Università di Pavia
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Università di Pavia LA DISCIPLINA DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE
DEI LAVORATORI: LE FONTI
ARTT. 39 - 42 TCE
+
DIRETTIVA 2004/38 RELATIVA AL DIRITTO DEI CITTADINI E DEI LORO FAMILIARI DI
CIRCOLARE E SOGGIORNARE LIBERAMENTE NEL TERRITORIO DEGLI STATI MEMBRI, CHE
ABROGA LE DIRETTIVE 64/221 E 68/360
+
REGOLAMENTO 1612/68 COME MODIFICATO DALLA DIRETTIVA 2004/38
Università di Pavia ARTICOLO 39.3
- DIRITTO DI RISPONDERE A OFFERTE DI LAVORO EFFETTIVE
- DIRITTO DI SPOSTARSI LIBERAMENTE A TAL FINE NEL TERRITORIO DEGLI STATI MEMBRI
- DIRITTO DI PRENDERE DIMORA IN UNO DEGLI STATI MEMBRI AL FINE DI SVOLGERVI UN’ATTIVITA’ DI LAVORO
- DIRITTO DI RIMANERE SUL TERRITORIO DI UNO STATO MEMBRO DOPO AVERVI OCCUPATO UN IMPIEGO
SENTENZA ANTONISSEN (1991): DIRITTO DI CIRCOLARE LIBERAMENTE E PRENDERE DIMORA IN UNO STATO MEMBRO
AL FINE DI CERCARVI LAVORO
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IL DIRITTO DI INGRESSO E DI SOGGIORNO NELLO STATO
POSSESSO DI UNA CARTA DI IDENTITA’ O DI UN
PASSAPORTO VALIDI.
LO STATO DEVE POI RICONOSCERE AI PROPRI
CITTADINI IL DIRITTO DI LASCIARE IL SUO
TERRITORIO
SE IL SOGGIORNO E’ SUPERIORE E TRE MESI, ISCRIZIONE PRESSO LE
AUTORITA’ COMPETENTI
CARATTERE PURAMENTE DICHIARATIVO: LA SUA MANCANZA NON PUO’ COSTITUIRE MOTIVO DI
ESPULSIONE DELLO STRANIERO.
Università di Pavia L’ACCESSO ALL’IMPIEGO
DIVIETO DI MISURE DISCRIMINATORIE
=
VIETATE LE DISPOSIZIONI CHE LIMITINO O SUBORDININO L’ACCESSO AL LAVORO A CONDIZIONI NON PREVISTE PER I
LAVORATORI NAZIONALI
+
VIETATE LE DISPOSIZIONI CHE, SEBBENE APPLICABILI SENZA DISTINZIONE DI NAZIONALITA’, ABBIANO PER SCOPO O PER EFFETTO QUELLO DI ESCLUDERE I CITTADINI DEGLI
ALTRI STATI MEMBRI DALL’IMPIEGO OFFERTO
ES. SENTENZA ANGONESE (REQUISITI LINGUISTICI)
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GLI IMPIEGHI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (ART. 39.4)
SOTTRATTI ALL’APPLICAZIONE DELLE NORME RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI
LAVORATORI
NOZIONE COMUNITARIA
+ INTERPRETAZIONE RESTRITTIVA
(INDIFFERENTE LA NATURA DELL’ENTE DAL QUALE IL SOGGETTO DIPENDE)
Università di Pavia IL DIVIETO DI DISCRIMINAZIONI PER QUANTO
RIGUARDA L’ESERCIZIO DELL’ ATTIVITA’
IL LAVORATORE CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO NON PUO’ RICEVERE NEL TERRITORIO DI ALTRI STATI MEMBRI, A MOTIVO DELLA PROPRIA CITTADINANZA, UN TRATTAMENTO DIVERSO
DA QUELLO DEI LAVORATORI NAZIONALI PER QUANTO CONCERNE LE CONDIZIONI DI IMPIEGO E DI LAVORO, IN
PARTICOLARE IN MATERIA DI RETRIBUZIONE, LICENZIAMENTO, REINTEGRAZIONE PROFESSIONALE O RICOLLOCAMENTO SE
DISOCCUPATO (ART. 7.1 REG. 1612/68)
ES. SENTENZE SUI LETTORI DI LINGUA STRANIERA
ART. 7.2 REG. 1612/68: VANTAGGI FISCALI
Università di Pavia IL DIRITTO AL RICONGIUNGIMENTO
FAMILIARE
DIRITTO DEI FAMILIARI DEL LAVORATORE CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO OCCUPATO IN UN ALTRO STATO MEMBRO DI
STABLIRSI CON LUI, QUALUNQUE SIA LA LORO CITTADINANZA
LA NOZIONE DI CONIUGE: LA SENTENZA REED (1986)
IL CONVIVENTE (O LA PERSONA LEGATA AL LAVORATORE DA UN’UNIONE NON
MATRIMONIALE) PUO’ BENEFICIARE DEL RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE SOLO SE
NELLO STATO OSPITANTE LA CONVIVENZA (O L’UNIONE) E’ EQUIPARATA AL MATRIMONIO
LA SENTENZA AKRICH (2003)
Università di Pavia I LIMITI ALL’INGRESSO E AL SOGGIORNO
ORDINE PUBBLICO, PUBBLICA SICUREZZA, SANITA’ PUBBLICA
LIMITI DA INTERPRETARE RESTRITTIVAMENTE
ORDINE PUBBLICO E PUBBLICA SICUREZZA: NON PREVENZIONE GENERALE, MA COMPORTAMENTO
DELL’INDIVIDUO NEI CUI CONFRONTI IL LIMITE E’ APPLICATO.
SENTENZA BOUCHEREAU (1977): MINACCIA GRAVE E ATTUALE
GLI STESSI COMPORTAMENTI DEVONO ESSERE PUNITI SE POSTI IN ESSERE DAL CITTADINO