UNI ISO 45001 · 2018. 11. 25. · La UNI ISO 45001 si prefigge di creare un maggiore...

SISTEMI DI GESTIONE DELL’IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO

Prof. Claudio Pantanali, PhD - [email protected]

UNI ISO 45001

Il nuovo standard internazionale



Indice

1. Perché una nuova norma sui sistemi digestione della salute e sicurezza sul lavoro ?

2. Il percorso di pubblicazione della ISO 45001

3. Principali novità e requisiti

4. Indicazioni per le Organizzazioni



Perché una nuova norma sui SGSL?

La UNI ISO 45001 è la prima norma ISO

certificabile sui SGSL, che andrà a sostituire

il British Standard OHSAS 18001

Costituisce lo standard di riferimento in

materia di SSL valido e riconosciuto a livello

internazionale

Recepisce i criteri stabiliti a livello

internazionale dalla ISO, sulla scia delle altre

norme sui Sistemi di Gestione

Renderà sempre più concreta l’integrabilità

concettuale degli schemi, consentendo alle

aziende di adottare facilmente un sistema

unico per gestire qualità, ambiente e

sicurezza



Il percorso di pubblicazione

della ISO 45001

datoriali esindacali

• 2001In Italia vengono pubblicate le

Linee Guida per un Sistema di

Gestione della Sicurezza sul

Lavoro (SGSL), redatte da UNI,

INAIL e altre associazioni

Il British Standard OHSAS

18001 viene adottato in molti

paesi. Ma il processo di

globalizzazione ha reso

necessaria una norma

internazionale, emanata da

ISO

• 2007

La UNI ISO 45001 recepisce

i principi della BS OHSAS

18001 e delle Linee Guida

SGSL, ma presenta anche

elementi di novità

• 2018



Il percorso di pubblicazione

della ISO 45001

Mar-13 Nov-13 Lug-14 Mar-15 Mag-17 Mag/Lug-17 Lug-17 Nov-17 Mar-18

Il 12 Marzo 2018 è stata pubblicata la norma ISO 45001"Occupational Health & Safety Management Systems -Requirements with guidance for use", tradotta initaliano dall'UNI e adottata come UNI ISO 45001:2018.



Principali novità e

requisiti

HIGH LEVEL STRUCTURE

Come tutte le norme ISO di ultimadeclinazione, anche la 45001 adotta lastruttura di alto livello (HLS), che consentedi integrare agevolmente tra loro standarddiversi di riferimento.



Principali novità e requisiti

1

2

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HLS - HIGH LEVEL STRUCTURE

• Scopo e campo di applicazione

• Riferimenti normativi

• Termini e definizioni

• Contesto dell’organizzazione

• Leadership e partecipazione dei lavoratori

• Pianificazione

• Supporto

• Attività operative

• Valutazione delle prestazioni

• Miglioramento

Annex SL




37 DEFINIZIONI (3)

di cui 17 nuove e 7

modificate

Il termine azione preventiva

non compare più, in quanto il

SGSL è considerato uno

strumento di PREVENZIONE

GLOBALE




APPARATO DOCUMENTALE PIU’ SNELLO

Documenti / registrazioni Nuovo

requisito(7.5)

INFORMAZIONIDOCUMENTATE

• Le organizzazioni possono utilizzare la documentazione e la terminologia più corrispondenti alla propria attività

• La struttura è libera, ma con modalità di gestione opportune




QUALI INFORMAZIONI DOCUMENTATE?

• Campo di applicazione (4.3)

• Politica per la SSL (5.2)

• Rischi e opportunità (6.1)

• Metodologie e criteri per la valutazione dei rischi per la SSL (6.1.2.2)

• Requisiti legali e altri requisiti (6.1.3)

• Obiettivi e piani per raggiungerli (6.2.2)

• Competenze (7.2)

• Proprie comunicazioni (7.4.1)

• Processie piani per rispondere alle potenziali emergenze (8.2)




QUALI INFORMAZIONI DOCUMENTATE?

• Risultati di monitoraggio, misurazione,analisi e valutazione delle prestazioni,manutenzione, taratura o verificadell’attrezzatura di misurazione (9.1.1)

• Risultati della valutazione delleconformità (9.1.2)

• Risultati di audit e attuazione delprogramma di audit ( 9.2.2)

• Risultati dei riesami di direzione (9.3)

• Natura di incidenti o NC e ognisuccessiva azione intrapresa, risultatie efficacia (10.2)

• Miglioramento continuo (10.3)




HLS E CICLO DI DEMING




APPROCCIO RISK BASED THINKING

Rischio: «effetto dell’incertezza»

• Individuazione dei fattori che possonoinfluenzare i processi aziendali e quindiil raggiungimento degli obiettivi

• Valutazione del grado di incertezza, dacui possono derivare non solo fallimentiper il sistema, ma anche nuoveopportunità




APPROCCIO RISK BASED THINKING

Un approccio "risk based thinking"alla gestione della sicurezza sul

posto di lavoro potrebbe:

• ridurre in modo significativo i livelli

di incidenti

• offrire alle organizzazioni

l'opportunità di essere meglio

protette da danni reputazionali e

finanziari di grande impatto




ESEMPI DI RISCHI

• Rischi di danni materiali alla proprietà dell’impresa e/o

alla proprietà altrui che si ripercuotono sull’impresa

• Rischi dall’applicazione di sanzioni (personali o a carico

dell’impresa)

• Rischi di danni all’integrità fisica delle persone

(dipendenti e non)

• Rischi di mercato, rischi finanziari

• Rischi reputazionali

• Rischi che compromettono la Business Continuity

• Rischi da cambiamenti politici e da rapporti

istituzionali

• Rischi di innovazione




CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE (4)

L’analisi del contesto riporta tutti gliscenari nei quali l’organizzazione opera.

Consente di valutare tutti gli elementiinterni ed esterni che interagiscono conl’attività lavorativa, che possonogenerare rischi aggiuntivi ed influiresulla capacità di raggiungimento degliobiettivi aziendali.




CONDIZIONI GEOGRAFICHE ETERRITORIALI

Peculiarità del territorio, ambiente culturale,

comunità locale, comitati, associazioni

ATTIVITA’

Tipologia di prodotto/

servizioerogato

COMPETITORS

Mercato di riferimento e

requisiti deiclienti

SUPPLYCHAIN

Fornitori strategici e

loro capacità e

disponibilità

COMPLIANCE &REGULATION

Normativa di riferimento, enti

di controllo, violazioni,

sanzioni,contenziosi

RISORSE

TECNOLOGICHE

Disponibilitàe

accessibilità

RISORSE ECONOMICHEE

FINANZIARIE

Disponibilitàe

accessibilità




CONTESTO

DELL’ORGANIZZAZIONE (4)

L’organizzazione deve determinare le altre parti

interessate, oltre ai lavoratori, che sono pertinenti

al SGSL, le loro esigenze ed aspettative (requisiti

legali ed altri).

Informazione

documentata

Campo di

applicazione del

SGSL




LEADERSHIP EIMPEGNO (5.1)

• Impegno diretto e responsabilità del

Management nell’implementazione e attuazione

del SGSL

• Esplicitazione del concetto che il SGSL non deve

essere avulso dai processi di business aziendali,

ma ad essi integrato

• Assegnazione e comunicazione a tutti i livelli dei

ruoli, delle responsabilità e delle autorità• Non si parla più in modo esplicito di un

rappresentante dell’Alta Direzione per il SGSL

• Maggiore concentrazione sugli obiettivi come

guida per il miglioramento e sulla relativa

pianificazione necessaria per raggiungere il

successo




CONSULTAZIONE E PARTECIPAZIONE (5.4)

La UNI ISO 45001 si prefigge di creare unmaggiore coinvolgimento, rafforzare lamotivazione, con potenziali effetti positivi sullaproduttività, ad esempio mediante:

• L’accesso tempestivo alle informazioni

• L’eliminazione o, se non possibile, la riduzione

al minimo di eventuali ostacoli o barriere alla

partecipazione dei lavoratori

• La consultazione e partecipazione dei

lavoratori nelle attività relative alla gestione

della sicurezza sul lavoro




IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI EVALUTAZIONE DEI RISCHI EDELLE OPPORTUNITA’ (6.1)

Il processo deve tener conto di:

• Come è organizzato il lavoro, i fattori

sociali, la leadership e la cultura

nell’organizzazione

• Attività e situazioni di routine e non di

routine

• Incidenti rilevanti (interni/esterni),

incluse le emergenze e le loro cause




IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLIE VALUTAZIONE DEI RISCHI EDELLE OPPORTUNITA’ (6.1)

Il processo deve tener conto di:

• Tutti coloro che possono essere in

qualche modo influenzati dalle

attività dell'organizzazione

• Situazioni che possono causare

lesioni e malattie professionali a

persone sul luogo di lavoro, in aree

sotto il controllo o meno

dell’organizzazione




COMUNICAZIONE(7.4)

La UNI ISO 45001 si focalizza

maggiormente sulla gestione della

comunicazione pertinente al SGSL sia

all’interno che all’esterno

dell’Organizzazione.Sidovràdeterminare:

COSACOMUNICARE

QUANDO COMUNICARE

CON CHI COMUNICARE

COMECOMUNICARE




APPROVVIGIONAMENTO (8.1.4)

La UNI ISO 45001 pone l’accento su:

• attività e operazioni degli appaltatori

che hanno un impatto sull'organizzazione

• Attività e operazioni dell'organizzazione

che hanno un impatto sui lavoratori

degli appaltatori

• attività e operazioni degli appaltatori

che hanno un impatto su altre parti

interessate sul luogo di lavoro




APPROVVIGIONAMENTO (8.1.4)

Cosa prevede la nuova norma?

• Assicurare che i requisiti del proprio

SGSL siano soddisfatti dagli appaltatori

e dai loro lavoratori

• Includere i criteri di salute e sicurezza

sul lavoro per la selezione degli

appaltatori

• Assicurare che le funzioni e i processi

affidati all’esterno siano tenuti sotto

controllo (qualifica, valutazione e

monitoraggio dei fornitori)



Principali novità e

requisiti

VALUTAZIONE DELLE PRESTAZIONI EMIGLIORAMENTO(9-10)

Nell’ambito del Risk Based Thinking, lavalutazione delle prestazioni di SSL siintegra con le valutazioni di business(indicatorieconomici).

I lavoratori partecipano alle decisionirelative alle azioni correttive a seguito diincidenti o NC e ricevono le risultanze delriesamedallaDirezione.



Indicazioni per le

Organizzazioni

UNI ISO 45001 - COSA BISOGNAFARE

• Individuare e mappare gli stakeholders

• Definire un’analisi delcontesto

• Individuare i rischi e le opportunità

• Rafforzare la leadership

• Promuovere la partecipazione e consultazione dei lavoratori



TEMPISTICHE PER LA MIGRAZIONE

Indicazioni per le Organizzazioni

12 Marzo2018Pubblicazione ISO

45001

11 Marzo2021Ritiro BS OHSAS

18001

BS OHSAS

18001:2007UNI ISO

45001:2018

12 Marzo2020

Soloaudit

45001Audit 18001 +45001

Circolare Accredian.3/2018

Periodo dimigrazione

3anniIAF MD21:2018



Indicazioni per le Organizzazioni

▪ Dovrà ripristinare la certificazione

ISO 45001 da zero

▪ Si troverà ad affrontare un processo

di certificazione molto più lungo

▪ Dovrà sostenere costi molto più

elevati

?Quali sono le conseguenze

per chi non compie la

migrazione alla nuova ISO

45001:2018 in tempo

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