Segnalazione licata
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Al Sig Sindaco Al Sig. Segretario Comunale
Ai Sig.ri Dirigenti Al Responsabile della pubblicazione degli atti
A tutti i componenti dell’OIV o Nucleo di valutazione A tutti i componenti del Collegio dei Revisori [email protected]
COMUNE DI LICATA, Piazza Progresso 10- Piazza Gondar 1 Fax 0922774008
Al Dirigente Regionale Funzione Pubblica Avv. Giovanni Bologna [email protected]
All’Assessore Regionale Funzione Pubblica Servizio Trasparenza dott. Nicola Vernuccio
[email protected] [email protected]
Al Dirigente Regionale Funzione Pubblica Servizio V- Trasparenza e semplificazione
Dr.ssa Rosaria Cicala [email protected]
[email protected] REGIONE SICILIA Viale Regione Siciliana (Nord Ovest) 2194-
90135 Palermo Fax 091-7072918
All’Ispettorato Funzione Pubblica Dott. Vincenzo Conte
Fax: 06.58324118 [email protected]
PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI Dipartimento Funzione Pubblica
Piazza Sant'Apollonia, 14 - 00153 - Roma
Il/La scrivente visionando il sito web istituzionale di codesta Amministrazione
www.comune.licata.ag.it/ ha constatato, sia mediante la valutazione del sito effettuata con “la
Bussola della Trasparenza” (Strumento di misurazione del Dip. Funzione Pubblica), sia mediante
una valutazione pubblica (con creazione di un Evento su Facebook) organizzata nell’ambito del
gruppo TRASPARENZA SITI WEB PA che, alla data del 14 settembre 2012, il sito web
istituzionale del Comune di Licata risulta manchevole di tutta una serie di informazioni obbligatorie
per legge.
Gli indicatori della trasparenza soddisfatti sono solo 4 su 43 in base alla “bussola della
trasparenza” (http://www.magellanopa.it/bussola/).
Alleghiamo qui di seguito il Report finale della valutazione pubblica del sito.
Report valutazione pubblica sito web Comune di Licata alla data del 30 settembre 2012. (ad
integrazione della valutazione operata con “la bussola della trasparenza”)
Durante l’evento al quale hanno partecipato cittadini ed esperti del settore, si è rilevato in
particolare che non risultano pubblicati sul sito web del Comune:
- un indirizzo di posta elettronica certificata;
- le informazioni basilari sull’URP (dove è ubicato, il numero di telefono, nominativo degli operatori,
che genere di informazioni fornisce;
- l’organigramma e l’articolazione degli uffici, i numeri di telefono degli uffici, l’indirizzo di posta
elettronica attivo per i vari uffici (è presente solo quello della polizia municipale);
- i curricula dei dirigenti e le rispettive retribuzioni;
- i nominativi e curricula degli incaricati di posizione organizzativa;
- gli INCARICHI retribuiti e non retribuiti conferiti a dipendenti pubblici e soggetti privati;
- il Bilancio; la spesa per il personale;
- le deliberazioni commissariali; i curricula dei soggetti esterni alla pubblica amministrazione che
abbiano incarichi di consulenza o di direzione di uffici, di servizi o di dipartimenti.
Abbiamo riscontrato inoltre che il format “scrivi all’Amministrazione” non funziona, e che risulta
estremamente disagevole trovare all’interno del sito il numero di fax e il numero di telefono del
Comune, e ove sia ubicata la sede comunale, informazioni presenti nell’home page dell’albo
pretorio.
Altresì confusione ingenera l’accesso all’albo pretorio ubicato su un sito esterno, attraverso la
pagina dal titolo “Operazione trasparenza”: infatti se si sceglie “Pubblicità legale” e quindi “Stato
civile/pubblicazione di matrimonio” si giunge ad un elenco di pubblicazioni matrimoniali fermo al 9
dicembre 2011 che dovrebbero essere rimossi, mentre se da “Operazione trasparenza” si
seleziona “Albo Pretorio” nell’elenco generale appaiono, tra gli altri documenti, anche, di nuovo, le
pubblicazioni di matrimonio.
Il sito non appare conforme ai requisiti della Legge 9 gennaio n. 4 del 2004. "Disposizioni per
favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 13 del 17 gennaio 2004, di cui si rammentano in particolare gli artt. 4 e 9. (si noti anche la news
mancante di link pubblicata in homepage, dedicata ai diversamente abili).
Infine sorgono perplessità in merito alle pubblicazioni degli atti di matrimonio (che andrebbero non
solo pubblicate accessibili ed in formato aperto ai sensi della L. 4/2004 e del CAD, ma per
disposizione del Ministero dell'Interno, circolare n. 28 del 30 aprile 2011, anche firmate
digitalmente): appaiono scansite con la versione free non registrata di novaPDF Lite (costo della
licenza 20 dollari) con il risultato che in calce alla pubblicazione - un atto pubblico, ossia un atto
ufficiale cui la Legge attribuisce la massima solennità - compare, con effetto che a tale solennità
non è esattamente pari, l'avvertimento/pubblicità del fabbricante di registrare almeno il prodotto
usato.
Si rammenta che l’art. 32 della legge 69/2009 prevede che a far data dal 1º luglio 2011 gli
obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si
intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e
degli enti pubblici obbligati.
La mancata pubblicazione degli atti impedisce la chiusura del procedimento (affissione e
defissione) con quindi illimitata possibilità di eventuale impugnazione degli stessi e l’esercizio del
diritto di tutela.
Si rammentano inoltre le sanzioni previste che spaziano dalla sospensione dei trasferimenti
regionali (Legge Regionale 16 dicembre 2008 n. 22, art. 18), alla mancata erogazione
dell’indennità di risultato ai Dirigenti (art. 11 dlgs 150/2009), e l’art. 12 della Legge Regionale n. 5
del 5 aprile 2011 “trasparenza e pubblicità degli atti”.
Si chiede pertanto alle SSLL: TRASPARENZA, e di voler disporre, ognuno per le rispettive
competenze e con urgenza, l’osservanza delle normative da parte dei Responsabili, con la
pubblicazione di tutte le informazioni previste dalla vigente normativa.
Certa che l’Amministrazione apprezzerà il presente intervento finalizzato al miglioramento del
servizio a vantaggio della cittadinanza, rimane in attesa di un vostro cortese sollecito intervento
finalizzato al ripristino della legalità violata.
Tutte le comunicazioni relative alla presente potranno essere indirizzate alla scrivente c/o
[email protected], e saranno poi condivise e pubblicate, per trasparenza, all’interno del gruppo
TRASPARENZA SITI WEB PA su Facebook.
Link del gruppo http://www.facebook.com/groups/386437364759218/
Evento Licata
http://www.facebook.com/groups/386437364759218/#!/events/516692435026442/
In attesa di cortese riscontro si porgono distinti saluti.
Lì, Messina, 7 ottobre 2012
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