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SQM

© SQM-praxis GmbH 2002 SQM - Sustainable Quality Management ® www.sqm-praxis.net

Sviluppo Sostenibile

Questa presentazione può essere usata liberamente. Modifiche ed inclusioni in altri prodotti e canali di comunicazione possono essere fatte solo con autorizzazione scritta da parte di SQM –Praxis.

SQM – Sustainable Quality ManagementUn sistema per gestire i processi della

sostenibilità www.sqm-praxis.net

Gestire programmidi finanziamento

Il sistema SQM

I metodiSQM

Il quadro di valutazione

SQM

Gli strumenti SQM On-line

Per un‘agevole navigazione usare i pulsanti

Valutare lo Sviluppo Sostenibile

SQM-praxis – L’impresa

SQM


SQM – Sustainable Quality Management ®

Sviluppo Sostenibile

SQM


Il concetto di Sviluppo Sostenibile:fasi importanti

– “Limiti dello Sviluppo” 1972

– Crisi petrolifere 1973, 1980

– Rapporto Brundtland 1987 (Ambiente e Sviluppo)

– Dichiarazione di Rio 1992

– Unione Europea Trattato di Amsterdam 1997

– Unione Europea Consiglio di Göteborg 2001

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Sostenibilità:Una «idea regolativa»

– Sostenibilità non è una semplice regola bensì un’idea generale (Riconciliazione tra Umanità e Natura) che va interpretata

– Sostenibilità deve essere considerata come una "idea regolativa" nel senso Kantiano, come quelle di ”libertà", ”giustizia“, ”salute“, etc.

– Per rendere tangibile la “sostenibilità” occorre:

• un’interpretazione fondata su precise procedure

• la considerazione di concreti contesti

• la valutazione di sviluppi ed interessi contrari al suo manifestarsi

– La trasformazione dell’idea di Sostenibilità in norme e procedure sociali richiede tempo, come è successo, ad esempio, per l’assimilazione delle idee della Rivoluzione Francese nelle Costituzioni e nelle leggi di vari Paesi

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Sviluppo Sostenibile: Integrazione di differenti dimensioni

– La forte iniziale prevalenza delle questioni ambientali viene sostituita da un concetto ben più ampio

socio-cultura

economiaambiente

SQM


Sviluppo Sostenibile: Integrazione di diversi livelli

– L’enfasi del dibattito si sposta dal livello globale a quelli regionali e locali

G

E

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L

SQM


Sostenibilità: Le nuove sfide

– INTEGRAZIONE

• considerare contemporaneamente differenti dimensioni di sviluppo

• cercare soluzioni “win-win”, in grado cioè di soddisfare le necessità delle varie parti in causa superando le loro singole aspettative

– APERTURA AL FUTURO

• conservare potenzialità e risorse

• aumentare la capacità di apprendere, incoraggiare l’innovazione

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Sviluppo Sostenibile: Approccio Difensivo ed Approccio Costruttivo– Approccio difensivo

• la conservazione delle risorse e delle potenzialità

• è basato su domande elementari

• tende a punti di vista settoriali ed aggiuntivi

– Approccio costruttivo

• dà prevalenza alla capacità di apprendere ed essere innovatrici/ori

• enfatizza l’importanza di soluzioni “win-win”

• spinge ad attuare cambiamenti integrati e strutturali

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Sviluppo Sostenibile: Un nuovo paradigma

– Crisi degli approcci tayloristici

• nell’industria

• nella scienza

• nella politica e nell’amministrazione

– È necessaria una visione integrata tra diversi

• tempi

• spazi

• livelli amministrativi

• discipline

– Considerazione di differenti dimensioni allo stesso tempo

– Un processo di apprendimento continuo per decenni

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Gestire programmi di finanziamento

La necessità di nuove forme di “governance”

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I Fondi Strutturali Europei

– Principali strumenti dell’Unione Europea per lo sviluppo locale e regionale: FESR, FEAOG, FSE, SFOP

– Budget per gli anni 2000-2006 : 200 miliardi EURO

– Più di 200 programmi regionali in Europa

– I regolamenti richiedono:• Trasparenza di obiettivi, spese e risultati• Partecipazione degli attori locali• Cooperazione dei principali gruppi di interesse• Orientamento verso i principi dello Sviluppo Sostenibile

– Sono necessari nuovi strumenti di gestione per rispondere a tali richieste

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Fondi strutturali: un tipico caso di “multi-level governance”– Sono coinvolti almeno quattro livelli

decisionali

– Negoziazioni complesse

– Necessità di far fronte a differenti culture amministrative

– Necessità di far fronte a differenti contesti nelle regioni europee

– Necessità di mantenere una coerente politica

– Necessità di monitorare l’implementazione e di valutare i risultati

G

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L

?

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SQM


– Obiettivi trasparenti facilitano la cooperazione

– Senza chiari obiettivi, qualsiasi valutazione è imprecisa

– Una coerente sequenza di obiettivi permette di identificare chiaramente i ruoli e le responsabilità dei diversi livelli amministrativi

– Obiettivi chiari e coerenti stimolano la cultura della responsabilità, la creatività e l’auto-governo a tutti i livelli

EUR

NAT

REG

LOC

L’importanza di una coerente sequenza di obiettivi

SQM


Un grande mercato per gli strumenti di gestione

– La gestione dei Fondi Strutturali dell’Unione Europea influenza tutti i programmi pubblici di sviluppo negli anni 2000-2006

– Il rispetto dello Sviluppo Sostenibile è sempre più richiesto in tutte le politiche europee

– La gestione dei finanziamenti pubblici secondo i principi dello Sviluppo Sostenibile ha bisogno di nuovi strumenti di gestione e del miglioramento di quelli già esistenti

– Si può stimare che ogni anno circa 10 miliardi di Euro siano spesi per la gestione dei Fondi Strutturali

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Valutare lo Sviluppo Sostenibile

da liste di controllo statiche a dinamici sistemi di gestione

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Valutare lo Sviluppo Sostenibile in un’Europa dinamica e dai tanti aspetti – Occorre sviluppare a nuova percezione perché lo

Sviluppo Sostenibile:

• è un concetto multi-dimensionale: l’integrazione è sinergica, molto più della somma di approcci settoriali

• è un processo aperto : si può sempre fare meglio; i parametri di riferimento cambiano man mano che cresce l’esperienza

• ha necessità connesse allo specifico contesto di azione: condizioni, opportunità e priorità variano considerevolmente nei diversi territori europei

– Sfide per la valutazione dello Sviluppo Sostenibile:

• Come assicurare un approccio integrato?

• Come considerare mutevoli visioni? Come incoraggiare l’innovazione?

• Come tener conto delle differenze tra le regioni e le culture europee?

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Quality Management (gestione della qualità) per dinamici processi di sviluppo– Lo Sviluppo Sostenibile richiede tre tipi di

integrazione:

• tra discipline diverse

• tra tempi diversi (passato, presente e futuro)

• tra spazi diversi (locale e globale)

– Valutazioni fatte con statiche liste di indicatori riproducono una visione statica e settoriale: c’è bisogno di un nuovo approccio

– Concetti utili possono essere: “auto-riflessione” “muto apprendimento ” “gestione del cambiamento” “qualità”

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Valutare lo Sviluppo Sostenibile:Sostenere il processo di apprendimento– Lo Sviluppo Sostenibile deve essere considerato come un

processo aperto all’apprendimento continuo

– Apprendere continuamente cambia la prospettiva rispetto a:• cosa si potrebbe e si dovrebbe fare (obiettivi)• come si potrebbe e come si dovrebbe fare

– Valutare serve ad apprendere cosa dovrebbe essere fatto:• analizzando una situazione • identificando sviluppi ed azioni alternative • specificando gli obiettivi e rivedendoli in corso d’opera

– Valutare serve ad imparare come fare meglio:• monitorando i progressi ottenuti rispetto agli obiettivi decisi e

focalizzando di nuovo le azioni• considerando le differenti dimensioni dello sviluppo • comparando approcci diversi• scambiando esperienze tra contesti diversi

SQM


Il concetto di Quality Management– è ampliamente usato da imprese ed organizzazioni

– considera la qualità come sempre relativa e processuale (la qualità non può essere raggiunta per sempre)

– riguarda le interrelazioni e tutte le parti di un’organizzazione, lungo tutte le fasi di attività

– coinvolge tutti, si basa sulla condivisione delle responsabilità e mantiene un’attenzione permanente a tutti i livelli

– enfatizza procedure e modalità decise con il consenso di tutti

– richiede il riesame periodico degli obiettivi e dei criteri

– sollecita obiettivi chiari, procedure trasparenti, monitoraggio e valutazione

– evolve nei sistemi di gestione della qualità ambientale che hanno prodotto un enorme cambiamento sia nelle politiche industriali, sia nelle strategie aziendali

SQM


SQM – Sustainable Quality Management

– è un sistema completo ed integrato per valutare lo Sviluppo Sostenibile

– è basato sul concetto di Quality Management

– fornisce un quadro di riferimento generale e permette diverse interpretazioni di Sviluppo Sostenibile

– è strumento di comunicazione interregionale ed interculturale

– è strumento di comunicazione interdisciplinare

– è strumento per gestire il cambiamento ed i processi di apprendimento

SQM



Il sistema SQM

Un sistema per gestire i processi della sostenibilità

SQM


SQM – un sistema modulare e versatile per differenti destinatari– managers di programmi di finanziamento

• SQM offre loro concetti e strumenti indispensabili per l’intero ciclo di un programma • sono attualmente il principale gruppo-obiettivo di SQM-praxis

– promotori e managers di progetti• SQM offre loro strumenti ad alto grado di versatilità per lo sviluppo e la valutazione,• assieme alla consulenza di partners competenti, certificati da SQM-praxis

– attori e comunità locali• SQM offre loro un “linguaggio” pro-attivo per discutere e determinare strategie ed

azioni innovatrici

– attori politici e comunicatori• SQM offre loro i concetti ed il quadro di riferimento per l’azione,

• assieme a strumenti per la trasparenza delle decisioni

– imprenditori e consulenti• sono il potenziale mercato di estrema importanza per SQM

• specifici strumenti SQM saranno disponibili solo dal 2003

SQM


Metodi

– diagnosi delle situazioni

– strategia e sviluppo di programmi

– monitoraggio e valutazione di programmi e progetti

– combinazione di analisi qualitative e quantitative analysis (SQM appraisal)

– facilitazione partecipativa

– sintesi e visualizzazione

– formazione

Quadro di riferimento SQM

– ORIENTAMENTO:10 Componenti di Sostenibilità

– POTENZIALE SOCIALE: 16 fattori-chiave regionali e locali

– DINAMICA delle Azioni: 6 Leve basilari per la Trasformazione

Strumenti

Strumenti on-line (Internet)

– SQM.guide: guida ai programmi di finanziamento

– SQM.progman: gestione dei programmi di finanziamento

– SQM.project: versatile sviluppo e valutazione di progetti

– SQM.experience: scambio di esperienze

Concetti – Sviluppo Sostenibile come idea regolativa e processo dinamico …

– Quality Management dei processi di sviluppo, valutazione …

– Sussidiarietà come concetto centrale di “governance” …


un sistema modulare per un’ampia gamma di destinatari

SQM


SQM – comunicazione e comprensione tra culture diverse

– SQM è stato sviluppato sulla base di una serie di ricerche europee e progetti applicativi pilota in vari paesi a partire dal 1996 (INSURED, D2MiP, …)

– I concetti di SQM costituiscono un “linguaggio” interculturale per descrivere diversi punti vista e contesti

– Tutti gli strumenti sono stati concepiti per un uso multi-linguale

– Speciale enfasi è stata posta sui Fondi Strutturali dell’Unione Europea

– Il quadro di riferimento per l’analisi SQM consiste di 32 elementi e può essere applicato in contesti davvero differenti

– Sistematiche descrizioni dei contesti facilitano lo scambio interculturale di esperienze

SQM


SQM – coinvolgimento di attori e gruppi di interesse

– applicazione flessibile per diversi gruppi di destinatari e compiti

– strumenti per supportare processi di attiva partecipazione: metodi di facilitazione e questionari per l’analisi, la sintesi e la visualizzazione

– combinazione di valutazioni qualitative e quantitative: opinioni e conoscenze non strutturate possono essere facilmente incluse

– un “linguaggio” comune per attori locali, gruppi di interesse ed esperti

SQM


SQM – versatile e crescente grazie alla sua struttura modulare

– SQM è un sistema modulare per un’ampia gamma di situazioni e necessità tramite l’impiego di pochi basilari principi

– Un avvio molto facile permette ai suoi utilizzatori di accumulare un’esperienza utile ad aprire una vasta gamma di possibilità

– Diversi concetti, metodi e strumenti possono essere combinati per svolgere compiti specifici, rispondendo alle esigenze di vari destinatari e gruppi d’interesse

– Il quadro di analisi generale può essere semplificato e riadattato senza fine

– Gli strumenti disponibili on-line per rispondere a diverse necessità hanno una struttura comune e possono essere configurati ed aggiornati passo dopo passo

– Nuove e speciali applicazioni sono sviluppate gradualmente

SQM


SQM – trasparenza e comunicazione con le nuove tecnologie Internet

– I concetti basilari ed i metodi di SQM possono essere utilizzati anche senza Internet. Comunque, l’ormai ampia applicazione di tali tecnologie può aprire nuove dimensioni.

– Per usare i vari strumenti di SQM, c’è solo bisogno di un collegamento Internet e di specifiche passwords

• non ci sono problemi d’istallazione e di manutenzione• l’avvio è estremamente facile

– Il motore centrale della banca dati di SQM permette un scambio facile e finalizzato:

• pagine di informazione per tutti, guide ai programmi, questionari …• sistemi di gestione con differenti diritti d’uso per tutti i

collaboratori• progetti tutelati dai principi della privacy in un corretto rapporto

professionale con tutti i collaboratori europei• databases di esperienze per networks tematici

SQM


Quadro di riferimento per l’analisi SQM

obiettivi ed indicatori del programma

attori / esperti

situazioni e tendenze

SQM – Sustainable Quality Management:SQM-appraisals è usato in tutto il ciclo decisionale delle politiche

implementazione

monitoraggio

orientamenti strategici

diagnosi

programmi di azione

valutazione

visione

decisione

percezione

SQM


SQM – Aree di applicazione

– sviluppo locale e regionale

– pianificazione territoriale

– politica dei trasporti

– politica della ricerca

– progetti industriali ed aziendali

Strategie di sviluppo partecipative a tutti i livelli

Concezione, gestione, monitoraggio e valutazione di programmi e progetti

Particolare attenzione ai Fondi Strutturali dell’Unione Europea

Trasferimento di esperienze da un contesto ad un altro

Formazione

SQM



SQM – Il quadro di riferimento per la valutazione

Un quadro di riferimento per la discussione e la valutazione dei processi di Sviluppo Sostenibile

SQM


SQM – quadro di riferimento per la valutazione

SQM – Uno strumento professionale basato su semplici domande:

• Quale direzione dare al nostro futuro?

ORIENTAMENTO – I principi dello Sviluppo Sostenibile

• Quali forze e capacità sociali cooperano per tale sviluppo?

POTENZIALE SOCIALE – I fattori-chiave locali per lo Sviluppo Sostenibile

• Quali leve possono essere usate per ri-orientare lo sviluppo?

DINAMICA di Azione – Le leve di trasformazione

SQM


Cosa vogliamo sostenere?

L’integrazione di tre

Dimensioni di sviluppo

1. Dimensione ambientale

2. Dimensione economica

3. Dimensione socio-culturale

ORIENTAMENTO: 10 Componenti di Sostenibilità: COSA?

socio-cultura

economiaambiente

SQM


Perché lo vogliamo sostenere e quali conflitti d’interesse dobbiamo governare?

L’integrazione di tre

Dimensioni di equità

4. Equità sociale e di genere (interpersonale)

5. Equità tra località e regioni (interspaziale)

6. Equità tra generazioni

(intertemporale)

ORIENTAMENTO: 10 Componenti di Sostenibilità: PERCHÉ?

interlocale e interregionale

inter

personale

intergenerazionale

SQM


Come lo vogliamo sostenere? Quali approcci ci possono aiutare?

L’integrazione di quattro

Principi sistemici

7. Diversità

8. Sussidiarietà

9. Networking / Partnership

10.Partecipazione

Networking Partnership

Partecipazione

Sussidiarietà

Diversità

ORIENTAMENTO: 10 Componenti di Sostenibilità: COME?

SQM


– Sistema politico-amministrativo

– Coesione sociale, solidarietà

– Sistemi tecnici

– Gestione delle risorse

Sussidiarietà

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SQM


Networking / Partnership

– Cooperazione

– Scambio di esperienze a livello locale, regionale, nazionale ed europeo

– Networks tra habitats

– Partnerships tra amministrazioni, organizzazioni non governative, imprese, etc.

SQM


L’importanza del contesto:Il POTENZIALE SOCIALE

– La Sostenibilità può essere valutata solo nel contesto locale / regionale / nazionale

– Le dinamiche sociali a livello locale sono decisive per il successo od il fallimento delle azioni

– Le strategie devono essere adattate alle specifiche condizioni

16 fattori-chiave

SQM


DINAMICA di Azione: Leve di trasformazione

D1 Sviluppo della comprensione dei problemi

D2 Apprendimento continuo ed aperto

D3 Negoziazione e co-decisione

D4 Creazione di una visione condivisa

D5 Orientamento al cliente

D6 Orientamento al risultato

SQM


SQM: Il quadro di riferimento analitico POTENZIALE SOCIALE:

Fattori-chiave

Percezione della varietà di approcci allo sviluppo

Creatività ed innovazione in una cultura imprenditoriale che enfatizza la responsabilità verso la comunità

Capacità di affrontare complessità ed ambiguità e di anticipare il cambiamento

Apertura all'arricchimento della propria cultura ed al miglioramento della coesione multiculturale

Scoperta e ricodificazione delle specificità territoriali e del sapere locale

Abilità di raggiungere il proprio livello ottimale di risultati e soddisfazione

Distribuzione frattale delle competenze (bilanciamento delle responsabilità tra dimensioni e livelli decisionali)

Autonomia di potere decisionale all'interno di sistemi che la facilitano

Fiducia primaria sulle proprie risorse senza compromettere quelle degli altri

Sistema di valori condivisi, considerando le interdipendenze ambientali, socio – culturali ed economiche

Coesione sociale

Opportunità e spazio per interazioni eque

Capacità di creare visioni condivise

Integrazione delle capacità sociali e tecniche nel processo di innovazione

Accesso all'informazione, al dialogo ed al dibattito

Molteplicità di interazioni, sviluppate da animatori locali

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ORIENTAMENTO:

Componenti dello Sviluppo Sostenibile

O1 Ambiente

O2 Economia

O3 Socio-cultura

O4 Equità tra persone

O5 Equità tra comunità

O6 Equità tra generazioni

O7 Diversità

O8 Sussidiarietà

O9 Networking e partnership

O10 Partecipazione

DINAMICA di Azione:

Leve di trasformazione

D1 Sviluppo della comprensione dei problemi

D2 Apprendimento continuo ed aperto

D3 Negoziazione e co-decisione

D4 Creazione di una visione condivisa

D5 Orientamento al cliente

D6 Orientamento al risultato

SQM


SQM – Sustainable Quality Management

SQM – Metodi

SQM


SQM appraisal

– Valutazione di

• una situazione

• un progetto

• un programma …

– rispetto ai 32 elementi del quadro di riferimento SQM

– Complessità variabile del quadro di riferimento

– Valutazione qualitativa tramite l’uso della SWOT analysis

– Sintesi quantitativa e visualizzazione

SQM


Complessità variabile del quadro di riferimento analitico

Orientamento Potenziale Sociale

DinamicaA minimum

B

C

D completo

E dipende dalle situazioni

- La complessità del quadro di analisi deve essere adattata ai gruppi che lo usano

- La complessità può essere aumentata passo dopo passo durante il processo

- I primi tre elementi possono essere usati per sviluppare un ampio dibattito pubblico

SQM


La concretezza del quadro di riferimento SQM nell’analisi di specifici contesti– SQM offre un quadro di analisi sufficientemente

generale permettendo così di adattarlo facilmente a differenti contesti

– Gli elementi generali sono tradotti in domande che meglio si riferiscono allo specifico contesto in esame

– Per svolgere analisi più dettagliate, ulteriori aspetti possono essere definiti, sempre in rapporto allo specifico contesto

– Specifiche batterie di domande e di aspetti aggiuntivi sono state elaborate per:

• le varie fasi del ciclo decisionale delle politiche• paesi differenti• specifici programmi

SQM


Strengths(Forze)

Weaknesses(Debolezze)

Threats(Minacce – Vincoli)

Opportunities(Opportunità)

SWOT analysis: una prospettiva dinamica

SQM


O1 Ambiente

Strengthspaesaggio attrattivo

progetto fluviale

5

3

3 Weaknessesemissioni dovute a… 5

4Valutazione Qualitativa

Valutazione Quantitativa

Raccolta di idee

Profilo grafico

Threats Opportunities

Valutazione qualitativa e quantitativa:la matrice SQM/SWOT

SQM


Sintesi e visualizzazione:esempio di un profilo grafico

ORIENTATION S W O T

O1 Ambiente

O2 Economia

O3 Socio-cultura

O4 Equità tra persone

O5 Equità tra comunità territoriali

O6 Equità tra generazioni

O7 Diversità

O8 Sussidiarietà

O9 Networking / Partnership

O10

Partecipazione

SQM


SQM – i sei principali compiti

1 valutare situazioni e tendenze

2 sviluppare strategie

3 valutare ex-ante programmi, misure di intervento ed azioni

4 monitorare e supportare programmi ed azioni

5 valutare ex-post programmi ed azioni

6 trasferire esperienze da un contesto ad un altro

SQM


SQM

obiettivi ed indicatori del programma

attori / esperti

situazioni e tendenze

SQM – metodi:sostegno ad ogni fase del ciclo decisionale delle politiche

implementazione

monitoraggio

orientamenti strategici

diagnosi

programma di azione

valutazione

visione

decisione

percezione

SQM


sviluppo di un programma

Analisi degli interventi precedenti

Priorità / Strategia

orientamenti strategici trasversali

Diagnosi

situazione e tendenze

obiettivi ad alti livelli

sfide

Programma

vari livelli

obiettivi

indicatori

SQM

Sistema di Indicatori Convenzionali

Selezione delle proposte

SQM


Il GLAL – Gruppo di lavoro degli attori locali

– Gli attori locali devono essere attivamente coinvolti nell’uso di SQM al fine di sviluppare un programma locale o regionale; per questo è necessario costituire un gruppo di lavoro “ad hoc”, composto da attori locali (GLAL).

– Il GLAL deve essere costituito da persone in grado di esprimere tutte le forze e gli interessi locali; non è un gruppo di rappresentanti “ufficiali”.

– Coloro i quali partecipano al GLAL devono avere la volontà necessaria a percorrere un processo attivo ed aperto di apprendimento collettivo.

– Il GLAL crea una percezione comune della località in esame ed una visione condivisa per il suo sviluppo ulteriore.

– La cooperazione dentro il GLAL richiede tempo (almeno sette giorni di lavoro assieme).

– Il GLAL è un gruppo creativo; non c’è gerarchia.

– Le decisioni ufficiali sono prese in fasi successive dalle istituzioni competenti nelle politiche interessate dall’azione del GLAL.

SQM


Orientamenti Strategici

Diagnosi

Obiettivi a livello

europeonazionaleregionale

Analisi SQM

Sfide

singole strategie

Strategia integrata

Sviluppo di orientamenti strategici

SQM


SQM- Esempi di progetti

1998: Towards Sustainable Development: esperienze e raccomandazioni relative a sette regioni europee. Programma PACTE.

1998: Sviluppo di procedure per l’applicazione dei criteri di Sviluppo Sostenibile nell’uso dei Fondi Strutturali, Sassonia (Germania).

1999: D2MiP, progetto pilota della DG Regio (UE) nella regione Midi-Pyrénées (Francia) relativo allo sviluppo partecipato dei programmi locali Obiettivo 2. Valutazione da parte della DG Ricerca (UE).

2000: Proposta per l’Agenda Locale 21 di Firenze (Italia).

2001: SQM.guide MiP, guida disponibile via Internet per il programma della regione Midi-Pyrénées (Francia) relativo ai Fondi Strutturali, assieme a supporto di auto-valutazione per le proposte di progetto.

2001: D2ParcsMiP, sviluppo di un programma per tre parchi naturali della regione Midi-Pyrénées (Francia).

2002-04: INNESTO, progetto di ricerca europeo sulla “Logistica di Distretto Sostenibile”.

SQM



SQM strumenti

Strumenti on-line per la gestione di programmi di sostegno pubblico

SQM


Gli strumenti SQM per i programmi di sostegno: obiettivi generali

– forte orientamento allo Sviluppo Sostenibile

– semplificazione della gestione del programma (presentazione e selezione dei progetti, monitoraggio, rapporti, valutazione…)

– maggiore trasparenza dei programmi e delle procedure

– maggiore considerazione degli obiettivi del programma

– maggiore qualità delle proposte di progetto

– supporto alla gestione dei progetti

SQM


Strumenti SQM

SQM web serverSQM web server

SQM.progmanSQM.progmanSQM.guideSQM.guide

SQM.experienceSQM.experience SQM.projectSQM.project

SQM


SQM web server

– La centrale del web server è strutturata per fornire tutti gli strumenti SQM on-line tramite Internet

– Il magazzino dei dati è centralizzato in modo da poter usare i vari strumenti accedendo ad un luogo di scambio comune e disponibile a tutti

– I clienti hanno solo bisogno di un PC e di un collegamento Internet; l’accesso agli strumenti ed alle funzioni destinati a specifici clienti è garantito da passwords personalizzate

– Un sistema di controllo ad accesso di multi-livello permette di riservare in modo esclusivo i diritti di lettura e pubblicazione

SQM


Guida on-line per programmi di sostegno complessi

(per l’uso da parte delle persone interessate)

SQM.guide

SQM


... aumenta la trasparenza del programma di sostegno

... facilita l’accesso di molti beneficiari al programma

...rafforza l’orientamento delle proposte di progetto verso lo Sviluppo Sostenibile

... rafforza l’orientamento delle proposte di progetto verso gli obiettivi del programma

... migliora e semplifica le procedure di accesso

... facilita il lavoro del gruppo di gestione del programma

SQM.guide...

SQM


– Guida on-line per programmi di supporto complessi

• presentazione dettagliata del programma tramite una struttura sequenziale

• facilitazione per la ricerca degli elementi del programma che sono di maggiore interesse per i promotori dei progetti

– Auto-valutazione delle proposte di progetto da parte dei loro promotori

• questionari specifici per ciascun elemento del programma

• valutazione rispetto agli obiettivi del programma

• valutazione rispetto allo Sviluppo Sostenibile

• prima analisi automatica per dare indicazioni per il miglioramento delle proposte

SQM.guide – funzioni

SQM


Software per la gestione di programmi complessi

(ad uso del gruppo di gestione del programma)

SQM.progman

SQM


– supporto per tutti i compiti gestionali che richiedono valutazioni

– coerente gestione del programma sulla base di un sistema di obiettivi e di “profili della sostenibilità”

– monitoraggio dei progetti e del programma a tutti i livelli

– maggiore semplificazione delle attività di rapporto

– preparazione ottimale per le successive valutazioni

– comunicazione semplificata tra tutti coloro i quali sono impegnati all’amministrazione del programma

– sistema di passwords differenziate e sicure

SQM.progman – obiettivi

SQM


– supporto per la valutazione e la selezione delle proposte di progetto

– monitoraggio dei progetti

– monitoraggio dei programmi

– supporto per la compilazione di rapporti - reporting (ad esempio, i rapporti annuali per la Commissione dell’Unione Europea)

– valutazione dei progetti

SQM.progman – funzioni

SQM


Software per lo sviluppo del programma e la gestione dei progetti

(ad uso di consulenti e responsabili di progetto, appositamente formati in SQM)

SQM.project

SQM


– strumenti flessibili e configurabili per gli esperti

– uso versatile in tutti i progetti per la gestione dei processi di Sviluppo Sostenibile

– combinate valutazioni qualitative e quantitative di situazioni, strategie, programmi e progetti prendendo in esame molteplici aspetti

– uso flessibile del quadro di analisi SQM, delle batterie di domande e degli indicatori ad esse relativi

– supporto per la gestione delle diverse procedure di valutazione

– efficiente project management, fluida comunicazione per il gruppo di gestione

– uso simultaneo del sistema in varie lingue

SQM.project – proprietà

SQM


SQM.project – aree di applicazione

– sviluppo di programmi e progetti

– project management con un monitoraggio multi-dimensionale

– progetti complessi con gruppi di lavoro in varie parti d’Europa e multi-lingua

– valutazione di progetti e programmi

– applicazione del sistema SQM a tematiche specifiche (sviluppo urbano, logistica regionale, …)

– ...

SQM


Database con descrizione di esperienze di “buona pratica”

(ad uso di reti tematiche, aperte o limitate a gruppi della SQM community)

SQM.experience

SQM


– descrizione strutturata di esperienze tramite il quadro di riferimento dell’analisi SQM

– scambio sistematico di esperienze

– considerazione dei contesti specifici tramite la suddetta descrizione sistematica SQM

– valutazione sistematica della trasferibilità di esperienze tra contesti differenti

– comunicazione interculturale facilitata tramite un sistema di descrizione testato su tutta l’Europa

SQM.experience – obiettivi

SQM


– supporto per la formulazione di descrizioni strutturate (basate sul quadro di riferimento SQM e sulla raccolta di strumenti standard)

– funzioni di ricerca multiple

– comparazione di contesti, analisi di trasferibilità

– supporti per una fluida comunicazione

SQM.experience – funzioni

SQM


b

SQM.progmanSQM.progman

SQM.projectSQM.project


livello di programma

livello di progetto

Uso degli strumenti SQM nell’ambito dei programmi di sostegno pubblico

accesso pubblico alprogramma

accesso pubblico alprogramma

auto-valutazione di proposte

auto-valutazione di proposte

valutazione / selezione di

proposte

valutazione / selezione di

proposte

banca dati delle “buone-

pratiche”

banca dati delle “buone-

pratiche”

monitoraggio e reporting

del programma

monitoraggio e reporting

del programma

SQM.guideSQM.guide

SQM.experienceSQM.experience

project managementauto-monitoraggioauto-valutazione

project managementauto-monitoraggioauto-valutazione

SQM.progman.reportSQM.progman.report

monitoraggiodei progetti

monitoraggiodei progetti

valutazione dei

progetti

valutazione dei

progetti

valutazione del

programma

valutazione del

programma

SQM.guideSQM.guide




ciclo del programma

sviluppo del programma

sviluppo del programma


usare i pulsanti!

SQM


Sviluppo del programma

– compiti

• analisi del contesto territoriale e dei precedenti interventi

• formulazione delle sfide

• formulazione degli orientamenti strategici

• sviluppo di un programma con obiettivi ed indicatori

• valutazione ex-ante del programma

– sviluppo delle analisi e degli orientamenti strategici con la partecipazione attiva degli attori locali e degli esperti

– supporto e documentazione per tutti i compiti, fornita da SQM.project

SQM.project

SQM


Accesso pubblico ai programmi di sostegno (Guida on-line /Online-Guide) I– chiara presentazione di complessi programmi di

sostegno, volta a tutti i potenziali promotori di progetti

– ricerca degli elementi del programma più adatti ai promotori (misure, sub-misure) tramite una piccola serie di criteri-chiave ben strutturati:

• localizzazione del progetto (fino al livello comunale)

• tipo di promotore (impresa, comunità locale, ONG, …

• settore di attività (turismo, formazione, gestione dei rifiuti …)

• tipo di progetto (investimento materiale, corso di formazione, …)

– presentazione strutturata di tutte le informazioni e dei documenti necessari per formulare le proposte di progetto

SQM.guide

SQM


Accesso pubblico al programma di sostegno (Guida on-line /Online-Guide) II

- SQM.guide / presentazione di un programma di sostegno su Internet

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Auto-valutazione di proposte di progetto

– compilazione automatica di questionari per ciascun elemento dello specifico programma (misura, sub-misura, azione)

– risposte fornite dai promotori: valutazione del previsto progetto

• contribuzione agli obiettivi del programma • orientamento allo Sviluppo Sostenibile

– prima analisi automatica delle risposte date ai questionari

• rapporto strutturato • sintesi delle risposte in una rappresentazione grafica • semplici suggerimenti per migliorare la valutazione della proposta

– l’auto-valutazione può essere ripetuta varie volte

– la versione finale del rapporto di valutazione diventa parte della proposta da presentare

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Supporto per la valutazione e la selezione di proposte di progetto

– appositi valutatori esaminano le auto-valutazioni inviate on-line dai promotori di progetti, usando lo stesso sistema di analisi

– i risultati sono riorganizzati in una sintesi dei profili di valutazione per agevolare la selezione delle proposte da finanziare

– può darsi che obiettivi e indicatori delle proposte selezionate debbano essere rivisti

– i risultati della valutazione ex-ante e la revisione di obiettivi ed indicatori sono introdotti nel database dei progetti e servono per il monitoraggio e le successive valutazioni

SQM.progman

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Monitoraggio del progetto

– monitoraggio dei singoli progetti ad intervalli regolari rispetto a:

• obiettivi ed indicatori del progetto • piano dei tempi del progetto • obiettivi del programma • dimensioni dello Sviluppo Sostenibile• budget del progetto, quando richiesto

– considerevole semplificazione dei compiti di monitoraggio tramite uno speciale sistema per scrivere i rapporti (reporting) messo a disposizione dei managers del progetto:

• invio dei rapporti on-line • vista d’insieme grafica, segnali di avviso automatici • comparazione con la valutazione ex-ante • comparazione con altri progetti

– più tempo disponibile per un supporto finalizzato a ciascun progetto

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Monitoraggio del programma e reporting

– monitoraggio del programma a tutti i livelli

• sintesi delle valutazioni e di altri dati a ciascun livello, partendo da quello più basso e procedendo verso quello più alto

• valutazione del raggiungimento degli obiettivi ad ogni livello

• immediata individuazione di problemi e sbilanciamenti

– compilazione di rapporti di sintesi

• copertura della maggior parte delle attività di reporting richieste dalla Commissione Europea

• elaborazione dei rapporti aperta a varie e differenti esigenze

• compilazione considerevolmente semplificata dal coinvolgimento strutturato delle persone responsabili del programma a tutti i livelli

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Valutazione del progetto

– valutazione del progetto da parte dei managers del programma o di esperti esterni

– uso dei dati di monitoraggio

– uso dell’auto-valutazione del progetto, se disponibile

– considerevole semplificazione tramite l’uso dello stesso metodo di valutazione e di una struttura di dati unificata lungo tutto il programma

– alta flessibilità ed importanza, dovute agli specifici obiettivi ed agli indicatori del progetto

SQM.progman

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– valutazione del programma da parte di esperti esterni

– uso dei dati di monitoraggio forniti da SQM.progman

– procedure altamente flessibili tramite SQM.project

– coinvolgimento dei responsabili del programma a tutti i livelli con l’aiuto di appropriati metodi e strumenti

– risultati significativi, riferiti a chiari obiettivi definiti in anticipo

– chiara presentazione di tutti i risultati

– maggiore qualità e minori costi rispetto agli approcci convenzionali

– SQM è raccomandato per la valutazione anche se non è stato usato nelle fasi precedenti (in questo caso però il calo dei costi sarà minore)

SQM.project

Valutazione del programma

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Banca Dati delle “buone pratiche”

– descrizione di esperienze e progetti esemplari usando il quadro di riferimento SQM

– descrizione del contesto, un prerequisito per la valutazione e la trasferibilità delle esperienze

– descrizione di strumenti e procedure di maggior successo

– funzioni di ricerca multipla, comparazione di contesti

– dati selezionati, che possono essere disponibili pubblicamente

– idee stimolanti, che possono servire per nuovi progetti

– strumenti di lavoro per agenti di sviluppo e gestori di progetti

– accesso multi-linguale per un uso a dimensione Europea

SQM.experience

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Project management ed auto-monitoraggio

– SQM.progman.report offre funzioni basilari

– SQM.project agevola la gestione flessibile dei progetti più complessi

– flusso delle attività (work flow) e compiti gestionali (task management)

– monitoraggio delle risorse

– controllo regolare dell’andamento del progetto rispetto ai suoi obiettivi ed agli indicatori impiegati

– per ciascuna tappa del progetto (milestone): valutazione rispetto agli obiettivi del programma ed agli aspetti dello Sviluppo Sostenibile

– rapporti on-line per i gestori del programma

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Auto-valutazione del progetto

– valutazioni intermedie e finali dei progetti

– gradi di dettaglio dipendenti dal tipo di progetto e definiti dai managers del programma

– auto-valutazione basata sui dati di monitoraggio

– coinvolgimento di un’ampia gamma di persone e/o gruppi tramite questionari e seminari di lavoro

– rafforzamento dell’auto-responsabilità e dei processi di apprendimento

– chiara presentazione di tutti i risultati, anche per sviluppare relazioni pubbliche

– facilitazione dei compiti dei managers di programma e dei valutatori esterni

SQM.project

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Gli strumenti SQM …

… sono flessibili e possono essere usati modularmente

… sono tecnicamente e concettualmente accordati tra di loro

… possono essere collegati a strumenti di gestione già esistenti

… possono essere usati anche separatamente

… saranno resi accessibili on-line durante il 2002

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SQM-praxis : L’impresa

Risorse per il Sustainable Quality Management

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SQM-praxis

La nuova società è alla ricerca di investitori e partners

– Finalità aziendali: Commercializzazione del sistema „SQM – Sustainable Quality Management ®“

– Il tema: Sviluppo Sostenibile

– Il mercato: La gestione dei programmi di sostegno pubblico in Europa

– Il prodotto: Strumenti di gestione utilizzabili via Internet; corsi di formazione

– La tecnologia: Un sistema di valutazione e gestione frutto di progetti di ricerca europei; comunicazione e banche dati tramite Internet

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SQM-praxis

– i fondatori: due ricercatori / consulenti con reputazione internazionale

• Ruggero Schleicher-Tappeser, Direttore di EURES – Institute for Regional Studies in Europe, Freiburg i.Br. / Germany

• Filippo Strati, Direttore di SRS – Studio Ricerche Sociali, Firenze / Italy

– la forma legale: nel Gennaio 2002 la società di persone “Strati & Schleicher-Tappeser SQM-praxis GbR” è stata trasformata nella società a responsabilità limitata “SQM-praxis GmbH”

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SQM-praxis: gli obiettivi

obiettivi di mercato:

– SQM vuole diventare il sistema europeo che favorisce l’integrazione dei principi dello Sviluppo Sostenibile nei: - programmi dei Fondi Strutturali Europei- programmi di finanziamento pubblico in generale

– SQM vuole diventare un sistema ampiamente accettato dalle imprese per la gestione della qualità sostenibile

obiettivi strutturali:

– SQM-praxis formerà e certificherà una rete europea di consulenti indipendenti all’uso di SQM

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SQM-praxis: i prodotti

– Strumenti disponibili via Internet per la gestione dei processi di sviluppo sostenibile

• sviluppo di strategie e programmi

• relazioni pubbliche e sviluppo di progetti

• monitoraggio di progetti e programmi

• valutazione

• scambio di esperienze

– Corsi di formazione per differenti gruppi di destinatari

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SQM-praxis: i destinatari (1)

– Amministratori dei programmi regionali dei Fondi Strutturali dell’Unione Europea (UE)

• Il budget dell’UE dedicato ai Fondi Strutturali ammonta nel periodo 2000-2006 a 200 miliardi Euro

• L’UE richiede che tali fondi siano usati secondo criteri orientati ai principi dello Sviluppo Sostenibile

• In pratica, fino ad ora non sono stati creati sistemi adeguati ad assicurare tale coerenza

• In una valutazione di progetti piloti della DG Regio, SQM è stato riconosciuto come il sistema più avanzato (2000)

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SQM-praxis: i destinatari (2)

– Amministratori di altri programmi di sostegno pubblico in Europa

• Seguendo l’esempio dell’UE, cresce la richiesta di un sempre più chiaro orientamento verso i principi dello Sviluppo Sostenibile

• Il sistema SQM è stato testato in vari progetti europei verificandone la coerenza e l’adattabilità a contesti e culture diverse

– Consulenti che operano nello sviluppo e nella valutazione di programmi di sostegno pubblico

– Imprese private che vogliono sviluppare progetti sostenibili

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La costruzione della rete SQM: investitori, clienti, partners certificati

manager diprogramma

SQM-praxis

progetto

reti di esperienze

ed eccellenzaagenzie

formative

manager diprogramma

consulente

progetto

banche disviluppoconsulenti IT

banche disviluppo

manager diprogramma

consulenteconsulente

consulente

investitori

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Altre informazioni …

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Basler Str. 19D-79100 FreiburgGermanyTel. +49-761-70441-0Fax +49-761-70441-44freiburg@sqm-

praxis.net

SQM-praxis

via G. B. Amici 20I-50131 FirenzeItalyTel. +39-055-500 0606Fax +39-055-500 [email protected]

www.sqm-praxis.net

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