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SITADSistema Informativo Territoriale

Ambientale Diffuso

GI-INDEED

INSPIRE e le attività di Formazione

Genova, 04/04/06

Luigi Garretti Silvana Griffa Regione Piemonte CSI Piemonte

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Sommario Generalità:

Obiettivi del progetto INSPIRE: concetti base Da SDI a SDIC

Strumenti di diffusione e promozione

Disciplina d’uso

Servizi disponibili: Pubblicazione metadati Ricerca e consultazione catalogo metadati Visualizzazione e scarico dati Personalizzazioni Interfacce webgis usabili Le specifiche Intesa GIS sui DB Topografici

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SITAD è il Sistema Informativo Territoriale Ambientale Diffuso degli enti pubblici piemontesi: costituisce, di fatto, un portale informativo del Sistema Piemonte su temi geografici di tipo territoriale e ambientale, ed intende offrire un punto di raccolta organizzata del patrimonio di conoscenze disponibile presso gli Enti piemontesi.

Obiettivo generale del progetto è

la realizzazione di una Infrastruttura di Dati Territoriali, per permettere la condivisione e l'interscambio di informazioni geografiche tra Regione Piemonte, Enti locali e Amministrazioni centrali

in linea con la proposta di Direttiva della Commissione Europea INSPIRE (INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe) ed in coerenza con le diverse iniziative e disposizioni promosse e stabilite in sede nazionale in materia di dati geografici informatici (IntesaGIS, CNIPA-Comitato per il coordinamento informatico dei dati territoriali).

Obiettivi del progetto (1)Generalità

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Poiché una Infrastruttura di Dati Territoriali rappresenta “l’insieme di applicazioni, linee guida e standard per l’acquisizione, il trattamento, l’elaborazione e la diffusione di dati geografici e della relativa metadocumentazione” (Nebert, 2001, The SDI Cookbook, GSDI) ne conseguono una serie di obiettivi specifici che vanno oltre la pura realizzazione di strumenti software:

Costituire una comunità di utenti sui temi geografici, portatori di interessi comuni su problematiche specifiche: una SDIC

Affrontare in modo unitario e condiviso all’interno della comunità tematiche comuni legate all’uso e riuso di dati territoriali attraverso ad esempio:

Definizione di linee guida e standards condivisiCostituzione del db topografico unitarioProgettazione di interfacce webgis usabili

Definire le “regole” per la partecipazione al sistema attraverso la Disciplina d’uso

Obiettivi del progetto (2)Generalità

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Il concetto di sussidiarietà riveste un ruolo importante, soprattutto per gli aspetti non-tecnologici legati alla realizzazione della SDI, in particolare il coordinamento tra i vari soggetti coinvolti: in ambito europeo esistono diverse esperienze che dimostrano come, in assenza di un coordinamento nazionale (o in casi di "coordinamento debole"), sia stato possibile sviluppare efficienti meccanismi di coordinamento a livello regionale GINIE - Geography Information Network in Europe, 2002, Infrastrutture di Dati Spaziali (SDI): Raccomandazioni per agire, wwwlmu.jrc.it/ginie/doc/PG_SDI_it.pdf

INSPIRE-concetti base Sussidiarietà: "i dati devono essere raccolti una sola volta e mantenuti al livello ove ciò può essere fatto nel modo più efficace" INSPIRE, 2003, Consultation Paper on Forthcoming EU Legal Initiative on Spatial Information for Community

Policy-making and implementation, http://inspire.jrc.it/consult.html

Compartecipazione: coinvolgimento "attivo" di tutte le parti interessate (stakeholders)

Costituzione della SDIC (Spatial Data Interest Community) SITAD di SistemaPiemonte

Generalità

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In riferimento al Work Program Preparatory Phase 2005-2006:

Da SDI a SDIC (1)

Le SDIC raggruppano le esperienze di Utilizzatori, Produttori e Trasformatori di dati geografici, competenze tecniche, risorse finanziarie e politiche, con l’obiettivo di usare meglio queste risorse per la gestione dei dati geografici e lo sviluppo e l’utilizzo di servizi territoriali

Le SDIC sono direttamente coinvolte nell’elaborazione delle disposizioni operative (implementing rules) con ruoli diversi:

definizione casi d’uso

partecipazione diretta con documentazione ed esperti nei drafting teams

partecipazione ai processi di revisione

implementazione di progetti pilota

diffusione e promozione del programma INSPIRE

Generalità

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Partecipazione attiva con un esperto all’interno del DT “Data Specifications”:

Da SDI a SDIC (2)

Generalità

Obiettivi del DT: definire le disposizioni operative per:le specifiche armonizzate per i dati territorialilo scambio di dati territoriali

definendo tra l’altro:il modello concettuale di riferimentole linee guida per l’utilizzo del modello e della metodologia per sviluppare le specifiche per i dati territorialile regole di generalizzazione per gestire scale diverse le codifiche per lo scambio dei dati

Diffusione e promozione del progetto INSPIRE:

creando e aumentando la consapevolezza tra i membri della SDICpartecipando e promuovendo iniziative specifiche

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Strumenti di diffusione e promozione

Condivisione

Workshop

Groupware

Newsletter

Workshop di promozione

Workshop di formazione

Incontri settimanali con 220 tecnici di comuni medio-piccoli

Incontri di affiancamento

Incontri tematici (GIS Day “"Aspetti giuridico-normativi relativi all'utilizzo e alla tutela delle banche dati territoriali”)

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Strumenti di diffusione e promozione

SITAD ha aderito alla “Call for Expression of Interest” promossa da INSPIRE: proponendosi come SDIC (Spatial Data Infrastructure Community)

con la definizione di SITAD di SistemaPiemonte candidando un esperto all’interno del Drafting Team relativo a “Data

specification”, che è stato selezionato e pertanto sta attivamente partecipando ai lavori

SITAD è oggetto di una proposta di progetto con la quale si è risposto alla call for proposals 2005 all’interno del programma europeo eContentplus “TRANSDI- TRAN-European Thematic Network of regional Spatial

Data Infrastructure for data, metadata and services enrichment” , finalizzata alla creazione una rete tematica coordinata dalla Regione Piemonte e volta a promuovere il progetto SITAD a livello europeo

Condivisione: eventi significativi (1)

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Strumenti di diffusione e promozione

SITAD ha inoltre preso parte: alle edizioni 2004 e 2005 di EC-GI&GIS Workshop

alle edizioni 2004 e 2005 di eChallenges

Alle edizioni 2003-2004 –2005 di ASITA

Condivisione: eventi significativi (2)

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ConsiderazioniDisciplina d’uso

Ogni ente pubblico gode di un proprio margine di discrezionalità nell’esercizio delle funzioni ad esso affidate

Il contesto normativo risulta spesso frammentario

Non è sempre chiaro a chi spettino la titolarità e i diritti sui prodotti e sui servizi informativi territoriali

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Ruolo

Necessità di instaurare un contesto regolamentare omogeneo che definisca regole, ruoli e responsabilità comuni, e che sia allo stesso tempo vincolante per gli utenti ma flessibile ed adattabile agli imminenti sviluppi della legislazione nazionale e comunitaria:

“Disciplina d’uso di SITAD”

Disciplina d’uso

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La “Disciplina d’uso di SITAD” pone l’attenzione su:

Attori e attività: autenticazione, identificazione e profilatura degli utenti

Disciplina della Proprietà Intellettuale: natura e disciplina degli “oggetti” contenuti nel SITAD (informazioni, prodotti e servizi)

• per chi gestisce i dati

• per chi consulta i dati

Disciplina d’usoRuolo

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Standard e protocolli: formule uniformi per liberatorie e download

Responsabilità per danni a terze parti: compilazione on-line di moduli che riportano i nomi di tutti i soggetti coinvolti e la validità delle informazioni condivise (ente responsabile, autore, gestore..)

Disciplina d’usoRuolo

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“Disciplina d’uso di SITAD” è aperta al recepimento delle direttive comunitarie

Direttiva “INSPIRE”

Direttiva 2003/98

Disciplina d’usoRecepimento delle direttive comunitarie (1)

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definizione delle regole di accesso

Direttiva “INSPIRE”

interoperabilità dei dati spaziali e dei relativi servizi

referenziazione e localizzazione dei dati spaziali esistenti

compilazione e aggiornamento costante dei metadata

condivisione e riutilizzo dei dati spaziali

……

Disciplina d’usoRecepimento delle direttive comunitarie (2)

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Direttiva 2003/98

riutilizzo a fini commerciali o non commerciali dei documenti degli enti pubblici

l’applicazione trasparente delle condizioni contrattuali

utilizzo di contratti standard

ricerca e il reperimento di documenti

……

Disciplina d’usoRecepimento delle direttive comunitarie (3)

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SITAD offre servizi di ricerca, di consultazione e di scarico delle informazioni territoriali ed ambientali gestite dagli enti della P.A. regionale: attraverso le pagine del portale è possibile cercare e visualizzare le informazioni geografiche di tipo territoriale e ambientale raccolte, documentate e messe a disposizione da parte dei vari enti che partecipano al progetto.

Servizi disponibili

accesso (dati territoriali)

ricerca econsultazionecatalogo

compilazione e pubblicazione metadati

accesso riservato a utenti Rupar (enti PA regionale), accesso tramite certificato elettronico su browser (IRIDE-PA), compilazione metadati (ISO19115) di primo e secondo livello (questi ultimi ricavati automaticamente)

multilayout: versione “RUPAR” (utenti PA registrati) e “SistemaPiemonte” (altri), modalità di ricerca per canali (argomenti, collezioni, parole chiave, …), interfaccia non vincolante (layout e criteri di ricerca ridefinibili)

viewer GIS multimap service (WMS), visualizzazione dati geografici definita per profilo utente (metadato)

MO

DU

LI

WEB

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Catalogo unico di metadati territoriali, condivisibile tra le PA piemontesi, accessibile ed alimentabile via web, in accordo con le indicazioni ISO19115 e la specifica Dublin Core Multimedia Metadata Initiative.

accesso (dati geo)

ricerca econsultazione catalogo

compilazione e pubblicazione metadati

SE

RV

IZI

Pubblicazione metadati (1)Servizi disponibili

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Che cosa può essere metadato:

dati geografici: livelli cartografici digitali, in formato raster oppure vettoriali (punti, linee, poligoni)

dati alfanumerici: informazioni di natura numerica o testuale (senza riferimenti geografici) contenute in un database

prodotti cartografici: allestimenti cartografici che, in formato digitale, possono essere visualizzati come immagini statiche attraverso comuni software di trattamento immagini

altri documenti: informazioni di tipo testuale, audio, video o fogli di calcolo

servizi: applicativi software che possono essere richiamati attraverso il relativo indirizzo e consultati.

Pubblicazione metadati (2)Servizi disponibili

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catalogo di metadati unico messo a disposizione a tutti gli enti della PA locale, in fase di ricerca, permette prestazioni più elevate che non su cataloghi distribuiti

accesso in compilazione e pubblicazione a tutti i funzionari della PA piemontese, riconosciuti ed autenticati tramite certificato digitale su browser rilasciato dalla Certification Authority SistemaPiemonte (CA riconosciuta dagli enti della PA regionale)

l’applicazione web è unica, costantemente controllata, tutti i processi sono server-side, indipendenti dalle configurazioni hw-sw delle postazioni da cui gli utenti PA accedono

multi-layout: l’uso di stili CSS2 e XHTML consente di soddisfare criteri di accessibilità e contemporaneamente di “personalizzare” l’interfaccia a seconda del portale di arrivo

upgrade funzionale ed architetturale unico: l’applicazione unica “cresce” a seconda delle singole esigenze degli enti, permette il riuso di nuove funzionalità per la PA locale

il “compilatore” del metadato può indicare le eventuali restrizioni all’accesso in visualizzazione e scarico dei dati

Rupar & Internet: l’applicazione è messa a disposizione a tutte le PA attraverso la Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione Regionale, e in sola consultazione al “mondo internet”.

Pubblicazione metadati (3) – vantaggi compilazione on line:

Servizi disponibili

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… un esempio

…metadato di I livello

…metadato di II livello - ISO 19115Pubblicazione metadati (4)Servizi disponibili

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…. il II livello

Compilazione e memorizzazione automatica di ulteriori attributi (secondo ISO19115) di layer geografici vettoriali e raster (sistema di riferimento, tipo e numero di entità, formato, bounding-box, attributi, …) gestiti dall’ente nella propria LAN oppure file grafici sul proprio pc

Applet Java (Map Object Java)

ESRI shape-ESRI SDE 8.x/3.x-DGN-AutoCAD dwg/dxf-TIFF

Pubblicazione metadati (5) Servizi disponibili

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Stampa, export, secondo livello – RuparPiemonte

Pubblicazione metadati (6)

Servizi disponibili

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25altri utentiutenti RUPAR (PA regionale)

Attraverso il modulo di ricerca, è possibile cercare all'interno del catalogo dati geografici (ovvero livelli cartografici con relativi dati associati), database alfanumerici, allestimenti cartografici, documenti vari (es. testi) e servizi informativi (es. servizi webGIS); la ricerca può essere fatta per argomento, parola chiave, ambito territoriale, ...

accesso (dati geo)

ricerca econsultazionecatalogo

compilazione e pubblicazione metadati

SE

RV

IZI

Ricerca e consultazione del catalogo metadati (1)Servizi disponibili

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26www.sistemapiemonte.it/serviziositad

intranet.ruparpiemonte.it/serviziositad

Ricerca Semplice:parola chiave

Ricerca e consultazione catalogo metadati (2)Servizi disponibili

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Ricerca Avanzata:• argomento

• ente

• ambito temporale

• collezione

• ambito geografico

Ricerca e consultazione catalogo metadati (3)Servizi disponibili

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… i risultati della ricerca

Ricerca e consultazione catalogo metadati (4)Servizi disponibili

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Stampa ed export – SistemaPiemonte

Ricerca e consultazione catalogo metadati (5)Servizi disponibili

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Stampa ed export – RuparPiemonte

Ricerca e consultazione catalogo metadati (6)Servizi disponibili

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Accesso (dati territoriali)

ricerca econsultazionecatalogo

compilazione e pubblicazione metadati

Visualizzazione e scarico dati (1)S

ER

VIZ

IAttraverso il Viewer GIS Multimap Service (WMS) è possibile visualizzare, all’interno di un’unica mappa, dati geografici realizzati con tecnologie diverse o provenienti da Enti differenti nel rispetto degli standard definiti dall’OGC (Open Geospatial Consortium).

Servizi disponibili

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Visualizzazione e scarico dati (2) “Visualizza”

Servizi disponibili

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Visualizzazione e scarico dati (3)

Visualizzatore WMS

Servizi disponibili

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permettere la visualizzazione simultanea di dati provenienti e gestiti dalle singole fonti (es. Province, altre Regioni, …)

… vantaggi

permettere ai client (applicativi web o applicativi desktop connessi alla rete) di poter eseguire più richieste a map server diversi per presentare all’utente finale un applicativo ed un risultato unico.

… vincoliLa soluzione si adatta a situazioni di massiccia consultazione dei dati cartografici.

L’OGC ha istituito altri standard di interscambio dati cartografici quali il WFS e il WCS (non ancora consolidati) per la consultazione di dati non solo cartografici rasterizzati, ma anche dati vettoriali.

Non sono ancora disponibili funzionalità avanzate di analisi e di elaborazione del dato

In ambienti in cui l’elaborazione dei dati è l’attività principale, è necessario utilizzare soluzioni diverse

Visualizzazione e scarico dati (4)Servizi disponibili

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Visualizzazione e scarico dati (5)

Che cosa serve per far visualizzare un dato geografico?

occorre pubblicare il dato attraverso un map service realizzato con tecnologia compatibile con gli standard OGC (Open GIS Consortium)

Che cosa serve per far scaricare i dati?

occorre disporre di un server raggiungibile (indirizzo pubblico)

Servizi disponibili

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Oltre ai portali RuparPiemonte e SistemaPiemonte, è possibile configurare l’accesso al Catalogo unificato e ai servizi SITAD anche a partire da altri portali Web (Internet o Intranet) degli Enti pubblici piemontesi, mantenendo le caratteristiche grafiche dei singoli portali, e intervenendo con diversi livelli di personalizzazione.

SITAD è rivolto a tutti gli Enti aderenti alla RUPAR quali utilizzatori e alimentatori, ed è aperto ad altri soggetti terzi che possono consultare il patrimonio informativo del SITAD in base alle modalità definite dagli Enti proprietari dei dati attraverso il portale SistemaPiemonte.

L’applicazione web è e rimane unica, ma è stata progettata e realizzata in modo da consentire personalizzazioni a livello di:

Interfaccia

Collezioni

Funzioni di ricerca

Dati aggiuntivi

Personalizzazioni (1)Servizi disponibili

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Interfaccia: l’uso di stili CSS2 e XHTML consente di soddisfare criteri di accessibilità e contemporaneamente di “personalizzare” l’interfaccia a seconda del portale di arrivo. E’ possibile personalizzare entrambe le interfacce (gestione/consultazione) o solo una.

Collezioni: è possibile catalogare i dati secondo categorie scelte dall’ente in base alle proprie esigenze, mantenendo comunque anche la mappatura rispetto agli argomenti ISO.

Funzioni di ricerca: è possibile personalizzare le modalità di ricerca, sia a livello di distribuzione delle funzioni nell’interfaccia, sia a livello di inserimento di nuove funzionalità.

Dati aggiuntivi: fatto salvo il rispetto degli standard Dublin Core e ISO, è possibile richiedere l’inserimento di dati aggiuntivi nella scheda metadato, oppure variare le informazioni visualizzate nella scheda stessa.

Personalizzazioni (2)Servizi disponibili

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Elementi principali della personalizzazione Layout e Collezioni

Integrazione nel portale NO Risk per la ricerca e consultazione dati in tema di Protezione Civile e la gestione dei metadati per gli enti pubblici piemontesi e liguri

Personalizzazioni Esempi (1) Servizi disponibili

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Elementi principali della personalizzazione

Layout e Collezioni

Personalizzazioni Esempi (2) Servizi disponibili

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Elementi principali della personalizzazione

Layout e Collezioni

Scarico dati “protetto”

Integrazione, sia nella navigazione, sia nell’autenticazione, nel Sistema Informativo specifico dell’ente (SICC)

Personalizzazioni Esempi (3) Servizi disponibili

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Interfacce webGIS usabili

In ambito SITAD sono state sviluppate due tipologie di interfacce usabili da utilizzare per applicativi webGIS che utilizzano ArcIMS, destinate ad utenti specialisti e ad utenti generici, già utilizzate in alcuni applicativi specifici:

Il Mosaico dei Piani Regolatori – interfaccia utenti specialisti

Stradario Unico Regionale – interfaccia utenti generici

Servizi disponibili

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Il Mosaico dei Piani RegolatoriServizi disponibili

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Stradario Unico RegionaleServizi disponibili

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Le Specifiche Intesa GIS sui Data Base Topografici (1)

Nell’ambito del SITAD è pressante la necessità di disporre di livelli informativi territoriali di base aggiornati, risulta pertanto necessario strutturare adeguatamente una base dati territoriale.Le “Specifiche per la realizzazione dei Data Base Topografici di Interesse Generale”, promosse dall’Intesa GIS1, hanno come obiettivo proprio la definizione di una base dati territoriale comprendente i livelli informativi di riferimento, basata sugli oggetti territoriali ed opportunamente gestita, dove ogni Ente interviene in aggiornamento per la propria parte e per le proprie competenze, evitando sovrapposizioni e promuovendo così economie di scala.

Le innovazioni introdotte dalle Specifiche sono numerose e nascono per rispondere alle esigenze degli Enti. In sintesi le più rilevanti sono:

la ridefinizione del contenuto informativo di una cartografia tecnica

la struttura ad oggetti

il nuovo modello concettuale GeoUML

il DB multiprecisione

l’introduzione della terza dimensione

il formato GML 3 come modalità di trasferimento dati

1 www.intesagis.it/specifiche/specifiche_wg01.asp

Servizi disponibili

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Le Specifiche Intesa GIS sui Data Base Topografici (2)

La disponibilità dal 2004 della versione definitiva delle “Specifiche per la realizzazione dei Data Base Topografici di Interesse Generale”, ha consentito di avviare le prime sperimentazioni per la Base dati territoriale di riferimento del Sistema Piemonte.In questo contesto sono state intraprese le seguenti attività:

nel corso del 2004 si è realizzato un primo sperimentale Geo-DBMS, si è impostato il flusso di aggiornamento e verificata la possibilità di caricamento di dati esistenti;

nel 2005 si sono individuate alcune proposte architetturali per accogliere efficacemente ed efficientemente la base dati territoriale di riferimento del SistemaPiemonte e si è analizzato l’inserimento in essa dei dati della Carta Tecnica Regionale Numerica 1:10.000, appaltata nel 2003 da Regione Piemonte secondo le “Specifiche Intesa GIS”;

nel 2006 si propone di approfondire ed eleggere la migliore architettura per il DB Topografico ovvero di individuare sinergie tra Enti al fine di costituire i primi livelli informativi condivisi.

Servizi disponibili

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Appendice 1: Tecnologie utilizzate

Caratteristiche della soluzione web:

BEA 7 – ArcIMS 4.0.1 – MapObjects for JavaApplication level:

Data Base level:

Client level:

ORACLE 9.2.0.4 – ArcSDE 8.3

HTML – Javascript – Browser “java enabled”

La soluzione scelta è un’applicazione web, che prevede un modulo on-line per l'accesso e la compilazione di metadati, sviluppato in tecnologia Enterprise Java Bean (EJB) insieme a componenti webGIS sviluppate sulla base di ArcIMS e Map Object Java della ESRI.

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Appendice 2: l’uso degli standard in SITAD

Metadocumentazione… XML

DUBLINCORE(ISO 11179) / ISO TC211 (ISO/FDIS 19115) / CEN TC287

Interoperabilità dei dati… WMS… WFS e WCS

Open GIS Consortium

Usabilità interfacce… XML Schema

W3C (World Wide Web Consortium)