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Carta Esercizio – Manuale utente per COMUNE (versione 4.1.0)

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Regione Lombardia

GESTIONE INFORMATIZZATA DELLA CARTA D’ESERCIZIO ED

ATTESTAZIONE PER OPERATORI SU AREE PUBBLICHE

TITOLARI DI AUTORIZZAZIONI RILASCIATE

DA COMUNI LOMBARDI

MANUALE UTENTE PER COMUNE

versione 4.1.0


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Indice 1. Introduzione .............................................................................................................................................................. 4

1.1 Scopo e campo di applicazione ...................................................................................................................... 4 1.2 Copyright (specifiche proprietà e limite di utilizzo) ...................................................................................... 4 1.3 Acronimi e definizioni ..................................................................................................................................... 4

2. Generalità .................................................................................................................................................................. 5 3. Vademecum per la gestione di Carta Esercizio ..................................................................................................... 5 4. Accesso a Muta e selezione dell’applicativo Carta esercizio ............................................................................... 7 5. Carta Esercizio.......................................................................................................................................................... 9

5.1 Scheda ANAGRAFICA ................................................................................................................................... 12 5.2 Scheda QUALIFICA ....................................................................................................................................... 12 5.3 Scheda ALTRI SOCI SNC .............................................................................................................................. 12 5.4 Scheda TITOLI POSTEGGI ............................................................................................................................ 13 5.5 Scheda TITOLI ITINERANTI........................................................................................................................... 14 5.6 Scheda FIERE ................................................................................................................................................ 16 5.7 Scheda ALTRI SOGGETTI AUTORIZZATI .................................................................................................... 17 5.8 Scheda FIRMA ................................................................................................................................................ 18 5.9 Scheda STORICO ........................................................................................................................................... 18 5.10 Scheda CONTATTI ......................................................................................................................................... 19

6. Vademecum per la gestione dell’Attestazione annuale ...................................................................................... 20 7. Attestazione annuale .............................................................................................................................................. 21

7.1 Richiesta di Attestazione pervenuta tramite “canale web” ........................................................................ 21 7.1.1 Richiesta Attestazione .............................................................................................................................. 21 7.1.2 Attestazione ............................................................................................................................................... 25

7.1.2.1 Scheda DATI FUNZIONARIO ............................................................................................................ 26 7.1.2.2 Scheda DATI DICHIARANTE ............................................................................................................ 26 7.1.2.3 Scheda FIRMA .................................................................................................................................. 27

7.2 Richiesta di Attestazione pervenuta tramite “canale fisico” ..................................................................... 32 7.2.1 Nuova Attestazione ................................................................................................................................... 32

7.2.1.1 Scheda DATI FUNZIONARIO ............................................................................................................ 33 7.2.1.2 Scheda DATI DICHIARANTE ............................................................................................................ 34 7.2.1.3 Scheda FIRMA .................................................................................................................................. 34

7.3 Anagrafica posteggi isolati ........................................................................................................................... 39 7.4 Nuova Attestazione posteggio isolato ......................................................................................................... 41

7.4.1 Scheda DATI FUNZIONARIO .................................................................................................................... 42 7.4.2 Scheda DATI DICHIARANTE ..................................................................................................................... 43 7.4.3 Scheda POSTEGGI ISOLATI ..................................................................................................................... 44 7.4.4 Scheda FIRMA ........................................................................................................................................... 46

Indice delle Figure Figura 1 - Pagina iniziale MUTA .......................................................................................................................................... 7 Figura 2 - Accesso a Carta Esercizio .................................................................................................................................. 8 Figura 3 - Home page ......................................................................................................................................................... 8 Figura 4 - Elenco carte esercizio ......................................................................................................................................... 9 Figura 5 - Dettaglio carta selezionata ................................................................................................................................ 11 Figura 6 - Scheda ANAGRAFICA ..................................................................................................................................... 12 Figura 7 - Scheda QUALIFICA .......................................................................................................................................... 12 Figura 8 - Scheda ALTRI SOCI SNC ................................................................................................................................ 13 Figura 9 - Scheda TITOLI POSTEGGI .............................................................................................................................. 13 Figura 10 - Dettaglio titolo selezionato .............................................................................................................................. 13 Figura 11 - Vidimazione titolo ............................................................................................................................................ 14 Figura 12 - Pop-up vidimazione titoli ................................................................................................................................. 14 Figura 13 - Scheda TITOLI ITINERANTI ........................................................................................................................... 15 Figura 14 - Dettaglio titolo selezionato .............................................................................................................................. 15 Figura 15 - Vidimazione titolo ............................................................................................................................................ 16 Figura 16 - Pop-up vidimazione titoli ................................................................................................................................. 16


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Figura 17 - Scheda FIERE ................................................................................................................................................ 16 Figura 18 - Vidimazione fiera ............................................................................................................................................ 17 Figura 19 - Pop-up vidimazione fiere ................................................................................................................................ 17 Figura 20 - Scheda ALTRI SOGGETTI AUTORIZZATI ..................................................................................................... 17 Figura 21 - Scheda FIRMA ................................................................................................................................................ 18 Figura 22 - Scheda STORICO .......................................................................................................................................... 18 Figura 23 - Scheda CONTATTI ......................................................................................................................................... 19 Figura 24 - Elenco richieste attestazione .......................................................................................................................... 21 Figura 25 - Dettaglio Richiesta selezionata ....................................................................................................................... 22 Figura 26 - Maschera “motivazione rifiuto” ........................................................................................................................ 23 Figura 27 - Motivazione per richiesta di attestazione “NON EVASA” ................................................................................ 23 Figura 28 – Elenco Attestazioni ......................................................................................................................................... 25 Figura 29 - Dati funzionario ............................................................................................................................................... 26 Figura 30 - Dati dichiarante ............................................................................................................................................... 26 Figura 31 - Firma ............................................................................................................................................................... 27 Figura 32 - Step 1 VERIFICA ............................................................................................................................................ 27 Figura 33 - Step 2 ALLEGA ............................................................................................................................................... 28 Figura 34 - Step 3 CONCEDE ATTESTAZIONE ............................................................................................................... 28 Figura 35 - Concede ......................................................................................................................................................... 29 Figura 36 - Non Concede .................................................................................................................................................. 29 Figura 37 - Nota ................................................................................................................................................................ 29 Figura 38 - Motivazione per Attestazione “RIFIUTATA” .................................................................................................... 30 Figura 39 - Esito attestazioni ............................................................................................................................................. 30 Figura 40 - Nuova attestazione ......................................................................................................................................... 32 Figura 41 - Ricerca attestazione ....................................................................................................................................... 33 Figura 42 - Esito ricerca attestazione ................................................................................................................................ 33 Figura 43 - Dati funzionario ............................................................................................................................................... 34 Figura 44 - Dati dichiarante ............................................................................................................................................... 34 Figura 45 - Firma ............................................................................................................................................................... 34 Figura 46 - Step 1 VERIFICA ............................................................................................................................................ 35 Figura 47 - Step 2 ALLEGA ............................................................................................................................................... 35 Figura 48 - Step 3 CONCEDE ATTESTAZIONE ............................................................................................................... 36 Figura 49 - Concede ......................................................................................................................................................... 36 Figura 50 - Non Concede .................................................................................................................................................. 37 Figura 51 - Nota ................................................................................................................................................................ 37 Figura 52 - Motivazione per Attestazione “RIFIUTATA” .................................................................................................... 37 Figura 53 - Esito attestazioni ............................................................................................................................................. 38 Figura 54 - Elenco attestazioni .......................................................................................................................................... 38 Figura 55 - Elenco attestazioni .......................................................................................................................................... 41 Figura 56 – Dati Funzionario ............................................................................................................................................. 42 Figura 57 – Dati Dichiarante .............................................................................................................................................. 43 Figura 58 Ricerca dati azienda dichiarante ....................................................................................................................... 43 Figura 59 Dati Posteggi Isolati per Attestazione ................................................................................................................ 44 Figura 60 Vista Posteggio Isolato per Attestazione ........................................................................................................... 45 Figura 61 Seleziona Posteggio Isolato dall’anagrafica posteggi ....................................................................................... 45 Figura 62 Inserimento Posteggio Isolato ........................................................................................................................... 46 Figura 63 - Firma ............................................................................................................................................................... 46 Figura 64 - Step 1 DOWNLOAD ....................................................................................................................................... 47 Figura 65 - Step 2 ALLEGA ............................................................................................................................................... 47 Figura 66 - Step 3 CONCEDE ATTESTAZIONE ............................................................................................................... 48 Figura 67 - Concede ......................................................................................................................................................... 48 Figura 68 - Non Concede .................................................................................................................................................. 48 Figura 69 - Nota ................................................................................................................................................................ 49 Figura 70 - Motivazione per Attestazione “RIFIUTATA” .................................................................................................... 49

Indice delle Tabelle Tabella 1 - Tabella degli Acronimi ....................................................................................................................................... 4


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1. Introduzione

1.1 Scopo e campo di applicazione

Scopo di questo documento è descrivere le modalità operative per la compilazione dei seguenti moduli

nell’ambito della “Gestione informatizzata della Carta d’esercizio ed attestazione per operatori su aree

pubbliche” DA PARTE DELL’ UTENTE/PROFILO COMUNE:

• Accesso MUTA e selezione di Carta Esercizio

• Vidimazione dei titoli di Carta Esercizio

• Gestione anagrafica posteggi isolati

• Compilazione del modulo Attestazione annuale

1.2 Copyright (specifiche proprietà e limite di utilizzo)

Il materiale è di proprietà di Lombardia Informatica S.p.A. Può essere utilizzato solo a scopi didattici. In ogni

caso la presente documentazione non può essere in alcun modo copiata e/o modificata previa esplicita

autorizzazione da parte dell’ Area Formazione Territorio.

1.3 Acronimi e definizioni

Scorrendo le pagine del presente documento è possibile trovare alcune sigle che abbreviano le espressioni

caratteristiche del Progetto; per il dettaglio della descrizione si rimanda alla “Tabella degli Acronimi”.

Acronimo Descrizione

RL Regione Lombardia

LISPA Lombardia Informatica S.p.A.

L.r. Legge regionale

PARIX Piattaforma di Accesso al Registro Imprese in

formato XML

CE Carta Esercizio

Tabella 1 - Tabella degli Acronimi


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2. Generalità

Lo scopo di questo manuale è illustrare le modalità di vidimazione dei Titoli autorizzativi associati alla Carta

di Esercizio per Operatori su aree pubbliche da parte di un comune a cui l’Operatore su area pubblica o

l’Intermediario delegato, notifica i titoli da vidimare.

L’accesso all’applicativo per questa tipologia di profilo è preimpostato.

La Carta Esercizio realizzata tramite il sistema informativo consente di generare una versione cartacea che

contiene integralmente tutti i dati presenti nella versione informatizzata.

La verifica in ordine all’avvenuto adempimento degli obblighi amministrativi, previdenziali, assistenziali e

fiscali, è demandata ad un adempimento denominato “Attestazione” che dovrà essere richiesto

annualmente su istanza del soggetto interessato, ed è verificato e rilasciato da uno dei Comuni nei quali

l’operatore su aree pubbliche possiede i relativi titoli per esercitare l’attività oppure attraverso le Associazioni

di categoria (Intermediari esclusivi) che risultano essere maggiormente rappresentative a livello regionale, a

titolo gratuito e con le stesse modalità adottate dai Comuni.

La Carta di Esercizio e l’Attestazione obblighi devono essere esibiti dagli esercenti ambulanti in

occasione dei controlli.

I titolari di “Posteggio isolato” sono quei particolari Operatori ambulanti che, pur avendo l’obbligo di

possedere ed esibire l’Attestazione, quale atto formale comprovante l’avvenuto adempimento dei

sopraccitati obblighi, NON hanno l’obbligo di possedere ed esibire la Carta di Esercizio. Pertanto, lo stretto

legame intercorrente tra Carta Esercizio e Attestazione, nel caso di Operatori ambulanti titolari di posteggio

isolato si interrompe, dando luogo alla necessità di disegnare due differenti processi di Attestazione per l’una

e l’altra fattispecie.

3. Vademecum per la gestione di Carta Esercizio

Qui di seguito verranno sinteticamente descritti i passi necessari per la compilazione e gestione del modulo

relativo alla Carta Esercizio. Tali passi saranno sviluppati in dettaglio all’interno di questo manuale.

1. Per poter operare nell’Applicativo dedicato alla Carta di Esercizio per operatori su aree pubbliche è

necessario che il comune (ovverosia il funzionario comunale incaricato) sia registrato e profilato nel

sistema MUTA (Modello Unico Trasmissione Atti). Qualora non lo fosse deve provvedere a

registrarsi e profilarsi attraverso il modulo di Registrazione e Gestione Profilo di MUTA

(accessibile mediante apposita funzionalità dall’home page di MUTA).

2. Il cittadino (l’Operatore su area pubblica ) o l’intermediario standard (ad esempio il commercialista,

cui l’Operatore su area pubblica può decidere di rivolgersi nel caso in cui non sia in possesso di


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firma digitale e PEC) compilano la Carta Esercizio, inserendo oltre ai dati anagrafici del titolare della

Carta e ai dati dell’impresa, tutti i dati relativi ai titoli autorizzativi. In questa fase lo stato della Carta

Esercizio è “BOZZA” e quello dei titoli è “DA UFFICIALIZZARE”.

3. Il cittadino (o l’intermediario standard da lui delegato) ufficializza ogni titolo autorizzativo, firmando

digitalmente con firma forte la Carta Esercizio. Questa operazione comporta il passaggio della

carta allo stato “NESSUNA OPERATIVITA’ ” e dei titoli allo stato “DA VIDIMARE”. Per ogni titolo

ufficializzato viene inviata una mail PEC che notifica al comune di competenza la presenza di un

titolo da vidimare.

A questo punto il Comune deve:

4. verificare la correttezza dei dati inseriti nella Carta Esercizio e degli estremi dei titoli da vidimare;

5. procedere alla vidimazione dei titoli se tutti i dati sono corretti. Lo status dei titoli passa a

“VIDIMATO” e viene inviata una mail PEC che notifica al cittadino o all’intermediario l’avvenuta

vidimazione del titolo.

Il comune può inserire la data e il n° protocollo in entrata relativi all’arrivo della notifica PEC e la data e il n°

protocollo in uscita relativi alla vidimazione del titolo. L’inserimento di tali dati è facoltativo.

6. La vidimazione dei vari titoli di una Carta Esercizio ne modifica lo stato come segue:

a) se nessun titolo è vidimato lo stato della Carta Esercizio è “NESSUNA OPERATIVITA’ ”;

b) se almeno un titolo è vidimato lo stato della Carta Esercizio è “PARZIALE

OPERATIVITA’ ”;

c) se tutti i titoli sono vidimati lo stato della Carta Esercizio è “TOTALE OPERATIVITA’ ”.

In base allo stato in cui si trovano i titoli di competenza del comune, l’utente visualizzerà dei semafori di vari

colori che faciliteranno l’individuazione delle operazioni da compiere. In particolare, l’utente visualizzerà per

ogni blocco di titoli (TITOLI POSTEGGI, TITOLI ITINERANTI, FIERE) un semaforo:

• ROSSO, se nessuno dei titoli di competenza del comune appartenenti a quel blocco è stato

vidimato;

• GIALLO, se solo parte dei titoli di competenza del comune appartenenti a quel blocco è stato

vidimato;

• VERDE se tutti i titoli di competenza del comune appartenenti a quel blocco sono stati vidimati,

oppure in assenza di titoli per la singola tipologia (es. nessun titolo presente per posteggi in sede

fissa).


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4. Accesso a Muta e selezione dell’applicativo Carta esercizio

Per poter operare nell’Applicativo dedicato alla Carta di Esercizio per operatori su aree pubbliche è

necessario effettuare l’accesso alla piattaforma MUTA da cui poi si accede al modulo di gestione di Carta

esercizio. Per fare ciò occorre seguire i seguenti passi:

1) Digitare l’indirizzo web: www.muta.servizirl.it/ e inserire le proprie credenziali di accesso:

Figura 1 - Pagina iniziale MUTA

ATTENZIONE

È possibile effettuare l’accesso al sistema utilizzando la propria CNS o SPID.

Qualora l’utente non fosse registrato a sistema è necessario procedere alla registrazione cliccando su

e seguire le istruzioni fornite dalla “GUIDA ALL’UTILIZZO DELLA

PROCEDURA DI REGISTRAZIONE E PROFILAZIONE NEL SISTEMA MUTA (MODELLO UNICO

TRASMISSIONE ATTI PER IL COMMERCIO E LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE)” scaricabile e consultabile in

linea all’indirizzo: http://www.muta.servizirl.it/manuali/profilazione/Manuale_accessi_MUTA.pdf.

ATTENZIONE

In fase di registrazione è necessario indicare l’indirizzo PEC.

2) Per effettuare l’accesso al servizio “CARTA ESERCIZIO”, dopo essersi accertati di operare con il

profilo “COMUNE”, cliccare su “Carta esercizio” dal menù verticale “MY PAGE”, oppure

selezionarlo direttamente dalla Box “Servizi”.

http://www.muta.servizirl.it/

http://www.muta.servizirl.it/manuali/profilazione/Manuale_accessi_MUTA.pdf


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Figura 2 - Accesso a Carta Esercizio

3) Il sistema ci riporta nella seguente schermata di scelta:

Figura 3 - Home page


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4) Premendo il primo pulsante dall’alto “ACCEDI AL SERVIZIO” il sistema ci riporta alla schermata

principale per il profilo comune

5. Carta Esercizio

Cliccare sulla voce Carta Esercizio nel menù a sinistra per accedere l’elenco di tutte le Carte di pertinenza

del comune (ovvero quelle con almeno un titolo autorizzativo sul territorio del comune). È possibile

visualizzare tutte le Carte di Esercizio presenti nel sistema e, quindi, nel territorio regionale.

Figura 4 - Elenco carte esercizio

Per effettuare la ricerca di una Carta esercizio presente in elenco è necessario compilare almeno uno dei

criteri di ricerca proposti e cliccare su


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Per generare il report di un documento è necessario selezionarlo e cliccare su:

• “PDF” per creare il report della Carta esercizio selezionata;

• “TITOLI” per creare il report dei titoli presenti.

Funzionalità QRcode: Scegliendo una Carta di Esercizio e selezionando il tasto “Stampa PDF”, viene

creato il pdf della Carta Esercizio, nella quale è presente un QRcode che permetterà di leggere le

informazioni della carta su un dispositivo mobile dotato di lettura QRcode. Dalla lettura del QRcode viene

visualizzato anche l’elenco delle Attestazioni di cui è titolare l’impresa.

Nella figura di seguito vediamo un esempio di QRcode su Carta Esercizio

L’utente, tramite QRcode, visualizza sul suo dispositivo mobile le informazioni relative alla Carta Esercizio

selezionata, come in figura seguente:


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Per selezionare una Carta sulla quale si intende operare è necessario fare doppio click sulla riga

corrispondente dell’elenco. In questo modo si accede al dettaglio della carta desiderata, suddivisa in schede.

Figura 5 - Dettaglio carta selezionata


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5.1 Scheda ANAGRAFICA

La prima scheda che si apre è quella denominata ANAGRAFICA.

Figura 6 - Scheda ANAGRAFICA

Questa scheda è in sola lettura, prendere visione dei dati e passare alla scheda successiva.

ATTENZIONE

Da qualsiasi scheda visualizzata, cliccando su “Torna all’elenco” il sistema riporta

alla pagina dell’elenco delle Carte Esercizio.

5.2 Scheda QUALIFICA

La seconda scheda che si apre è quella denominata QUALIFICA ed è in sola lettura.

Figura 7 - Scheda QUALIFICA

5.3 Scheda ALTRI SOCI SNC

La terza scheda che si apre è quella denominata ALTRI SOCI SNC ed è in sola lettura.


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Figura 8 - Scheda ALTRI SOCI SNC

5.4 Scheda TITOLI POSTEGGI

La quarta scheda che si apre è quella denominata TITOLI POSTEGGI.

Figura 9 - Scheda TITOLI POSTEGGI

In questa scheda vi è l’elenco di tutti i posteggi fissi presenti nella CE.

Cliccando due volte sul singolo titolo l’utente comunale può accedere ai dettagli del titolo per verificarne la

correttezza.

Figura 10 - Dettaglio titolo selezionato

ATTENZIONE

Saranno accessibili (quindi vidimabili) solo i titoli che ricadono sul proprio territorio comunale.


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Per poter vidimare i titoli di propria competenza l’utente deve selezionare i titoli, uno per volta, spuntando la

relativa casella di scelta.

Figura 11 - Vidimazione titolo

Per vidimare il titolo selezionato bisogna cliccare su “VIDIMA” .A questo punto si apre un pop-up che

consente di inserire gli estremi del protocollo, sia di entrata che di uscita: l’inserimento degli estremi del

protocollo sono facoltativi .

Figura 12 - Pop-up vidimazione titoli

Cliccare su “PROCEDI” per concludere la procedura di vidimazione del titolo. Lo STATO del titolo passerà

da “Da Vidimare” a “Vidimato”.

Queste operazioni sono da ripetere per tutti i titoli che si intende vidimare.

5.5 Scheda TITOLI ITINERANTI

La quinta scheda che si apre è quella denominata TITOLI ITINERANTI.


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Figura 13 - Scheda TITOLI ITINERANTI

Questa scheda riporta l’elenco di tutti i titoli itineranti presenti nella CE.

Cliccando due volte sul singolo titolo l’utente comunale può accedere ai dettagli del titolo per verificarne la

correttezza.

Figura 14 - Dettaglio titolo selezionato

ATTENZIONE

Saranno accessibili (quindi vidimabili) solo i titoli che ricadono sul proprio territorio comunale.

Per poter vidimare i titoli di propria competenza l’utente deve selezionare i titoli, uno per volta, spuntando la



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Figura 15 - Vidimazione titolo

Per vidimare il titolo selezionato bisogna cliccare su “VIDIMA” .a questo punto si apre un pop-up che

consente di inserire i gli estremi del protocollo, sia di entrata che di uscita.

Figura 16 - Pop-up vidimazione titoli

Cliccare su “PROCEDI” per concludere la procedure di vidimazione del titolo. Lo STATO del titolo passerà


Queste operazioni sono da ripetere per tutti i titoli che si intende vidimare.

5.6 Scheda FIERE

La sesta scheda che si apre è quella denominata FIERE.

Figura 17 - Scheda FIERE

Questa scheda riporta l’elenco di tutte le fiere presenti nella CE.

Cliccando due volte sulla singola fiera l’utente comunale può accedere ai dettagli della fiera per verificarne la

correttezza.

ATTENZIONE

Saranno accessibili (quindi vidimabili) solo le fiere che ricadono sul proprio territorio comunale.


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Per poter vidimare le fiere di propria competenza l’utente deve selezionarle, una per volta, spuntando la


Figura 18 - Vidimazione fiera

Per vidimare la fiera selezionata bisogna cliccare su “VIDIMA” .a questo punto si apre un pop-up che

consente di inserire gli estremi del protocollo, sia di entrata che di uscita.

Figura 19 - Pop-up vidimazione fiere

Cliccare su “PROCEDI” per concludere la procedure di vidimazione della fiera. Lo STATO del titolo passerà


5.7 Scheda ALTRI SOGGETTI AUTORIZZATI

La settima scheda che si apre è quella denominata ALTRI SOGGETI AUTORIZZATI ed è in sola lettura.

Figura 20 - Scheda ALTRI SOGGETTI AUTORIZZATI


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5.8 Scheda FIRMA

L’ottava scheda che si apre è quella denominata FIRMA ed è in sola lettura.

Figura 21 - Scheda FIRMA

5.9 Scheda STORICO

La nona scheda che si apre è quella denominata STORICO ed è in sola lettura.

Figura 22 - Scheda STORICO

Questa sezione riporta l’elenco di tutte le variazioni di stato della Carta di Esercizio: per ciascuna variazione

è possibile visualizzarne il pdf selezionando una delle variazioni e, cliccando su “Stampa pdf”

, il sistema genererà il documento richiesto. Il pdf generato ha solo lo scopo di

visualizzare lo stato della CE per la variazione considerata e, NON è una copia da utilizzabile.


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5.10 Scheda CONTATTI

L’ultima scheda che costituisce il modulo relativo alla Carta esercizio è quella denominata CONTATTI ed è

in sola lettura.

Figura 23 - Scheda CONTATTI

Nella scheda indicata sono riportati i contatti, comprendenti anche l’indirizzo PEC, relativi sia all’intestatario

della Carta Esercizio ed all’eventuale soggetto cui è stata conferita la procura, allo scopo d’inviare

segnalazioni e contattare il compilatore della CE oppure il procuratore (in caso di CE inserita da

intermediario standard/esclusivo).


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6. Vademecum per la gestione dell’Attestazione annuale

Qui di seguito verranno sinteticamente descritti i passi necessari per le procedure di Attestazione della Carta

Esercizio. Tali passi saranno poi sviluppati in dettaglio all’interno di questo manuale.

Per poter operare nell’Applicativo dedicato alla Carta di Esercizio per operatori su aree pubbliche è

necessario che il comune (ovverosia il funzionario comunale incaricato) sia registrato e profilato nel sistema

MUTA (Modello Unico Trasmissione Atti). Qualora non lo fosse deve provvedere a registrarsi e profilarsi

attraverso il modulo di Registrazione e Gestione Profilo di MUTA (accessibile mediante apposita funzionalità

dall’home page di MUTA).

Il comune può ricevere la Richiesta di attestazione attraverso due diversi canali possibili:

1. Il “canale fisico”, tramite la richiesta espressa di persona del richiedente (ambulante) presso

l’ufficio del comune;

2. Il “canale web” tramite notifica E-Mail Pec attraverso la piattaforma Muta.

In caso di Richiesta di Attestazione tramite “canale fisico” il comune deve verificare la validità della

richiesta presentata e procedere in base all’esito delle verifiche svolte:

• ESITO NEGATIVO: l’Attestazione in questo caso non sarà concessa. Il comune è tenuto a comunicare il

risultato della verifica tramite comunicazione diretta al soggetto che ha presentato la richiesta;

• ESITO POSITIVO: l’Attestazione in questo caso verrà concessa. Il comune deve provvedere a inserire a

sistema la Nuova attestazione, firmarla elettronicamente e provvedere alla stampa del documento e

consegna a mano al richiedente.

In caso di Richiesta di Attestazione tramite “canale web” il comune deve verificare la validità della richiesta

presentata e procedere in base all’esito delle verifiche svolte:

• ESITO NEGATIVO: l’Attestazione in questo caso non sarà concessa. La piattaforma MUTA invierà

una notifica sull’esito al richiedente (ambulante o intermediario).

1. ESITO POSITIVO: l’Attestazione in questo caso verrà concessa. La Richiesta di attestazione verrà

evasa ed il sistema provvederà a generare in automatico il documento di Attestazione. Il comune

dovrà provvedere a firmare digitalmente l’Attestazione concessa. La piattaforma MUTA invierà una

notifica sull’esito al richiedente (ambulante o intermediario).


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7. Attestazione annuale

Oltre alla gestione della CE il menù presenta le voci relative le procedure di Attestazione della Carta

Esercizio:

• “Richiesta Attestazione” presenta l’elenco delle richieste d’Attestazione pervenute al comune

attraverso il “canale web” con relativo stato, inviate da Intermediari e Cittadini;

• “Attestazione” presenta l’elenco delle Attestazioni dei posteggi e dei posteggi isolati di competenza

del Comune (sia quelle generate in automatico dal sistema per le richieste pervenute con il canale

web, sia quelle inserite dal comune a seguito delle richieste pervenute tramite il canale fisico) con

relativo stato.

In base al canale di Richiesta di Attestazione utilizzata dal richiedente il comune dovrà seguire un

determinato iter al fine di concedere l’attestazione richiesta.

7.1 Richiesta di Attestazione pervenuta tramite “canale web”

Gli ambulanti o intermediari standard (es. studi commercialisti) possono inviare una richiesta di attestazione

direttamente da applicativo, utilizzando quindi il “Canale web”, senza recarsi di persona in Comune.

Le richieste di attestazione contengono, oltre ai dati dell’impresa/richiedente, i dati relativi alle posizioni

INPS, alle posizioni INAIL (se dovute), al fine di facilitare il comune nella verifica delle posizioni

amministrative, fiscali, previdenziali ed assistenziali.

7.1.1 Richiesta Attestazione

Le richieste d’attestazione pervengono direttamente al Comune prescelto, il quale troverà tali richieste nella

sezione “Richiesta Attestazione” nello stato “INVIATA”.

Figura 24 - Elenco richieste attestazione


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Per effettuare la ricerca di una Richiesta presente in elenco è necessario compilare almeno uno dei criteri di

ricerca proposti e cliccare su

Per ciascuna richiesta di attestazione è possibile:

• Cliccare sul tasto “PDF” per creare il pdf della Richiesta di attestazione (Nella parte

inferiore della richiesta di attestazione è indicato a chi è stata inviata la richiesta di attestazione ed in

quale data);

• “INFO FIRMA” per visualizzare informazioni sulla firma digitale apposta alla richiesta

di attestazione.

Per visualizzare i dettagli della richiesta di attestazione, è necessario fare doppio click sulla riga

corrispondente dell’elenco.

Figura 25 - Dettaglio Richiesta selezionata


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A questo punto il Comune ha due opzioni, e può:

• Accettare la richiesta, premendo il tasto “ACCETTA” . Se il Comune non riscontra

irregolarità o non necessita di ulteriori informazioni, può accettare la richiesta : la richiesta passa in

stato “EVASA” e viene creata dal sistema una nuova attestazione, in stato “IN ISTRUTTORIA”

accessibile dal menù “Attestazione”;

• NON accettare la richiesta, premendo il tasto “RIFIUTA” e indicandone il motivo

(estremi errati, dati mancanti…): in questo caso la richiesta di attestazione passa in stato “NON

EVASA” e, non è ulteriormente modificabile; il richiedente (ambulante o suo intermediario) dovrà

rifare una nuova richiesta. Dopo aver premuto il tasto “RIFIUTA” occorre inserire la motivazione (es.

estremi errati, dati mancanti, ecc…) nell’apposita maschera.

Figura 26 - Maschera “motivazione rifiuto”

La motivazione del rifiuto di una richiesta di attestazione (che si trova quindi nello stato “NON EVASA”) è

visibile (per tutte le tipologie di profilo che ne hanno la visibilità) accedendo alla richiesta di attestazione, nel

campo “MOTIVAZIONE RIFIUTO” posizionato in fondo alla pagina.

Figura 27 - Motivazione per richiesta di attestazione “NON EVASA”


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ATTENZIONE

Nel momento in cui la Richiesta di Attestazione viene accolta (ovverosia passa allo stato “EVASA”), il

sistema crea la nuova attestazione (aggiunta all’elenco “Attestazioni”)e la apre. L’utente comunale può

procedere subito con la procedura di Attestazione oppure eseguirla in seguito accedendovi dal menù

“Attestazione”.


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7.1.2 Attestazione

Per completare la procedura di attestazione è necessario firmare digitalmente il documento di attestazione

generato in automatico dal sistema.

Qualora l’utente comunale abbia deciso di eseguire la procedura di attestazione successivamente alla

richiesta, può recuperare il documento di attestazione generato (il cui stato è IN ISTRUTTORIA) tramite il

menù “Attestazione” e selezionando poi l’attestazione IN ISTRUTTORIA.

Figura 28 – Elenco Attestazioni

Cliccando su:

• “PDF” è possibile generare il pdf dell‘attestazione;

• “INFO FIRMA” si visualizzano le informazioni sulla firma digitale apposta

all’attestazione

• “ELIMINA” è possibile rimuovere l’attestazione selezionata.

Per ciascuna attestazione “APPROVATA” è indicato l’anno di fine validità (31/12 dell’anno indicato).

Per effettuare la ricerca di una Attestazione presente in elenco è necessario compilare almeno uno dei criteri

di ricerca proposti e cliccare su . E’ inoltre possibile visualizzare le Attestazioni di competenza

del Comune, tutte le Attestazioni presenti nel sistema oppure, le attestazioni per posteggi isolati del

Comune.


Pagina 26

Per aprire e gestire l’Attestazione desiderata è necessario fare doppio click sulla riga corrispondente e

completare le schede che la costituiscono.

Il procedimento di concessione/non concessione di una Attestazione è il medesimo sia nel caso in cui

l’operatore comunale proceda subito ad eseguire l’attestazione sia in quello in cui proceda successivamente.

7.1.2.1 Scheda DATI FUNZIONARIO

La prima scheda che si apre è denominata “DATI FUNZIONARIO”.

Figura 29 - Dati funzionario

In questa scheda sono presenti i dati del funzionario Comunale compilatore dell’Attestazione: questi dati

vengono caricati automaticamente ma possono essere modificati.

Cliccare su “SALVA” per confermare i dati presenti e/o inseriti e passare alla scheda successiva.

7.1.2.2 Scheda DATI DICHIARANTE

La seconda scheda che si apre è denominata “DATI DICHIARANTE”.

Figura 30 - Dati dichiarante

In questa scheda sono presentati i dati del titolare dell’Attestazione: questi dati vengono caricati

automaticamente dal sistema in quanto provengono dalla richiesta d’attestazione, e non possono essere

modificati.


Pagina 27

Dopo aver preso visione della scheda Dati Dichiarante cliccare su “SALVA” e passare alla scheda

successiva.

In caso contrario sarà necessario cliccare su “RIFIUTA”. In questo caso l’attestazione non verrà concessa.

7.1.2.3 Scheda FIRMA

La terza scheda che si apre è denominata “FIRMA”.

Figura 31 - Firma

Questa è la scheda conclusiva del procedimento di Attestazione.

Dopo aver spuntato la Dichiarazione (campo obbligatorio marcato dall’asterisco rosso ) per

concedere/non concedere l’attestazione è necessario:

• Step 1 VERIFICA:

Eseguire il Download del dell’attestazione sul pc e procedere alla firma

digitale.

Figura 32 - Step 1 VERIFICA


Pagina 28

• Step 2 ALLEGA

Figura 33 - Step 2 ALLEGA

Dopo aver provveduto a firmare il documento con firma forte (il documento deve avere formato .p7m) è

necessario procedere all’upload. Cliccare su “SFOGLIA” per aprire la maschera di upload dei documenti

scegliere dal pc (tramite il comando “Sfoglia”) il file da caricare ed infine cliccare su “Apri” per caricare il file.

• Step 3 CONCEDE ATTESTAZIONE:

Figura 34 - Step 3 CONCEDE ATTESTAZIONE

L’ultima azione da compiere è concedere/non concedere l’attestazione:

• Cliccando su “CONCEDE” un messaggio pop up chiede conferma dell’operazione, cliccare su “OK”

per concedere l’attestazione.


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Figura 35 - Concede

• Cliccando su “NON CONCEDE” un messaggio pop up chiede conferma dell’operazione, cliccare su

“OK” per non concedere l’attestazione

Figura 36 - Non Concede

Compilare la nota nella finestra che si apre inserendo i motivi della mancata concessione e cliccare su “OK”

per completare la procedura.

Figura 37 - Nota

La motivazione di non rilascio di una attestazione (che si trova quindi nello stato “RIFIUTATA”) è visibile (per

tutte le tipologie di profilo che ne hanno la visibilità) accedendo all’attestazione, nel campo “MOTIVAZIONE

RIFIUTO” posizionato in fondo alla pagina.


Pagina 30

Figura 38 - Motivazione per Attestazione “RIFIUTATA”

In base alle operazioni eseguite lo stato dell’Attestazione assume lo stato:

• “IN ISTRUTTORIA” quando è stata posta solo la firma digitale ma non è ancora avvenuta la fase di

concessione;

• “APPROVATA” se l’attestazione è stata concessa;

• “RIFIUTATA” se l’attestazione non è stata concessa.

Figura 39 - Esito attestazioni

La piattaforma MUTA invierà una notifica sull’esito al richiedente (ambulante o intermediario).


Pagina 31

Funzionalità QRcode: in ciascuna Attestazione è presente il QRcode che permette di leggere le informazioni

relative ad una attestazione (mediante un dispositivo mobile dotato di lettura QRcode). Di seguito riportiamo

parte di Attestazione dove viene raffigurato il QRcode:


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7.2 Richiesta di Attestazione pervenuta tramite “canale fisico”

Le richieste di attestazione pervenute tramite il canale fisico devono essere caricate a sistema dall’operatore

comunale, inserendo quindi una Nuova attestazione.

Sarà poi discrezione dell’operatore completare la procedura di attestazione apponendo firma digitale subito

oppure in seguito, andando a recuperare il documento inserito.

7.2.1 Nuova Attestazione

Per generare una Nuova attestazione l’operatore comunale deve accedere al menù “Attestazione”.

Cliccando su “NUOVA ATTESTAZIONE” si inserisce una nuova attestazione.

Sono inoltre presenti i seguenti tasti:

• “PDF” con il quale è possibile generare il pdf di dell’attestazione selezionata (solo se in

stato “APPROVATA”;

• “INFO FIRMA” visualizza le informazioni sulla firma digitale apposta all’attestazione

selezionata.

• “ELIMINA” è possibile rimuovere l’attestazione selezionata.

Per inserire una nuova attestazione bisogna cliccare su “Nuova Attestazione” .

Figura 40 - Nuova attestazione

E inserire i dati richiesti nella maschera che si apre.


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Figura 41 - Ricerca attestazione

Inserire il Codice fiscale dell’impresa e cliccare su “CERCA” per effettuare la ricerca. A questo

punto il sistema verifica che sia presente una Carta Esercizio firmata (stati consentiti “NESSUNA

OPERATIVITA’”, “PARZIALE OPERATIVITA’” o “TOTALE OPERATIVITA’”) associata a quell’impresa.

Figura 42 - Esito ricerca attestazione

Se il sistema rileva la presenza di Carte esercizio valide, esse compariranno in elenco: occorre quindi fare

doppio click sulla riga corrispondente della Carta Esercizio desiderata e completare le schede che

costituiscono l’attestazione.

7.2.1.1 Scheda DATI FUNZIONARIO

La prima scheda che si apre è denominata “DATI FUNZIONARIO”.


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Figura 43 - Dati funzionario

In questa scheda sono presenti i dati del funzionario Comunale compilatore dell’Attestazione: questi dati

vengono caricati automaticamente ma possono essere modificati.


7.2.1.2 Scheda DATI DICHIARANTE

La seconda scheda che si apre è denominata “DATI DICHIARANTE”.

Figura 44 - Dati dichiarante

In questa scheda sono presentati i dati del titolare dell’Attestazione: questi dati vengono caricati

automaticamente dal sistema, e non possono essere modificati.

Dopo aver preso visione della scheda Dati Dichiarante cliccare su “SALVA” per confermarli e passare alla

scheda successiva.


7.2.1.3 Scheda FIRMA

La terza scheda che si apre è denominata “FIRMA”.

Figura 45 - Firma


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Eseguire il Download del dell’attestazione sul pc e procedere alla firma digitale.

Figura 46 - Step 1 VERIFICA

• Step 2 ALLEGA






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Figura 49 - Concede




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Figura 51 - Nota





In base alle operazioni eseguite lo stato dell’Attestazione assume lo stato:

• “IN ISTRUTTORIA” quando è stata posta solo la firma digitale ma non è ancora avvenuta la fase di

concessione;

• “APPROVATA” se l’attestazione è stata concessa;

• “RIFIUTATA” se l’attestazione non è stata concessa.


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Figura 53 - Esito attestazioni

A questo punto il comune deve provvedere a stampa del documento e alla consegna a mano al richiedente.

Per completare la procedura di attestazione di una Attestazione con stato uguale a “IN ISTRUTTORIA” è

necessario accedere al menù “Attestazione” e selezionare il documento da attestare.

Figura 54 - Elenco attestazioni

Per effettuare la ricerca di una Attestazione presente in elenco è necessario compilare almeno uno dei criteri

di ricerca proposti e cliccare su

Aprire il documento desiderato facendo doppio click sulla riga corrispondente e completare la procedura di

attestazione seguendo le istruzioni indicate nel paragrafo 7.2.1.3.

NB: qualora il richiedente (cittadino o intermediario standard) abbia inviato più richieste di

attestazione a diversi soggetti (Comuni e/o associazioni di categoria) ed uno di questi soggetti ha

rilasciato un attestazione (attestazione in stato APPROVATA) tutte le richieste di attestazione inviate

ai soggetti rimanenti (ovverosia tutti i soggetti differenti da quello che ha rilasciato l’attestazione)

passeranno allo stato DECADUTA.


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7.3 Anagrafica posteggi isolati

Solamente per gli operatori comunali è disponibile la funzionalità di gestione dell’anagrafica dei posteggi

isolati, raggiungile tramite la voce del menù “Anagrafica Posteggi Isolati”.

Alla pressione del pulsante sono esportati su un foglio excel tutte le anagrafiche dei posteggi

isolati in stato attivo per il comune correntemente loggato.

Selezionando l’anagrafica e premendo il pulsante , nel caso in cui siano presenti delle attestazioni

afferenti l’anagrafica che si vuole eliminare, viene mostrato all’utente il messaggio:

Invece nel caso in cui non siano presenti delle attestazioni afferenti l’anagrafica che si vuole eliminare viene

mostrato all’utente il messaggio:


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Nel caso in cui l’utente intenda proseguire verrà effettuata una cancellazione logica del posteggio isolato

ponendone lo stato “Inattivo”. Verranno inoltre storicizzati in anagrafica PI, l’utente e la data di eliminazione

del PI.

Alla pressione del pulsante l’utente ha la possibilità di inserire un anagrafica posteggio isolato, lo

stato del PI è di default impostato ad ATTIVO e non editabile:

La medesima vista sopra indicata è raggiungibile anche in modalità di modifica in caso di doppio click sul

posteggio isolato che l’utente intende modificare. In tal caso i campi sono prevalorizzati con le informazioni

già presenti nell’archivio.

Prima del salvataggio del Posteggio Isolato, è obbligatorio procedere alla normalizzazione tramite selezione

del pulsante . Solo dopo la normalizzazione dell’indirizzo l’utente ha la possibilità di premere il

pulsante “Salva” per l’inserimento/aggiornamento del posteggio isolato. Al salvataggio dell’anagrafica

vengono inoltre storicizzati l’utente e la data di modifica.


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7.4 Nuova Attestazione posteggio isolato

I titolari di posteggio isolato sono gli operatori ambulanti che hanno l’obbligo di possedere ed esibire solo

l’Attestazione annuale.

Il procedimento di validazione dell’Attestazione di “Posteggio Isolato” è identico a quello di validazione di

una Attestazione di “Posteggio” con una sola differenza: il funzionario deve associare all’attestazione il

posteggio isolato creato preventivamente tramite la funzionalità di “Anagrafica Posteggi Isolati”

disponibile per il solo profilo utente comunale.

ATTENZIONE

Per gli Operatori che sono in possesso esclusivamente di Posteggi Isolati è possibile richiedere

l’attestazione SOLO con il canale “fisico”, quindi recandosi presso un Comune o un’associazione di

categoria.

Per gli Operatori che sono in possesso di altri tipi di posteggi, quali fissi, itineranti e fiere, essendo già

titolari di una Carta di Esercizio è possibile generare l’attestazione correlata alla carta di esercizio in

possesso.

Per procedere all’inserimento di un posteggio isolato è necessario cliccare, all’interno del menù

“Attestazione” il tasto “Nuova Attestazione posteggio isolato” .

Figura 55 - Elenco attestazioni


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Selezionando il radio button “Attestazioni posteggi isolati” è possibile visualizzare tutte le attestazioni

posteggi isolati afferenti al comune di riferimento. Dalla schermata è possibile

• ricercare una attestazione già presente a sistema inserendo il codice fiscale/partita iva del titolare.

• premendo il tasto è possibile esportare in formato excel l’elenco delle

attestazioni posteggi isolati in stato “approvata”.

• creare una nuova attestazione posteggi isolati.

• premendo il tasto PDF è possibile generare il pdf di una attestazione approvata.

7.4.1 Scheda DATI FUNZIONARIO

La prima scheda che si apre in fase di inserimento/modifica dell’attestazione posteggio isolato è denominata

DATI FUNZIONARIO.

Figura 56 – Dati Funzionario

In questa scheda sono presenti i dati del funzionario Comunale compilatore dell’Attestazione: alcuni di questi

dati vengono caricati automaticamente.



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7.4.2 Scheda DATI DICHIARANTE

La seconda scheda che si apre è denominata DATI DICHIARANTE.

Figura 57 – Dati Dichiarante

Selezionare il bottone per recuperare dall’archivio imprese i dati del dichiarante tramite ricerca

CF Impresa/N° Iscrizione RI

Figura 58 Ricerca dati azienda dichiarante

Alla pressione del pulsante “CERCA”, i dati vengono caricati automaticamente dal sistema, e non possono

essere modificati


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Al termine cliccare su “SALVA” per confermarli e passare alla scheda successiva.


7.4.3 Scheda POSTEGGI ISOLATI

La terza scheda che si apre è denominata “POSTEGGI ISOLATI”.

NB: Tale scheda si abilita solo dopo il salvataggio delle schede precedenti.

Figura 59 Dati Posteggi Isolati per Attestazione

Da tale vista è possibile inserire/modificare un titolo posteggio isolato per l’attestazione corrente, o eliminare

il posteggio selezionato. In caso di inserimento/modifica di un Posteggio Isolato l’utente atterra sulla vista di

dettaglio:


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Figura 60 Vista Posteggio Isolato per Attestazione

Alla pressione del pulsante “Seleziona Posteggio Isolato” si apre la seguente popup per la selezione del

posteggio dall’anagrafica:

Figura 61 Seleziona Posteggio Isolato dall’anagrafica posteggi

Alla pressione del pulsante cerca vengono visualizzati tutti i posteggi isolati in stato attivo ed assegnati. Lo

stato assegnato/non assegnato è gestito dal Comune mediante l’apposita funzionalità di anagrafica dei

posteggi isolati.

Al click del pulsante “SELEZIONA” la popup verrà chiusa e verranno valorizzati i campi del Posteggio Isolato

con i valori selezionati dall’anagrafica scelta.


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Figura 62 Inserimento Posteggio Isolato

7.4.4 Scheda FIRMA

L’ultima scheda che si apre è denominata FIRMA.

Figura 63 - Firma





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Eseguire il Download del dell’attestazione sul pc e procedere alla firma digitale.

Figura 64 - Step 1 DOWNLOAD

• Step 2 ALLEGA







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Figura 67 - Concede





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Figura 69 - Nota





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