Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa

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Servizio Difesa Suolo e Bonifica Servizio Pianificazione di Bacino e della Costa Bologna 4 novembre 2005 PROGRAMMAZIONE ORDINARIA E DI EMERGENZA ING.VINICIO RUGGERI ING.PIERMARIO BONOTTO

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Bologna 4 novembre 2005

PROGRAMMAZIONE

ORDINARIA E DI EMERGENZA

ING.VINICIO RUGGERIING.PIERMARIO BONOTTO

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PIANIFICAZIONE SETTORE DIFESA SUOLO E BONIFICA (situazione attuale)

PIANIFICAZIONE DI BACINO (legge 183/89)

La pianificazione delle AdB ha di fatto interessato solo le categorie 1-2 in quanto le cat.5 e 6 ed anche 3 trovano esplicitazione in livelli di pianificazione regionale (la 5 e la 6) o provinciale (la 3) già formati.

La pianificazione relativa alla cat.4 si è esplicitata con l’avvio e approvazione del GIZC.

Non e attuata alcuna pianificazione in materia di bonifica che, pur facendo parte della cat.2 non e stata sostanzialmente affrontata dalle AdB

Fino alla approvazione dei PIANI DI BACINO (o suoi stralci) la programmazione interventi è fatta attraverso SCHEMI PREVISIONALI E PROGRAMMATICI art.31 della 183

LA LEGGE 183/89 PREVEDE PER ILPIANO DI BACINO SEI CATEGORIE DI INTERVENTO1-DISSESTO IDROGEOLOGICO2-DISSESTO RETE IDROGRAFICA SUPERFICIALE3-ATTIVITA’ ESTRATTIVE4-SUBSIDENZA ED EROSIONE DELLE COSTE5-INQUINAMENTO DELLE ACQUE E DEL SUOLO6-RISORSE IDRICHE SUPERFICIALI E SOTTERRANEE

PIANI ASSETTO IDROGEOLOGICO(conseguenti alla 267/98 e relativi alla cat.1 e 2 rete idrografica naturale)

Ad approvazione dei PIANI STRALCIO la programmazione e fatta attraverso i PROGRAMMI TRIENNALI

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PIANIFICAZIONE SETTORE DIFESA SUOLO E BONIFICAPREVISIONI DEL PDL DIFESA SUOLO E BONIFICA

ASSETTO IDRAULICO

ASSETTO IDROGEOLOGICO

TUTELA DELLE ACQUE DALL INQUINAMENTO

RISORSE IDRICHE

BONIFICA

DIFESA DELLA COSTA

PIANI STRALCIO

PROGRAMMA TRIENNALE INTERVENTI

PIANO STRALCIOil piano assume valore di PIANO GENERALE DI BONIFICA (art.3)

PIANI STRALCIO

LINEE GUIDA PER LA GESTIONE INTEGRATA ZONA COSTIERA

ADB- INDIRIZZIDMV

PIANO TUTELA E USO DELLE ACQUE

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PROGRAMMAZIONE SETTORE DIFESA SUOLO (situazione attuale)

LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE(relativamente alla parte degli interventi per superare lo stato di emergenza)

LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE

FINANZIAMENTI REGIONALI

FINANZIAMENTI STATALI PROGRAMMAZIONE IN CAPO ADB (schemi previsionali e programmatici legge 183/89,Programmi straordinari 267/98,piani triennali interventi previsti nei PAI)

PROGRAMMAZIONE IN CAPO ALLA REGIONE / INTERVENTI DI MANUTENZIONE NON SOTTOPOSTI ALLE AdB

PRONTI INTERVENTI

PROGRAMMAZIONE IN CAPO AGLI STAFF DI PROTEZIONE CIVILE COMITATI ISTITUZIONALI PROT.CIVILE (con coinvolgimento ex post delle AdB per interventi superiori a 500.000 euro)

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PROGRAMMAZIONE SETTORE BONIFICA (situazione attuale)

LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE(relativamente alla parte degli interventi per superare lo stato di emergenza)

LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE

FINANZIAMENTI REGIONALI

FINANZIAMENTI STATALI PROGRAMMAZIONE IN CAPO ALLA REGIONE (predisposta sulla base delle indicazioni fornite dai Consorzi di Bonifica non sottoposto a valutazioni delle AdB )

PROGRAMMAZIONE IN CAPO ALLA REGIONE (predisposto sulla base delle indicazioni fornite dai Consorzi di Bonifica e non sottoposto a valutazioni delle AdB )

PRONTI INTERVENTI

PROGRAMMAZIONE IN CAPO AGLI STAFF DI PROTEZIONE CIVILE (con coinvolgimento ex post delle AdB per interventi superiori a 500.000 euro)

Linee dirette di finanziamento Ministero/Consorzi

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AUTORITA’ BACINO PO

PROPOSTA DI PROGRAMMA ALL’AdB PREDISPOSTO DALLA REGIONE ATTRAVERSO NUCLEO TECNICO

SOTTOBACINI PADANI

DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DELLA PROPOSTA DI PROGRAMMA

DIFESA DEL SUOLO /ATTUALI MODALITA’ DELLA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE (FINANZIAMENTI STATALI)

ISTRUTTORIA DEL COMITATO TECNICO E APPROVAZIONE COMITATO ISTITUZIONALE ADB

PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO

DELIBERA DI GIUNTA DI RECEPIMENTO FINANZIAMENTO E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI

ATTUATORI

AVVIO FASE PROGETTAZIONE

PROPOSTA DI PROGRAMMA ALLA REGIONE PREDISPOSTO DALLE AUTORITA’ DI BACINO (ISTRUITA DAI COMITATI TECNICI ED APPROVATA DAI COMITATI ISTITUZIONALI )

DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DELLA PROPOSTA DI

PROGRAMMA

PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO

DELIBERA DI GIUNTA DI RECEPIMENTO FINANZIAMENTO E INDIVIDUAZIONE

SOGGETTI ATTUATORI

AVVIO FASE PROGETTAZIONE

AUTORITA’ BACINO RENO-AUTORITA’ FIUMI ROMAGNOLI-AUTORITA’CONCA MARECCHIA

PARERE COMITATO COORD. SOTTOBACINI PADANI

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DIFESA DEL SUOLO /ATTUALI MODALITA’ DELLA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE*(FINANZIAMENTI REGIONALI)

PROGRAMMA PREDISPOSTO DALLA REGIONE ATTRAVERSO LE SUE STRUTTURE TECNICHE (che provvedono alla verifica della congruità della proposta con la pianificazione di bacino)

DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DEL DI PROGRAMMA E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI

AVVIO FASE ATTUAZIONE

BONIFICA /ATTUALI MODALITA’ DELLA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE (FINANZIAMENTI STATALI O REGIONALI)

PROGRAMMA PREDISPOSTO DALLA REGIONE SU INDICAZIONI DELLE NECESSITA-PROSPETTATE DAI CONSORZI DI BONIFICA

DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DEL DI PROGRAMMA E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI

AVVIO FASE PROGETTAZIONE

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DEFINIZIONE DELLE NECESSITA’(stima, a cura del Servizio protezione Civile,dei

danni e ripristini sulla base indicazioni amministrazioni/enti/privati)

RICHIESTA FINANZIAMENTO

ASSEGNAZIONE FINANZIAMENTO

DIFESA DEL SUOLO E BONIFICA /ATTUALI MODALITA’ DELLA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE

RACCOLTA E ORDINAMENTO RICHIESTE FINANZIAMENTO

APPROVAZIONE DELLO STAFF TECNICO ED ISTITUZIONALE DEL PROGRAMMA DI INTERVENTO

APPROVAZIONE DEL PROGRAMMA DA PARTE ASSESSORE DELEGATO ( delegato dal commissario che di norma è il Presidente della Regione)

FASE PROGETTUALE E REALIZZATIVA IN CAPO AI SOGGETTI ATTUATORI

PARERE OBBLIGATORIO AdB PER INTERVENTI SUPERIORI A 500.000 EURO

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PROGRAMMAZIONE SETTORE DIFESA SUOLO e BONIFICAPREVISIONI DEL PDL DIFESA SUOLO E BONIFICA (art.8)

LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE(relativamente alla parte degli interventi per superare lo stato di emergenza art. 9 LR 1/2005)

LINEE FINANZIAMENTO ORDINARIE STATALI o REGIONALI

PROGRAMMAZIONE TRIENNALE(prevista con PIANO DI BACINO o PIANO STRALCIO esistente)

PROGRAMMAZIONE IN CAPO ADB (su proposta del Comitato Regionale Sicurezza territoriale per AdB PO dei Comitati tecnici AdB per altre AdB)

PROGRAMMAZIONE INTEGRATIVA(finanziamenti regionali o statali non previsti nella programmazione triennale)

PROGRAMMAZIONE IN CAPO ALLA REGIONE (su proposta del Comitato Regionale Sicurezza territoriale)

PROGRAMMAZIONE IN CAPO A COMITATI ISTITUZIONALIappositamente istituiti su istruttoria dell’ AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE attraverso anche Nuclei Tecnici Bacino (PDL difesa suolo)dove sono presenti referenti tecnici delle AdB Il PDL difesa suolo affida al Comitato Regionale Sicurezza Territoriale una funzione propositiva per quanto attiene ai piani di messa in sicurezza

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COMITATI TECNICI AUTORITA’ DI BACINO INTERREGIONALI E REGIONALI

AUTORITA’ BACINO RENO-AUTORITA’ FIUMI ROMAGNOLI-AUTORITA’CONCA MARECCHIA

PROPOSTA PROGRAMMA TRIENNALE INTERVENTI

ADOZIONE COMITATO ISTITUZIONALE ADB

DELIBERA DI GIUNTA APPROVAZIONE PROGRAMMA

PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO

DELIBERA DI GIUNTA DI RECEPIMENTO FINANZIAMENTO E INDIVIDUAZIONE

SOGGETTI ATTUATORI

AVVIO FASE ATTUAZIONE

DELIBERA DI GIUNTA APPROVAZIONE PROPOSTA

COMITATO DI COORDINAMENTO REGIONALE SICUREZZA TERRITORIALE

PROPOSTA PROGRAMMA TRIENNALE INTERVENTI

NUCLEI TECNICI DI BACINO

PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO

DELIBERA DI GIUNTA DI RECEPIMENTO FINANZIAMENTO E INDIVIDUAZIONE

SOGGETTI ATTUATORI

AVVIO FASE ATTUAZIONE

DIFESA DEL SUOLO E BONIFICA PROGRAMMAZIONE TRIENNALE (art. 8 comma 1)

APPROVAZIONE DEL COMITATO TECNICO E ADOZIONE COMITATO ISTITUZIONALE ADB PO

AUTORITA’ BACINO PO

COMITATO DI COORDINAMENTO REGIONALE SICUREZZA TERRITORIALE

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DIFESA DEL SUOLO E BONIFICA PROGRAMMAZIONE “INTEGRATIVA” RELATIVA A FINANZIAMENTI REGIONALI O STATALI “FUORI” DAI PROGRAMMI TRIENNALI PREVISIONI DEL PDL DIFESA SUOLO (art. 8 comma 5)

PROGRAMMA INTEGRATIVO PROPOSTO DAL COMITATO COORDINAMENTO REGIONALE SICUREZZA TERRITORIALE

DELIBERA GIUNTA .REGIONALE DI APPROVAZIONE DEL DI PROGRAMMA E INDIVIDUAZIONE SOGGETTI ATTUATORI

AVVIO FASE ATTUAZIONE

NUCLEI TECNICI DI BACINO

A PROGRAMMI TRIENNALI VIGENTI (Programmi relativi a piani stralcio,Programmi su linee finanziarie note al momento della

stesura del relativo piano stralcio) QUALUNQUE FINANZIAMENTO NON PROGRAMMATO in materia di

a) assetto idraulico; b) assetto idrogeologico; c) risorse idriche;d) bonifica;e) tutela delle acque dall'inquinamento; f) difesa della costa. SIA STATALE CHE REGIONALE PASSA ATTRAVERSO LA PROGRAMMAZIONE INTEGRATIVA

SUPPORTO TECNICO DIREZIONE GENERALE AMBIENTE

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COMITATO DI COORDINAMENTO REGIONALE SICUREZZA TERRITORIALE

PROPOSTA PROGRAMMA TRIENNALE INTERVENTI APPROVATA DALLA GIUNTA

ISTRUTTORIA NUCLEI TECNICI DI BACINO

PROPOSTA DI FINANZIAMENTO AL MINISTERO

ASSEGNAZIONE DEL FINANZIAMENTO DIRETTAMENTE AD AIPO

AVVIO FASE ATTUAZIONE

APPROVAZIONE DEL COMITATO TECNICO E ADOZIONE COMITATO ISTITUZIONALE ADB PO

PROPOSTE TECNICHE ELABORATE DA AIPO

SUPPORTO TECNICO DIREZIONE GENERALE AMBIENTE

DIFESA DEL SUOLO E BONIFICA PROGRAMMAZIONE TRIENNALE (art. 8 comma 1) AIPO

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DEFINIZIONE DELLE NECESSITA’Compito dell’Agenzia Regionale di protezione civile in raccordo con Servizi tecnici regionali

PIANI PER LA DEFINIZIONE DEGLI INTERVENTI PER IL SUPERAMENTO DELLO

STATO DI CRISI ED EMERGENZA

ISTRUTTORIA TECNICA AGENZIA REGIONALE PROTEZIONE CIVILE (art.9 comma 3) in raccordo con Servizi tecnici regionali

PROGRAMMAZIONE OPERATIVA DELLE LINEE FINANZIAMENTO STRAORDINARIE (relativamente alla parte degli interventi per superare lo stato di emergenza art. 9 LR 1/2005)

APPROVAZIONE DEL PIANO DA PARTE PRESIDENTE GIUNTA O ASSESSORE DELEGATO

I COMITATI ISTITUZIONALI di prot civile (rappresentanti Enti locali maggiormente colpiti ) PROPONGONO IL PIANO

COMITATO REGIONALE PER LA SICUREZZA TERRITORIALE

AVVIO FASE ATTUAZIONE

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