Sportello Unico Attività Produttive - SardegnaImpresa · REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA Obiettivi...

REGIONEAUTONOMADELLA SARDEGNA

Sportello Unico Attività Produttive

Coordinamento Regionale per gli Sportelli Unici per le Imprese


Obiettivi

• Presentazione dello stato di avanzamento del progetto SUAP.

• Condivisione modulo domanda unica.

• Definizione delle modalità di adesione dei Comuni e degli Enti Terzi.

• Definizione dei contenuti e del calendario dei Piani di Formazione.

Finalità del documento:


PUNTO 2Stato di avanzamento del progetto


Coordinamento regionale

• E’ stato siglato l’Accordo regionale per l’attuazione del procedimento unico.

• Sono state create le seguenti banche dati disponibili online e costantemente aggiornatedall’Assessorato all’Industria:

procedimenti unici per categorie di attività (macroprocedimenti).singoli procedimenti dell’iter (endoprocedimenti).incentiviaree industriali con possibilità di interrogazioni e viste cartografiche e territoriali degli

insediamenti.vademecum per imprese e responsabili/operatori SUAP e degli Enti terzi.informazioni sugli sportelli operativi e relativi responsabili.

• Estensione del Progetto SUAPSardegna verso un sito autonomo dal portale Comunas per le aree di informazione e consultazione online dello stato della pratica per i cittadini/imprese.

Azioni realizzate:


Il portale online

www.suapsardegna.it


Il portale online – Le Sezioni SUAP

Area informativa

Banche datipubbliche

Banche datiriservate


Area informativa


SPORTELLO UNICO


Banca dati pubblicadegli incentivi


FARE IMPRESA


Banca dati pubblicae cartografica degliinsediamentiproduttivi e dellearee industriali


FARE IMPRESA


Il portale online

Banca dati pubblicadei procedimentiunici per categoria di attività produttiva


FARE IMPRESA



FARE IMPRESA: download della normativa di settore



FARE IMPRESA:download dei documenti necessari



FARE IMPRESA:accesso al singolo iter del procedimento



FARE IMPRESA: Download della normativa di settore


Coordinamento regionale

• Coordinamento regionale : Supporto ai territori e diffusione di best pratice anchemediante l’istituzione di un servizio denominato “L’ esperto risponde”.

• Messa a regime del workflow documentale delle pratiche con firma digitale e postaelettronica certificata.

• Ricevimento delle adesioni dei Comuni e degli Enti Terzi.

Azioni future:


Obiettivi

• Caratteristiche e vantaggi.

•Le funzionalità del software operante attraverso internet

• Lo schema infrastrutturale.

• Iter informatizzato della pratica sul territorio.

• La sezione SUAPSardegna destinata ai processi tra gli sportelli territoriali.

La rete telematica regionale degli sportelli delle attività produttive:


Vantaggi

• Monitoraggio online e costante dello stato di avanzamento della pratica per gli attoricoinvolti.

• Trasmissione online dei pareri da parte degli Enti Terzi.

• Riduzione dei tempi di rilascio del provvedimento unico da parte del responsabile dellosportello.


Caratteristiche del sistema

• Vademecum per servizi alle imprese e ai responsabili/operatori SUAP.

• Schede informative macroprocedimenti ed endoprocedimenti.

• Normativa comunitaria, nazionale, regionale aggiornata.

• Monitoraggio dello stato di avanzamento delle pratiche.

• Scadenziario automatico delle pratiche.

• Integrazione con il protocollo informatico di ogni Ente.

• Integrazione con le banche dati di interesse (Insediamenti produttivi, incentivi, etc…).

• Software applicativo utilizzabile attraverso internet.

• Invio e ricezione documentazione con firma digitale e attraverso posta certificata.

• Invio e ricezione pareri degli Enti Terzi tramite internet anche con firma digitale e attraverso posta certificata.


Funzionalità del software web based


Utenti

REGIONE SARDEGNA

SUAP ComunaliImprese & CittadiniEnti Terzi

Soggetti coinvolti

PROVINCESUAP

Territoriali


REGIONE

SARDEGNA

Front-Office Informativo, monitoraggio e gestione Pratiche

Expertise e Consulenze SUAP

Back-Office, monitoraggio e gestione Pratiche

Imprese & CittadiniFront-Office Informativo e

monitoraggio proprie pratiche

Enti Terzi

gestione back-office pratiche

su endoprocedimenti di competenza

Catalogo Procedimenti

Insediamenti + Incentivi

Supervisione e Coordinamento

Convenzioni Enti Terzi

SUAP Comunali

Organizzazione Funzionale SUAP

SUAP Comunali

SUAP Capofila

Portale Servizi SUAP

CCT Provinciali

Istanze di sportello unico


Enti Terzi

Configurazione Applicativa

SUAP Comunali SUAP Comunali

SUAP Capofila


Web Services, PEC, Firma digitale

Infrastruttura SPCoop, identificazione federata, Firma digitale


Infrastruttura Centrale


Server DATABASE

APPLICAZIONI ASP SUAP

InfrastruttureCSR

Servizi di call center helpdesk

REGIONE

SARDEGNA

http://www.pc-ware.de/de/pc-ware/iss/kunden/images/rechner_pc_high_end.gif


Infrastrutture Periferiche

SUAP Comunali

Postazione di lavoro con accesso Internet (anche in modalità dial-up)

Stampante multifunzione

Sistema di accesso con smart card, PEC e firma digitale

Postazioni di lavoro multiple di sportello con accesso Internet larga banda

Stampanti multifunzione

Sistemi di accesso con smart card, PEC e firma digitale

SUAP Capofila






FRONT-OFFICESportelli

UniciLocali

Base dati unica ed integrata

FRONT-OFFICESportello Unico Telematico

BACK-OFFICEEnti Capofila

Territoriali

COORDINAMENTORegione Sardegna

CONSULENZA & EXPERTISECentri Competenza Provinciali

BACK-OFFICEEndoprocedimenti

Enti Terzi

BACK-OFFICEEndoprocedimenti

Comunali

SUPPORTO TECNICOCentro Servizi Regionale

http://www.comunas.it/j/v/290?s=25952&v=2&c=2735&t=1


con l’ aiuto del personale dello sportello unico o attraverso internet identifica l’ ITER (Macroprocedimento) più idoneo per realizzarla

L’imprenditore parte da un’idea …..

Io vorrei ...


• Data

termine

• Esito

• Data

inizio

attraverso una serie di PASSI (Endoprocedimenti) organizzati in una sequenza di attività da effettuare, che danno origine ad uno scadenziario e ad un “percorso”

guidato di espletamento della pratica

e COMUNAS gli consente di realizzarla…..


Schema di un processo SUAP (1)

Apertura della Pratica

Esame Preliminare della

Pratica

Richiesta Documentazione

Integrativa

Invio Documentazione

Utilizzo della firma digitale attraverso posta elettronica certificata

Inoltro Richiesta Pareri

Utilizzo del protocollo informatico e dell’archiviazione ottica



Ufficio Tecnico

Ufficio Commercio

Ufficio Polizia Municipale

A.S.L.

Inoltro Richiesta Pareri

VV. FF.BACK-OFFICE

ENDOPROCEDIMENTI

Rete Regionale SUAPBACK-OFFICE ENDOPROCEDIMENTI

http://images.google.it/imgres?imgurl=www.bpotracker.com/images/woman_computer.jpg&imgrefurl=http://www.bpotracker.com/&h=356&w=300&prev=/images%3Fq%3Dwoman%2Bcomputer%26svnum%3D10%26hl%3Dit%26lr%3D%26ie%3DUTF-8%26oe%3DUTF-8

http://images.google.it/imgres?imgurl=www.law.georgetown.edu/ist/istalk/oct2002/computer.jpg&imgrefurl=http://www.law.georgetown.edu/ist/istalk/oct2002/student.html&h=191&w=184&prev=/images%3Fq%3Dcomputer%26start%3D80%26svnum%3D10%26hl%3Dit%26lr%3D%26ie%3DUTF-8%26oe%3DUTF-8%26sa%3DN



http://images.google.it/imgres?imgurl=www.bpotracker.com/images/woman_computer.jpg&imgrefurl=http://www.bpotracker.com/&h=356&w=300&prev=/images%3Fq%3Dwoman%2Bcomputer%26svnum%3D10%26hl%3Dit%26lr%3D%26ie%3DUTF-8%26oe%3DUTF-8



Analisi Pareri Ricevuti

Emissione Autorizzazione

Unica

Chiusura Pratica e Inizio AttivitàImprenditoriale

Utilizzo della firma digitale attraverso posta elettronica certificata Monitoraggio

Pratica

Diniego dell’istanza

Rete Regionale SUAP


Il portale online

Accesso all’area riservata

SEZIONE AUTORIZZAZIONI


Il portale online

Avvio della pratica online



Il portale online

Visione delle pratiche online



Il portale online

Gestione della pratica online



Il portale online

Consultazione Iter della Pratica



Il portale online

Inoltro documenti online



PUNTO 2Condivisione del modello di domanda unica


Obiettivi

• Adozione del modello unico di domanda da parte dei comuni partecipanti ad ogni singolarete provinciale di SUAP attraverso le azioni di coordinamento delle AmministrazioniProvinciali.

• Pubblicazione sul portale regionale del modello di domanda.


PUNTO 2Definizione delle modalità di adesione dei Comuni

e degli Enti Terzi


PUNTO 2

• Il Comune aderisce alla rete SUAP attraverso una delibera di Consiglio Comunale che :

Istituisca lo sportello unico.Nomini il responsabile.Approvi il regolamento di funzionamento dello sportello unico.Adotti l’Accordo regionale per l’attuazione del Procedimento Unico.Aderisca al progetto SUAPSardegna dell’Amministrazione Regionale.

Obiettivi


PUNTO 2Definizione dei contenuti e del calendario

dei Piani di Formazione


PUNTO 2

• Gli interventi di qualificazione prevedono per Provincia un percorso di formazione e di affiancamento della durata complessiva di 20 giornate.

• Le formazione sarà finalizzata a formare e sviluppare figure professionali specializzate, in grado di operare nelle funzioni di front e back office degli Sportelli SUAP.

• L’affiancamento sarà dedicato in parte all’organizzazione interna e in parte all’istruttoria reale di pratiche complesse.

Premessa


PUNTO 2

• formare e sviluppare competenze che consentano di operare nelle funzioni di front e back office degli Sportelli SUAP;

• raggiungere un’ottimale struttura organizzativa dell’ufficio all’interno dell’ente e in caso di SUAP associato di organizzazione dei flussi procedimentali delle competenze tra uffici comunali e SUAP capofila;

• strutturare un’efficiente gestione funzionale del procedimento dall’accoglienza dell’imprenditore (preistruttoria) all’istruttoria della pratica.

Obiettivi


• Responsabili e operatori SUAP.

• Referenti delle Province.

• Referenti dei Comuni Associati e degli Enti Terzi.

Destinatari


Percorsi

• ll percorso formativo, sarà realizzato in 6/8 giornate e sarà finalizzato a formare e sviluppare figure professionali specializzate, in grado di operare nelle funzioni di front e back office degli Sportelli SUAP.

• Il percorso di affiancamento sarà realizzato in 12/14 giornate e sarà indirizzato principalmente a risolvere i problemi concreti ed operativi interni (rapporti tra gli uffici dello stesso ente) ed esterni (rapporti con gli enti terzi), entrambi identificati tra le cause principali della mancata operatività dello sportello, ma anche a supportare gli operatori nell’istruttoria di pratiche complesse concretamente arrivate all’ufficio. Sarà inoltre l’occasione per trasferire l’utilizzo degli strumenti operativi creati ed offerti dall’Assessorato (banche dati e modulistica unificata).


• Il percorso formativo, 6 giornate:2 giornate l’iter amministrativo del procedimento unico ex D.P.R. 447/98 (procedimento

semplificato-autocertificato, variante urbanistica, conferenza di servizi, collaudo, procedimenti speciali VV.FF - sanitari);

3 giornata la cura di problematiche inerenti i procedimenti degli enti Terzi Asl VV.FF. Anas e Prefetture;

1 giornata Il procedimento edilizio come parte del Procedimento o unico Esame delle materie come commercio industria agricoltura ambiente e ed inquinamento secondo la normativa regionale.

Il percorso di affiancamento sarà realizzato in 14 giornate e sarà indirizzato principalmente a risolvere i problemi concreti ed operativi interni (rapporti tra gli uffici dello stesso ente) ed esterni (rapporti con gli enti terzi), entrambi identificati tra le cause principali della mancata operatività dello sportello, ma anche a supportare gli operatori nell’istruttoria di pratiche complesse concretamente arrivate all’ufficio. Sarà inoltre l’occasione per trasferire l’utilizzo degli strumenti operativi creati ed offerti dall’Assessorato (banche dati e modulistica unificata).

• L’affiancamento, 14 giornate:all’organizzazione dello Suap all’interno dell’Ente;allo Suap capofila per la gestione dei rapporti con gli Suap associati;all’utilizzo degli strumenti Modulistica Unica e banche dati predisposte dall’Assessorato;risoluzione problematiche inerenti l’istruttoria della pratica relativa ai procedimenti di competenza

RAS, VV.FF., Anas, ASL, Prefettura con particolare riferimento alle specialità della normativa regionale.

Percorsi


Referenti coordinamento regionale

Regione:Marilinda CartaSimona MurroniAlessandra PaganiDonatella Sanna

Ancitel Sardegna:Annalisa AbisEmanuela Steri

Bic Sardegna:

Antonio Patta

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