI DEL POTERE DI INIZIATIVA (SPESSO VINCOLATA)

L’INIZIATIVA DELL’INIZIATIVA (PARLAMENTO EUROPEO E CONSIGLIO)

LE IPOTESI NELLE QUALI L’INIZIATIVA SPETTA AGLI STATI O AD ALTRE ISTITUZIONI

Università di Pavia L’INFLUENZA DEL POTERE

DI INIZIATIVA SULLA PROCEDURA

ART. 293 TFUE: QUANDO, IN VIRTU’ DEI TRATTATI, DELIBERA SU PROPOSTA DELLA COMMISSIONE, IL CONSIGLIO PUO’ EMENDARE LA PROPOSTA SOLO

DELIBERANDO ALL’UNANIMITA’ (SALVO CHE NELLE IPOTESI ESPRESSAMENTE PREVISTE DAL TRATTATO: TERZA FASE

DELLA PROCEDURA LEGISLATIVA ORDINARIA E PROCEDURA DI APPROVAZIONE DEL BILANCIO).

LA COMMISSIONE PUO’ MODIFICARE O RITIRARE LA PROPOSTA FINO A QUANDO IL CONSIGLIO NON SI SIA

PRONUNCIATO SU QUESTA

Università di Pavia LA PROCEDURA LEGISLATIVA

ORDINARIAUniversità di Pavia

PRIMA FASE: PROPOSTA DELLA COMMISSIONE A CONSIGLIO E PARLAMENTO. SE C’È ACCORDO TRA LE TRE ISTITUZIONI, L’ATTO È ADOTTATO. ALTRIMENTI IL

CONSIGLIO TRASMETTE AL PE UNA POSIZIONE

ENTRO TRE MESI IL PARLAMENTO EUROPEO PUÒ

APPROVARLAPROPORRE

EMENDAMENTI

RESPINGERLA (L’ATTO NON È ADOTTATO)

PARERE DELLA COMMISSIONE

SE IL CONSIGLIO NON LI APPROVA, COMITATO DI CONCILIAZIONE

Università di Pavia LE PROCEDURE LEGISLATIVE

SPECIALI

ATTI ADOTTATI DAL PARLAMENTO CON LA PARTECIPAZIONE DEL

CONSIGLIO

IPOTESI RARE: ES. ART. 223.2 TFUE, ART. 228.4

TFUE

ATTI ADOTTATI DAL CONSIGLIO CON LA PARTECIPAZIONE DEL

PARLAMENTO

PARERE NON VINCOLANTE PARERE

VINCOLANTE

NESSUN INTERVENTO

Università di Pavia LE PROCEDURE DECISIONALI

NELLA PESC

RUOLO ESSENZIALE DI CONSIGLIO E CONSIGLIO EUROPEO

I CASI NEI QUALI IL CONSIGLIO DECIDE A MAGGIORANZA QUALIFICATA

IL FRENO DI EMERGENZA

IL RUOLO MARGINALE DEL PARLAMENTO EUROPEO

Università di Pavia LA FUNZIONE ESECUTIVA

FUNZIONE NORMATIVA DELEGATA

EMANAZIONE DA PARTE DELLA

COMMISSIONE DI ATTI NON LEGISLATIVI CHE

INTEGRANO ATTI LEGISLATIVI

ADOZIONE DI ATTI DI ESECUZIONE

SE SONO NECESSARIE CONDIZIONI UNIFORMI DI ESECUZIONE, GLI

STATI CONFERISCONO COMPETENZE DI ESECUZIONE ALLA

COMMISSIONE O AL CONSIGLIO

LA COMITOLOGIA

Università di Pavia COMITOLOGIA

COMITATO CONSULTIVO = PARERE SULL’ATTO ADOTTATO DALLA COMMISSIONE, CHE QUEST’ULTIMA

DEVE TENERE IN MASSIMA CONSIDERAZIONE

COMITATO DI GESTIONE = SE LA COMMISSIONE SI DISCOSTA DAL PARERE DEL COMITATO IL CONSIGLIO PUO’, ENTRO UN CERTO TERMINE, ADOTTARE UNA

DECISIONE CONTRARIA A QUELLA DELLA COMMISSIONE

COMITATO DI REGOLAMENTAZIONE = IL PARERE DEL COMITATO E’ VINCOLANTE