SERVIZIO SANITARIO REGIONE AUTONOMA DELLA … · parco apparecchiature biomediche e attrezzature...

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SERVIZIO SANITARIO REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ATS - AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO DETERMINAZIONE DIRETTORE ASSL ORISTANO N. _____ DEL ___________ Proposta n. 330 del 23/01/2018 STRUTTURA PROPONENTE: Servizio Ingegneria Clinica Ing. Giorgio Tuveri OGGETTO: Servizio di gestione, assistenza tecnica e manutenzione (Global Service) del parco apparecchiature biomediche e attrezzature scientifiche dell'ASSL di Sassari. Prosecuzione del servizio per la ASSL di Oristano dal 01/01/2018 al 15/01/2018 mediante variante in aumento entro quinto d’obbligo. CIG: 049224669E Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell’attività istruttoria, ciascuno per le attività e le responsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa, nonchè conforme alle risultanze degli atti dell’ufficio, per l’utilità e l’opportunità degli obiettivi aziendali e per l’interesse pubblico Ruolo Soggetto Firma Digitale L’estensore Rag. Salvatore Seoni Il Responsabile del Procedimento Ing. Giorgio Tuveri Il Responsabile del Servizio Proponente La presente Determinazione prevede un impegno di spesa a carico dell’Azienda per la Tutela della Salute SI [X] NO[ ] La presente Determinazione è soggetta al controllo preventivo di cui al comma 1 dell’art. 29 della L.R. 10/2006 e ss.mm.ii. SI [ ] NO[X] Pag. 1 di 6

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SERVIZIO SANITARIOREGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA

ATS - AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO

DETERMINAZIONE DIRETTORE ASSL ORISTANO N. _____ DEL ___________

Proposta n. 330 del 23/01/2018

STRUTTURA PROPONENTE: Servizio Ingegneria Clinica

Ing. Giorgio Tuveri

OGGETTO: Servizio di gestione, assistenza tecnica e manutenzione (Global Service) delparco apparecchiature biomediche e attrezzature scientifiche dell'ASSL di Sassari.Prosecuzione del servizio per la ASSL di Oristano dal 01/01/2018 al 15/01/2018 mediantevariante in aumento entro quinto d’obbligo. CIG: 049224669E

Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell’attività istruttoria, ciascuno per le attività e leresponsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa, nonchè conforme allerisultanze degli atti dell’ufficio, per l’utilità e l’opportunità degli obiettivi aziendali e per l’interessepubblico

Ruolo Soggetto Firma Digitale

L’estensore Rag. Salvatore Seoni

Il Responsabile del Procedimento

Ing. Giorgio TuveriIl Responsabile del Servizio Proponente

La presente Determinazione prevede un impegno di spesa a carico dell’Azienda per la Tutela dellaSalute

SI [X] NO[ ]

La presente Determinazione è soggetta al controllo preventivo di cui al comma 1 dell’art. 29 della L.R. 10/2006e ss.mm.ii.

SI [ ] NO[X]

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308 25/01/2018

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INGEGNERIA CLINICA VISTE

la Deliberazione del Direttore Generale n. 140 del 29/12/2016 con la quale il Dott. MarianoMeloni è stato nominato Direttore dell'Area Socio Sanitaria Locale di Oristano;

la Deliberazione del Direttore Generale dell’ASL n° 5 di Oristano n° 186 del 9.10.2008 conla quale sono state attribuite ai Dirigenti le funzioni previste dell’art. 4 del D.Lgs n° 165 del30.03.2001 e s.m.i;

la Disposizione della Direzione Generale dell’ASL n° 5 di Oristano prot. n. NP/2014/12209del 13.11.2014 con la quale sono state rimodulate le competenze dei servizi tecniciaziendali secondo quanto previsto dall’Atto Aziendale e contestualmente, nelle more delladefinizione di un assetto definitivo, è stato affidato ad interim, all’Ing. Giorgio Tuveri,l’incarico di Responsabile del Servizio Ingegneria Clinica;

DATO ATTO che il soggetto che propone il presente atto non incorre in alcuna delle cause diincompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice diComportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, incapo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi dellaLegge 190 del 06/11/2012 e norme collegate;

PREMESSO QUANTO SEGUE

con DPCM 24.12.2015 pubblicato in G.U. in data 09.02.2016 ed entrato in vigore ilmedesimo giorno, in conformità alla previsione dell’art. 9 del D.L. n. 66/2014, sono stateindividuate le categorie merceologiche di beni e servizi e le soglie massime oltre le quali gliEnti del SSN non possono procedere in via autonoma dovendo ricorrere obbligatoriamentealle procedure di gara espletate dai Soggetti Aggregatori di riferimento ivi compresi i servizidi manutenzione e gestione delle apparecchiature biomediche e tecnologie sanitarie dicompetenza delle Aziende Sanitarie;

con Deliberazione del Direttore Generale n. 804 del 25/08/2017 della ATS Sardegna siautorizzava questa ASSL di Oristano all’utilizzo del quinto d’obbligo, fino al 31/12/2017 peril Servizio di Gestione, Assistenza Tecnica e Manutenzione (GLOBAL SERVICE) delleapparecchiature biomediche e attrezzature scientifiche” per mezzo del contratto attivo dellaASSL di Sassari con la Società ex-Higea SpA attuale Althea Italia SpA;

con Determinazione del Direttore della ASSL di Oristano n. 751 del 12/09/2017 si recepivala succitata deliberazione e si impegnavano le spese per il Servizio di assistenza emanutenzione per il periodo 01/08/2017 – 31/12/2017 con relativo CIG 049224669E per lacifra di € 737.143,65 (iva esclusa) per i canoni di manutenzione e la cifra di € 5.479,17 (ivaesclusa) per oneri sulla sicurezza a favore della suddetta Società;

che presso CAT Sardegna era in programmazione la procedura denominata "ServiziIntegrati per la gestione apparecchiature elettromedicali", pertanto l’approvvigionamento diATS Sardegna tramite adesione alla Convenzione CAT Sardegna è obbligatorio poiché ilservizio di che trattasi rientra nelle categorie merceologiche di cui al DPCM 24/12/2015 eche la data presunta di attivazione della convenzione era prevista per gennaio 2018;

che l’ATS ha fornito per tempo al CAT la progettazione necessaria per l'espletamento dellaprocedura la cui scadenza delle offerte era fissata per il giorno 28/11/2017 e la cuiprocedura di aggiudicazione è attualmente in corso;

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che nelle more dell'attivazione della convenzione da parte del CAT Sardegna, la ATSSardegna con deliberazione 730/2017 ha autorizzato la ASSL di Olbia a predisporre unprovvedimento di autorizzazione a contrarre per l'attivazione di una procedura pontesuddivisa in lotti al fine di coprire i fabbisogni di diverse Aree di ATS Sardegna ove la ASSLdi Oristano è ricompresa;

che la procedura de quo aggiudicata con determinazione dirigenziale della ASSL di Olbia n.3915 del 12/12/2017 a favore della medesima società Althea SpA è stata oggetto di ricorsoal TAR Sardegna che di fatto ha trattenuto la causa in decisione al fine dell’esecuzione ditale contratto come indicato nella nota PG/2018/1462 del 02/01/2018 agli atti dell’ufficio daparte del Direttore del Servizio Provveditorato della ASSL di Olbia responsabile dell’iterprocedurale della stessa;

che il TAR Sardegna con Ordinanze Cautelari n.10/2018 e n.11/2018 pubblicate il15/01/2018 ha rigettato il ricorso perpetrato dalla Società collocatasi al secondo posto epertanto il RUP coadiuvato dal Resposnabile dell’Area Acquisti della ATS Sardegna connota PG/2018/19963 ha disposto alle varie ASSL, tra cui l’ASSL di Oristano, l’esecuzioneanticipata del servizio a decorrere dal 16/01/2017 nelle more della stipula del contratto conla Società Althea SpA.

PRECISATO

che la ASSL di Oristano con nota PG/2017/430407 del 15.12.2017 aveva preventivamenterichiesto formalmente al RUP qualora non fossero state ancora aggiudicate da parte deisoggetti aggregatori le su citate gare, la possibilità di utilizzare previa capienza finanziariaun ulteriore variante in aumento entro quinto d’obbligo per la ASSL di Oristano al fine diassicurare i servizi in argomento;

che il RUP con nota PEC PG/2017/437377 del 21/12/2017 aveva autorizzato questa ASSL,nelle more delle aggiudicazioni di cui sopra, ad una eventuale prosecuzione medianteulteriore variante in aumento entro quinto d’obbligo del vigente contratto attivo fino alla suascadenza naturale prevista al 28/02/2018

che la prosecuzione del servizio oggetto del presente provvedimento rientra nell’ambito diapplicazione del D. Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, applicabile invirtù di quanto previsto dall’art. 216 del D. Lgs. 50/2016, dal Comunicato congiunto delMinistro delle Infrastrutture e dei Trasporti, del Presidente dell’Autorità NazionaleAnticorruzione e dal comunicato del 08/06/2016 “FAQ sul d.lgs. 50/2016 nel periodotransitorio” - Art. 216 – “Disposizioni transitorie e di coordinamento”: “Agli affidamentiaggiudicati prima della data di entrata in vigore del nuovo Codice per i quali siano disposti(…): il rinnovo del contratto o modifiche contrattuali derivanti da rinnovi già previsti neibandi di gara; consegne, lavori e servizi complementari; ripetizione di servizi analoghi;proroghe tecniche – purché limitate al tempo strettamente necessario per l’aggiudicazionedella nuova gara; varianti per le quali non sia prevista l’indizione di una nuova garacontinuano ad applicarsi le disposizioni del d.lgs. 163/06 in quanto si tratta di fattispecierelative a procedure di aggiudicazione espletate prima dell’entrata in vigore del nuovoCodice, indipendentemente dal fatto che per tali fattispecie sia prevista l’acquisizione di unnuovo CIG”;

che nel periodo transitorio citato in premessa è stato necessario ed indispensabile, perridurre gli eventi avversi riconducibili al malfunzionamento dei dispositivi medici/apparecchielettromedicali, dare continuità ai servizi di manutenzione senza alcuna interruzione;

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che i fatti citati in premessa di fatto hanno giuridicamente reso impossibile la consecutivitàsenza soluzione di continuità tra i due contratti a decorrere dal 01/01/2018;

che vi sono stati 15 giorni transitori ove la società Althea SpA di fatto ha dato continuitàoperativa, per conto del precedente contratto vigente, ai servizi manutentivi per leattrezzature biomedicali della ASSL di Oristano;

DATO ATTO

che è stato quantificato l’onere finanziario per il periodo intercorso dal 01/01/2018 al15/01/2018 (15 giorni consecutivi) per la prosecuzione del suddetto Servizio di Gestione,Assistenza Tecnica e Manutenzione (GLOBAL SERVICE) del parco apparecchiaturebiomediche e attrezzature scientifiche” in uso nella ASSL di Oristano stimato ad€.73.714,36 oltre Iva di legge oltre ad € 547,92 oltre Iva per i costi sulla sicurezza a valeresul conto economico n. A507020101 “Manutenzioni e riparazioni attrezzature sanitarie escientifiche programmate”;

che il CIG richiesto dal RUP per l’utilizzo del quinto d’obbligo è il seguente: 049224669E;

VISTA la regolarità degli atti istruttori compiuti e la legittimità degli stessi;

PROPONE L’ADOZIONE DELLA DETERMINAZIONE

per le motivazioni indicate in premessa

1. DI PRENDERE ATTO di tutte le azioni intercorse e di tutte le note agli atti dell’ufficio chehanno palesato la variante in aumento entro quinto d’obbligo per il “Servizio di Gestione,Assistenza Tecnica e Manutenzione (GLOBAL SERVICE) delle apparecchiaturebiomediche e attrezzature scientifiche” della ASSL di Oristano dal 01/01/2018 al15/01/2018;

2. DI QUANTIFICARE la cifra complessiva per tale periodo in € 73.714,36 ed € 547,92 per icosti sulla sicurezza oltre Iva di legge;

3. DI STABILIRE che l’onere derivante dal presente provvedimento quantificato incomplessivi € 90.599,98 Iva inclusa, verrà registrato sul bilancio dell’esercizio corrente everrà finanziato come di seguito rappresentato:

UFFICIOAUTORIZZATIVO

MACROAUTORIZZAZIONE

CONTO CENTRO DICOSTO

IMPORTOIVA INCLUSA

UAIC 1/2018 A507020101Manutenzioni e

riparazioniattrezzature sanitarie

e scientificheprogrammate

A5DA010199 € 90.599,98

CIG: 049224669E

4. DI INDICARE come Responsabile del presente procedimento il Direttore del Servizio diIngegneria Clinica Ing. Giorgio Tuveri

5. DI PRENDERE ATTO e confermare che il RUP del presente contratto di competenzadella ASSL di Sassari è il Dirigente del Servizio Ingegneria Clinica della medesimaAzienda Dott. Antonio L. Spano

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6. DI PRENDERE ATTO e confermare che il Direttore dell’Esecuzione del Contratto è ilDirigente del Servizio Ingegneria Clinica della ASSL di Oristano Ing. Davide Angius

7. DI TRASMETTERE copia del presente atto al Collegio Sindacale, al Servizio Bilancio, alServizio Ingegneria Clinica e al Controllo di Gestione nonché al Servizio Affari Generaliper la pubblicazione all’Albo Pretorio on-line dell’ASSL di Oristano ed al ServizioIngegneria Clinica della ASSL di Sassari

IL RESPONSABILE SERVIZIO INGEGNERIA CLINICA-Ing. Giorgio Tuveri-

(FIRMA APPOSTA SUL FRONTESPIZIO)

IL DIRETTORE DELL’AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO

VISTA la su estesa proposta, che si richiama integralmente;

DATO ATTO che il soggetto che propone il presente atto non incorre in alcuna delle cause diincompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice diComportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, incapo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi dellaLegge 190 del 06/11/2012 e norme collegate;

DETERMINA

1. Di approvare il contenuto della proposta di determinazione sopra richiamata e per l’effettodi darne integrale esecuzione;

IL DIRETTORE AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANODott. Mariano Meloni

ALLEGATI SOGGETTI A PUBBLICAZIONE

1) Nessuno

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ALLEGATI NON SOGGETTI A PUBBLICAZIONE

1) Nessuno

Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata nell’Albo Pretorio on-line dell’ASSL di Ori-stano dal __/__/____ al __/__/____

Il Direttore del Servizio Affari Generali e Legali

Dott.ssa Antonina Daga ________________

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26 01 2018 10 02 2018
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