Storia del diritto Storia del diritto romanoromano

LA MONARCHIA ETRUSCO-LATINA

LUCIO TARQUINIO PRISCOSERVIO TULLIO (MASTARNA?)LUCIO TARQUINIO IL SUPERBO

LUCIO TARQUINIO PRISCO

• Il racconto della tradizione (Damarato di Corinto, Tanaquil)

• RIFORME• - esercito portato a 1800 armati• - senatori portati a 300• - importanti opere pubbliche (Cloaca massima,

terminata sotto Tarquinio il Superbo; Circo Massimo, tempio di Giove sul Campidoglio)

• - distribuzione di ager publicus ai privati• - insegne rex (forme esteriori imperium)

SERVIO TULLIO (MASTARNA?)

• Il racconto della tradizione• Riforme• - exercitus centuriatus (sive

Ordinamento serviano)• - costituzione 4 tribù urbane

(Suburana, Palatina, Esquilina, Collina) e 16 tribù rustiche

• Censimento (suovetaurilia, lustratio)

EXERCITUS CENTURIATUS (SIVE ORDINAMENTO

SERVIANO)• STRUTTURA (fanteria oplitica - = armato con armi pesanti)• 18 centurie di equites (6 + 12)• I classe (40 iuniores + 40 seniores) 100.000 assi e più• II classe (10 + 10) 75.000-100.000 assi• III classe (10 + 10) 50.000-75.000 assi• IV classe (10 + 10) 25.000-50.000 assi• V classe (15 + 15) 11.000-25.000 assi• 5(6) centurie (2 fabri tignarii e ferrarii + 2 cornicines e tibicines +

1 accensi velati [+ 1 capite censi])• Tot. 193(194) centuriae• Classi I + II + (iuniores) = classici (classis - = chiamata),

armamento sia offensivo che offensivo• Classi III + IV + V = infra classem• Carattere gerontocratico () e timocratico ()

ARMAMENTO

• I CLASSE• difensive: galea, clipeum, ocreae, lorica• offensive: hasta, gladius• II CLASSE• difensive: galea, scutum, ocreae• offensive: hasta, gladius• III CLASSE• difensive: galea, scutum• offensive: hasta, gladius• IV CLASSE• offensive: hasta, verutum• V CLASSE• offensive: fundae, lapides missiles

LUCIO TARQUINIO IL SUPERBO

• Il racconto della tradizione:• guerra contro la popolazione dei

Rutuli, assedio di Ardea (episodio che coinvolse Lucrezia, moglie di Lucio Tarquinio Collatino e il figlio di Lucio Tarquinio il Superbo, Sesto Tarquinio)

• Rivolta capeggiata da Lucio Giunio Bruto e da Lucio Tarquinio Collatino

STRUTTURA ORDINAMENTO MONARCHIA LATINO-SABINA E

ETRUSCO-LATINA1. IL SISTEMA DEL FATUM (da FARI = parlare,

rivelare; il diritto divino rivelato agli uomini attraverso i segni della natura, insieme di norme proibitive: nefas est)

2. IL SISTEMA DEL IUS QUIRITIUM (mores maiorum , iura communia gentium)

3. IL SISTEMA DELLE NORME POSTE IN ESSERE MEDIANTE ACCORDI (FOEDERA) TRA I PATRES GENTIUM O ANCHE MEDIANTE LEGES PROCLAMATE DAL REX (LEGES REGIAE; IUS CIVILE PAPIRIANUM)

LA CADUTA DELLA MONARCHIA

• Tradizione• 509 a.C.• CONSULES/PRAETORES (ANNUI E ELETTIVI)• Dato storico• Arretramento degli Etruschi nel Lazio e in

Campania• 524 sconfitta contro Cuma (Aristodemo), 504

battaglia di Aricia (latini/cumani)• Porsenna?

AVVENTO DEL REGIME REPUBBLICANO

• Tradizione• Passaggio brusco e violento• Dottrina• Trasformazione graduale (solo, però,

meno di 50 anni)• Forte ripresa delle antiche gentes,

‘restaurazione’?• Spogliazione delle prerogative rex da

parte dei suoi ausiliari: magistrature annue, collegiali (collegialità diseguale?)

Momenti fondamentali verso il consolidamento dell’assetto repubblicano: la tradizione

509 a.C. (2 consoli annui e elettivi)494 (471) a.C. (secessione plebe: 2 tribuni plebis,

2 aediles plebis, decemviri stlitibus iudicandis)451/450 a.C. (decemviri legibus scribundi)449 a.C. (leges Valeriae Horatiae e tribuni militum

consulari potestate/cum potestate censoria, anche plebei?)

367 a.C. (Leges Liciniae Sextiae, ritorno al consolato, ammessi anche i plebei e creazione del praetor conlega minor, titolare della iurisdictio)

TRIBUNI PLEBIS

• 494 (471) a.C. Monte Sacro (Aventino)• Leges sacratae• Poteri:• Auxilii latio• ius intercessionis• Coercendi potestas• Ius agendi cum plebe (concilia plebis tributa,

Lex Publilia Voleronis 471 a.C.)• 2, nel 471 4/5, 457 10 (numero definitivo)

CONFLITTO PATRIZI/PLEBEI

• Piani:• 1. POLITICO• 2. GIURIDICO• 3. RELIGIOSO• 4. ECONOMICO• 5. SOCIALE

• PROVOCATIO AD POPULUM?

REGOLAMENTAZIONE PROVOCATIO AD

POPULUM• Orazio superstite (‘auctore Tullo’)• 509 a.C. Lex Valeria• 454 a.C. Lex Aternia Tarpeia• 452 a.C. Lex Menenia Sextia• 451/450 a.C. Lex duodecim tabularum (maximus

comitiatus)• 449 a.C. Lex Valeria-Horatia• 300 a.C. Lex Valeria (diligentius sancta, ‘improbe

factum’)• - Le leges publicae precedenti imperfectae? (minus

quam perfectae - perfectae)• 195 a.C. Lex Porcia

LEX (PUBLICA)

• LEX da LEGARE• HA IL SIGNIFICATO DI

STATUIZIONE VINCOLANTE (lex publica [rogata e data], collegii, venditionis etc.)

DEFINIZIONI DI LEX PUBLICA

• Gell. N.A. 10.20.2: ‘Ateio Capitone, espertissimo nel diritto pubblico e privato, ha definito il termine legge con queste parole: Una legge è un comando generale del popolo o della plebe su richiesta del magistrato’

• Gai. 1.3.: ‘La legge è ciò che il popolo comanda e dispone’

• D. 1.3.1 (Papin. 1 Def.): ‘La legge è un comando generale, una decisione degli uomini saggi … un impegno comune della repubblica’

• LEX PUBLICA:• 1. ROGATA• 2. DATA

• EXEAEQUATIO dei plebiscita alle leges publicae

• 1. LEX VALERIA-HORATIA (de plebiscitis) 449 a.C.

• 2. LEX PUBLILIA PHILONIS 339 a.C.• 3. LEX HORTENSIA 286 a.C.

• PARTI DI UNA LEX PUBLICA• 1. INDEX• 2. PRAESCRIPTIO• 3. ROGATIO• 4. SANCTIO (caput tralaticium de

impunitate)

DECEMVIRATO LEGISLATIVO/XII TAVOLE

• 462 a.C. Terentilio Arsa (quinque viri de imperio)• 457 a. C. 10 tribuni plebis• 456 a.C. Lex Icilia de Aventino publicando• 454 a.C. Atene (Solone)• 451 a.C. Decemviri legibus scribundi (solo patrizi, no

provocatio, le altre magistrature sospese), tavv. 1-10• 450 a.C. 2^ decemvirato (anche 3 o 5 plebei), tavv. 11-12• Rivolta popolare (timore restaurazione tirannide, episodio che

coinvolse la giovane plebea Virginia e il decemviro Appio Claudio)

• 449 a.C. pubblicazione XII Tavole (anche le ultime 2 cd. iniquae: responsabilità personale per debiti e divieto di connubium patrizi/plebei)

IL CODICE DECEMVIRALE

• Problema verità storica tradizione e conoscibilità testo decemvirale (Tripertita del giurista Sesto Elio Peto Cato, 200 a.C.)

• Fons omnis publici privatique iuris (Livio) o, piuttosto, strumento volto a limitare l’imperium dei consoli (la loro licentia, la loro superbia)?

• 462 a.C. Tribuno Terentilio Arsa (quinqueviri de imperio consulari scribendis)

• 456 a.C. Lex Icilia de Aventino publicando• 454 a.C. ambasceria in Grecia (o in Magna Grecia)• 451 a.C. decemviri legibus scribundis (tutti patrizi)• 450 a.C. decemviri legibus scribundis (3/5 plebei?)• (vicenda di Appio Claudio e Virginia)• 449 a.C. ritorno al consolato

CONTENUTI NORMATIVI

• TESTO SCRITTO (CERTEZZA? TRADUZIONE MORES E LEGES REGIAE? GENERALIZZAZIONE RESPONSA PONTEFICI? INTERPRETATIO SUCCESSIVA?)

• 1. Aqua pluvia, via, altezza alberi di confine, diritto di raccolta frutti sul suolo altrui

• 2. Gesta per aes et libram (mancipatio, nexum)• 3. Sponsio• 4. Processo privato (leges actiones)• - legis actio sacramenti in rem (dichiarativa)• - legis actio sacramenti in personam (dichiarativa)• legis actio per iudicis arbitrive postulationem (dichiarativa)• - legis actio per manus iniectionem (esecutiva)• - legis actio per pignoris capionem (esecutiva)• (legis actio per condictionem - lex Silia III sec. a.C., dichiarativa)

PROCESSO PRIVATO(LEGIS ACTIONES)

• Accessibile solo ai cives romani (esasperato formalismo: certa verba e certa gesta)

• Legis actiones dichiarative: l.a. sacramenti in rem e in personam - per iudicis arbitrive postulationem - (per condictionem)

• Legis actiones esecutive: l.a. per manus iniectionem - per pignoris capionem

• Nel caso di l.a. dichiarative il processo risulta diviso in due fasi:

• (in ius vocatio) è necessario che entrambe le parti siano presenti in iure e che partecipino attivamente allo svolgimento del processo (forme di coazione indiretta)

• 1. In iure (in età regia rex?, in età repubblicana consoli, a partire dal 367 a.C. praetor conlega minor)

• 2. Apud iudicem

SVOLGIMENTO PROCESSO(l.a. dichiarative)

• LEGIS ACTIO SACRAMENTI (riconoscimento e tutela posizioni giuridiche soggettive assolute)

• 1. IN REM• In ius vocatio• - FASE IN IURE• Presenti entrambi i contendenti:• il vocans con una festuca faceva atto di apprensione

della res (che doveva essere presente) e pronunciava la vindicatio - il vocatus doveva fare altrettanto (contravindicatio)

• - l’organo rappresentativo della civitas (in età regia il rex?, ora i consules?, dal 367 a.C. il praetor) interveniva ingiungendo ai litiganti di deporre la res

• - sfida reciproca delle parti al sacramentum (50 o 500 assi se valore della res 1000 assi o meno) (successivamente intervento praedes sacramenti)

• - attribuzione possesso provvisorio (praedes litis et vindiciarum)

• - nomina del iudex (cittadino privato scelto dalle parti, costituzione album)

• - litis contestatio (atto conclusivo fase in iure)• Passaggio alla fase apud iudicem• - decisione in ordine al carattere iustum o iniustum

del sacramentum• - sentenza (contenuto e effetti?)

• 2. IN PERSONAM (tutela di posizioni giuridiche soggettive relative)

• In ius vocatio• - FASE IN IURE• Presenti entrambi i contendenti:• - il vocans afferma solennemente il suo diritto (di credito) e

chiedeva al vocatus di ammettere o di negare• - Replica del vocatus (possibile confessio in iure, aestimatio

litis, quando credito non pecuniario)• - se il vocatus negava: reciproca sfida delle parti al

sacramentum• - come nella l.a.s. in rem• - in caso di condanna (o di confessio in iure) permanendo

l’inadempimento: manus iniectio iudicati o confessi

• 3. LEGIS ACTIO PER IUDICIS ARBITRIVE POSTULATIONEM

• L.A. SPECIALIS• Esperibile per il riconoscimento e la

tutela• A) dei crediti da sponsio• B) per la divisione dell’eredità• C) per la divisione dei beni in comune

• in ius vocatio• - FASE IN IURE• Presenti entrambe le parti:• - il vocans afferma il suo diritto facendo riferimento alla

causa dello stesso e si rivolge all’organo rappresentativo della civitas chiedendogli la nomina di un iudex o di un arbiter

• - litis contestatio• - Fase apud iudicem• - in caso di condanna (o di confessio in iure)

permanendo l’inadempimento: manus iniectio iudicati o confessi

• (l.a. esecutive) finalizzate alla realizzazione di posizioni giuridiche soggettive riconosciute come certe dall’ordinamento giuridico

• 4. LEGIS ACTIO PER MANUS INIECTIONEM

• 5. LEGIS ACTIO PER PIGNORIS CAPIONEM

LEGIS ACTIO PER MANUS INIECTIONEM

• 1) IUDICATI, presupposto: condanna in una precedente l.a. dichiarativa al pagamento di una somma certa di denaro (nell’ipotesi in cui dopo 30 gg. dalla sentenza di condanna, il condannato non avesse ancora adempiuto)

• 2) CONFESSI, presupposto: confessione in iure nel corso di una precedente l.a. dichiarativa, successiva litis aestimatio (il confessus era equiparato al iudicatus)

• 3) PRO IUDICATO, presupposto: esistenza circostanze che l’ordinamento assumeva come certe, titoli esecutivi (es. data ex lege Publilia allo sponsor che avesse prestato garanzia, avesse soddisfatto il debito e il debitore garantito non lo avesse rimborsato del relativo importo entro 6 mesi)

• 4) PURA presupposto: esistenza circostanze che l’ordinamento assumeva come certe, titoli esecutivi (es. data ex Lege Furia testamentaria a favore dell’erede contro il legatario che avesse percepito dall’eredità più di 1000 assi)

• SVOLGIMENTO• In ius vocatio• IN IURE:• - il preteso creditore enunciava con certa verba

la fonte (causa) del suo credito, ne indicava l’importo e, contemporaneamente, afferrava il preteso debitore

• - questi (salvo che si fosse trattato di un’ipotesi di manus iniectio pura) non poteva difendersi da solo, non poteva cioè ‘manum sibi depellere et pro se lege agere’, a tale fine doveva dare un VINDEX (terzo garante)

• il vindex (o lo stesso convenuto nel caso di m.i. pura) poteva contestare il debito

• - in tale caso la procedura da esecutiva si trasformava in dichiarativa (si dava inizio, in ipotesi, ad una l.a. sacramenti in personam), solo che questa si svolgeva avendo quale convenuto lo stesso vindex che, se soccombente, era condannato al duplum dell’importo del debito riconosciuto in modo definitivo come sussistente

• - in mancanza di vindex (e non trattandosi di m.i. pura) l’organo che presideva alla fase in iure proclamava l’ADDICTIO dell’esecutato al suo creditore

• - l’addictus era portato presso l’abitazione del creditore e qui tenuto in catene per 60 gg. (nutrito con 1 libbra di farro al giorno e dotato di un giaciglio), durante i quali doveva essere portato a 3 mercati consecutivi (nundinae)

• - vendita trans Tiberim o uccisione (partes secanto)• - Lex Vallia generalizzò il regime della m.i. pura

(eccezioni: iudicatus e debitore principale nei confronti dello sponsor)

LEGIS ACTIO PER PIGNORIS CAPIONEM

• Gaio risolve il dubbio in ordine al fatto che si trattasse di una vera e propria legis actio (esecutiva) sottolineando che la stessa prevedeva il pronunciamento di certa verba

• Legis actio specialis (concessa solo in determinati casi, es.: contro i debitori di imposta, contro chi, acquistato un animale per un sacrificio, non ne paghi il prezzo)

• Sorte bene preso a pegno?

• 5. DIRITTO E PROCESSO PENALE• - provocatio (maximus comitiatus)• - CRIMINA (omicidio involontario, frode

patrono ai danni del cliens, proditio, collusione del iudex e/o, dell’arbiter con una delle parti, falsa testimonianza e rifiuto di testimoniare, incendio volontario abitazione e/o covoni altrui, pascolo notturno e/o sottrazione messi, maledizione raccolti, malum carmen incantare)

• - DELICTA (membrum ruptum, os fractum, altre iniuriae, furtum manifestum, furtum rivelato lance et licio, furtum conceptum, furtum oblatum, furtum nec manifestum, depositario infedele, tutore responsabile di dolose sottrazioni a carico del pupillo, usuraio, danni arrecati alle cose: taglio alberi, pascolo abusivo diurno, danni causati da quadrupedi domestici senza colpa dell’uomo)

• LE 2 ULTIME TABULAE CD. INIQUAE

• 1. DIVIETO DI CONUBIUM PATRIZI/PLEBEI (445 A.C PLEBISCITO CANULEIO)

• 2. RESPONSABILITA’ PERSONALE PER I DEBITI???

INTERPRETATIO XII TAVOLE

• Esempi versetti decemvirali

• Tav. IV.2 (rilevante per comprendere la funzione dell’interpretatio pontefici)

• Si pater filium ter venum duit, filius a patre liber esto (combinazione per i filii maschi di 1^ grado di 7 atti formali: 3 mancipationes successive, seguite, la 1^ e la 2^ da manumissiones, remancipatio al pater, manumissio del pater che diviene parens manumissor)

• Tav. V.4: ‘Si intestato moritur cui suus heres nec escit, adgnatus prosimus familia habeto

• Tv. V.5: si adgnatus proximus nec escit, gentiles familiam habento’

• I.12: si ex sponsione petit, iudicem arbitrumve postulato

• I.13: si membrum rupit, ni cum eo pacit, talio esto• III.1: aeris confessi iudicatique XXX dies iusti sunto• V.1: Virgo Vestalis a tutela libera esto• VIII.10: si patronus clienti fraudem fecerit sacer

esto• IX.1: de capite civis ni maximus comitiatus est ne

ferunto• XI.1: conubium cum plebe ne esto

LEGES VALERIAE-HORATIAE 449 A.C.

Consoli Valerio Potito e Orazio Barbato

1. DE PLEBISCITIIS2. DE TRIBUNICIA POTESTATE3. DE PROVOCATIONE4. DE SENATUS CONSULTORUM

CUSTODIA

• 444 A.C. - 368 a.C.• TRIBUNI MILITUM CONSULARI

POTESTATE (CUM POTESTATE CENSORIA)

• Collegio di 3, 2/3, 6 componenti a seconda degli anni (plebei solo a partire dal 400 a.C.)

• Quale la ratio della riforma?

LEGES LICINIAE SEXTIAE 367 A.C.

• 376-367 a.C.• Racconto della tradizione:• - tribuni plebis Gaio Licinio Stolone e

Lucio Sestio Laterano• - 375-371 intercesssio: nessun

magistrato ordinario sarebbe stato eletto• - 368-367 a.C. dittatura di Furio Camillo• - 366 a.C. Lucio Sestio Laterano primo

console plebeo

LEGES LICINIAE SEXTIAE

• 1) DE AERE ALIENO• 2) DE MODO AGRORUM• 3) DE CONSULE PLEBEIO (DE

PRAETORE)• - LEX FURIA DE AEDILIBUS

CURULIBUS

ASSETTO MATURO COSTITUZIONE REPUBBLICANA

•1. MAGISTRATURE (MAGIS) - HONORES

•2. POPULUS (COMITIA - CONCILIA)

•3. SENATUS

MAGISTRATURE (HONORES)

• CARATTERI E TIPOLOGIE (CUM/SINE IMPERIO, MAGGIORI-MINORI, PATRIZIE/PLEBEE, ORDINARIE/STRAORDINARIE)

• - DITTATURA (MAGISTER EQUITUM)• - CENSURA 443 a.C.? (LEX AEMILIA 434 a.C.)• CURSUS HONORUM• - CONSOLATO 367 a.C.• - PRETURA 367 a.C. (dal 242 a.C. 2)• - EDILITA’ CURULE 367 a.C. - TRIBUNATO PLEBE 494 (471) a.C.

- EDILITA’ PLEBEA 494 (471) a.C.

• - QUESTURA prima del 421 a.C.• - VIGINTISEXVIRI (collegi ausiliari)

• CERTUS ORDO MAGISTRATUUM• Plebiscito Genucio 342 a.C.• Lex Villia annalis 180 a.C.

• PRINCIPIO BASE:• ‘PAR MAIORVE POTESTAS PLUS

VALETO’

CONSOLATO

• CARATTERI• COMPETENZE• a) NELL’AMBITO DELL’IMPERIUM

DOMI• b) NELL’AMBITO DELL’IMPERIUM

MILITIAE

PRETURA

• 367 a.C. Lex Licinia Sextia• 242 a.C. Lex de novo praetore creando• CARATTERI• COMPETENZE• IURISDICTIO• Sino alla fine IV sec. a.C. solo inter cives (legis a.), salvo forme

procedurali funzionanti in via di coazione indiretta ex imperio del magistrato (multae dictio, pignoris capio, missio in bona, bonorum venditio)

• Dalla fine del IV sec. a.C. anche inter cives et peregrinos e inter peregrinos, attraverso il nuovo processo per formulas

• Dalla prima metà II sec. a.C. anche inter cives attraverso il nuovo processo per formulas (oltre che per legis actiones)

• 242 a.C. praetor peregrinus• 227 a.C. 2 pretori per il governo delle

province• (altri 4 nel 197 a.C.)• Silla: 8 pretori (urbanus, peregrinus,

6 addetti alla presidenza delle quaestiones perpetuae)

PROCESSO FORMULARE

• Formula (definizione)• Rei vindicatio• C. Aquilius iude esto. Si paret fundum quo

de agitur ex iure Quiritium A. Agerii esse neque is fundus arbitrio C. Aquilii iudicis A. Agerio restituetur, quanti ea res erit, tantam pecuniam C. Aquilius iudex N. Negidium A. Agerio condemnato; si non paret absolvito

• Actio certae creditae pecuniae• C. Aquilius iudex esto. Si paret N.

Negidium A. Agerio sestertium X milia dare oportere, qua de re agitur, C. Aquilius iudex N. Negidium A. Agerio sestertium X milia condemnato; si non paret absolvito

• Actio furti nec manifesti• C. Aquilius iudex esto. Si paret A. Agerio a N.

Negidio opeve consilio N. Negidii furtum factum esse paterae aureae sestertium X milium plurisve, quam ob rem N. Negidium pro fure damnum decidere oportet, quanti ea res fuit cum furtum factum est tantae pecuniae duplum C. Aquilius iudex N. Negidium a A. Agerio condemnato; si non paret absolvito

• Parti formula• 1. Intentio• 2. Demonstratio• 3. Condemnatio• 4. Adiudicatio• Clausole accessorie (es. exceptio, clausola

arbitraria, taxatio)• Resta la bipartizione IN IURE / APUD

IUDICEM• AGERE PER CONCEPTA VERBA

• LEX AEBUTIA II sec. a.C.• LEX IULIA 17 a.C.

• IUS EDICENDI (IUS HONORARIUM) - EDITTO DEL PRETORE (PERPETUUM, TRALATICIUM, REPENTINUM, ACTIONES DECRETALES, CODIFICAZIONE DELL’EDITTO)

• [completano il ius honorarium l’editto degli edili curuli e l’editto dei governatori provinciali]

• LEX CORNELIA DE EDICTIS 67 a.C.• DISTINZIONE:• Azioni onorarie (clausola edittale)• Azioni civili

• IUS CIVILE (inteso quale ius esclusivo dei cives romani che affonda nei mores maiorum nelle leges publicae, nella giurisprudenza)

• IUS GENTIUM (es. stipulatio, contratti consensuali, deposito, comodato, negotiorum gestio, pegno etc.)

• IUS HONORARIUM (supplere - adiuvare - corrigere ius civile)

DITTATURA

• DICTATOR (MAGISTER EQUITUM)• 509 a.C. …• In epoca storica:• Magistratura straordinaria• Nomina (DICTIO)• “oriente nocte silentio consul dicit

dictatorem”• TIPOLOGIE E CARATTERISTICHE

• DICTATOR OPTIMO IURE (OPTIMA LEGE) CREATUS• - belli gerundae causa• - seditionis sedandae causa• (216 a.C. M. Giunio Pera)• (massimo 6 mesi)

• DICTATOR IMMINUTO IURE• - clavi figendi causa• - comitiorum habendorum causa• - ludorum faciendorum causa• - feriarum constituendarum causa• (202 a.C. c.h.c. Gaio Servilio Gemino)

• 82 a.C. SILLA:• DICTATOR LEGIBUS SCRIBUNDIS ET

REI PUBLICAE CONSTITUENDAE

• 49, 48, 47, 44 a.C. DITTATURE CESARE

• 44 a.C. Antonio ne fa sancire per legge la formale abolizione

CENSURA

• CARATTERI• 443 a.C.?• 434 a.C.: LEX AEMILIA DE CENSURA MINUENDA

(18 mesi durata massima)• LEX CENTURIATA DE POTESTATE CENSORIA• LEX (FORMULA) CENSUS• CENSERE - REGIMEN MORUM (NOTA

CENSORIA: IGNOMINIA, INTER AERARIOS REFERRE)

• 312 a.C. PLEBISCITO OVINIO (lectio senatus)• ALTRI COMPITI

EDILITA’

• PLEBEA 494(471) a.C.• CURULE (PATRIZIA) 367 a.C.

• CARATTERI-COMPETENZE EDILITA’ PLEBEA• CARATTERI-COMPETENZE EDILITA’ CURULE• (cura urbis, annonae, ludorum, coercitio,

iurisdictio, ius edicendi)• A. redhibitoria• A. quanti minoris

QUESTURA

• CARATTERI E COMPETENZE• 1. URBANI (AERARII)• 2. MILITARI• 3. ITALICI (NAVARCHI)• 4. PRO CONSULE E PRO

PRAETORE• 81 a.C. LEX CORNELIA (SILLA)

TRIBUNATO DELLA PLEBE

• 494 (471) a.C.• 457 a.C.• 449 a.C.• 448 a.C. (lex Trebonia)• CARATTERI E COMPETENZE• 1. AUXILII LATIO• 2. INTERCESSIO• 3. SUMMA COERCENDI POTESTAS• 4. IUS AGENDI CUM PLEBE• 5. IUS SENATUS HABENDI (III sec. a.C.)• LEX ATINIA DE TRIBUNIS PLEBIS IN SENATUS LEGENDIS

149 (102) a.C.

PAREGGIAMENTO ORDINI

• 1. 2^ decemvirato legislativo (XII Tavole)• 2. Tribunato militare 449 a.C.• 3. Plebiscito Canuleio 445 a.C.• 4. Consolato 367 a.C.• 5. Dittatura 356 a.C.• 6 Censura 351 a.C.• 7. Pretura 337/6 a.C.• 8. Senato (plebiscito Ovinio 312 a.C.: ‘gli uomini

migliori da entrambi gli ordini)• 9. Lex Ogulnia 300 a.C.• 9. Lex Hortensia del plebiscitiis 287/6 a.C.

ASSEMBLEE POPOLARI

• 1. COMITIA CURIATA• 2. COMITIA CENTURIATA (MAXIMUS

COMITIATUS?)• 3. COMITIA TRIBUTA

• - CONCILIA PLEBIS TRIBUTA

COMITIA CURIATA

• 1. LEX CURIATA DE IMPERIO (30 LITTORI)

• 2. INAUGURATIO REX SACRORUM E FLAMINI MAGGIORI

• 3. COMPETENZE PRIVATISTICHE (DETESTATIO SACRORUM, ADROGATIO TESTAMENTUM CALATIS COMITIIS)

COMIZIO CENTURIATO

• STRUTTURA• 18 centurie di equites (6 + 12)• I classe (40 iuniores + 40 seniores) 100.000 assi e più• II classe (10 + 10) 75.000-100.000 assi• III classe (10 + 10) 50.000-75.000 assi• IV classe (10 + 10) 25.000-50.000 assi • V classe (15 + 15) 11.000-25.000• 5(6) centurie (2 fabri tignarii e ferrarii + 2 cornicines e tibicines +

1 accensi velati [+ 1 capite censi])• Tot. 193(194) centuriae• Carattere gerontocratico () e timocratico ()

• COMPETENZE• 1. LEGISLATIVE• 2. ELETTORALI (magistrati magggiori)• 3. GIUDIZIARIE (provocatio ad

populum)• 4. LEX DE BELLO INDICENDO• 5. LEX CENTURIATA DE POTESTATE

CENSORIA

• CONVOCAZIONE• Imperare exercitum• Legittimati a convocarlo per

presentarvi rogationes solo magistrati cum imperio e solo extra pomerio (Campo Marzio)

• Editto emanato dal magistrato proponente

• Rogatio (previa auctoritas patrum, ex lege Publilia Philonis del 339 a.C. - no per saturam ex lege Caecilia Didia 98 a.C.)

• Promulgatio• Triginta iusti dies - trinundinum (17/27 gg. -

contiones: suasiones/dissuasiones)• Notte precedente dies comitialis: auspicia• Dies comitialis (sacrificio, carmen, contio,

praeco)

• VOTAZIONE (VIRITIM - UNITA’ DI VOTO LA CENTURIA)• SEPTA (70 nel Campo Marzio) - PONTES - ROGATORES -

DICHIARAZIONE ORALE: ‘UTI ROGAS’/’ANTIQUOR’ - ‘ABSOLVO’/’CONDEMNO’ - ‘NON LIQUET’

• LEGGI TABELLARIAE (VOTO SCRITTO, TESSERAE, CISTAE): Lex Gabinia 139 a.C. - Lex Cassia 137 a.C. - Lex Papiria 131 a.C. - Lex Caelia 107 a.C.

• Spoglio voti singola centuria (DIRIBITIO)• - Proclamazione risultato (RENUNTIATIO)• Le centurie non votavano contemporaneamente - vi era

un preciso ordine - e non si ha notizia abbiano mai votato tutte

COMITIA TRIBUTA

• Convocazione: magistrati curuli cum imperio, in grado di auspicari

• Dal 241 a.C. 35 tribù: 31 tribù rustiche e 4 tribù urbane

• (tentativo di riforma compiuto da Appio Claudio Cieco nel 310 a.C.)

• COMPETENZE (legislative, elettorali, giurisdizionali)• CONVOCAZIONE (intra pomerio, nel Foro)• VOTAZIONE (tutte le tribù contemporaneamente, ma

la renuntiatio ex sorteggio)• Fas non est sacerdotia per populum creari

CONCILIA PLEBIS TRIBUTA

• Ius agendi cum plebe• Sciscere = stabilire• Competenze• Equiparazione dei plebiscita alle

leges publicae

SENATO

• Plebiscito Ovinio 319/312 a.C.• COMPOSIZIONE• PRINCEPS SENATUS• ADUNANZE (CURIA HOSTILIA)• IUS AGENDI CUM PATRIBUS• VOTAZIONI (PER DISCESSIONEM: PEDIBUS IRE

AD SENTENTIAM, SENATORI PEDARII)• SENATUS CONSULTUM• INTERREGNUM• AUCTORITAS (Lex Publilia Philonis 339 a.C. - Lex

Moenia 292/219 a.C.)

L’ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE DELL’ITALIA

• 1) SISTEMA FEDERATIVO• 2) ANNESSIONE• 3) COLONIAE

SISTEMA FEDERATIVO

• Foedus Cassianum 493 a.C. (lega latina: Fonte Ferentina)

• 338 a.C. scioglimento lega latina• Prisci latini (Latium vetus): A. connubium - B..

commercium - C. ius suffragii - D. ius migrandi (Lex Licinia Mucia 95 a.C.) - E. ius honorum - F. acquisto cittadinanza romana ex lege (Lex Acilia repetundarum 123 a.C.) - G. giurisdizione, leva, censo, monetazione indipendenti

• No ius belli ac pacis

• Confederazione italica (socii italici)• 1. Ex spontaneo accordo• 2. Ex deditio• Foedera aequa (aequissima) - iniqua (servare

maiestatem populi romani)• Civitates autonome con loro ordinamento e

amministrazione, con commercium, ma senza ius migrandi, ius suffragii, ius belli ac pacis

ANNESSIONE

• Tribù, nel 241 a.C. 35 = 4 urbane + 31 rustiche• MUNICIPIUM (sottoposto a funzionari delegati o alla sua

organizzazione locale precedente l’annessione)• 1. OPTIMO IURE (i municipes godono di tuttti i diritti

pubblici e privati di un civis romanus, i municipia hanno autonomia formale: proprie assemblee, loro senato, loro magistrati, entro certi limiti amministrazione e giurisdizione indipendenti - RARI)

• 2. SINE SUFFRAGIO (no diritto di voto attivo e passivo)

• 2a CAERITES (da Caere 354 a.C.): no diritto di voto attivo e passivo, si commercium, connubium, larga autonomia: praefecti iure dicundo delegati del praetor

• 2b AERARII (no diritto di voto attivo e passivo, nessuna autonomia amministrativa e giurisdizionale)

COLONIAE

• 1. COLONIAE CIVIUM ROMANORUM (simili ai municipia optimo iure: autonomia amministrativa e giurisdizionale, propri senato, assemblee, magistrature; in origine maritimae e con vacatio militiae, poi motivazioni militari e sociali, 300 unità fam.)

• 2. COLONIAE LATINAE (simili alle civitates foederatae, con foedus iniquum, ma non in forza di un foedus bensì di una lex, di solito un plebiscitum)

• I coloni latini (di norma 2500 unità fam. Ma anche 6000, sino a 20000) hanno ius commercii e ius migrandi, no connubium

• Fondazione colonie: plebiscitum ex senatusconsulto - deductio ex tresviri coloniae deducendae - lex data - auspicia - sulcus primigenius, agrimensores, centuriatio(quadrati): decumanus maximus (e-o) e cardo maximus (n-s) - scamnatio (e-o) strigatio (n-s) (rettangoli)

L’ORGANIZZAZIONE PROVINCIALE

• SIGNIFICATO DI PROVINCIA (Arno, Rubicone)• Sicilia (241 a.C.), Sardegna (238 a.C.) - 227 a.C.

assetto definitivo• CIVITATES VI CAPTAE: annessione del suolo

(gravato di un vectigal ex publicani e passibile di sola possessio vel usufructus) e degli abitanti ai quali, però, non si concede la cittadinanza romana, signoria di Roma esercitata tramite i governatori

• CIVITATES ARRESESI IN TEMPO: il suolo non viene annesso ma i provinciali debbono un tributo detto stipendium (somma di denaro o quantità di prodotti, esatto dai questori)

• POSIZIONI DI PRIVILEGIO• 1. Civitates foederatae: socii exterarum gentium (legate

a Roma da un foedus, immunes, il loro ager: privatus iure peregrino)

• 2. Civitates sine foedere liberae (autonome ex lege, talvolta immunes, talvolta = stipendiariae)

• LEX PROVINCIAE (DATA)• GOVERNATORI: consoli, pretori, a partire da Silla

proconsoli e propretori (distinzione titolarità oltre che esercizio imperium domi e militiae e prorogatio imperii)- IURISDICTIO - IUS EDICENDI

• DECERNERE o NOMINARE PROVINCIAS, spettava al SENATO

• 123 a.C. LEX SEMPRONIA (18 mesi per i consoli, 10 mesi per i pretori)

• 52 a.C. LEX POMPEIA (5 anni)• LEGATI di solito nominati dal senato fra i

senatori (assai influenti sul governatore)• QUAESTOR (gestione cassa e riscossione

tributi)

TIBERIO GRACCO (cd. fase tribunizia)

• RIFORMA AGRARIA• LEX SEMPRONIA AGRARIA 133 a.C. (Lex Licinia Sextia

del 367 a.C.)• TRESVIRI AGRIS DANDIS ADSIGNANDIS IUDICANDIS

(eletti dai concilia plebis: Publio Mucio Scevola, Publio Licinio Crasso Muciano, Tiberio Gracco): lotti inalienabili di 30 iugeri + vectigal

• [tesoro di Attalo III re di Pergamo, lasciato in eredità a Roma]

• Intercessio ad opera di Marco Ottavio• LEX SEMPRONIA DE M. OCTAVII ABROGANDO

• Ripresentazione candidato nel 132 a.C.• Publio Cornelio Scipione Nasica pont. max.• (console Publio Mucio Scevola)• Senatusconsultum ultimum (hostis rei

publicae)• 129 a.C. console Scipione Emiliano lex de

lege Sempronia agraria abrogando (console Sempronio Tuditano, inviato in Istria)

GAIO CRACCO

• 123 a.C. NUOVA LEX SEMPRONIA AGRARIA (VECTIGAL, FONDAZIONE DI COLONIE: LEX DE COLONIIS DEDUCENDIS? a Cartagine)

• ALTRE LEGES SEMPRONIAE 123-122 a.C.• - FRUMENTARIA• - IUDICIARIA• - DE PROVINCIA ASIA A CENSORIBUS LOCANDA• - DE CAPITE CIVIS (contro le q.str. ex s.c., e

contro il s.c. ultimum e i tribunali straiordinarii del 132 a.C.)

• - (ROGATIO) DE SUFFRAGIORUM CONFUSIONE

• - (ROGATIO) DE CIVITATE SOCIIS DANDA (cittadinanza ai latini, latinità cond iritto di voto in una tribù agli italici

• - 123. a.C. LEX ACILIA REPETUNDARUM (149 a.C. Lex Calpurnia: quaestiones perpetuae)

• MARCO LIVIO DRUSO (122 a.C.)• - ROGATIO LIVIA AGRARIA• - ROGATIO LIVIA DE COLONIIS DUODECIM

DEDUCENDIS• - ROGATIO LIVIA FRUMENTARIA• - ROGATIO LIVIA DE PROVOCATIONE LATINIS

CONCEDENDA• (candidatura nel 122 a.C., sconfitta,

arruolamento e invio di coloni a Cartagine, rivolta, repressione ad opera del console Lucio Opimio ex s.c. ultimum)

• - 121 a.C. abolizione del divieto di alienazione lotti assegnati

• - Lex Thoria del 118 a.C.: sospese le assegnazioni, abolito il triumvirato agrario, riconosciuto il carattere definitivo dei possessi,

• - Lex agraria del 111 a.C.: abolito il vectigal, le possessiones convertite in proprietà

QUAESTIONES (STRAORDINARIAE)

PERPETUAE• 171 a.C. (Ispani, repetundae, pretore, collegio di 5

recuperatores)• 149 a.C. (Lex Calpurnia, praetor peregrinus,

nascita quaestio repetundarum)• 123/122 a.C. (Lex Acilia repetundarum, duplum,

fissate le procedure per la scelta giuria presieduta da un praetor ad hoc, l’accusatore se straniero in caso di vittoria premiato con l’acquisto della cittadinanza e il ius suffragii nella tribù dell’accusato)

• 81 a.C. Lex Cornelia• 70 a.C. Lex Aurelia• 59 a.C. Lex Iulia• PROCEDIMENTO• Accusa pubblica (postulatio, divinatio,

nominis delatio, nominis receptio) - formazione giuria - dibattimento con l’assunzione delle prove - ampliationes - votazione - pena fissa)

• CRIMINA• (DE) repetundis - ambitu -

maiestate - vi - sicariis et veneficiis - falso - iniuriis - adulteriis

DAI GRACCHI A SILLA

• LA NASCITA DELLE PRIME FORME DI POTERE PERSONALE

• - GAIO MARIO (107 a.C.), CONSOLE DAL 104 AL 100 A.C. (guerra giugurtina 111-105 a.C.), RIFORMA DELL’ESERCITO (MERCENARIO)

• - Tribuno plebeis L. Apuleio Saturnino (proposta ai concilia plebis di distribuzione territori conquistati ai veterani di Mario, reazione del senato e dei populares, uccisione di Saturnino in un tumulto, 100 a.C.)

BELLUM SOCIALE

• 126 a.C. Plebiscito Giunio (espulsi da Roma i non cives)

• 125 a.C. rogatio del console Fulvio Flacco per estendere la cittadinanza romana ai socii (non passò)

• 95 a.C. Lex Licinia Mucia (quaestio contro chi si comportasse da cittadino senza esserlo)

• 91 a.C. il tribuno Marco Livio Druso propose che si concedesse la cittadinanza romana agli Italici federati (90 a.C. poco prima della votazione viene assassinato)

• 90 a.C. Lex Iulia de civitate latinis (et sociis) danda

• 89 a.C. Lex Plautia Papiria de civitate sociis danda

• 89 a.C. Lex Pompeia• (8-10 tribù)

SILLA

• Console nell’88 a.C. (guerra contro Mitridate re del Ponto)

• Rivolta di populares fomentata da Caio Mario con l’aiuto del tribuno della plebe Publio Sulpicio Rufo (costui si fece autore della proposta volta a ricomprendere i nuovi cives italici in tutte le 35 tribù e di quella ‘ut Sillae imperium abrogeretur’)

• Silla marcia su Roma con il suo esercito (dentro il pomerio).

• Con un s.c. ultimum fece dichiarare Mario che fuggì in Africa e Sulpicio che fu ucciso hostes rei publicae (il senato dichiarò la nullità delle leggi sulpicie, cassate perché ritenute imposte con la forza).

• Lex de comitiis centuriatis et de tribunicia potestate

• Lectio senatus (600)• Ripristinato l’ordine riparte per il Ponto (87-83

a.C.)• Mario se approfitta per tornare a Roma (L.

Cornelio Cinna suo partigiano eletto console; si attuano vendette e stragi)

• Mario assunto il 7^ consolato muore nell’86 a.C.

• Cinna assassinato dai suoi stessi soldati nell’84 a.C.

• Nell’83 a.C. Silla sbarca a Brindisi e il 25 agosto dell’82 entra in città (vittoria alla porta Collina)

• 82 a.C. Lex Valeria de Sulla dictatore legibus scribundis et rei publicae constituendae (per 3 anni 81-79 a.C.)

• - Liste di proscrizione (beni immobili venduti e terreni confiscati e assegnati ai veterani)

• 79 a.C. Silla si ritira a vita privata (morì l’anno seguente)

RIFORME SILLA

• LEGES CORNELIAE DELL’88 a.C.• - de comitiis centuriatis• - de tribuniacia potestate• LEGES CORNELIAE DELL’82 a.C.• - de tribuniacia potestate• - de magistratibus• - iudiciaria• - de provinciis• - pretori (8), questori (20)• - frumentationes• - quaestiones perpetuae

GNEO POMPEO - CAIO GIULIO CESARE

• 78 a.C. Lex Aemilia frumentaria• 75 a.C. Lex Aurelia de tribunicia potestate• 70 a.C. Lex Aurelia iudiciaria• Pompeo• 77-73 a.C. privatus cum imperio (campagna in

Spagna contro Sertorio)• 73-71 (col pretore Caio Licinio Crasso) bellum

Spartacium• Alleanza tra Pompeo e Crasso (console nel 70

a.C.)

• 67 a.C. Lex Gabinia de uno imperatore contra praedones constituendo (imperium treinnale, su tutto il Mediterraneo e per 400 stadi entro la terra ferma, 20 legioni e 500 navi)

• 66 a.C. Lex Manilia de imperio Cn. Pompei (guerra conclusa con successo nel 63)

• Intanto a Roma: 63 a.C. Cicerone (console, debella la congiura capeggiata L. Sergio Catilina dichiarato ex s.c. ultimum hostis rei publicae, costretto alla fuga, ma sconfitto nel 62 a Pistoia)

• Fine 62 a.C. Pompeo torna in Italia (congeda l’esercito a Brindisi, nel gennaio 61 arriva nei pressi di Roma e ottiene il trionfo)

• 59 a.C. Cesare, tornato dalla Spagna, ambiva a porre la candidatura al consolato

• 1^ Triumvirato (per 5 anni: accordo segreto, privato tra Cesare - Pompeo - Crasso)

• - Lex Iulia• - Lex Vatinia de provincia Caesaris

(dal 1-3-58 o dal 1.1.58 per 5 anni)

• - Cicerone mandato in esilio • Luglio 56 a.C. prorogato il Triumvirato per altri 5 anni

(Lucca, Giulia, figlia di Cesare, sposa di Pompeo)• - Pompeo e Crasso (consoli per il 55 a.C., quindi il

primo governo della Spagna - in realtà rimase a Roma e vi mandò dei legati -, il secondo della Siria, vi morì nel 53)

• - Cesare (prorogato per altri 5 anni il governo delle Gallie e dell’Illirico: Lex Pompeia Licinia del 55 a.C.)

• - 54 a.C. muore Giulia• - 52 a.C. Pompeo è eletto a seguito di

proposta presentata dall’interrez Servio Sulpicio previo parere favorevole del senato consul sine collega (cumula il consolato e il proconsolato)

• Cesare ambisce a presentarsi candidato al consolato senza lasciare la sua provincia (teme che, tornato a Roma, lo accusino per le malversazioni e gli eccidi compiuti nelle Gallie, un plebiscito del 52 a.C. gli accordò la facoltà di candidarsi da assente)

• - Lex Pompeia de iure magistratuum (presenza a Roma)

• Per recarsi a Roma Cesare avrfebbe dovuto deporre l’imperium proconsulare, rientrarvi come privato cittadino, senza il suo esercito

• - Delibera del senato del dicembre 50 a.C. perché sia Cesare sia Pompeo depongano l’imperium (370 voti favorevoli - 22 contrarii). Pompeo non accettò

• Il 27 dicembre con una lettera Cesare si dichiarò pronto a dare esecuzione da parte sua a tale delibera del senato, ma i senatori il 1^ gennaio 49 si rimangiarono la precedente decisione e deliberarono che Pompeo conservasse l’imperium mentre Cesare avrebbe dovuto congedare l’esercito

• FU LA GUERRA CIVILE

• 7 gennaio 49 a.C. il senato vota il s.c. ultimum Cesare è dichiarato hostis rei publicae

• 10 gennaio 49 a.C. Cesare passa con l’esercito il Rubicone

• Entra in Roma il 1 aprile 49 a.C.• Pompeo fugge con le sue truppe e parte del senato a

Brindisi ove si imbarca per la penisola Balcanica• Muove quindi verso la Spagna ove si trovavano i

luogotenenti di Pompeo che costringe alla resa, si volge, quindi, verso il rivale in Oriente, giunge in Epiro e qui lo assedia senza fortuna a Durazzo; si dirige in Tessaglia, Pompeo non riesce ad approfittare del momento favorevole, a Farsalo avviene lo scontro decisivo che vede la vittoria di Cesare (9 agosto 48)

• Pompeo si ripara in Egitto (Tolomeo XIII e la sorella maggiore Cleopatra VII), assassinato dai cortigiani del re

• Cesare muove guerra a Tolomeo XIII (Pompeo era pur sempre un senatore romano e Cesare era per definizione un ‘vincitore clemente’)

• Nel gennaio del 47 Tolomeo XIII sconfitto muore annegato nel Nilo durante la fuga

CARICHE CESARE

- Dittatore nel: 49, 48 (a tempo indeterminato), 46 (per 10 anni), a vita

- Console nel: 48, 46 (per 5 anni consecutivi), 45 (consul sine collega), console (per 10 anni)

- Titolare della tribunicia potestas nel 48 (a vita), della inviolabilità tribunizia senza limiti di spazio nel 45;

- Titolare della praefectura morum nel 46

- Pontefice massimo

LEGES IULIAE