U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje...

20
UPUTE ZA PRIJAVITELJE INDICAZIONI PER I RICHIEDENTI GRAD UMAG – UMAGO CITTÀ DI UMAG – UMAGO Natječaj Grada Umaga za sufinanciranje programa, projekata i manifestacija udruga u području odgoja i obrazovanja u 2018. godini Bando di concorso per il cofinanziamento di programmi, progetti e manifestazioni delle associazioni nall'ambito dell'educazione ed istruzione per il 2018 U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E INDICAZIONI PER I RICHIEDENTI Datum raspisivanja Natječaja 24. 11. 2017. Rok za dostavu prijava 22. 12. 2017. do 13:00 sati u pisarnicu Grada Umaga, u zatvorenoj omotnici neovisno na koji način se dostavljaju (poštom ili osobno)

Transcript of U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje...

Page 1: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

UPUTE ZA PRIJAVITELJE INDICAZIONI PER I RICHIEDENTI

GRAD UMAG – UMAGO CITTÀ DI UMAG – UMAGO

Natječaj Grada Umaga za sufinanciranje programa, projekata i manifestacija udruga u području odgoja i

obrazovanja u 2018. godini

Bando di concorso per il cofinanziamento di programmi, progetti e manifestazioni delle associazioni nall'ambito dell'educazione ed

istruzione per il 2018

U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E INDICAZIONI PER I RICHIEDENTI

Datum raspisivanja Natječaja

24. 11. 2017.

Rok za dostavu prijava

22. 12. 2017. do 13:00 sati

u pisarnicu Grada Umaga, u zatvorenoj omotnici neovisno na koji način se dostavljaju (poštom ili osobno)

Page 2: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 2

SADRŽAJ

1. NATJEČAJ ZA SUFINANCIRANJE PROGRAMA, PROJEKATA I MANIFESTACIJA UDRUGA U

PODRUČJU ODGOJA I OBRAZOVANJA U 2018. GODINI 3 1.1. OPIS PROBLEMA ČIJEM SE RJEŠAVANJU ŽELI DOPRINIJETI NATJEČAJEM ................................ 3

1.2. CILJ NATJEČAJA I PRIORITETI ZA DODJELU SREDSTAVA .......................................................... 3

1.3. VRSTA POTPORE I VRSTA NATJEČAJA....................................................................................... 4

1.4. PLANIRANI IZNOSI I UKUPNA VRIJEDNOST NAJTJEČAJA .......................................................... 4

2. FORMALNI UVJETI NATJEČAJA 6

2.1. PRIJAVITELJI: TKO MOŽE PODNIJETI PRIJAVU? ........................................................................ 6

2.2. PRIHVATLJIVE I NEPRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI ........................................................................ 8

2.3. TROŠKOVI KOJI ĆE SE FINANCIRATI .......................................................................................... 9

2.4. IZNOS SUFINANCIRANJA OD STRANE PRIJAVITELJA ............................................................... 10

3. NAČIN PRIJAVE 11

3.1. PRIPREMA DOKUMENTACIJE – VAŽNO JE ZNATI! .................................................................. 11

3.2. GDJE POSLATI PRIJAVU ........................................................................................................... 13

3.3. DATUM OBJAVE NATJEČAJA I ROK ZA PODNOŠENJE PRIJAVE ............................................... 14

3.4. KOME SE OBRATITI UKOLIKO IMATE PITANJA ......................................................................14 4. PROCJENA PRIJAVA I DONOŠENJE ODLUKE O DODJELI SREDSTAVA 15

4.1. POSTUPAK ADMINISTRATIVNE PROVJERE ............................................................................. 15

4.2. POSTUPAK OCJENE PRIJAVA KOJE SU ZADOVOLJILE UVJETE NATJEČAJA .............................. 16

4.3. POSTUPAK PREGOVARANJA S UDRUGAMA ........................................................................... 18

4.4. OBAVIJEST O DONESENOJ ODLUCI I PRAVO PRIGOVORA ...................................................... 18

4.5. UGOVARANJE ......................................................................................................................... 18

4.6. OBJAVA REZULTATA ............................................................................................................... 19

4.7. INDIKATIVNI KALENDAR NATJEČAJNOG POSTUPKA .............................................................. 19

5. IZVJEŠĆIVANJE O PROVEDBI ODOBRENE POTPORE 20

Page 3: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 3

1. NATJEČAJ ZA SUFINANCIRANJE PROGRAMA, PROJEKATA I MANIFESTACIJA

UDRUGA U PODRUČJU ODGOJA I OBRAZOVANJA U 2018. GODINI

1.1. OPIS PROBLEMA ČIJEM SE RJEŠAVANJU ŽELI DOPRINIJETI NATJEČAJEM

S obzirom na činjenicu da se društvene promjene dešavaju izuzetno brzo, a da se promjene

u odgojno obrazovnom sustavu dešavaju relativno sporo, gotovo je nemoguće očekivati da će se

polaznici vrtića, učenici osnovnih škola i mladež kroz obrazovni sustav pripremiti za sve promjene i

izazove koji ih čekaju u narednom periodu. Posebice se to odnosi na njihovo kreativno

stvaralaštvo, aktivno građanstvo, obrazovanje za ljudska prava i slobode. Također, dosadašnjim

radom u području društvenih djelatnosti uočeno je pomanjkanje aktivnosti usmjerenih na rani

razvoj djece i poticano roditeljstvo te aktivnosti vezanih za rad s darovitom djecom. Djeca s

teškoćama u razvoju i darovita djeca su djeca s posebnim potrebama. Grad Umag i zajednica u

velikoj mjeri brinu za djecu s teškoćama u razvoju, međutim sustav, institucije i zajednica izuzetno

malo brinu o potrebama nadarene djece koja radi toga često nemaju priliku svoju nadarenost

pokazati i ispoljiti. Gradonačelnik Grada Umaga je 21.08.2017. godine, sukladno člancima 68. i 110. Statuta

Grada Umaga („Službene novine Grada Umaga“ 9/09. i 3/13.), članku 7. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge – nastavno: Uredba („Narodne novine“, broj 26/15) te članku 4. Pravilnika o financiranju programa, projekata i manifestacija koje provode organizacije civilnog društva (“Službene novine Grada Umaga”, broj 14/15), donio Odluku o sastavu Povjerenstva za utvrđivanje prioriteta financiranja projekata i manifestacija u području odgoja i obrazovanja u 2018. godini.

Temeljem strateških dokumenata Grada Umaga, prvenstveno Strategije razvoja Grada Umaga („Službene novine Grada Umaga“, broj 19/15), Povjerenstvo je 23.10.2017. donijelo Odluku o prioritetima financiranja u području odgoja i obrazovanja u 2018. godini.

Natječajem se želi doprinijeti provedbi programa i projekata koji će dovesti do postizanja

ciljeva koje je Grad Umag definirao kao prioritete, a koji su navedeni u sljedećoj točki Uputa.

1.2. CILJ NATJEČAJA I PRIORITETI ZA DODJELU SREDSTAVA

Opći cilj Natječaja je poboljšanje odgojno obrazovnog sustava na području Grada Umaga

kroz provedbu aktivnosti organizacija civilnog društva.

Specifični cilj Natječaja je provedba programa, projekata i manifestacija koji će doprinijeti razvoju Grada Umaga, odnosno postizanju ciljeva, u skladu s prioritetima definiranih ovim Natječajem.

Page 4: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 4

Prioriteti za dodjelu sredstava utvrđeni su posebnom Odlukom Povjerenstva Grada Umaga od 23. 10. 2017. godine (KLASA: 602-01/17-01/09; URBROJ: 2105/05-02-17-4), a kojom je definirano da su prioriteti financiranja u području dgoja i obrazovanja u 2017. godini:

1. Projekti usmjereni na kreativno stvaralaštvo djece i mladeži, 2. Projekti usmjereni na edukaciju za rani razvoj djece i poticajno roditeljstvo i 3. Manifestacije u području odgoja i obrazovanja te promocije prava djece i obitelji (dječji

tjedan, obiteljski dan i sl.)

1.3. VRSTA POTPORE I VRSTA NATJEČAJA

Financijska potpora koju udruge ostvare temeljem ovog Natječaja predstavlja specifičan dio

financijskih oblika potpore Grada Umaga kojom se ciljano ulaže u provedbu projekata i manifestacija na području Grada Umaga i za potrebe građana Umaga. Potpora ne predstavlja sufinanciranje redovnog rada udruge nego isključivo služi za provedbu točno definiranog programa, projekta ili manifestacije.

Natječaj se provodi u 2 (dva) dijela. U prvom dijelu natječaja udruge mogu do 22. prosinca 2017. godine prijaviti svoje projekte

i manifestacije za dobivanje potpore iz Proračuna Grada Umaga. Nakon isteka roka za prijavu, Povjerenstvo za utvrđivanje zadovoljenja formalnih uvjeta natječaja utvrdit će da li pristigle prijave udovoljavaju formalnim uvjetima Natječaja te će u sve prijave koje budu udovoljavale formalnim uvjetima Natječaja proslijediti u proceduru procjene i ocjene prijava.

Drugi dio Natječaja započinje donošenjem odluke Povjerenstva za ocjenu i procjenu pristiglih zamolbi, a sadržan je u direktnom pregovaranju od strane Upravnog odjela za društvene djelatnosti Grada Umaga i udruge, a uzimajući u obzir vrednovanje djelovanja i financijskog poslovanja udruga. Uvažavajući rezultate tako provedenog vrednovanja provodi se konačna procjena i rangiranje prijava.

Molimo Vas da prije podnošenja prijave na Natječaj pročitate tekst Natječaja, Pravilnika Grada Umaga o financiranju programa, projekata i manifestacija koje provode udruge te dobro proučite ove Upute za prijavu.

1.4. PLANIRANI IZNOSI I UKUPNA VRIJEDNOST NAJTJEČAJA

Iznos koji će se temeljem ovog natječaja moći dodijeliti udrugama za potporu realizaciji njihovih programa i projekata kojima će se zadovoljiti potrebe Grada Umaga i ciljevi definirani strateškim dokumentima je 80.000,00 kn i to:

Projekti usmjereni na kreativno stvaralaštvo djece i mladeži 30.000,00

Projekti usmjereni na edukaciju za rani razvoj djece i poticano roditeljstvo 15.000,00

Manifestacije u području odgoja i obrazovanja te promocije prava djece i obitelji 35.000,00

Ukupna planirana vrijednost Natječaja može se mijenjati ovisno o visini stvarno

raspoloživih odnosno uplaćenih sredstava.

Page 5: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 5

Broj potpora i rasponi financiranja definiraju se po prioritetima kako slijedi: 1. Projekti usmjereni na kreativno stvaralaštvo djece i mladeži

- 1 potpora za provedbu projekta usmjerenog na kreativno stvaralaštvo djece i mladeži kroz cijelu godinu, s iznosom sufinanciranja od 5.000,00 kn do 20.000,00 kn te

- 1 potpora za provedbu projekta usmjerenog na kreativno stvaralaštvo i edukaciju djece i mladeži tijekom ljetnog perioda, s iznosom sufinanciranja od 2.000,00 kn do 10.000,00 kn

2. Projekti usmjereni na edukaciju za rani razvoj djece i poticano roditeljstvo

- 1 potpora s iznosom sufinanciranja od 5.000,00 kn do 15.000,00 kn

3. Manifestacije u području odgoja i obrazovanja te promocije prava djece i obitelji - 1 potpora za provedbu aktivnosti i obilježavanje Dječjeg tjedna s iznosom sufinanciranja

od 5.000,00 kn do 20.000,00 kn - 2 potpore za provedbu jednodnevnih manifestacija usmjerenih na senzibiliziranje

javnosti i odgoj i obrazovanje o pravima manjinskih skupina, s iznosom sufinanciranja od 500,00 kn do 7.500,00 kn.

Svaka udruga može prijaviti i ugovoriti više potpora u okviru ovog Natječaja, na razdoblje

provedbe od 1. 01. 2018. do 31. 12. 2018. godine.

Page 6: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 6

2. FORMALNI UVJETI NATJEČAJA

2.1. PRIJAVITELJI: TKO MOŽE PODNIJETI PRIJAVU?

Prihvatljivi prijavitelji

Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano

područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se kroz ocjenu i procjenu prijava udruge utvrdi da su im ciljevi i djelatnosti usmjereni ka zadovoljenju potreba Grada Umaga definiranih ovim Uputama za prijavitelje. U postupku pregovaranja sa udrugama će se vršiti usklađenje proračunskih stavki prijavljenih programa, projekata i manifestacija, u skladu s tržišnim cijenama za pojedine usluge i robu navedene u opisnom dijelu prijave.

Prijavitelji moraju zadovoljiti sljedeće uvjete: a) da imaju sjedište na području Republike Hrvatske, b) da su upisani u Registar udruga Republike Hrvatske, c) da su upisani u Registar neprofitnih organizacija pri Ministarstvu financija, d) da su uskladili svoje statute s odredbama Zakona o udrugama te podnijeli zahtjev Uredu

državne uprave u Istarskoj županiji za promjenu podataka u Registru, e) da uredno ispunjavaju obvezu plaćanja doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i

plaćanja poreza te drugih davanja prema državnom proračunu i proračunu Grada Umaga i ustanovama i poduzećima čiji je osnivač/vlasnik Grad Umag,

f) da uredno ispunjavaju obveze iz ranije sklopljenih ugovora o financiranju iz javnih izvora, g) da se protiv osobe ovlaštene za zastupanje udruge i voditelja programa/projekta ne vodi

kazneni postupak i nije pravomoćno osuđen za prekršaje i kaznena djela sukladno odredbama Uredbe (vidi prilog),

h) da vode transparentno financijsko poslovanje u skladu sa zakonskim propisima.

Da bi prijava udruge bila pravovaljana, a program/projekt udruge mogao biti financiran, predlagatelj mora podnijeti prijavu na posebnim obrascima koji se mogu preuzeti na mrežnim stranicama Grada Umaga (www.umag.hr):

1. Opisni obrazac za programe i projekte u odgoju i obrazovanju – OPOO 2. Obrazac Proračuna programa i projekata u odgoju i obrazovanju – PROO

Uz gore navedene obrasce, prijavitelji su obvezni dostaviti i sljedeću dokumentaciju:

1. Izjavu o financiranim programima i projektima, odnosno manifestacijama iz javnih izvora za 2016. i 2017. kojom se navode svi realizirani programi, projekti i manifestacije koji su se financirali iz javnih izvora i to za protekle dvije godine;

2. Izjavu o partnerstvu, ako prijavitelj ima jednog ili više partnera u provedbi projekta, odnosno manifestacije;

3. Potvrdu Porezne uprave o nepostojanju duga s osnove plaćanja doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i plaćanja poreza te drugih davanja prema državnom proračunu, izdanu nakon objave Natječaja – ne stariju od tri (3) mjeseca od dana objave Natječaja;

4. Dokaz o uredno predanom izvješću o volontiranju za 2017. (koje se predaje nadležnom ministarstvu) – ukoliko je Izvješće podneseno ili će se podnijeti u zakonskom roku;

Page 7: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 7

5. Zapisnik Skupštine na kojoj je usvojen financijski plan za 2018 - PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA;

6. Izjavu o nepostojanju dvostrukog financiranja kojom se izjavljuje da je udruga dobila ili nije dobila financijska sredstva (ili dio sredstava) za prijavljeni program/projekt/manifestaciju, odnosno da se natjecala za navedena sredstva, a postupak ocjenjivanja je još u tijeku – PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA;

7. Uvjerenje nadležnog suda, ne starije od 6 mjeseci od dana objave Natječaja, da se protiv osobe ovlaštene za zastupanje udruge ne vodi prekršajni, odnosno kazneni postupak u skladu s odredbama Uredbe – PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA;

8. Uvjerenje nadležnog suda, ne starije od 6 mjeseci od dana objave Natječaja, da se protiv voditelja projekta ne vodi prekršajni, odnosno kazneni postupak u skladu s odredbama Uredbe – ako je primjenjivo (PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA);

9. Dokaz o uredno predanom završnom izvješću o poslovanju udruge u 2017. godini, odnosno Knjigu prihoda i rashoda za 2017. godinu - za obveznike jednostavnog knjigovodstva (kopija) - PREDAJE SE PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA;

Napomena:

U cilju pružanja podrške prijaviteljima, Povjerenstvo Grada Umaga za formalne uvjete Natječaja će samostalno – posebno za svakog prijavitelja – isprintati ispis iz Registra udruga radi provjere podataka vezanih za usklađenost statuta sa Zaknom o udrugama te da li je ovlaštena osoba za zastupanje udruge u mandatu.

Da bi udruga vodila transparetno financijsko poslovanje, ista mora biti upisana u Registar neprofitnih organizacija (RNO) koji vodi Ministarstvo financija. Stoga, će Povjerenstvo Grada Umaga za formalne uvjete Natječaja – za svakog prijavitelja – isprintati ispis iz RNO-a radi provjere podataka te radi praćenja obveze sastavljanja i podnošenja financijskih izvještaja te namjenskog korištenja sredstava.

Potvrdu Porezne uprave o nepostojanju duga s osnove javnih davanja izdaje Porezna

uprava u mjestu sjedišta udruge, prema nazivu udruge. Za ishodovanje potvrde potrebno je podnijeti pisani zahtjev (ogledni primjerak Zahtjeva u prilogu) i 20 kn državnih biljega.

Potvrdu suda o nekažnjavanju izdaje Općinski sud koji je nadležan za područje na kojem osoba ovlaštena za zastupanje ima prebivalište (većinom Općinski sud u Bujama). Za ishodovanje potvrde potrebno je ispuniti pisani zahtjev (ogledni primjerak Zahtjeva u prilogu) te 30 kn državnih biljega. Zahtjevi se izdaju ponedjeljkom, srijedom i petkom, u periodu od 8:30 do 11:00 sati, u sobi 14 Općinskog suda u Puli – Stalne službe u Bujama.

Neprihvatljivi prijavitelji

Pravo prijave na Natječaj nemaju: - ogranci, podružnice i slični ustrojbeni oblici udruga koji nisu registrirani sukladno Zakonu

kao pravne osobe - udruge koje nisu upisane u Registar neprofitnih organizacija, - udruge koje su nenamjenski trošile prethodno dodijeljena sredstva Grada Umaga (nemaju

pravo prijave sljedeće dvije godine, računajući od godine u kojoj su provodile program), - udruge koje su u stečaju, - udruge koje ne mogu ishoditi potvrde o nekažnjavanju od strane nadležnih sudova, - udruge koje imaju dugovanja prema državnom proračunu, proračunu Grada Umaga,

ustanova i trgovačkih društava Grada Umaga te drugim javnim tijelima,

Page 8: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 8

- udruge čiji je jedan od osnivača politička stranka, - udruge koje Statutom nisu definirale da se bave aktivnostima navedenim u Natječaju i ovim

Uputama.

Partnerstva na provedbi projekata, programa i manifestacija U okviru ovog Natječaja moguće je prijaviti projekte, programe i manifestacije u partnerstvu s drugim organizacijama civilnog društva, ustanovama Grada Umaga u kulturi i institucijama koje imaju iste ili slične programske ciljeve i čiji je rad usmjeren ka postizanju ciljeva Natječaja. U slučaju prijave programa, projekta ili manifestacije u partnerstvu, prijavitelj je dužan dostaviti potpisanu i ovjerenu Izjavu o partnerstvu, posebno za svakog partnera (obrazac u prilogu). 2.2. PRIHVATLJIVE I NEPRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI

Prihvatljivim aktivnostima u okviru ovog Natječaja smatraju se aktivnosti koje se realiziraju

na području Umaga, a prema prioritetima prvenstveno kako slijedi:

1. Projekti usmjereni na kreativno stvaralaštvo djece i mladeži - usluge stručnih voditelja radionica i predavanja (uvjet prijave projekta je provedba većeg

broja radionica iz više područja – neće se prihvatiti projekti koji budu sadržavali aktivnosti usmjereni samo na jedno područje kreativnog stvaralaštva djece i mladeži),

- nabavka opreme i uredskog materijala namijenjenih isključivo provedbi projekta, - promidžba i vidljivost.

2. Projekti usmjereni na edukaciju za rani razvoj djece i poticano roditeljstvo - usluge stručnih voditelja radionica i predavanja, - nabavka opreme i uredskog materijala namijenjenih isključivo provedbi projekta, - promidžba i vidljivost. 3. Manifestacije u području odgoja i obrazovanja te promocije prava djece i obitelji - usluge sudionika manifestacija (predstave, koncerti, radionice...), - nabavka opreme i uredskog materijala namijenjenih isključivo provedbi manifestacije, - promidžba i vidljivost.

Napomena: izvoditelji aktivnosti (voditelji radionica) u prioritetnim područjima 1. i 2. moraju biti stručne osobe i osim formalnih kompetencija potrebnih za pojedinu aktivnost (učitelji, profesori, stručni suradnici, reditelji i sl.) moraju imati i formalne kompetencije za provedbu aktivnosti s ciljnom skupinom. U slučaju da udruga prijavi projekt u kojem su predavači i izvoditelji radionica kompetentni, ali nemaju potrebne dodatne kompetencije za rad s ciljnom skupinom, projekt će biti lošije ocijenjen ali neće biti odbijen, s obvezom da izvoditelji aktivnosti tijekom provedbe prjekta prođu programe usavršavanja koji će im dati i potrebna znanja za kvalitetniju realizaciju projekta.

Page 9: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 9

Neprihvatljivim aktivnostima u svim prioritetnim područjima smatraju se aktivnosti koje se ne provode na području grada Umaga, a posebice:

1. putni troškovi za odlaske na sjednice udruga ili drugi troškovi povezani s redovnim radom udruge,

2. usluge vanjskih suradnika koje nisu navedene u okviru prihvatljivih aktivnosti (usluge voditelja pojedinih aktivnosti udruge koje nisu u skladu s ciljem i aktivnostima navedenim u ovim uputama)

3. studijska putovanja i putovanja radi prezentacije redovnog rada udruge koji nisu povezani s ciljem Natječaja.

2.3. TROŠKOVI KOJI ĆE SE FINANCIRATI

Prihvatljivi izravni troškovi

Pod izravnim troškovima podrazumijevaju se troškovi koji su neposredno povezani uz

provedbu aktivnosti prijavljenih na Natječaj, samo stvarni i prihvatljivi troškovi nastali provođenjem tih aktivnosti. Prilikom procjene programa ocjenjivat će se potreba naznačenih troškova u odnosu na predviđene aktivnosti, kao i realnost visine navedenih troškova, uzimajući u obzir prioritete Grada Umaga.

Prihvatljivim izravnim troškovima podrazumijevaju se troškovi koji su neposredno povezani

uz provedbu pojedinih aktivnosti, kao što su: - troškovi naknada za provedbu aktivnosti programa / projekta / manifestacije (plaća ili

ugovori o djelu predavača na povremenim radionicama, ugovori o autorskom honoraru ili računi za koncert i sl.),

- troškovi stručnog usavršavanja za provođenje projekta – isključivo kod projekata i ako udruga ima kompetentnu osobu koja provodi aktivnosti, a nije komeptentna za rad s ciljnom skupinom,

- troškovi najma opreme nužne za provedbu programa / projekta / manifestacije koja mora biti specificirana po vrsti i iznosu,

- troškovi kupnje opreme nužne za provedbu programa / projekta / manifestacije koja mora biti specificirana po vrsti i iznosu – (iz proračuna Grada Umaga će se financirati nabava opreme najviše do 20% ukupnog iznosa financiranja iz proračuna Grada,

- grafičke usluge (grafička priprema, usluge tiskanja letaka, plakata, brošura i sl. pri čemu treba navesti vrstu i namjenu),

- usluge promidžbe (obavijesti u tiskovinama, na radiu i sl.), - putni troškovi (priznaju se ako je putovanje potrebno za provedbu aktivnosti; za upotrebu

vlastitog automobila u službene svrhe, od strane Grada Umaga se priznaje naknada troškova do 2 kn po prijeđenom kilometru – PUTNI NALOZI),

- troškovi prijevoza (priznaju se ako je putovanje potrebno za provedbu aktivnosti, a koristi se ekonomski najisplativija opcija – RAČUNI),

- troškovi telefona, pošte i interneta (troškovi moraju biti vezani za razdoblje realizacije programa/projekta/manifestacije),

- ostali troškovi koji su izravno vezani za provedbu aktivnosti programa, projekta ili manifestacije.

Page 10: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 10

Prihvatljivim neizravnim (administrativnim) troškovima (iz proračuna Grada Umaga će se financirati najviše do 10% ukupnog iznosa financiranja iz proračuna Grada Umaga) podrazumijevaju se troškovi koji nastaju vođenjem administrativnog rada udruge u provedbi prijavljenih aktivnosti i drugi troškovi udruge, a tu spadaju:

- plaća ili naknade za voditelja projekta i voditelja udruge, - knjigovodstvene (računovodstvene) usluge, - uredski materijal i - troškovi energije i troškovi komunalnih usluga.

Neprihvatljivi troškovi

Iz sredstava koja se traže za provedbu programa/projekta/manifestacije ne smije se isplaćivati regres ili druge slične naknade zaposlenicima i članovima prijavitelja.

Iz sredstava se ne smiju isplaćivati dugovi prijavitelja i troškovi kamata, kao ni aktivnosti koje spadaju u redovitu djelatnost prijavitelja (primjerice troškovi održavanja skupštine, upravnoga odbora i slično).

Također, neprihvatljivi troškovi su: - kazne, financijske globe i troškovi sudskih sporova - doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema

nacionalnom zakonodavstvu - plaćanje neoporezivih bonusa zaposlenima - bankovne pristojbe za otvaranje, naknade za financijske transfere i druge pristojbe u

potpunosti financijske prirode - troškovi koji su već bili financirani iz javnih izvora odnosno troškovi koji se u razdoblju

provedbe projekta/programa financiraju iz drugih izvora - kupnja rabljene opreme, strojeva i namještaja - kupovina zemljišta ili građevina - doprinosi u naravi: nefinancijski doprinosi (robe ili usluge) od trećih strana koji ne

obuhvaćaju izdatke za Korisnika - donacije u dobrotvorne svrhe - zajmovi drugim organizacijama ili pojedincima - ulaganja u kapital ili kreditna ulaganja, jamstveni fondovi - reprezentacija (catering, hrana i piće) koja nije ugovorena u postupku pregovaranja s

Gradom Umagom - putni nalozi koji nisu povezani s postizanjem ciljeva Natječaja (sastanci, seminari i sl.) - drugi troškovi koji nisu u neposrednoj povezanosti sa sadržajem i ciljevima projekta.

2.4. IZNOS SUFINANCIRANJA OD STRANE PRIJAVITELJA

U okviru ovog Natječaja (osim za manifestacije), obvezno je sufinanciranje prijavitelja s najmanje 25% ukupnog iznosa projekta od kojih 10% može biti prikazano kroz volonterski rad, a vrijednost jednog sata volonterskog rada vrednuje se u iznosu od 30 kn.

U slučaju da se prijavljeni program, projekt ili manifestacija provodi u partnerstvu s drugom udrugom ili institucijom, moguće je da partnerska organizacija prijavitelju osigura iznos sufinanciranja. U slučaju da se prijavljeni program, projekt ili manifestacija provodi u partnerstvu s ustanovom Grada Umaga u kulturi, nije dozvoljeno iznos sufinanciranja osiguravati iz proračuna ustanove.

Page 11: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 11

3. NAČIN PRIJAVE

3.1. PRIPREMA DOKUMENTACIJE – VAŽNO JE ZNATI!

Prilikom pripreme natječajne dokumentacije važno je znati: a) opće napomene

1. ukoliko udruga ne dostavi putem pošte ili osobnom dostavom svu Natječajem traženu dokumentaciju smatrat će se da nije zadovoljila osnovne propisane uvjete Natječaja te će se na temelju toga prijava odbiti

2. za obveznike dvojnog knjigovodstva Grad Umag će provjeriti je li udruga predala financijsko izvješće za 2016. godinu nadležnim institucijama u zakonom propisanom roku i to uvidom u Registar neprofitnih organizacija koji se vodi pri Ministarstvu financija. Ukoliko se utvrdi da to udruga nije učinila, cjelokupna prijava će se odbiti zbog nezadovoljavanja propisanih uvjeta Natječaja; Udruzi koja se kroz dostavu natječajne dokumentacije predstavi kao obveznik jednostavnog knjigovodstva, a uvidom u Registar neprofitnih organizacija se utvrdi da je obveznik dvojnog knjigovodstva, cjelokupna prijava će se odbiti zbog nezadovoljavanja propisanih uvjeta natječaja

3. Izvadak iz Registra udruga RH dokument je koji izdaju uredi državne uprave u jedinicama područne (regionalne) samouprave i Gradski ured za opću upravu Grada Zagreba te nije istovjetan Rješenju o registraciji udruge. Natječajnom dokumentacijom se, iz razloga što su udruge trebale svoje akte uskladiti sa Zakonom o udrugama do 30. rujna 2015. godine, a da Uredi državne uprave još uvijek nisu uspjeli sve prijave za promjenama u Registru udruga i sprovesti, ne traži dostava Izvadka iz Registra udruga i novo Rješenje. Povjerenstvo za administrativnu provjeru pristiglih zamolbi će po službenoj dužnosti provjeriti je li Ured državne uprave u Istarskoj županiji sproveo sve potrebne izmjene u Registru, te će, ukoliko to bude učinjeno, po službenoj dužnosti pribaviti predmetne dokumente (izlistanjem iz registra), a ukoliko to ne bude učinjeno, pozvati će prijavitelja da od Ureda državne uprave u Istarskoj županiji, do trenutka potpisivanja ugovora ishoduje predmetne dokumente;

4. ukoliko udruga zatraži niži ili viši iznos od propisanog iznosa koji se odobrava ovim natječajem za pojedinu kategoriju prijava će se odbiti zbog nepoštivanja propisanih uvjeta natječaja

5. prilikom pripremanja obrasca proračuna potrebno je voditi računa o izbjegavanju sukoba interesa koji nastaje nemogućnošću nepristranog i objektivnog vršenja funkcije/poslova bilo koje osobe uključene u provedbu aktivnosti iz razloga obiteljske povezanosti, ekonomskih interesa ili bilo kojeg drugog zajedničkog interesa s odgovornom osobom u organizaciji ili drugim osobama za koje se traži financiranje iz sredstava Grada Umaga

6. korisnici financijskih potpora Grada Umaga ne mogu sudjelovati u izbornoj ili drugoj promidžbi političke stranke, koalicije ili kandidata, ne mogu davati izravnu potporu političkoj stranci, koaliciji ili kandidatu niti prikupljati financijska sredstva za financiranje političkih stranaka, koalicija ili kandidata za vrijeme trajanja financijske podrške.

b) popunjavanje obrazaca

Page 12: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 12

Opisni obrazac - OPOO:

- opći obrazac programa dio je obvezne dokumentacije - obrazac opisa programa/projekta/manifestacije ispunjava se isključivo na hrvatskom jeziku - na pitanja u opisnom obrascu odgovarajte jasno, konkretno i što je moguće kraće - prilikom odgovaranja na pitanja potrebno je voditi računa o sljedećem:

1. osnovni ciljevi programa/projekta/manifestacije su strateški, dugoročni ciljevi na kojima se temelje i bez čijih postizanja ne bi bilo niti pozitivnih društvenih promjena kojima teži navedeni program/projekt/manifestacija

2. planirani ciljevi su operativni, kratkoročni ciljevi kojima se konkretizira provedba dijela ili cjeline nekih od osnovnih ciljeva navedenog programa/projekta/manifestacije

3. ostvareni ciljevi predstavljaju provedbu planiranih ciljeva, odnosno, to su postignuća kojima se dokazuje ostvarenje planiranog i doprinos osnovnom cilju/ciljevima navedenog programa/projekta/manifestacije

4. planirani rezultati su skup aktivnosti kojima se projicira ostvarenje rezultata 5. ostvareni rezultati su konkretni i mjerljivi pokazatelji provedbe određenog

programa/projekta/manifestacije - potrebno je obavezno odgovoriti na sva pitanja navedena u obrascu - u slučaju da udruga nije upisana u Registar neprofitnih organizacija (pri Ministarstvu

financija), a što se dokazuje upisom RNO broja u opisni obrazac odnosno uvidom u Registar neprofitnih organizacija, cijela prijava će biti odbijena zbog nezadovoljavanja propisanih uvjeta Natječaja

- kako biste dodatno provjerili pripremljenu natječajnu dokumentaciju poslužite se (i označite sa X) popisom za provjeru priložene dokumentacije koji se nalazi na posljednjoj stranici opisnog obrasca

- opisni obrazac potrebno je popuniti na računalu, potpisati i ovjeriti pečatom udruge. Obrazac proračuna - PROO: - obrazac proračuna pripremljen je uz formulu koja sama zbraja iznose koje ćete unijeti u

pojedinu kategoriju troškova predviđenih u obrascu te konačne iznose svih troškova. Ukoliko ćete imati potrebu za povećanjem broja redaka, molimo Vas da ih ubacite, ali pri tome vodite računa o formulama za zbrajanje iznosa u tablicama

- prilikom izrade obrasca proračuna vodite računa o tome da je uz plaće/naknade potrebno navesti imena i prezimena osoba kojima se planira isplatiti plaća/naknada

- u obrascu proračuna potrebno je navesti ukupan iznos mjesečne bruto plaće (bruto 2 iznos: doprinosi iz plaće i na plaću) koji se navedenoj osobi isplaćuje temeljem odredbi zaključenog Ugovora o radu. Pored toga potrebno je navesti koji se mjesečni bruto 2 iznos za tu plaću traži od Grada Umaga. Također, potrebno je navesti vremensko razdoblje na koje se plaća odnosi i naziv radnog mjesta

- mogućnost angažiranja vanjskih stručnjaka dopušteno je radi provedbe planiranih aktivnosti, pri čemu treba voditi računa da je sve naknade drugog dohotka potrebno uvrstiti u posebnu kolonu namijenjenu za tu vrstu troška

- prilikom planiranja angažmana vanjskih suradnika/-ca potrebno je voditi računa o vrsti poslova odnosno usluga koje će te osobe obavljati pa će se prema tome zaključiti Ugovor o djelu ili Ugovor o autorskom djelu. Ugovor o djelu može se zaključiti isključivo za privremene i povremene jednokratne poslove koji nisu izravno vezani uz obavljanje djelatnosti organizacije niti imaju obilježja stalnog posla za koji se zasniva radni odnos. Ugovor o autorskom djelu – zaključivanje ugovora i isplata autorskog honorara nije moguće ako zaista nije riječ o autorskom djelu. Autorsko djelo je originalna intelektualna tvorevina utvrđena člankom 5. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima

Page 13: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 13

- kod planiranja angažmana vanjskog suradnika/-ce iz udruge potrebno je voditi računa da Grad Umag neće odobriti financijski trošak u proračunu ako se radi o osobi kojoj se financira plaća kroz institucionalnu podršku Grada Umaga ili Nacionalne zaklade njenoj organizaciji, odnosno kroz Sporazum o partnerstvu na provođenju Programa regionalnog razvoja civilnoga društva i lokalnih zajednica u Republici Hrvatskoj i Sporazum o Razvojnoj suradnji u području Centara znanja za društveni razvoj u Republici Hrvatskoj.

- sve troškove u obrascu proračuna potrebno je detaljno specificirati - obrazac proračuna potrebno je popuniti na računalu, potpisati i ovjeriti pečatom udruge

3.2. GDJE POSLATI PRIJAVU

Obvezne obrasce i propisanu dokumentaciju potrebno je dostaviti u papirnatom obliku.

Prijava u papirnatom obliku sadržava obvezne obrasce popunjene putem računala, vlastoručno potpisane od strane osobe ovlaštene za zastupanje i ovjerene službenim pečatom prijavitelja.

Navedenu tiskanu natječajnu dokumentaciju potrebno je dostaviti u zatvorenoj omotnici, poštom na adresu:

GRAD UMAG Upravni odjel za društvene djelatnosti

Trg slobode 7, 52470 Umag

ili osobno u pisarnicu Grada Umaga (radnim danom od 8,00 do 15,00 sati).

Na vanjskome dijelu omotnice potrebno je istaknuti puni naziv i adresu prijavitelja s napomenom:

„Natječaj za sufinanciranje projekata i manifestacija u odgoju i obrazovanju u 2018. godini – NE OTVARAJ“

Prijave koje nisu dostavljene na propisani način i ne sadrže svu dokumentaciju koja je

propisana Natječajem, neće biti uzete u daljnje razmatranje.

A) OBVEZNA DOKUMENTACIJA KOJA SE PREDAJE PRILIKOM PRIJAVE NA NATJEČAJ:

U PAPIRNATOM OBLIKU (1 PRIMJERAK):

1. Potpisan i ovjereni opisni obrazac u papirnatom obliku – OPOO 2. Potpisan i ovjeren obrazac proračuna u papirnatom obliku – PROO 3. Potvrdu Porezne uprave o stanju duga po osnovi javnih davanja ne stariju od dana objave

Natječaja 4. Popunjen, potpisan i ovjeren obrazac Izjave o financiranim programima i projektima,

odnosno manifestacijama iz javnih izvora za 2016. i 2017. (na propisanom obrascu Grada Umaga)

5. Popunjen, potpisan i ovjeren obraza Izjave o partnerstvu (na propisanom obrascu Grada Umaga – ako je primjenjivo)

6. Dokaze o kompetencijama izvoditelja radionica – za projekte pod prioritetima 1. i 2.

Page 14: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 14

U ELEKTRONSKOM OBLIKU (na e-mail [email protected] ): 1. Opisni obrazac – OPOO – skeniran potpisan i pečatiran primjerak (u pdf formatu) 2. Obrazac proračuna – PROO (u excel formatu)

B) OBVEZNA DOKUMENTACIJA KOJA SE PREDAJE ISKLJUČIVO PRIJE POTPISIVANJA UGOVORA:

1. Uvjerenje nadležnog suda da se protiv odgovorne osobe prijavitelja (predsjednik udruge) ne vodi kazneni postupak koje nije starije od šest mjeseci od objave Natječaja

2. Uvjerenje nadležnog suda da se protiv voditelja projekta/manifestacije ne vodi kazneni postupak koje nije starije od šest mjeseci od objave Natječaja

3. Popunjen, potpisan i ovjeren obrazac Izjave o nepostojanju dvostrukog financiranja (na propisanom obrascu Grada Umaga)

4. Zapisnik sa Skupštine na kojoj je usvojen Financijski plan za 2018. (kopija) 5. Dokaz o uredno predanom izvješću o provedbi volontiranja u udruzi u 2017. (ako je udruga

prijavila volonterski rad) 6. Dokaz o uredno predanom završnom izvješću FINI o poslovanju udruge u 2017. godini (za

udruge koje su dužne dostavljati završna izvješća), odnosno Knjigu prihoda i rashoda za 2017. godinu - za obveznike jednostavnog knjigovodstva (kopija)

3.3. DATUM OBJAVE NATJEČAJA I ROK ZA PODNOŠENJE PRIJAVE

Natječaj je otvoren danom objave na internetskoj stranici Grada Umaga od 24. studenoga

2017. godine (www.umag.hr ). Rok za prijavu na Natječaj je 22. prosinca 2017. godine do 13 sati. Sve prijave pristigle u

pisarnicu Grada Umaga (neovisno o načinu dostave) nakon navedenog roka neće biti uzete u razmatranje.

Napominje se prijaviteljima da je potrebno voditi računa da ukoliko pošiljke šalju poštom, treba uzeti u obzir vrijeme dostave pošiljki (pošiljku poslati par dana ranije kako bi Gradu Umagu bila uručena do 22. prosinca 2017.).

Obrasci za prijavu zajedno s detaljnim uputama za prijavljivanje nalaze se na internetskoj stranici Grada Umaga (www.umag.hr ). 3.4. KOME SE OBRATITI UKOLIKO IMATE PITANJA

Sva pitanja vezana uz Natječaj mogu se postaviti isključivo elektroničkim putem, slanjem upita na sljedeće adrese elektroničke pošte: [email protected] i [email protected], najkasnije do 11. prosinca 2017. godine.

Odgovori na pojedine upite u najkraćem mogućem roku poslat će se izravno na adrese elektroničke pošte onih koji su pitanja postavili.

U svrhu osiguranja ravnopravnosti svih potencijalnih prijavitelja, davatelj sredstava ne može davati prethodna mišljenja o prihvatljivosti prijavitelja, partnera, aktivnosti ili troškova navedenih u prijavi.

Page 15: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 15

4. PROCJENA PRIJAVA I DONOŠENJE ODLUKE O DODJELI SREDSTAVA

Procjenu prijavljenih programa provode: a) Povjerenstvo za provjeru formalnih uvjeta natječaja, b) Povjerenstvo za ocjenu i procjenu kvalitete/vrijednosti prijava c) Upravni odjel za društvene djelatnosti – u dijelu pregovaranja o iznosima potpore i

raspodjeli troškova (čišćenje proračuna) 4.1. POSTUPAK ADMINISTRATIVNE PROVJERE

Davatelj financijskih sredstava ustrojava posebno tijelo za provjeru formalnih uvjeta

Natječaja (dalje: Povjerenstvo za provjeru formalnih uvjeta Natječaja).

Povjerenstvo za provjeru formalnih uvjeta Natječaja utvrđuje: - je li prijava dostavljena na Natječaj u zadanome roku, - jesu li dostavljeni, potpisani i ovjereni svi obvezni obrasci, - je li dostavljena sva obvezna popratna dokumentacija - da li su iznosi sredstava u okviru Natječajem propisanih i da li prijava udovoljava

drugim uvjetima definiranim ovim Uputama.

O svim pristiglim prijavama vodi se zapisnik. Sve se prijave urudžbiraju po redu zaprimanja, a osoba zadužena za praćenje prijava na Natječaj vodi posebnu evidenciju. Povjerenstvo obavlja uvid u dostavljenu dokumentaciju i o tome vodi evidenciju na posebnome obrascu (OBRAZAC za utvrđivanje propisanih uvjeta prijave na Natječaj).

Članice/članove Povjerenstva imenuje pročelnik Upravnog odjela za društvene djelatnosti Grada Umaga.

Članice/članovi Povjerenstva za otvaranje prijava i provjeru propisanih uvjeta prije početka rada u Povjerenstvu ne smiju biti u sukobu interesa, o čemu moraju potpisati posebnu izjavu. Svaka/svaki članica/član Povjerenstva potpisom dokazuje točnost utvrđenoga te da je dokumentacija pregledana.

Prijave programa koje ne udovoljavaju uvjetima Natječaja (zakašnjele prijave, prijave koje ne sadrže svu Natječajem propisanu, potpisanu i ovjerenu dokumentaciju ili prijava podnesena na neki drugi način odnosno suprotno uvjetima iz Natječaja), neće se razmatrati, o čemu će prijavitelji biti obaviješteni pisanom obavijesti u roku od osam (8) dana s naznakom razloga zbog kojih prijava ne zadovoljava propisane uvjete Natječaja.

Nakon provjere svih pristiglih i zaprimljenih prijava u odnosu na formalne uvjete, Povjerenstvo izrađuje popis svih prijavitelja koji su zadovoljili formalne uvjete, čije se prijave stoga upućuju na procjenu kvalitete, kao i popis svih prijavitelja koji nisu zadovoljili formalne uvjete.

Prijavitelji koji nisu zadovoljili propisane uvjete Natječaja mogu uložiti prigovor u roku od osam (8) dana od primitka obavijesti. O prigovoru odlučuje pročelnik UO za društvene djelatnosti u roku od osam (8) dana od dana zaprimanja prigovora. Prigovor ne odgađa izvršenje navedenih odluka i provedbu Natječaja.

Page 16: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 16

4.2. POSTUPAK OCJENE PRIJAVA KOJE SU ZADOVOLJILE UVJETE NATJEČAJA

Pročelnik Upravnog odjela za društvene djelatnosti Grada Umaga imenuje posebnom

odlukom članove/ice Povjerenstva za ocjenu i procjenu kvalitete/vrijednosti prijava koji su obvezni potpisati Izjavu o nepristranosti i povjerljivosti koja se potpisuje nakon izrade popisa udruga koje su prošle fazu provjere ispunjavanja administrativnih uvjeta Natječaja.

Razmatraju se samo one prijave koje su udovoljile propisanim uvjetima Natječaja.

Svaka pristigla i zaprimljena prijava ocjenjuje se temeljem kriterija. Kriteriji za procjenu programa, projekata ili manifestacija imaju sljedeća područja:

- procjena usklađenosti ciljeva programa s ciljevima i prioritetnim područjima strateških dokumenata Grada Umaga,

- kvaliteta i relevantnost prijave (usklađenost s nacionalnim/županijskim strategijama, usklađenost s ciljevima i načelima Natječaja, ciljne skupine i krajnji korisnici, izvedivost programa, očekivani rezultati i učinci, uključenost marginaliziranih skupina građana),

- kapaciteti prijavitelja (stručnost i raspoloživost ljudskih resursa, organizacijski kapaciteti),

- procjena dosadašnjeg iskustva prijavitelja, - procjena kvalitete aktivnosti i metoda i njihove povezanosti s problemima u zajednici

koji se nastoje riješiti provedbom programa/projekta (koliko su dobro odabrane aktivnosti, koliko su dobro razrađene i jasne, imaju li smisla i veze s potrebama i ciljem projekta i Natječajem),

- procjena proračuna programa (realnost i učinkovitost proračuna, njegova razrađenost i povezanost s aktivnostima, korisnicima i rezultatima koji se očekuju, vlastiti doprinos podnositelja ili sufinanciranje od strane drugih donatora, dokumentiranost pojedinih stavki proračuna). Nerealan i „prenapuhan“ proračun je razlog za lošiju ocjenu i/ili neprihvaćanje prijave za financiranje,

- procjena vladanja mehanizmima upravljanja rizicima u provedbi programa ili projekta,

- prednosti u financiranju (ukoliko je primjenjivo: uključen rad volontera, zapošljavanje nezaposlenih osoba na provedbi projekta, program predviđa nove inicijative i dr.),

- održivost programa (učinak na društvene odnose, utjecaj na jednake mogućnosti svih građana i građanski, planovi za buduće umnožavanje rezultata, financijska i institucionalna održivost te utjecaj na javne politike),

- inovativnost u planu aktivnosti i dr.

Ocjenu i procjenu prijava provodit će neovisno Povjerenstvo na način da će, iščitavajući prijavni obrazac i obrazac proračuna i uspoređujući odgovore iz tih obrazaca s ciljevima ovog Natječaja odgovarati na pitanja iz obrasca za ocjenu te prijavu ocjenjivati ocjenom od 0 do 10. Prijava mora dobiti više od 50% ukupno mogućeg broja bodova kako bi ostvarila mogućnost financiranja iz proračuna Grada Umaga i bila predmetom pregovaranja i čišćenja proračuna.

Povjerenstvo će Upravnom odjelu za društvene djelatnosti opisno predložiti da li se smatra da prijavitelj treba ostvariti potporu Grada Umaga u ukupnom traženom iznosu ili djelomično te predložiti s kolikim iznosom potpore bi Grad Umag trebao podržati provedbu projekta, programa

Page 17: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 17

ili manifestacije. Povjerenstvo može Gradu Umagu predložiti na što bi konkretno trebalo staviti naglasak tijekom pregovaranja sa udrugama.

Ocjenjivanje će se vršiti prema sljedećim kriterijima:

KRITERIJ ZA PROCJENU PROGRAMA/PROJEKTA/MANIFESTACIJE

Veza na pitanje iz opisnog obrasca

Broj bodova

1. Je li udruga jasno utvrdila problem i potrebe u zajednici i da li se predviđenim aktivnostima pomaže rješavanju uočenog problema?

II.6. 0-5

2. U kojoj mjeri prijavljeni program, projekt ili manifestacija doprinosi postizanju ciljeva Natječaja i strateških dokumenata?

II.15.; II.16. 0-5

3.

Je li udruga imala iskustva u provedbi sličnih programa, projekata i manifestacija te da li je kroz dosadašnje aktivnosti doprinosila postizanju ciljeva iz kulturne strategije i koliko je u tome uspjela?

II.7.; 0-5

4. Da li su aktivnosti usmjerene prema širem broju korisnika i koliko njihova uključenost u aktivnosti doprinosi postizanju ciljeva Natječaja?

II.18. 0-5

5. Jesu li kvalifikacije voditelja programa, projekta ili manifestacije i izvoditelja aktivnosti jasno povezane s provedbom aktivnosti i postizanjem ciljeva?

II.12.; 0-5

6. Da li su aktivnosti jasno definirane i sadržavaju očekivane rezultate, odgovorne osobe, period provedbe i da li tako definirane aktivnosti doprinose ostvarenju cilja?

II.8. 0-5

7. Koliko je udruga aktivna u području privlačenja sredstava iz drugih izvora i samofinanciranja / održivosti udruge i aktivnosti?

I.28.; I.32.; II.21. 0-5*2

8. Da li udruga ima uređen sustav naplate članarina i sustav kvalitete djelovanja?

I.31.; I.32. 0-5

9.

Da li udruga ima razvijen sustav volonterstva (da li je prijavljena u bazi organizatora volontiranja Volonterskog centra Istra) i da li uredno predaje izvješća o organiziranom volontiranju nadležnom ministarstvu?

I.19.; III.1. 0-5

10. Koliko je predloženi proračun usklađen s opisanim aktivnostima i u kojoj mjeri je ekonomičan?

II.8. obrazac proračuna

0-5*2

11. Da li udruga aktivnosti provodi samostalno ili u partnerstvu i ako ih provodi u partnerstvu da li su jasno definirane uloge partnera u provedbi aktivnosti?

I.29; II.9.; II.10.; II.11.

0-5

12. U kojoj mjeri će udruga u provedbu aktivnosti uključiti Grad Umag te druge dionike?

II.17.; 0-5

13. Samostalnost u financiranju programa / projekta / manifestacije

II.19.; II.21. 0-5

UKUPNO max 75

U stupcu “veza na pitanja iz opisnog obrasca” dana je poveznica samo na pitanja koja u

najznačajnijoj mjeri daju odgovore na pitanja iz obrasca provjere i ocjene, iako će članovi Povjerenstva bodove dodjeljivati temeljem ukupne prijave i zaključaka koje budu dobili uspoređujući sve odgovore iz opisnog obrasca s pitanjima iz obrasca ocjene i procjene.

Page 18: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 18

Članovi Povjerenstva mogu za svako pitanje dodijeliti ocjenu od 0 do 5 (0 = najniža ocjena). Ukoliko pojedino pitanje nije moguće ocijeniti jer za to nema uporišta u prijavi,

procjenjivači će odgovor ocijeniti sa 0. 4.3. POSTUPAK PREGOVARANJA S UDRUGAMA

S udrugama čije prijave budu ocijenjene i procijenjene kao prijave koje treba financirati, Upravni odjel za društvene djelatnosti će obaviti razgovore i definiranje prioriteta financiranja u okviru podnešene prijave, a uzimajući u obzir ocjenu Povjerenstva za ocjenu i procjenu kvalitete/vrijednosti prijava. Tim postupkom će se predviđeni financijski plan kojega je udruga predložila na Natječaj uz prijavu revidirati te u slučaju potrebe mijenjati. 4.4. OBAVIJEST O DONESENOJ ODLUCI I PRAVO PRIGOVORA

Svi prijavitelji čije su prijave ušle u postupak ocjene, biti će obaviješteni o donesenoj odluci

o dodjeli financijskih sredstava programima, projektima i manifestacijama u sklopu Natječaja. U slučaju da prijavitelj nije ostvario dovoljan broj bodova, obavijest mora sadržavati razloge

za dodjelu manje ocjene od strane Povjerenstva. Prije konačnog potpisivanja ugovora s korisnikom sredstava, a temeljem procjene

Povjerenstva, davatelj sredstava može tražiti reviziju obrasca proračuna kako bi procijenjeni troškovi odgovarali realnim troškovima u odnosu na predložene aktivnosti.

Grad Umag će u roku od osam (8) dana od dana donošenja odluke o dodjeli financijskih

sredstava, obavijestiti udruge čiji projekti ili programi nisu prihvaćeni za financiranje o razlozima ne financiranja njihovog projekta ili programa, uz navođenje ostvarenog broja bodova po pojedinim kategorijama ocjenjivanja i obrazloženja iz opisnog dijela ocjene ocjenjivanog programa ili projekta.

Prijaviteljima kojima nisu odobrena financijska sredstva može se, na njihov zahtjev, omogućiti uvid u zbirnu ocjenu njihovog programa te ujedno imaju pravo na prigovor na natječajni postupak te eventualno bodovanje nekog kriterija sa 0 bodova, ukoliko udruga smatra da je u prijavi dostavila dovoljno argumenata za drugačije bodovanje, u roku od osam (8) dana od dana primitka obavijesti o rezultatima Natječaja.

Odluku po prigovoru donosi Gradonačelnik Grada Umaga. Prigovor se ne može podnijeti na odluku o neodobravanju sredstava ili visini dodijeljenih

sredstava. 4.5. UGOVARANJE

Nakon što Gradonačelnik Grada Umaga donese Odluku o ukupnim odobrenim iznosima za

financiranje izabranih prijava uslijedit će potpisivanje ugovora sa svakom pojedinom udrugom. Važno je napomenuti da jednom potpisan ugovor koji nije moguće mijenjati bez pisanog odobrenja Grada Umaga. U slučaju da procjenjivačko tijelo donese preporuku o odobravanju samo

Page 19: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 19

dijela ukupno zatraženih sredstava ili promjene određenih stavki u proračunu, Grad Umag će putem Upravnog odjela za društvene djelatnosti s udrugama pregovarati o izmjeni proračuna i to prije potpisivanja ugovora, kako bi se nova specifikacija troškova mogla dogovoriti i priložiti Ugovoru.

4.6. OBJAVA REZULTATA

Rezultati Natječaja objavit će se na internetskoj stranici Grada Umaga www.umag.hr, a

svaka udruga će pismenim putem biti upoznata s donesenom Odlukom.

4.7. INDIKATIVNI KALENDAR NATJEČAJNOG POSTUPKA

FAZE NATJEČAJNOG POSTUPKA DATUM

Objava Natječaja 24. 11. 2017.

Rok za slanje prijava 22. 12. 2017. u 13:00 sati

Rok za slanje pitanja vezanih uz Natječaj 11. 12. 2017.

Rok za upućivanje odgovora na pitanja vezana uz Natječaj 18. 12. 2017.

Rok za provjeru propisanih uvjeta Natječaja 08. 01. 2018.

Rok za slanje obavijesti o nezadovoljavanju propisanih uvjeta Natječaja 11. 01. 2018.

Rok za procjenu prijava koje su zadovoljile propisane uvjete Natječaja 24. 01. 2018.

Rok za provedbu pregovora s udrugama i usklađenje proračuna 26. 01. 2018.

Rok za objavu odluke o dodjeli financijskih sredstava i slanje obavijesti prijaviteljima

01. 02. 2018.

Rok za ugovaranje 12. 02. 2018.

Davatelj financijskih sredstava ima mogućnost ažuriranja ovog indikativnog kalendara.

Obavijest o tome, kao i ažurirana tablica, objavit će se na internetskoj stranici Grada Umaga: www.umag.hr .

Page 20: U P U T E Z A P R I J A V I T E L J E · Pravo podnošenja prijave na Natječaj imaju udruge koje Statutima imaju definirano područje djelovanja navedene u Natječaju, ukoliko se

Upute za prijavitelje – odgoj i obrazovanje 20

5. IZVJEŠĆIVANJE O PROVEDBI ODOBRENE POTPORE

Udruga kojoj se odobri potpora bit će obvezna, sukladno potpisanom ugovoru, Gradu Umagu dostaviti završno opisno i financijsko izvješće o provedbi programa, projekta ili manifestacije, zajedno s popratnom dokumentacijom. Prilikom izvještavanja udruga je obvezna pridržavati se odredbi Pravilnika i Ugovora. Opisno i financijsko izvješće potrebno je dostaviti u papirnatom obliku na propisanim obrascima te je potrebno dostaviti priloge kojima se potvrđuje provedba aktivnosti te namjensko trošenje odobrenih sredstava.