SCHEMA DI PIANO (3^BOZZA) LUGLIO 2018 NTA luglio 2018... · 2018. 9. 28. · NORME TECNICHE DI...

NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE

Variante Generale di adeguamento e di aggiornamento del Piano Territoriale di Coordinamento (PTCP) della Provincia di Lecce

SCHEMA DI PIANO (3^BOZZA)

LUGLIO 2018

RTP KARRER + 5prof. arch. Francesco Karrering. Claudio Conversanoprof. arch. Antonio Alberto Clementearch. Massimo Padronearch. Elisa Conversanoing. Lorenzo Conversano

PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO DELLA PROVINCIA DI LECCE VARIANTE GENERALE DI ADEGUAMENTO E DI AGGIORNAMENTO


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PROVINCIA DI LECCE PRESIDENTE DOTT. ANTONIO GABELLONE SETTORE TERRITORIO, AMBIENTE E PROGRAMMAZIONE STRATEGICA RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO ING. ANTONIO MOSCHETTINI GRUPPO DI LAVORO PROF. ARCH. FRANCESCO KARRER ING. CLAUDIO CONVERSANO PROF. ARCH. ANTONIO A. CLEMENTE ARCH. MASSIMO PADRONE ARCH. ELISA CONVERSANO ING. LORENZO CONVERSANO



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TITOLO I -‐ DISPOSIZIONI GENERALI .................................................................................................................................... 7 CAPO I. – PRINCIPI E CONTENUTI DEL PTCP ................................................................................................................... 7

Art. 1. Natura giuridica e ambito di applicazione ....................................................................................................... 7 Art. 2. Finalità del Piano .............................................................................................................................................. 7 Art. 3. Efficacia del PTCP ............................................................................................................................................. 9 Art. 4. Principi di riferimento ...................................................................................................................................... 9 Art. 5. Obiettivi generali e Strategie del PTCP .......................................................................................................... 10 Art. 6. Elaborati costitutivi del PTCP ......................................................................................................................... 10

CAPO II. – DISCIPLINA DELL'ATTIVITÀ DI COORDINAMENTO E MODALITÀ DI ATTUAZIONE DEL PIANO ...................... 11 Art. 7. Coordinamento con le pianificazioni sovraordinate, preordinati d’area e/o di settore ................................ 11 Art. 8. Coordinamento con le pianificazioni provinciali ............................................................................................ 11 Art. 9. Coordinamento con la pianificazione urbanistica comunale ......................................................................... 12 Art. 10. Disposizioni attuative, definizioni ed efficacia ............................................................................................. 12 Art. 11. Strumenti di attuazione ............................................................................................................................... 13 Art. 12. Valutazione di compatibilità della Pianificazione comunale ........................................................................ 13 Art. 13. Contenuti minimi dei PUG ai fini del controllo di compatibilità .................................................................. 14 Art. 14. Infrastrutture per i servizi di area vasta ....................................................................................................... 14 Art. 15. Cooperazione in fase di formazione dell’atto di valutazione di compatibilità ............................................. 15 Art. 16. Perequazione e compensazione territoriale ................................................................................................ 15 Art. 17. Compensazione e mitigazione ambientale .................................................................................................. 15 Art. 18. Monitoraggio e valutazione del Piano ......................................................................................................... 16

TITOLO II – SISTEMA AMBIENTALE E PAESAGGISTICO ...................................................................................................... 17 CAPO I. DISPOSIZIONI GENERALI .................................................................................................................................. 17

Art. 19. Obiettivi specifici ......................................................................................................................................... 17 Art. 20. Disposizioni e struttura della disciplina ....................................................................................................... 17 Art. 21. La “visione strategica” dei paesaggi nei processi in atto ............................................................................. 18

CAPO II. DISPOSIZIONI SPECIALI ................................................................................................................................... 19 Art. 22. La tutela dei caratteri fisici e i piani sovraordinati ....................................................................................... 19 Art. 23. Classificazione dei terreni ............................................................................................................................ 19 Art. 24. Trasformabilità delle aree ............................................................................................................................ 20 Art. 25. Suolo ............................................................................................................................................................ 20 Art. 26. Cavità sotterranee ....................................................................................................................................... 20 Art. 27. Acque sotterranee ....................................................................................................................................... 20 Art. 28. Alvei fluviali e rete idrografica superficiale .................................................................................................. 20 Art. 29. Indirizzi per il recupero delle attività estrattive esaurite e/o dismesse ....................................................... 21 Art. 30. Siti di natura geologica (geositi) ................................................................................................................... 22 Art. 31. Aree ad elevata salinizzazione delle acque sotterranee .............................................................................. 22 Art. 32. Erosione costiera ......................................................................................................................................... 22 Art. 33. Dissesto idrogeologico e aree esondabili ..................................................................................................... 23 Art. 34. Bonifica siti contaminati .............................................................................................................................. 23

TITOLO. III. STRUTTURA E COMPONENTI PAESAGGISTICHE ............................................................................................. 24 CAPO I. LE COMPONENTI DEL PAESAGGIO DELLA PROVINCIA DA ASSUMERE COME INVARIANTI STRUTTURALI ....... 24

Art. 35. Obiettivi e disposizioni generali ................................................................................................................... 24 Art. 36. Definizione generale .................................................................................................................................... 24



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Art. 37. Struttura Idrogeomorfologica ................................................................................................................... 24 Art. 38. Struttura Ecosistemica e Ambientale ........................................................................................................... 24 Art. 39. Struttura Antropica e Storico-‐Culturale ....................................................................................................... 25 Art. 40. Obiettivi, indirizzi, direttive per le componenti del paesaggio della Provincia ............................................ 25

CAPO II. SISTEMA DEI PAESAGGI PROVINCIALI ............................................................................................................. 26 Art. 41. Definizione e obiettivi .................................................................................................................................. 26 Art. 42. Obiettivi e indirizzi per i paesaggi provinciali ............................................................................................... 27

CAPO III. I CARATTERI STRUTTURALI IDENTIFICATIVI ................................................................................................... 30 Art. 43. Definizioni e categorie ................................................................................................................................. 30 Art. 44. Indirizzi, direttive e prescrizioni per caratteri strutturali identificativi ........................................................ 30 Art. 45. Definizione dei caratteri strutturali identificativi nei piani comunali .......................................................... 30

TITOLO. IV. RIQUALIFICAZIONE DELLE AREE URBANE/RURALI E DEI CONTESTI TOPOGRAFICI STRATIFICATI .................. 32 Art. 46. Obiettivi di qualità in ambito urbano e rurale (vedi Il Patto città-‐campagna del PPTR) .............................. 32 Art. 47. Azioni e progetti del Patto città-‐campagna ................................................................................................. 32 Art. 48. Obiettivi di qualità per i Sistemi territoriali del patrimonio culturale (Contesti Topografici Stratificati) ..... 33

TITOLO. V. Progetti prioritari per il paesaggio e aree su cui istituire parchi ..................................................................... 36 Art. 49. Definizioni e obiettivi ................................................................................................................................... 36 Art. 50. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito della “ Fascia Costiera” ........................................... 36 Art. 51. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito delle “ Serre Salentine” .......................................... 38 Art. 52. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali“ ........ 39 Art. 53. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito “Canale dell'Asso” .................................................. 39 Art. 54. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito del ”Canale dei Fani” .............................................. 40 Art. 55. Siti e aree di interesse storico-‐archeologico, paesaggistico-‐ambientale ..................................................... 41

TITOLO VI -‐ La Rete ecologica ........................................................................................................................................... 42 Art. 56. Definizione della Rete Ecologica .................................................................................................................. 42 Art. 57. Componenti della rete ecologica ................................................................................................................. 43 Art. 58. Aree ad elevata naturalità (stepping stones) ............................................................................................... 43 Art. 59. Corridoi ecologici ......................................................................................................................................... 43 Art. 60. Aree di transizione ....................................................................................................................................... 44 Art. 61. Gli elementi della rete idrica superficiale .................................................................................................... 44 Art. 62. Attuazione della Rete Ecologica ................................................................................................................... 44

TITOLO. VII. Disposizioni per la gestione delle risorse ambientali .................................................................................... 46 CAPO I. Tutela e gestione delle risorse ambientali ....................................................................................................... 46

Art. 63. Tutela della risorsa aria ................................................................................................................................ 46 Art. 64. Tutela della risorsa acqua ............................................................................................................................ 46 Art. 65. Tutela della qualità delle acque marine ....................................................................................................... 46 Art. 66. Tutela della risorsa suolo ............................................................................................................................. 46 Art. 67. Riqualificazione sistema acque reflue .......................................................................................................... 46 Art. 68. Contenimento dei rischi in ambito urbano .................................................................................................. 47 Art. 69. Riduzione delle emissioni dei gas climalteranti ........................................................................................... 47 Art. 70. Rischio tecnologico (aree a rischio di incidente rilevante) .......................................................................... 47 Art. 71. Gestione della risorsa idrica ......................................................................................................................... 47

CAPO II. Sviluppo settori energetici e dei servizi ambientali ........................................................................................ 49 Art. 72. Politiche di sviluppo energetico ................................................................................................................... 49



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Art. 73. Contenimento dei consumi energetici ......................................................................................................... 49 Art. 74. Utilizzo dell’energia da biomasse ................................................................................................................ 49 Art. 75. Sviluppo della produzione di energia elettrica da fonti eoliche .................................................................. 49 Art. 76. Produzione di energia elettrica da sistemi fotovoltaici ............................................................................... 50 Art. 77. Gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati agli urbani ........................................................................ 51

TITOLO. VIII. Sistemi funzionali della struttura insediativa sovracomunale ..................................................................... 53 CAPO I. I sistemi funzionali ........................................................................................................................................... 53

Art. 78. Articolazione dei sistemi funzionali ............................................................................................................. 53 Art. 79. Definizioni, obiettivi e indirizzi ..................................................................................................................... 54

CAPO II. Il sistema turistico ........................................................................................................................................... 55 Art. 80. Descrizione ................................................................................................................................................... 55 Art. 81. Sottosistema della produzione agricola di eccellenza e del turismo enogastronomico e rurale ................. 55 Art. 82. Sottosistema turistico storico-‐cultural, naturalistico-‐ambientale e congressuale ...................................... 55 Art. 83. Sottosistema turistico balneare, sportivo e del benessere .......................................................................... 56

CAPO III. Il Sistema di sostegno alla promozione della filiera agro-‐alimentare ............................................................ 57 Art. 84. Linee di intervento ....................................................................................................................................... 57

CAPO IV. Disciplina del sistema funzionale produttivo industriale e artigianale .......................................................... 57 Art. 85. Aree produttive e Aree di Sviluppo Industriale ............................................................................................ 57

CAPO V. Il Sistema funzionale delle strutture di ricerca ............................................................................................... 58 Art. 86. linee di Intervento ....................................................................................................................................... 58

CAPO VI. Il Sistema dei servizi alla popolazione di livello superiore ............................................................................. 58 Art. 87. Linee di Intervento ....................................................................................................................................... 58

CAPO VII. Il Sistema funzionale della logistica, infrastrutturale del trasporto collettivo .............................................. 59 Art. 88. Sottosistema della logistica ......................................................................................................................... 59 Art. 89. Sottosistema infrastrutturale dei trasporti collettivi ................................................................................... 59

TITOLO. IX. Ambiti di coordinamento della pianificazione urbanistica comunale ............................................................ 60 CAPO I. Pianificazione coordinata ................................................................................................................................. 60

Art. 90. Ambiti di coordinamento della pianificazione urbanistica comunale .......................................................... 60 CAPO II. Pianificazione coordinata sovraprovinciale .................................................................................................... 61

Art. 91 Ambiti di Coordinamento della Pianificazione di rango sovraprovinciale .................................................... 61 TITOLO. X. Sistema infrastrutturale e della mobilità ........................................................................................................ 62

Art. 92. Obiettivi e componenti ................................................................................................................................ 62 Art. 93 Sistema della viabilità di interesse sovracomunale ...................................................................................... 62 Art. 94 Classificazione funzionale della viabilità e fasce di rispetto stradale ............................................................ 63 Art. 95 Rete ferroviaria -‐ potenziamento ................................................................................................................. 63 Art. 96 La portualità e il metrò del mare .................................................................................................................. 64 Art. 97. Organizzazione del trasporto nelle aree urbane .......................................................................................... 64 Art. 98. Organizzazione del Trasporto collettivo ...................................................................................................... 64 Art. 99 Il sistema infrastrutturale per la mobilità dolce ........................................................................................... 65 Art. 100 Il sistema logistico provinciale nel contesto di area vasta .......................................................................... 66

TITOLO XI. Disciplina dell’implementazione del PTCP ...................................................................................................... 68 Art. 101 Disciplina degli Ambiti di coordinamento della pianificazione urbanistica comunale ................................ 68 Art. 102. Disciplina della pianificazione coordinata transprovinciale ....................................................................... 68 Art. 103 Salvaguardie del PTCP ................................................................................................................................. 68



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Art. 104. Disciplina dell’aggiornamento e adeguamento del PTCP .......................................................................... 68 Art. 105. Monitoraggio ............................................................................................................................................. 69

Allegato I. ambiti di pianificazione coordinata ................................................................................................................. 70 Ambito di coordinamento 1: Lecce, Surbo ............................................................................................................... 70 Ambito di coordinamento 2: Squinzano, Trepuzzi, Campi Salentina, Novoli, Guagnano, Salice Salentino .............. 72 Ambito di coordinamento 3: Nardò, Porto Cesareo, Carmiano, Copertino, Leverano, Veglie ................................ 74 Ambito di coordinamento 4: Arnesano, Monteroni di Lecce, San Pietro in Lama, Lequile, San Cesario di Lecce .... 78 Ambito di coordinamento 5: Cavallino, Lizzanello, Caprarica di Lecce, Castrì di Lecce, San Donato di Lecce .......... 79 Ambito di coordinamento 6: Melendugno, Vernole ................................................................................................. 81 Ambito di coordinamento 7: Calimera, Carpignano Salentino, Castrignano dei Greci, Corigliano d'Otranto, Cutrofiano, Martano, Martignano, Melpignano, Soleto, Sternatia e Zollino ........................................................... 84 Ambito di coordinamento 8: Otranto, Giurdignano, Uggiano la Chiesa ................................................................... 87 Ambito di coordinamento 9: Cursi, Bagnolo del Salento, Cannole, Palmariggi ........................................................ 90 Ambito di coordinamento 10: Maglie, Muro Leccese, Giuggianello, Sanarica, Scorrano ......................................... 92 Ambito di coordinamento 11: Santa Cesarea Terme, Poggiardo, Minervino di Lecce, Ortelle, Castro .................... 95 Ambito di coordinamento 12: Botrugno, Nociglia, San Cassiano, Surano ................................................................ 98 Ambito di coordinamento 13: Galatina, Sogliano Cavour ...................................................................................... 100 Ambito di coordinamento 14: Aradeo, Collepasso, Neviano, Seclì, Tuglie ............................................................. 102 Ambito di coordinamento 15: Gallipoli, Alezio, Sannicola, Galatone ..................................................................... 104 Ambito di coordinamento 16: Parabita, Matino, Casarano, Supersano ................................................................. 108 Ambito di coordinamento 17: Taviano, Melissano, Racale, Alliste ......................................................................... 111 Ambito di coordinamento 18: Ugento, Taurisano, Acquarica del Capo, Presicce .................................................. 114 Ambito di coordinamento 19: Miggiano, Montesano Salentino, Specchia, Ruffano. ............................................. 117 Ambito di coordinamento 20: Tricase, Andrano, Spongano, Diso .......................................................................... 120 Ambito di coordinamento 21: Alessano, Corsano, Gagliano del Capo, Morciano di Leuca, Patù, Salve, Tiggiano, Castrignano del Capo .............................................................................................................................................. 123



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TITOLO I -‐ DISPOSIZIONI GENERALI

CAPO I. – PRINCIPI E CONTENUTI DEL PTCP

Art. 1. Natura giuridica e ambito di applicazione 1. Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP) è strumento di governo del territorio per la Provincia di

Lecce ai sensi dell'articolo 20 del D. Lgs. n. 267/2000, dell'articolo 17, comma 10 della L. 135/2012 e degli articoli 6 e 7 della LR n. 20/2001.

2. Le disposizioni del PTCP hanno efficacia sull'intero territorio provinciale. La provincia può individuare, unitamente ai comuni interessati, ambiti territoriali intermedi tra le scale provinciale e comunale, nei quali sviluppare azioni di coordinamento che integrano i contenuti del PTCP.

3. Il PTCP attua le indicazioni della pianificazione e programmazione territoriale regionale, definisce gli obiettivi di governo del territorio per gli aspetti di interesse provinciale e sovracomunale, coordina la pianificazione dei comuni, e si raccorda ai contenuti degli altri piani territoriali e di settore mediante: – protocolli di intesa, tra Provincia e altri soggetti istituzionali, per affrontare temi e problemi complessi e

definiti, che richiedono la costruzione di azioni congiunte che coinvolgano più soggetti istituzionali o più settori della stessa Provincia;

– accordi di programma per dare attuazione a specifiche previsioni del PTCP e che, in particolare, debbano regolare il contributo di ciascun soggetto in termini di risorse tecniche e finanziarie per giungere alla realizzazione dell’intervento;

– intese istituzionali, ovvero accordi formalizzati tra amministrazioni pubbliche allo scopo di concertare le decisioni relative alla tutela di interessi sovracomunali e che comportano, ad esempio, attribuire valenza di piani di settore al PTCP, ai sensi della legislazione nazionale e regionale.

Art. 2. Finalità del Piano 1. Il PTCP determina l’orientamento generale dell’assetto territoriale della Provincia di Lecce e ha le finalità, i

contenuti e l’efficacia stabiliti dalla legislazione nazionale e regionale in materia. Il PTCP è atto di indirizzo della programmazione socio-‐economica della Provincia. Esso si articola in Contenuti di Conoscenza e Contenuti di Assetto.

2. I Contenuti di Conoscenza, in attuazione del DRAG/PTCP (DGR n. 1759/2009) rappresentano lo strumento fondamentale di ricognizione del territorio provinciale e sono finalizzati: § alla comprensione, descrizione e rappresentazione del patrimonio territoriale provinciale nelle diverse parti,

urbane ed extraurbane e dimensioni ambientali, agricole, paesaggistiche, infrastrutturali, socioeconomiche, con particolare attenzione alle reciproche relazioni sistemiche, alle loro criticità d’uso e potenziale valorizzazione in forme sostenibili e alla comprensione dello stato delle risorse che per natura, forma e rilevanza, abbiano una dimensione sovralocale;

§ alla comprensione, descrizione e rappresentazione delle peculiarità identitarie locali e alla individuazione dei caratteri emergenti degli ambiti territoriali e paesistici sub provinciali riconoscibili all’interno del territorio provinciale, in funzione della definizione dei caratteri invarianti e delle regole trasformative relative agli assetti territoriali, ambientali, agricoli, culturali e socioeconomici;

§ alla ricognizione delle relazioni tra il proprio territorio provinciale e i territori contermini, valutando sia le continuità spaziali, morfologiche, ambientali e infrastrutturali, che gli specifici caratteri socioeconomici e identitari dei territori di frontiera provinciale;

§ alla ricognizione sistematica degli atti di pianificazione, dei programmi e dei progetti che insistono nel territorio provinciale e del relativo stato di attuazione;

§ alla individuazione, comprensione, descrizione e rappresentazione delle criticità derivanti dalle pressioni e dagli impatti esercitati da insediamenti e infrastrutture esistenti sull’ambiente e sul paesaggio, nonché da



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quelle derivanti dall’attuazione delle previsioni degli atti di pianificazione, dei programmi e dei progetti che insistono nel territorio provinciale.

3. I Contenuti di Assetto, in attuazione del DRAG/PTCP, a partire dal sistema delle conoscenze e delle relative valutazioni e interpretazioni, in conformità con gli indirizzi e le previsioni dei piani di livello sovraordinato sono finalizzati alla: § definizione di uno schema di assetto del territorio provinciale e all’individuazione delle trasformazioni

territoriali necessarie per conseguirlo, definendone la compatibilità con le esigenze di tutela e valorizzazione delle risorse;

§ indicazione delle diverse destinazioni del territorio in relazione all’assetto prefigurato nello schema di assetto, con particolare riferimento alle risorse di rilevanza provinciale o sovralocale;

§ individuazione della localizzazione di massima delle principali infrastrutture, ovvero all’individuazione degli ambiti del territorio entro i quali, in relazione ai rilevati caratteri ambientali, paesaggistici e insediativi, collocare le infrastrutture di livello e uso sovralocale, la cui effettiva localizzazione va definita di concerto con i comuni interessati e/o con le amministrazioni competenti;

§ definizione del sistema della mobilità di interesse provinciale in coerenza con lo schema di assetto prefigurato, anche attraverso eventuali nuove linee di comunicazione, indicandone la localizzazione di massima;

§ individuazione delle linee di intervento per la sistemazione idrica, idrogeologica e idraulico-‐forestale e in genere per il consolidamento del suolo e la regimazione delle acque;

§ individuazione delle aree nelle quali sia opportuno istituire parchi o riserve naturali, all’interno della specificazione a livello provinciale della Rete Ecologica Regionale (RER);

§ definizione delle specificazioni a livello del territorio provinciale degli ambiti paesaggistici così come definiti dal PPTR in base al Codice dei beni culturali e paesaggistici;

§ stabilire concreti riferimenti, anche territoriali, per coordinare le scelte e gli indirizzi degli atti di programmazione e pianificazione dei Comuni, articolando territorialmente i criteri e gli indirizzi per la pianificazione urbanistica comunale definiti a livello regionale nel DRAG/PUG.

4. Le previsioni del PTCP sono articolate con riferimento ai Contenuti di Assetto nei seguenti tre sistemi territoriali: § Sistema ambientale e paesaggistico; § Sistema insediativo e degli usi del territorio; § Sistema dell’armatura infrastrutturale.

5. Il PTCP ha effetti direttamente conformativi sulle specifiche parti del territorio per le quali tale efficacia è ammessa da norme sovraordinate. Esso struttura il proprio quadro propositivo, con riferimento ai tre sistemi territoriali di cui al comma precedente, in:

§ Obiettivi generali e specifici del Piano; § Strategie del Piano; § Assetti del Piano.

6. Al fine di stabilire un riferimento, anche territoriale, per coordinare le scelte e gli indirizzi degli atti di programmazione e pianificazione urbanistica dei Comuni, (cfr. DRAG/PUG), gli Assetti del Piano sono esplicitati in: § Invarianti Strutturali, come sinteticamente riportate nella tavola 04, relative al patrimonio territoriale

provinciale, individuato nei Contenuti di Conoscenza e dagli strumenti di pianificazione regionale, paesaggistica e ambientale, opportunamente specificato e integrato. Le invarianti definiscono vincoli e regole di trasformazione relative ai caratteri dei beni costitutivi il patrimonio, ambientali, paesaggistici, infrastrutturali e urbani; i vincoli e le regole sono finalizzati a garantire la riproducibilità e la non negoziabilità dei valori dei beni patrimoniali nel medio e lungo termine e ad assicurare l’integrità fisica e l’identità culturale del territorio provinciale. Costituiscono elemento di riferimento per la definizione delle Invarianti strutturali del PTCP le segnalazioni riferite ai beni di rilevante interesse paesaggistico, ambientale, naturalistico e storico-‐culturale da sottoporre a specifica attività di verifica e normativa d'uso per la loro tutela e



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valorizzazione in sede di elaborazione dei PUG e di adeguamento al PPTR (ai sensi dell’Art. 26, comma 2 e Art. 97 delle NTA PPTR);

§ Schema di Assetto, come sinteticamente riportato nella tavola 06, costituito dalle grandi scelte insediative, ambientali, dall’armatura infrastrutturale di progetto, dagli impianti di livello provinciale, dai nodi specializzati che dovranno garantire l’efficienza e la qualità ecologica e funzionale del territorio ed essere coerenti con la riproducibilità e la valorizzazione delle invarianti strutturali;

§ Contesti rurali, come sinteticamente riportati nella tavola 05, definiti per il loro interesse sovralocale e che costituiscono criteri per la loro individuazione alla scala comunale nell’ambito della elaborazione dei propri strumenti urbanistici di cui al DRAG/PUG;

§ Scenari di attuazione costituito dalle scelte prioritarie di intervento. 7. Per raggiungere le finalità di cui sopra la Provincia promuove:

§ collaborazione tra Comuni e Provincia in tutte le fasi di predisposizione, attuazione e gestione del PTCP, secondo le modalità indicate all'art. 11;

§ sviluppo di strumenti e modalità per supportare tecnicamente i comuni nell'attuazione delle competenze territoriali assegnate agli enti locali dalle norme nazionali e regionali;

§ collaborazione con gli enti competenti affinché il PTCP assuma i valori e gli effetti dei piani di tutela nei settori della protezione della natura, della tutela dell'ambiente, delle acque e della difesa del suolo e della tutela delle bellezze naturali, attraverso apposite intese ai sensi dell'articolo 57 del D. Lgs. 31 marzo 1998 n.12.

§ sviluppo interdisciplinare per raccordare i contenuti del PTCP e dei piani di settore di competenza della provincia;

§ altro.

Art. 3. Efficacia del PTCP 1. Il PTCP assume l’efficacia e la valenza di cui all’articolo 57 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112

"Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59" e ss.mm.ii. come modificato ed integrato dal'art. 85 della L. 56/2014.

Art. 4. Principi di riferimento

1. In attuazione e coerenza con il Documento Regionale di Assetto Generale -‐ Indirizzi, criteri e orientamenti per la formazione, il dimensionamento e il contenuto dei Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale (nel seguito DRAG/PTCP) il PTCP viene elaborato ed attuato nel rispetto dei principi generali di seguito elencati: a. Sostenibilità ambientale. Il PTCP viene sviluppato ed attuato in coerenza con la definizione di sostenibilità

assunta a livello internazionale (Rapporto Brundtland) ed attribuisce pertanto priorità alla salvaguardia delle risorse scarse e non rinnovabili, al fine di non comprometterne la disponibilità per le future generazioni. La provincia, in coerenza gli con obiettivi generali del piano di cui all'articolo 4, definisce i livelli minimi di sostenibilità di riferimento per la pianificazione comunale e di settore, al fine di: § non superare la capacità di carico dei sistemi territoriali e ambientali; § mantenere l'uso delle risorse non rinnovabili entro la capacità rigenerativa delle risorse stesse; § assegnare priorità al riuso rispetto al consumo di risorse nuove; § mantenere equilibrio ed integrità nei sistemi ambientali e territoriali attraverso la compensazione degli

impatti residui non mitigabili. b. Cooperazione. La provincia promuove la cooperazione territoriale tra comuni al fine di conseguire coerenza e

unitarietà sugli aspetti di rilievo sovracomunale, anche attraverso il supporto tecnico alle unioni e convenzioni tra comuni per la redazione di piani e progetti integrati.

c. Integrazione multilivello. I contenuti del PTCP costituiscono quadro di riferimento per la pianificazione comunale e di settore, che viene integrato e completato a livello locale, attraverso la cooperazione con i



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comuni e gli altri enti e soggetti con competenza sul territorio, per tenere meglio in conto le specificità dell’ambito territoriale di area vasta.

d. Coesione. La provincia persegue attraverso i contenuti e le azioni attuative del PTCP, in coordinamento con gli atti di pianificazione e programmazione dei comuni, il principio, inserito nei Trattati dell'Unione Europea, della coesione territoriale, articolandolo nelle sue tre componenti: efficienza, qualità e identità.

e. Competitività. Il PTCP assume l'indirizzo strategico della difesa, rafforzamento, manutenzione e completamento del capitale territoriale della provincia, inteso come l'insieme di risorse — naturali, artificiali, umane, ambientali, cognitive, culturali, organizzative e relazionali — che costituiscono il potenziale competitivo di un territorio.

f. Valutazione e monitoraggio. I percorsi di valutazione ambientale strategica e di valutazione d'incidenza ambientale sono strettamente integrati nel percorso di piano, sia nella fase di individuazione dei contenuti, che nella fase di attuazione attraverso il monitoraggio degli obiettivi e delle azioni.

g. Filiera decisionale. Il PTCP fornisce indicazioni per il raccordo con le valutazioni dei piani comunali e dei progetti, secondo l'obiettivo di creare disposizioni consequenziali tra livelli istituzionali, al fine di evitare duplicazioni e di migliorare la continuità di valutazione e di controllo degli effetti su ambiente e territorio attraverso i diversi livelli di approfondimento fino alle fasi di progettazione esecutiva degli interventi.

Art. 5. Obiettivi generali e Strategie del PTCP 1. Il sistema di obiettivi generali costituisce riferimento per individuare le priorità sugli aspetti di rango provinciale e

sovracomunale, e per valutare la compatibilità degli atti di pianificazione e programmazione territoriale dei comuni e degli altri enti.

2. Il PTCP persegue i seguenti obiettivi generali, intesi come le finalità di rilevanza strategica verso cui sono dirette le attività di pianificazione: a. Sistema ambientale e paesaggistico: supportare l’individuazione ed il mantenimento di livelli di ibridazione

accettabili, condivisi e sostenibili tra i sistemi coinvolti nei processi di coevoluzione armonica tra la componente antropica e quella naturale, riconoscendone altresì identità locali per la sussistenza di un senso di “appartenenza” delle comunità al proprio territorio come fattore di riduzione di rischi nella gestione dei processi.

b. Sistema insediativo e degli usi del territorio: assecondare e sviluppare le vocazioni territoriali, perseguendo coesione sociale e vivacità economica; favorendo un “territorio plurale”, nella collaborazione fra le municipalità; un equilibrio nella distribuzione dei costi e dei benefici; una uniformità all’accesso ai servizi, all’informazione, alla ricerca e all’innovazione.

c. Sistema dell’armatura infrastrutturale: aumentare la capacità relazionale materiale ed immateriale tra gli usi, le funzioni peculiari ed i valori del territorio provinciale, per l’uniformità di accesso ai servizi, all’informazione, alla ricerca e all’innovazione, la coesione sociale e la valorizzazione del capitale territoriale. Contribuire alla competitività e alla attrattività degli investimenti sui nodi qualificati e specializzati della “rete economica” provinciale favorendo ed indirizzando, nelle scale locali, i flussi delle istanze di integrazione tra le reti lunghe dei corridoi europei TEN-‐T tra Tirreno e Adriatico.

2. Il PTCP concorre al conseguimento degli obiettivi generali e specifici del Piano attraverso l’individuazione di una strategia generale e strategie specifiche riferite ai tre sistemi: ambientale e paesaggistico; insediativo e degli usi del territorio; dell’armatura infrastrutturale.

Art. 6. Elaborati costitutivi del PTCP 1. Il PTCP è formato da: .......................



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CAPO II. – DISCIPLINA DELL'ATTIVITÀ DI COORDINAMENTO E MODALITÀ DI ATTUAZIONE DEL PIANO

Art. 7. Coordinamento con le pianificazioni sovraordinate, preordinati d’area e/o di settore 1. Il PTCP rappresenta lo strumento per mezzo del quale la Provincia partecipa a processi di pianificazione e

programmazione promossi dallo Stato, dalla Regione Puglia e da altri soggetti pubblici aventi titolo. Tutti i soggetti sopra richiamati che operano nel territorio della Provincia, nel rispetto delle proprie competenze, sono tenuti a perseguire gli obiettivi alla base del presente piano e con esso coordinarsi; in particolare ciò deve riguardare la programmazione, ivi compresa la cosiddetta programmazione negoziata di cui alla Legge n. 662/1996 e s.m.i., la pianificazione e la progettazione e quindi l’approvazione di opere pubbliche e di opere private di interesse generale.

2. Gli ambiti del territorio provinciale interessati da vincoli derivanti da apposite leggi di settore e da norme e strumenti della pianificazione territoriale sovraordinata, sono individuati come segue: § Il PTCP recepisce e integra le disposizioni del Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (PPTR). Salvo intesa,

ai sensi dell'articolo 57 del D. Lgs 31 marzo 1998 n. 112, la disciplina del PPTR prevale su quella del PTCP per le eventuali parti in contrasto.

§ Il PTCP recepisce e integra le disposizioni del Piano di Assetto Idrogeologico (PAI) dell'Autorità di Bacino. Salvo intesa, ai sensi dell'articolo 57 del D.Lgs. 31 marzo 1998 n. 112, la disciplina dei PAI prevale su quella del PTCP per le eventuali parti in contrasto.

§ Il PTCP recepisce e integra le disposizioni del Piano di Tutela delle Acque (PTA) § Il PTCP recepisce e integra le disposizioni Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Urbani (PRGRU) § Il PTCP recepisce e integra le disposizioni Piano Regionale delle Bonifiche (PRB) § Il PTCP recepisce e integra le disposizioni Piano Regionale Attività Estrattive (PRAE) § Il PTCP recepisce e integra le disposizioni Piano Regionale Trasporti (PRT) § Il PTCP recepisce e integra le disposizioni Piano Energetico Ambientale (PEAR) § Il PTCP recepisce e integra le disposizioni Piano Regionale delle Coste (PRC) § Il PTCP recepisce e integra le disposizioni Piano Regionale Faunistico Venatorio (PRFV) § Il PTCP recepisce e integra altre pianificazioni sovraordinate e/o di settore ed inoltre recepisce : – Piani Portuali – Rete Ferroviaria; – Rete stradale; – Elettrodotti e centrali; – Impianti di comunicazione elettronica ad uso pubblico; – Discariche; – Depuratori; – Pozzi di prelievo; – Gasdotti; – Zone militari.

3. Per le conseguenze fisico giuridiche di tali vincoli si rinvia alle specifiche normative di riferimento.

Art. 8. Coordinamento con le pianificazioni provinciali 1. Il presente PTCP assume, coordinandosi, le previsioni dei seguenti piani di settore di competenza della Provincia:

– Piani di Bacino del Trasporto Pubblico Locale; – Piano di dimensionamento della Rete Scolastica; – Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti Urbani; – Piano Faunistico Venatorio; – Piano Provinciale di Protezione Civile;



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– Piano Provinciale Energetico; – Programma Triennale delle OOPP; – Piano di Tutela Ambientale; – Piano di Tutela delle Coste – Eventuali altri piani non compresi nel presente elenco.

2. Nella formazione e nell’aggiornamento dei piani di settore, il PTCP costituisce il riferimento per le scelte essenziali di competenza dei diversi piani di settore.

Art. 9. Coordinamento con la pianificazione urbanistica comunale 1. Il PTCP si relaziona con l’attività di pianificazione comunale individuando ambiti e temi oggetto di azione

coordinata tra più comuni, al fine di realizzare al meglio il coordinamento nelle materie di competenza precipua della Provincia.

2. il PTCP indica gli indirizzi, le direttive e le prescrizioni che debbono essere recepite dalle Amministrazioni comunali nei loro strumenti di programmazione e di pianificazione

3. Per il perseguimento di queste finalità il PTCP indica nella tav. 06 gli ambiti di pianificazione coordinata. I Comuni interessati dall’ambito, che in modo volontario decidono di copianificare il proprio territorio e/o di gestire interessi e beni in comune, stabiliscono un protocollo d’intesa con la Provincia, nel quale sono indicati i progetti oggetto della copianificazione. Per l’attuazione di tale protocollo i comuni possono realizzare forme di pianificazione coordinata ed integrata (accordi, unione di comuni, consorzi intercomunali, ecc.).

Art. 10. Disposizioni attuative, definizioni ed efficacia 1. Il PTCP, nell’ambito degli Assetti propone contenuti a carattere progettuale come esplicitati nel successivo

comma 2. Tali tipologie a contenuto progettuale sono riferite ai soli articoli delle presenti NTA che esprimono effetti conformativi.

2. Le disposizioni contenute nella normativa del PTCP possono avere efficacia di Misure Indirette (Indirizzi e Direttive) o Misure Dirette (Prescrizioni ed Interventi), come previsto dal DRAG/PTCP, e di seguito così definite: § Misure “Indirette” i cui contenuti progettuali transitano attraverso ulteriori strumenti di pianificazione e

quindi sono prevalentemente rivolti a orientare, con un differente grado di intensità, l’azione di altri soggetti; tali misure prevedono dispositivi e regole di carattere normativo e gestionale, che ne consentono, facilitano e incentivano l’attuazione (salvaguardie, mitigazioni, incentivi, compensazioni, norme condizionali e prestazionali); tali misure sono articolate in indirizzi e direttive, a seconda del grado di incisività ad esse attribuito nei confronti degli strumenti di pianificazione locale o delle politiche settoriali provinciali; in particolare: 1. Indirizzi (IND) sono disposizioni volte a fissare obiettivi per la predisposizione dei piani sottordinati, dei

piani settoriali del medesimo livello di pianificazione o di altri atti di pianificazione o programmazione degli enti pubblici, riconoscendo ambiti di discrezionalità nella specificazione e integrazione delle proprie previsioni e nell'applicazione dei propri contenuti alle specifiche realtà locali;

2. Direttive (DIR) sono disposizioni che devono essere osservate nella elaborazione dei contenuti dei piani sottordinati, dei piani settoriali del medesimo livello di pianificazione o di altri atti di pianificazione o programmazione degli enti pubblici.

§ Misure “Dirette” relative alla disciplina e alle azioni nell’ambito delle competenze dirette della Provincia: 3. Prescrizioni (PRE) riguardando gli oggetti e i beni la cui competenza è provinciale, sono disposizioni che

incidono direttamente sul regime giuridico dei beni disciplinati, regolando gli usi ammissibili e le trasformazioni consentite. Le prescrizioni devono trovare piena e immediata osservanza ed attuazione da parte di tutti i soggetti pubblici e privati, secondo le modalità previste dal piano, e prevalgono sulle disposizioni incompatibili contenute nei vigenti strumenti di pianificazione e negli atti amministrativi attuativi.



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4. Interventi (INT), ovvero azioni la cui attuazione è esercitata nell’ambito delle competenze dirette della Provincia. Per essi il PTCP individua le priorità e le condizioni per la loro realizzazione, nonché il raccordo con i programmi della amministrazione provinciale nel breve e medio periodo, con esplicito riferimento ai bilanci pluriennali provinciali.

3. Tutte le disposizioni di cui al precedente comma 2 devono essere osservate dai soggetti, pubblici e privati, che siano interessati dai contenuti del PTCP, senza la facoltà di interpretazione e scostamento concessa ai comuni e agli enti titolari di piani di settore.

4. Le disposizioni della presente normativa assumono i diversi gradi di efficacia previsti al comma 2 secondo quanto specificamente indicato nei diversi articoli o commi, ed indicato accanto al numero dell'articolo o del comma con le sigle (IND), (DIR), (PRE), (INT) rispettivamente per indirizzi, direttive, prescrizioni ed interventi.

5. Gli strumenti di pianificazione generale comunale possono rettificare le delimitazioni areali e localizzative contenute nelle tavole del PTCP per adeguarle alla rappresentazione dei luoghi rilevabile alla scala di maggiore dettaglio. Tali rettifiche costituiscono aggiornamento del piano e sono integrate, qualora necessario, negli elaborati del PTCP contestualmente all'approvazione regionale del piano comunale.

6. In caso di conflitto tra le norme contenute negli Indirizzi (IND), Direttive (DIR), Prescrizioni (PRE) e Interventi (INT), e gli atti di pianificazione regionale attuali o oggetto di aggiornamento e/o modifica, prevalgono le disposizioni contenute negli stessi atti di pianificazione sovraordinata.

Art. 11. Strumenti di attuazione 1. Il PTCP si attua attraverso i seguenti strumenti pianificatori e programmatori:

a. PUG e altri strumenti urbanistici comunali; b. Piani di settore di competenza della Provincia; c. Progetti Strategici Provinciali (PST)

2. Nella fase di attuazione viene garantita la partecipazione principalmente attraverso i seguenti strumenti: a. il sito Internet della provincia, attraverso pagine interattive appositamente dedicate; b. la redazione dei rapporti periodici di monitoraggio sull'attuazione del PTCP; c. le conferenze di copianificazione previste dal DRAG/PTCP e dal DRAG/PUG; d. le fasi di consultazione previste nel percorso di valutazione ambientale strategica di piani e programmi.

3. Rappresentano inoltre strumenti di attuazione basati sulla collaborazione interistituzionale quelli di seguito elencati: a. accordi di programma di cui agli articoli 15 della L. n. 241/90 e 34 del D.Lgs. n. 267/2000 e altri atti di

programmazione negoziata di cui alla L.R. n. 28/2001 e altre norme nazionali e regionali; b. intese con enti di settore competenti ai sensi dell'articolo 57 del D.Lgs. n. 112/1998 e altre modalità negoziali

definite dalla normativa nazionale e regionale;

Art. 12. Valutazione di compatibilità della Pianificazione comunale 1. La Provincia valuta la compatibilità degli strumenti urbanistici generali comunali con il PTCP. La valutazione di

compatibilità dovrà verificare che le previsioni degli strumenti urbanistici generali comunali assicurino il conseguimento degli obiettivi fissati dal PTCP in coerenza con i limiti di sostenibilità previsti. Da tale valutazione di coerenza complessiva deriva il parere vincolante ed obbligatorio espresso dalla Provincia in merito alla compatibilità, non compatibilità o compatibilità condizionata.

2. Il PTCP può assumere, su richiesta e d’intesa con i Comuni interessati, il valore e gli effetti del Piano Urbanistico Generale comunale/parte strutturale ai sensi della L.R. n. 20/2001 e del DRAG Puglia per la parte degli stessi attinente lo stesso PTCP.

3. Oltre ai piani urbanistici generali comunali, sono soggetti a valutazione di compatibilità rispetto ai contenuti di Assetto del PTCP, limitatamente all’oggetto della variante, le varianti strutturali a piani urbanistici generali, formati ai sensi della L.R. n.20/2001 (Norme generali di governo e uso del territorio).



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4. l parere è espresso entro 150 giorni dal ricevimento degli atti da parte della Provincia. Trascorso il predetto termine, in assenza di parere quest’ultimo, si intende favorevole. Nel caso di parere di non compatibilità trovano applicazione le disposizioni di cui all’art.11, commi 9, 10 e 11 della L.R. n. 20/01.

Art. 13. Contenuti minimi dei PUG ai fini del controllo di compatibilità 1. I contenuti minimi che devono essere previsti nei PUG comunali sono quelli fissati dal DRAG. 2. Costituiscono ulteriori contenuti minimi ai fini del controllo di compatibilità dei PUG al PTCP:

a. Valutazione di coerenza tra gli Obiettivi del PUG e gli Obiettivi Generali e specifici del PTCP; b. Valutazione di coerenza delle invarianti del PUG con le invarianti strutturali del PTCP. c. Valutazione di coerenza dei contenuti del PUG con i contenuti di Assetto del PTCP

Art. 14. Infrastrutture per i servizi di area vasta 1. Gli insediamenti e le proposte insediative che possono presentare ricadute di rilevanza sovracomunale, elencati

esemplificativamente nel presente articolo, possono essere soggetti ad intesa con la Provincia ove detti insediamenti e proposte rientrino nelle competenze istituzionali della Provincia così come disposto dalla vigente legislazione in materia.

2. Gli insediamenti e le proposte insediative che possono presentare ricadute di rilevanza sovracomunale sono di seguito elencati in via orientativa:

a. centri congressi e centri direzionali e fieristici ed espositivi di livello sovra locale; b. centri commerciali o parchi ad essi assimilati; c. grandi strutture distributive in sede fissa e del commercio all’ingrosso; d. aree per la logistica al servizio della produzione e del commercio; e. porti e approdi, stazioni ferroviarie e autobus e centri intermodali di livello sovra locale; f. centri intermodali e attrezzature per l’autotrasporto; g. poli tecnologici; h. attrezzature per la istruzione superiore, universitaria e centri di ricerca scientifica; i. poli sanitari e ospedalieri con bacino di utenza prevalentemente sovra comunale; j. parchi tematici e ricreativi; k. strutture per manifestazioni culturali, sportive e spettacoli a elevata partecipazione di pubblico; l. strutture museali, biblioteche a altri centri di raccolta con bacino di utenza prevalentemente sovra

comunale; m. servizi tecnologici di vario tipo (gestione, trattamento, smaltimento acque e rifiuti) quando servano

prevalentemente una popolazione sovracomunale, o quando gli effetti attesi possano incidere in modo significativo sul territorio dei comuni confinanti;

n. insediamenti produttivi e per la ricerca e innovazione tecnologica, di rilievo sovracomunale; o. insediamenti turistici di rilievo sovra comunale.

3. L'elenco di cui al precedente comma 2 individua le categorie tipologiche più frequenti. Possono tuttavia esistere insediamenti con rilevanti ricadute sovracomunali che non sono compresi nel precedente elenco, così come vi possono essere insediamenti che ricadono in almeno una delle voci tipologiche di cui sopra ma che non presentano ricadute sovracomunali significative. Nei casi dubbi la rilevanza sovracomunale degli effetti viene valutata sulla base dei criteri generali di seguito elencati:

a. bacino di utenza in prevalenza esterno ai confini comunali; b. interazione diretta con la rete viabilistica provinciale o con le reti di trasporto pubblico; c. interazione con aree vincolate da norme nazionali o regionali, o elementi di pregio storico, architettonico

e naturalistico individuati nel PTCP; d. effetti sulla continuità delle zone agricole rispetto alla situazione esistente nei comuni confinanti;



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e. localizzazione nei pressi del confine comunale e contemporanea presenza nel territorio del comune confinante di aree residenziali o di ricettori sensibili.

4. Ai fini dell’attivazione degli strumenti di cui al comma 1, il comune produce uno studio di approfondimento sugli aspetti sovracomunali che avrà i seguenti contenuti, eventualmente integrati e meglio specificati con richiesta della provincia per meglio tenere conto dei casi specifici:

a. quadro conoscitivo esteso all'area vasta di riferimento per le ricadute degli insediamenti proposti; b. funzioni previste e relativi dimensionamenti massimi; c. dimensione dei bacini di utenza e della domanda potenziale, aspetti sociali, economici, territoriali e

ambientali relativi agli impatti previsti; d. stima qualitativa, e quantitativa dove necessario, degli effetti indotti sui territori dei comuni interessati,

ed individuazione delle situazioni di potenziale criticità; e. eventuali proposte mitigative e compensative per gli impatti previsti; f. coerenza con contenuti della pianificazione provinciale e dei comuni interessati; g. verifica dello schema di accessibilità in rapporto alle caratteristiche degli insediamenti e dei flussi

veicolari esistenti e previsti, ed opere di adeguamento previste.

Art. 15. Cooperazione in fase di formazione dell’atto di valutazione di compatibilità 1. In base al principio di co pianificazione e partecipazione in fase di formazione degli strumenti urbanistici generali

comunali, il Comune può chiedere alla Provincia, nell’ambito del Tavolo di Coordinamento in materia di Uso e Governo del Territorio, una valutazione preliminare dell’iter ricognitivo, progettuale e normativo sulla base degli strumenti in elaborazione. Tale fase può di norma anche coincidere con le Conferenze di Copianificazione previste dal DRAG Puglia, alla quale la Provincia partecipa con Comune e Regione. In sede di valutazione preliminare sarà concordata tra Provincia e Comune l’entità e la portata della documentazione inerente alle verifiche sui contenuti sovracomunali.

Art. 16. Perequazione e compensazione territoriale 1. Al fine di realizzare la maggiore coesione territoriale e coordinare le politiche comuni di aumento di efficienza

della spesa pubblica e di riduzione dell’occupazione di suolo, è promossa la sperimentazione dell’applicazione (volontaria) dello strumento della perequazione territoriale.

2. Nella componente finanziaria essa utilizza la redistribuzione dei proventi dell’IMU, oneri urbanizzazione e di altre imposte locali.

3. Nella componente urbanistica essa utilizza il trasferimento di crediti edilizi virtualmente assegnati ad aree ove realizzare attrezzature di interesse consortile (parchi, segmenti della rete ecologica, attrezzature di servizi rari, ecc.)

4. Tra i comuni interessati debbono essere stabiliti: accordi che disciplinano l’oggetto per il quale si decide di operare con tale strumento; modalità di partecipazione all’azione comune; impegni reciproci nella realizzazione e gestione di quanto necessario (aree attrezzate, ad esempio per la localizzazione di attività produttive miste o specializzate, ivi comprese quelle energetiche).

5. La misura dei ritorni attesi e la loro ripartizione tra i soggetti aderenti.

Art. 17. Compensazione e mitigazione ambientale

1. Il PTCP nel perseguire la sostenibilità (ambientale, sociale ed economica) delle trasformazioni infrastrutturali urbane, rurali e di difesa del suolo adotta tecniche e modelli di riferimento tesi a comprendere le componenti ambientali e del paesaggio nella pratica delle progettazioni pubbliche e private e dei relativi scenari.

2. La Provincia sostiene attività di progettazione e di esecuzione di opere, superando la concezione degli interventi mitigativi e compensativi a posteriori, assumendo il rispetto degli equilibri ecologici e del contesto paesaggistico ambientale quali criteri guida del percorso di ideazione.



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3. Il PTCP richiede che le trasformazioni e la realizzazione delle opere di interesse sovracomunale siano concepite in modo integrato atto a prefigurare la realizzazione di un nuovo paesaggio costituito da una serie di elementi di tipo puntuale, lineare ed areale che costruiscano e rafforzino il contesto interessato con opere di compensazione che siano in grado di migliorare la connettività e ridurre i fattori di discontinuità.

4. I principi di riferimento sono i seguenti: a. la qualità finale ambientale complessiva dovrà essere migliore di quella di partenza; b. medesime opere possono generare impatti diversi in paesaggi diversi; c. gli impatti più gravi sono quelli che generano effetti a catena che, nel tempo, possono portare alla

destrutturazione di un ambito paesaggistico; d. nelle valutazioni sarà sempre necessario tenere conto anche delle potenzialità di un sito e non solo del suo

stato. 5. Per gli interventi di compensazione e mitigazione ambientale che prevedono il ricorso a tecniche di Ingegneria

naturalistica, siano seguite le indicazioni contenute nelle “Linee guida e criteri per la progettazione delle opere di ingegneria naturalistica nella Regione Puglia” con particolare riferimento ai criteri di scelta delle specie vegetali.

Art. 18. Monitoraggio e valutazione del Piano 1. Al fine della implementazione del PTCP, la Provincia, anche d’intesa con i comuni, attiva un sistema di

monitoraggio e valutazione. 2. Il sistema di monitoraggio e valutazione del PTCP intende concorrere alla implementazione del Sistema Nazionale

di Valutazione delle politiche di sviluppo, attivato dall’Unità di Valutazione (UVAL) del Dipartimento delle Politiche di Sviluppo, presso il Ministero dello Sviluppo Economico.

3. Il sistema di monitoraggio e valutazione del Piano intende concorrere, altresì, alla implementazione delle politiche di sviluppo regionali, in linea con le attività svolte dal Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NVVIP) della Regione Puglia.

4. Ai fini dei commi 2 e 3, la Provincia attiva appositi accordi con l’UVAL e con il NVVIP per definire idonee e condivise metodologie di monitoraggio e valutazione, in linea anche con le previsione dei nuovi regolamenti comunitari sulla politica di coesione per il periodo 2014-‐2020, che prevede un rafforzamento delle attività di valutazione delle politiche di coesione, in particolare delle attività finalizzate alla valutazione d’impatto territoriale.

5. Il sistema di monitoraggio e valutazione del Piano concorrerà, in particolare a: a. implementazione dei Progetti Strategici Territoriali. b. migliorare la capacità di elaborazione delle strategie di sviluppo integrato territoriale. c. migliorare la capacità di governance multilivello. d. migliorare la capacità di strutturare partnership durature ed efficaci. e. migliorare la capacità di apprendimento collettivo finalizzata a implementare le strategie di sviluppo

integrato territoriale.



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TITOLO II – SISTEMA AMBIENTALE E PAESAGGISTICO

CAPO I. DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 19. Obiettivi specifici 1. Fermi restando gli obiettivi generali di cui all’Art. 4, costituiscono obiettivi specifici per il Sistema ambientale e

paesaggistico, quelli qui di seguito indicati: a. Ripristino delle condizioni di equilibrio chimico/fisico dei corpi idrici sotterranei attraverso azioni tese alla

riduzione del rischio di contaminazione degli acquiferi ed alla verifica delle scelte localizzative inerenti il sistema dei servizi e delle infrastrutture puntuali.

b. Supporto alla chiusura del ciclo delle acque reflue urbane con impianti di depurazione/affinamento che consentano il riutilizzo in agricoltura e/o l'arricchimento delle falda profonda.

c. Supporto alla riorganizzazione dei modelli di gestione del trattamento dei rifiuti solidi urbani su base provinciale, nei limiti consentiti dalla normativa regionale, per il contenimento della produzione dei rifiuti.

d. Tutela degli habitat naturali e dei corridoi ecologici favorendo la continuità ed il riequilibrio dei valori ambientali.

e. Tutela, valorizzazione ed implementazione delle Aree Protette, sia marine sia terrestri, e dei Parchi ai fini della loro fruizione ed dell'incremento della capacità attrattiva turistica.

a. Tutela dei Paesaggi di Pietra che rappresentano una delle caratteristiche esclusive e fortemente identitarie dell’architettura del paesaggio agrario salentino costituita da manufatti in pietra come “muretti a secco”, “pajare”, "lamie", “specchie” , “furnieddi”ecc.

f. Promozione dei valori patrimoniali attraverso il recupero delle tradizioni legate alla fruizione anche a fini turistici di ville, villini e casini, masserie e antichi frantoi testimonianze della ricchezza e articolazione insediativa sedimentatasi nei secoli .

a. Promozione della conoscenza e valorizzazione dei beni diffusi nel paesaggio agrario sia di tipo botanico-‐vegetazionale (ulivi monumentali, querce plurisecolari e querce vallonee residui dell'antica Foresta salentina, ecc.), sia storico-‐culturali (menhir, dolmen il ricco circuito delle cripte bizantine, ecc), sia geomorfologici (i geositi lungo la costa adriatica, le "spunnulate" di Porto Cesareo, la "Grotta delle Veneri", ecc.).

g. Alleggerimento e riorganizzazione, ai fini del miglioramento della sostenibilità ambientale, della pressione antropica sul sistema marino costiero.

h. Sostegno ad azioni tese alla messa in sicurezza della costa rocciosa e delle falesie ed alla valorizzazione del sistema delle grotte costiere.

i. Promozione del recupero di bacini e di singole cave dismesse e/o abbandonate sia con finalità d'uso, sia ai fini della riqualificazione paesaggistica.

j. Promozione dell’efficienza e del risparmio energetico ed incentivazione all'utilizzazione di fonti energetiche alternative non invasive (tetti di abitazioni, zone per insediamenti produttivi, ecc.) in linea con le Linee guida del PPTR.

k. Riqualificazione “sociale del paesaggio” attraverso il sostegno ed il supporto ad iniziative private di costruzione e ricostruzione del paesaggio nei suoi caratteri identitari, nell’ambito dei processi di trasformazione.

Art. 20. Disposizioni e struttura della disciplina 1. Il presente Titolo definisce ed articola la disciplina del PTCP per la difesa del suolo, la tutela e valorizzazione della

integrità fisica del territorio, della sua identità storico/culturale. 2. Le disposizioni contenute nel presente Titolo, recepiscono le disposizioni del Piano di Assetto Idrogeologico

dell’Autorità di Bacino; Piano Regionale di Tutela delle Acque; Piano Regionale per le Attività Estrattive; Piano Territoriale Paesaggistico Regionale (PPTR); con particolare riferimento alla parte 4.2 “Cinque Progetti Territoriali per il paesaggio regionale” e parte 6 “Il sistema delle tutele: beni paesaggistici e ulteriori contesti paesaggistici”.



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3. I Comuni approfondiscono, verificano e integrano i contenuti dell’Atlante cartografico del sistema Ambientale e paesaggistico completando la ricognizione delle categorie di elementi ivi indicati, sulla base di indagini di maggior dettaglio alla scala comunale.

Art. 21. La “visione strategica” dei paesaggi nei processi in atto 1. (IND) I riferimenti che il PTCP assume, in materia di paesaggio sono contenuti nelle disposizioni contenute nel

Sistema delle tutele del Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (PPTR). Il PTCP persegue le finalità di salvaguardia, qualificazione e valorizzazione del paesaggio provinciale e delle sue componenti orientando le trasformazioni territoriali e le loro modalità in maniera compatibile con il mantenimento dei valori riconosciuti e definendo i processi di costruzione dei diversi documenti e strumenti di pianificazione ai diversi livelli con l’obiettivo di una progressiva ulteriore qualificazione paesaggistica del territorio provinciale.

2. Il PTCP recepisce le indicazioni relative al titolo V “Ambiti paesaggistici, obiettivi di qualità e normative d’uso” del PPTR, che articola il territorio provinciale nei seguenti Ambiti Paesaggistici (aggregazioni complesse di figure territoriali) e relative Figure Territoriali e paesaggistiche (unità minime di paesaggio): § Tavoliere Salentino -‐ Ambito 10 del PPTR

– La campagna leccese del ristretto e il sistema delle ville suburbane -‐ Figura 10.1 – Terra d'Arneo -‐ Figura 10.2 (interessa parzialmente la Provincia di Brindisi) – La costa profonda da San Cataldo agli Alimini -‐ Figura 10.3 – La campagna a mosaico del Salento centrale -‐ Figura 10.4

§ Salento delle Serre -‐ Ambito 11 del PPTR – Le Serre Ioniche -‐ Figura 11.1 – Le Serre Orientali -‐ Figura 11.2 – Il Bosco del Belvedere -‐ Figura 11.3

3. Il PTCP specifica ed articola gli ambiti paesaggistici sopraelencati individuando sei forme di paesaggi provinciali sulla base delle principali conformazioni geomorfologiche e alle identità storico-‐culturali, naturali, paesistiche, insediative e del paesaggio agrario e urbano.

4. (DIR) I Comuni in sede di redazione degli strumenti urbanistici comunali e loro varianti, assumono i contenuti di cui ai precedenti commi 2 e 3 quali riferimenti essenziali, mediante i quali ne stabiliscono a scala di maggiore dettaglio l'articolazione e la caratterizzazione nonché le regole di salvaguardia, fruizione e valorizzazione.



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CAPO II. DISPOSIZIONI SPECIALI

Art. 22. La tutela dei caratteri fisici e i piani sovraordinati 1. Il piano recepisce e integra le disposizioni dei Piani stralcio di Assetto Idrogeologico dell’Autorità di Bacino della

Puglia. I Piani di Assetto Idrogeologico (PAI) hanno valenza di piani sovraordinati rispetto ai piani di settore compresi i piani urbanistici; essi perseguono le finalità di eliminare e ridurre il rischio naturale negli insediamenti antropici esistenti e di escludere le nuove trasformazioni o destinazioni di uso che comportano l’aumento di tale rischio. L’Autorità di Bacino della Puglia provvede periodicamente all’aggiornamento dei PAI, e relativa pubblicazione sui siti ufficiali. Tutte le amministrazioni sono tenute ad adeguare i propri strumenti di governo del territorio alle disposizioni contente nel PAI. L’Autorità di Bacino della Puglia istituisce appostiti tavoli di copianificazione ai sensi del DRAG/PUG nell’ambito dell’adeguamento dei nuovi strumenti urbanistici ai sensi della LR 20/2001.

2. (DIR) Ferme restando le disposizioni dei Piani di Assetto Idrogeologico (PAI) relative alle aree a pericolosità geomorfologica1, la tavola 01 del PTCP indica le aree che richiedono ulteriori studi e indagini a carattere puntuale per come rivenienti sia dalla Carta idrogeomorfologica della Puglia, redatta dall’Autorità di Bacino della Puglia, sia da segnalazioni e attività operate dai Comuni e/o dai privati. Costituiscono elementi di conoscenza ai fini della valutazione di sostenibilità e sicurezza degli insediamenti i seguenti ulteriori strati informativi: – Cavità sotterranee antropiche e naturali; – Fenomeni di erosione della linea di costa (Piano Regionale delle Coste) – Alveo Fluviale in modellamento attivo e aree golenali (art. 6 NTA PAI) – Fasce di Pertinenza Fluviale (art. 10 NTA PAI)

3. (DIR) Ferme restando le disposizioni dei Piani di Assetto Idrogeologico vigenti relative alle aree a pericolosità idraulica2, la tavola 01 del PTCP indica le aree che richiedono ulteriori studi ed indagini a carattere particolare per come rivenienti sia dalla Carta idrogeomorfologica dell’Autorità di Bacino della Puglia che da segnalazioni e attività operate in campo aperto. Per le valutazioni di sostenibilità e sicurezza degli insediamenti, gli strumenti urbanistici comunali e le loro varianti approfondiscono le caratterizzazioni di dettaglio delle situazioni di pericolosità idraulica del territorio, ivi comprese quelle rappresentate nella tavola 01, ovvero: – Aree interessate da fenomeni di vulnerabilità degli acquiferi (Piano di Tutela delle Acque -‐ PTA) – Aree vulnerabili da contaminazione salina (PTA) – Aree di tutela quantitativa (PTA) – Aree di tutela quali-‐quantitativa (PTA) – Aree vulnerabili ai nitrati (PTA) – Vore (PAI) – Pozzi (PTCP) – Recapiti Finali Depuratori (PTCP)

Art. 23. Classificazione dei terreni 1. (IND) Per garantire una corretta gestione del territorio, finalizzata alla salvaguardia del patrimonio ambientale,

alla sicurezza delle opere edilizie e alla infrastrutture, vanno individuati da parte dei comuni criteri omogenei per la classificazione dei suoli dal punto di vista geologico ai fini edificatori distinguendo aree idonee, aree inidonee e aree ad idoneità condizionata.

1 Aree a pericolosità molto elevata PG3 (art. 13 NTA PAI), Aree a pericolosità elevata PG2 (art. 14 NTA PAI) e Aree a pericolosità media e moderata PG1 (art. 15 NTA PAI). 2 Aree ad alta pericolosità idraulica AP (art. 7 NTA PAI), Aree a media pericolosità idraulica MP (art. 8 NTA PAI) e Aree a bassa pericolosità idraulica BP (art. 9 NTA PAI).



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2. Sono aree idonee dal punto di vista geologico le aree in cui i dati disponibili non evidenziano fenomeni in grado di determinare un rischio per l’uomo e per i manufatti.

3. Sono aree inidonee alla realizzazione di interventi le aree in corrispondenza di zone con pericolosità idrogeologica e di dissesto, di erosione delle coste, nonché le zone poste in corrispondenza di cavità nel sottosuolo. Nelle aree inidonee sono vietate nuove edificazioni ed espansioni urbanistiche. Per i manufatti esistenti in tali aree possono essere previsti interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, purché sia garantita la riduzione del rischio, basandosi sulle risultanze di una apposita relazione geologica ed idraulica.

4. 4. (IND) Sono aree ad idoneità condizionata le aree in cui l’utilizzo dei suoli è subordinato all’eliminazione delle condizioni di rischio per l’uomo e per i manufatti.

Art. 24. Trasformabilità delle aree 1. (IND) Ogni trasformazione di natura urbanistica nelle aree idonee e ad idoneità condizionata è opportuno sia

supportata dalla conoscenza delle caratteristiche geologiche e geotecniche del suolo e sottosuolo, con un dettaglio delle indagini da realizzare che deve essere specificata all’interno dei piani comunali.

2. (IND) Le norme tecniche dei piani urbanistici comunali devono è opportuno che definiscano il livello di approfondimento necessario alla progettazione, in relazione alla natura dei fenomeni presenti a scala locale, in modo tale che sia certificata la fattibilità e la compatibilità della nuova destinazione urbanistica dal punto di vista geologico ed idraulico e l’assenza di ricadute significative sul territorio circostante.

3. (IND) A tal fine le relazioni geologiche degli strumenti urbanistici comunali effettuano una ricognizione e valutazione della presenza di scenari di sismoamplificazione locali e valutano i livelli di pericolosità sismica locale.

Art. 25. Suolo 1. (IND) Nelle aree classificate come inidonee sono vietati movimenti terra ad eccezioni di quelli destinati ad opere

funzionali alla difesa del suolo e alla normale coltivazione dei fondi e al miglioramento del patrimonio boschivo.

Art. 26. Cavità sotterranee 1. (IND) Considerate aree ad idoneità condizionata, si prescrive l’apposizione di una fascia per una profondità

minima di 50 m di tutela integrale della cavità sotterranea o come sancito dall'AdB. 2. Per le cavità segnalate devono essere eseguite indagini dirette ed indirette al fine di escludere rischi di crolli e

cedimenti in corrispondenza di manufatti esistenti o di interventi previsti. 3. I comuni devono provvedere, di concerto con l'AdB, al censimento e all’aggiornamento del catasto delle cavità

sotterranee.

Art. 27. Acque sotterranee 1. (DIR) Al fine di invertire la tendenza alla salinizzazione delle acque, sono vietati emungimenti di acque sotterranee

nelle aree sottoposte a tutela idrogeologica, come previsto dal Piano di Tutela della Acque, delimitate da apposita cartografia.

2. (IND) In osservanza dello stesso Piano di Tutela delle Acque, devono essere progressivamente eliminati gli scarichi nel sottosuolo, realizzando idonee opere di trasporto delle acque verso un corpo idrico recettore o verso una zona destinata alla fitodepurazione.

Art. 28. Alvei fluviali e rete idrografica superficiale 1. (IND) Il PTCP potenzia la funzione di corridoio ecologico svolta dai corsi d’acqua, riconoscendo anche alle fasce di

pertinenza e di tutela fluviale il ruolo di ambiti vitali propri del corso d'acqua, all'interno del quale possono e devono essere perseguiti contemporaneamente obiettivi di qualità idraulica, di qualità naturalistica e di qualità paesaggistica, in equilibrio tra loro, fatti salvi i prioritari obiettivi di sicurezza idraulica per le genti e per le infrastrutture.



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2. (PRE) Ai fini della tutela, valorizzazione e potenziamento delle qualità ecologiche delle fasce di rilevanza paesistico-‐fluviale connesse al patrimonio idrico superficiale, nel rispetto della difesa del suolo e della mitigazione del rischio idraulico, valgono le prescrizioni di seguito elencate:

a. Nelle fasce ripariali devono essere promossi interventi finalizzati alla salvaguardia della qualità ambientale quali il mantenimento e il ripristino della vegetazione autoctona spontanea con funzioni di filtro per i solidi sospesi e gli inquinanti di origine diffusa, di stabilizzazione delle sponde e di conservazione della biodiversità.

b. Gli interventi di riqualificazione dei bacini saranno finalizzati a sviluppare gli ecosistemi ai fini del potenziamento del corridoio ecologico naturale principale preferendo, ove possibile l’ampliamento dello spazio fluviale e della diversificazione morfologica di alvei e golene.

c. Gli interventi di manutenzione e sistemazione degli alvei e delle fasce ripariali dei fiumi e dei canali di bonifica saranno finalizzati a concorrere ad aumentare la capacità auto depurativa del territorio mediante criteri di bassa artificialità e tecniche di ingegneria naturalistica.

d. Favorire il naturale evolversi dei fenomeni di dinamica fluviale e degli ecosistemi. e. Realizzare le vasche di laminazione delle piene fluviali e i canali di by-‐pass per il rallentamento dei colmi

di piena fluviale, con aspetto naturaliforme, nel rispetto dei contesti naturali, creando un contesto golenale con funzioni ecologico-‐ambientali.

f. Utilizzare tecniche di ingegneria naturalistica negli interventi di difesa del suolo e regimazione idraulica, fatta salva la loro inapplicabilità, sostituendo qualora ammalorate, le opere di difesa del suolo in calcestruzzo, muratura, scogliera o prismata, realizzate sui corsi d’acqua naturali e prive di valore storico-‐paesaggistico.

g. Rimuovere le tombature esistenti sui corsi d’acqua ripristinando, ove possibile, le sezioni di deflusso a cielo aperto.

3. (DIR) Sarà compito della Provincia, preso atto della R.E.R. del PPTR, implementare la stessa in accordo con i comuni.

4. (IND) Per i corsi d’acqua e relative fasce di pertinenza sono valide le indicazioni stabilite dalle NTA del PAI, art. 6 -‐ Alveo fluviale in modellamento attivo ed aree golenali -‐ e art 10 -‐ Disciplina delle fasce di pertinenza fluviale -‐.

Art. 29. Indirizzi per il recupero delle attività estrattive esaurite e/o dismesse 1. (IND) Ai fini della riqualificazione ambientale delle aree caratterizzate dalla presenza di cave esaurite,

abbandonate e/o in disuso, in linea con quanto previsto dal P.R.A.E. (Piano Regionale Attività Estrattive), sono da privilegiare le seguenti tipologie di recupero: a. Recupero naturalistico -‐ attraverso interventi atti a migliorare e/o mitigare le condizioni estetiche e/o fisico-‐

biologiche dell’ambiente degradato dalla attività estrattiva, con reinserimento nel sistema territoriale e nel contesto ambientale esistente; gli interventi potranno essere finalizzati alla realizzazione di rinverdimenti, rimboschimenti, creazione di specchi d’acqua a gestione naturalistica, oasi faunistiche, ecc.

b. Recupero produttivo -‐ attraverso la riconversione delle aree di cava per finalità produttive in settori diversi da quello estrattivo, come attività per colture agricole o arboricole, forestali, allevamento ittico o zootecnico, produzione di energie rinnovabili come pannelli solari, centrali solari, geotermiche, ecc.

c. Recupero urbanistico -‐ attraverso interventi finalizzati ad evitare ulteriore consumo di suolo che prevedano il riuso residenziale o quello terziario attraverso uffici, attività ricettive e commerciali, servizi pubblici e privati; il riuso per il tempo libero: aree sportive, parchi divertimenti, aree ricreative e culturali in genere; riusi legati alla valorizzazione dell’archeologia industriale: musei giacimentologici con attività culturali connesse (musei della “pietra”, dei “cavamonti”, ecc.); riuso per attività secondarie sostenibili: artigianato, industria, attività di servizio equiparabili alle secondarie.

d. Recupero per emergenze civili – attraverso interventi per la riduzione del rischio idraulico e il miglioramento della regimazione dei corsi d’acqua (casse di espansione, bacini di laminazione) da realizzare in modo preferenziale nella fascia di 150 m da ciascun lato degli alvei in modellamento attivo.



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Art. 30. Siti di natura geologica (geositi) 1. I Geositi sono eccezionalità naturali che per la loro peculiarità geologica, naturalistica, paesaggistica e morfologica

rendono singolari zone e località del territorio amplificandone la valenza ambientale e l'attrattiva. In ragione di ciò i geositi costituiscono interesse per la loro conservazione e tutela.

2. (IND) I comuni, in sede di formazione o revisione dei propri piani di assetto territoriale definiscono, di concerto con la Provincia e sulla base delle direttive del PTCP, le strategie per la tutela, e la valorizzazione dei geositi.

3. (DIR) La Provincia, preso atto dei geositi censiti dal PPTR si propone come soggetto attivo per coordinare l'aggiornamento del censimento dei geositi provinciali in collaborazione con la Regione, gli Enti locali e il mondo accademico.

4. (PRE) In questi siti: a. non possono essere effettuate modifiche morfologiche ed idrogeologiche se non per motivi di sicurezza,

di incolumità e di stabilizzazione dei pendii e bonifica dei terreni; b. possono essere previsti esclusivamente interventi di trasformazione finalizzati alla loro conservazione,

valorizzazione e tutela; c. i comuni, in sede di formazione o revisione dei propri piani urbanistici individuano i geositi e trasmettono

alla Provincia la proposta di individuazione di nuovi geositi o la riperimetrazione di quelli già censiti al fine di consentire l'aggiornamento del PTCP.

Art. 31. Aree ad elevata salinizzazione delle acque sotterranee 1. (IND) La predisposizione di impianti di dissalazione dell’acqua di mare deve essere finalizzata a conseguire una

maggiore elasticità nella gestione delle risorse idriche locali o provenienti dall’esterno della provincia, una riduzione dei prelievi, ed al miglioramento qualitativo delle acque sotterranee.

2. (IND) Al fine di invertire la tendenza alla salinizzazione delle acque, conformemente al disposto del PTA, sono vietati emungimenti di acque sotterranee nelle aree sottoposte a tutela idrogeologica, delimitate nella Tav. 01 “Caratteri fisici e fragilità ambientali”

3. (IND) E’ da incentivare l’introduzione di pratiche di ricarica degli acquiferi, da effettuarsi dapprima a livello sperimentale e successivamente a livello operativo, nelle zone dove è più marcata la problematica dell’intrusione del cuneo salino.

Art. 32. Erosione costiera 1. Nelle zone sottoposte ad erosione costiera sono vietate tutte le trasformazioni urbanistiche che possano

incrementare l’evoluzione del fenomeno ai sensi del disposto delle NTA del Piano regionale delle Coste; possono comunque essere realizzate opere di difesa, consolidamento e manutenzione della costa previa redazione di appositi studi geologici ed idraulici.

2. La Provincia ed i comuni promuovono, nell’ambito delle specifiche competenze, il contenimento del fenomeno dell’erosione costiera incentivando:

a. operazioni di ripascimento con tecniche non invasive, compatibili con la qualità delle spiagge e dei fondali;

b. l’abbattimento di manufatti ed opere che ostacolano i flussi marini costieri; c. l’impianto di vegetazione boschiva e arbustiva, utilizzando specie autoctone; d. ricostituzioni o potenziamento di fasce dunali nelle componenti morfologiche e vegetazionali.

3. (IND) Il presente piano assume il principio di precauzione in riferimento alla riduzione del rischio derivante dall’arretramento della costa, limitando i nuovi insediamenti urbani in tali aree e attivando misure di programmazione e pianificazione orientate alla riqualificazione dei tessuti urbani costieri, alla esclusione di nuove insediamenti urbani e turistici sulla linea di costa non ancora urbanizzata, a promuovere il recupero ambientale e paesaggistico delle aree rurali costiere.



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Art. 33. Dissesto idrogeologico e aree esondabili 1. (IND) Il PTCP assume come riferimento, per gli aspetti idrogeologici, le prescrizioni previste dall’Autorità di Bacino

della Regione Puglia (AdB) comprendendo tutte le modifiche o integrazioni che l’Autorità stessa intenderà porre in opera anche successivamente all’approvazione del PTCP.

2. I Comuni dovranno fare riferimento, nella redazione della strumentazione urbanistica, alla documentazione dell’AdB, in quanto il PTCP assume come riferimento, per gli aspetti idrogeologici, le prescrizioni previste dall’Autorità in quanto Ente sovraordinato.

3. La aree caratterizzate da tali fenomeni sono classificate ad idoneità condizionata, pertanto i comuni devono rendere coerente la propria strumentazione urbanistica, generale e di dettaglio, con le prescrizioni derivanti da specifici studi idrogeologici e idraulici.

4. Tali studi devono essere eseguiti nelle zone a potenziale rischio idrogelogico ed idraulico, in aree soggette ad esondazione, allagamento per ristagno d’acque meteoriche, tracimazioni locali, al fine di verificare che le opere realizzate non comportino rischi per i manufatti esistenti o previsti.

Art. 34. Bonifica siti contaminati 1. (IND) Siti ad idoneità condizionata, così come definiti dalle norme nazionali e dal Piano Regionale delle Bonifiche

dell’agosto 2009 e ss.mm.ii., nei quali la tipologia di insediamento compatibile deve essere verificata sulla base del raggiungimento degli obiettivi di qualità di suoli e acque che deve essere opportunamente certificata.

2. Le trasformazioni urbanistiche in questi siti devono essere compatibili con le condizioni di rischio sanitario-‐ambientale verificate mediante apposita analisi di rischio.

3. Nelle aree interessate da attività industriali dove si sono verificati nel passato episodi di contaminazione del suolo, ma anche a situazioni meno impattanti ed estese, si devono sviluppare piani di bonifica che, mediante impiego di tecniche tradizionali e innovative, possano consentire la possibilità di riutilizzare tali aree almeno a livello di attività commerciali industriali.

4. Il ricorso ad ulteriori messe in sicurezze deve essere limitato in quanto esse richiedono un sacrificio nelle possibilità d’uso del territorio a lungo termine e richiedono un prolungato monitoraggio ambientale.



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TITOLO. III. STRUTTURA E COMPONENTI PAESAGGISTICHE

CAPO I. LE COMPONENTI DEL PAESAGGIO DELLA PROVINCIA DA ASSUMERE COME INVARIANTI STRUTTURALI

Art. 35. Obiettivi e disposizioni generali 1. (IND) Il PTCP persegue finalità di salvaguardia, qualificazione e valorizzazione del paesaggio della Provincia e delle

sue componenti fisico-‐morfologiche, naturalistiche, storico-‐insediative, orientando le trasformazioni territoriali e le loro modalità in maniera compatibile con il mantenimento dei valori identitari e definendo i processi di costruzione dei diversi documenti e strumenti di pianificazione ai diversi livelli con l’obiettivo di una progressiva ulteriore qualificazione paesistica del territorio provinciale.

2. (IND) Le finalità di salvaguardia, qualificazione e valorizzazione paesistica espresse dal PTCP, stabilite in conformità a quanto prescritto dal Piano Paesistico Territoriale Regionale (PPTR) e dal Documento regionale di assetto regionale (DRAG), si articolano in:

a. individuazione delle componenti del paesaggio della Provincia da inserire nel piano come invarianti strutturali e definizione di indirizzi, direttive, prescrizioni di tutela e valorizzazione paesistica, anche ai fini della loro valenza nell'ambito dei piani urbanistici comunali;

b. individuazione dei paesaggi provinciali e definizione di obiettivi e indirizzi; c. proposizione di ambiti di valorizzazione paesistica di livello provinciale; d. individuazione di aree di interesse paesistico da proporre a tutela.

Art. 36. Definizione generale 1. Le componenti del paesaggio della Provincia sono costituite dagli elementi e sistemi territoriali, fisici, naturali, e

antropici, che ne strutturano l’assetto e le cui diverse relazioni attuali, storicamente sedimentatesi, ne determinano l’articolazione in diversi paesaggi provinciali. Le componenti del paesaggio, descritte nel presente Capo 1 agli articoli 37, 38 e 39 sono assunte quali invarianti strutturali;

2. Il PTCP, ai sensi del titolo VI “Disciplina dei beni paesaggistici e degli ulteriori contesti paesaggistici” del PPTR, recepisce ed individua tali componenti articolandole nei sistemi indicati negli articoli seguenti.

Art. 37. Struttura Idrogeomorfologica 1. Le componenti idrologiche individuate dal PPTR comprendono beni paesaggistici e ulteriori contesti.

a. I beni paesaggistici sono costituiti da: 1. Territori costieri; 2. Fiumi, torrenti e corsi d’acqua iscritti negli elenchi delle acque pubbliche.

b. Gli ulteriori contesti sono costituiti da: 1. Reticolo idrografico di connessione della Rete Ecologica Regionale; 2. Sorgenti; 3. Aree soggette a vincolo idrogeologico.

2. Le componenti geomorfologiche individuate dal PPTR comprendono ulteriori contesti costituiti da: a. Versanti; b. Lame e Gravine; c. Doline; d. Grotte; e. Geositi; f. Inghiottitoi; g. Cordoni dunari.

Art. 38. Struttura Ecosistemica e Ambientale 1. Le componenti botanico-‐vegetazionali individuate dal PPTR comprendono beni paesaggistici e ulteriori contesti.



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a. I beni paesaggistici sono costituiti da: 1. Boschi; 2. Zone umide Ramsar.

b. Gli ulteriori contesti sono costituiti da: 1. Aree umide 2. Prati e pascoli naturali; 3. Formazioni arbustive in evoluzione naturale; 4. Area di rispetto dei boschi.

2. Le componenti delle aree protette e dei siti di rilevanza naturalistica individuate dal PPTR comprendono beni paesaggistici e ulteriori contesti. a. I beni paesaggistici sono costituiti da:

1. parchi e riserve nazionali o regionali, nonché gli eventuali territori di protezione esterna dei parchi. b. Gli ulteriori contesti sono costituiti da:

1. siti di rilevanza naturalistica; 2. area di rispetto dei parchi e delle riserve regionali.

Art. 39. Struttura Antropica e Storico-‐Culturale 1. Le componenti culturali e insediative individuate dal PPTR comprendono beni paesaggistici e ulteriori contesti.

a. I beni paesaggistici sono costituiti da: 1. Immobili e aree di notevole interesse pubblico; 2. zone gravate da usi civici; 3. zone di interesse archeologico.

b. Gli ulteriori contesti sono costituiti da: 1. Città consolidata; 2. Testimonianze della stratificazione insediativa; 3. Area di rispetto delle componenti culturali e insediative; 4. Paesaggi rurali.

2. Le componenti dei valori percettivi individuate dal PPTR comprendono ulteriori contesti costituiti da: a. Strade a valenza paesaggistica; b. Strade panoramiche; c. Punti panoramici; d. Coni visuali.

Art. 40. Obiettivi, indirizzi, direttive per le componenti del paesaggio della Provincia 1. (IND) Per le componenti del paesaggio di cui ai precedenti articoli 37, 38, 39 sono da perseguirsi obiettivi di tutela

e valorizzazione paesistico-‐ambientale. 2. (DIR) I comuni, in sede di formazione o di revisione dei loro strumenti urbanistici, riportano le componenti di cui

sopra e le confermano e le implementano in relazione alla scala di maggior dettaglio con cui sono redatti i piani comunali.

3. (DIR) Per le stesse valgono i disposti normativi di cui al Titolo VI delle NTA del PPTR e per lo Scenario Strategico il Titolo IV e V.



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CAPO II. SISTEMA DEI PAESAGGI PROVINCIALI

Art. 41. Definizione e obiettivi 1. Il PTCP recepisce le indicazioni relative al titolo V “Ambiti paesaggistici, obiettivi di qualità e normative d’uso” del

PPTR, in particolare degli ambiti Tavoliere Salentino -‐ Ambito 10 (La campagna leccese del ristretto e il sistema delle ville suburbane -‐ Figura 10.1, Terra d'Arneo -‐ Figura 10.2, La costa profonda da San Cataldo agli Alimini -‐ Figura 10.3, La campagna a mosaico del Salento centrale -‐ Figura 10.4) e Salento delle Serre Salentine -‐ Ambito 11 (Le Serre Ioniche -‐ Figura 11.1, Le Serre Orientali -‐ Figura 11.2, Il Bosco del Belvedere -‐ Figura 11.3).

2. (IND) Il PTCP specifica ed articola gli ambiti e le figure paesaggistiche sopraelencate in Paesaggi provinciali. 3. (IND) Ai sensi del D.Lgs 42/2004 e ss.mm.ii. il PTCP riconosce, nell’ambito del paesaggio provinciale, paesaggi

diversi che ne costituiscono articolazione, ognuno caratterizzato da una riconoscibile identità fisico-‐morfologica, naturalistica e storica, derivante dalla stratificazione, dagli usi e dalle funzioni, così come rilevabile dall’insieme delle componenti del paesaggio presenti e dalle loro relazioni.

4. Il PTCP individua i seguenti paesaggi provinciali: o Paesaggio della Costa (A), articolato in:

§ Paesaggio della costa delle aree umide del Salento Adriatico (A1) Lecce, Vernole, Melendugno, Otranto, Carpignano Salentino, Cannole, Squinzano, Trepuzzi

§ Paesaggio della costa del "Parco Otranto-‐Santa Maria di Leuca" (A2) Otranto, Giurdignano, Uggiano La Chiesa, Santa Cesarea Terme, Ortelle, Castro, Diso, Andrano, Tricase, Tiggiano, Corsano, Alessano, Gagliano del Capo, Castrignano del Capo

§ Paesaggio della costa delle spiagge (A3) Galatone, Sannicola, Alezio, Gallipoli, Taviano, Racale, Alliste, Ugento, Presicce, Salve, Morciano di Leuca, Patù

§ Paesaggio della costa delle aree protette (A4) Nardò, Porto Cesareo

o Paesaggio delle Piane agricole (B), articolato in § Paesaggio della piana del Negroamaro (B1)

Nardò, Copertino, Leverano, Veglie, Salice Salentino, Guagnano, Squinzano, Campi Salentina, Novoli, Carmiano

§ Paesaggio della piana del Salento centrale (B2) Galatina, Lequile, Galatone, Seclì, Aradeo, Sogliano Cavour, Cutrofiano

§ Paesaggio della piana ulivetata del Paduli (B3) Cutrofiano, Melpignano, Maglie, Scorrano, Supersano, Botrugno, San cassiano, Nociglia, Surano, Ruffano, Montesano Salentino, Specchia, Miggian

o Paesaggio delle Serre Salentine (C), articolato in § Paesaggio delle Serre ioniche (C1)

Galatone, Seclì, Neviano, Sannicola, Tuglie, Parabita,Collepasso, Matino, Taviano, Supersano, Casarano, Racale, Alliste, Ugento, Ruffano, Taurisano, Acquarica del Capo, Presicce, Salve, Morciano di Leuca

§ Paesaggio delle Serre orientali (C2) Maglie, Melpignano, Palmariggi, Muro Leccese, Giuggianello, Sanarica, Scorrano, Minervino di Lecce, Poggiardo, Botrugno, San Cassiano, Nociglia, Surano, Spongano, Ortelle, Diso, Andrano, Montesano Salentino , Miggiano, Specchia, Tricase, Tiggiano, Alessano.

o Paesaggio della Grecia Salentina (D) Calimera, Sternatia, Zollino, Soleto, Martano, Martignano, Carpignano Salentino, Castrignano dei Greci, Cannole, Corigliano d'Otranto, Melpignano, Cursi, Bagnolo del Salento

o Paesaggio di Lecce e dell'hinterland (E) Lecce, Trepuzzi, Surbo, Arnesano, Lizzanello, Castrì di Lecce, Caprarica di Lecce, Cavallino, San Donato di Lecce, San Cesereo di Lecce, Lequile, San Pietro in Lama, Monteroni di Lecce.



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5. Il PTCP attribuisce ai paesaggi provinciali riconosciuti la funzione di categorie territoriali di riferimento per il coordinamento di politiche, piani generali e settoriali per quanto riguarda il paesaggio.

6. Il PTCP, in funzione dei caratteri dei paesaggi provinciali e delle loro condizioni generali di stato e di funzionalità, individua per essi obiettivi di carattere paesaggistico, per il cui conseguimento da indirizzi e detta categorie generali di trasformazione.

Art. 42. Obiettivi e indirizzi per i paesaggi provinciali 1. (IND) Costituiscono obiettivi prioritari per tutti i paesaggi individuati:

– garantire il mantenimento degli assetti stratificati storicamente (aree caratterizzate da contesti topografici stratificati);

– perseguire l’evoluzione di essi secondo criteri adeguati alla razionalità di formazione dei paesaggi stessi, a cui conformare, per quanto possibile, le modalità di trasformazione territoriali conseguenti alla domanda della società locale;

– garantire la conservazione e l’incremento della qualità e della funzionalità delle risorse ambientali anche mediante la costituzione di una rete ecologica provinciale articolata nei territori di riferimento dei vari paesaggi;

– garantire la tutela, il mantenimento, la messa in valore delle componenti storico culturali e identitarie del paesaggio anche mediante la costituzione di sistemi integrati di valorizzazione;

– conservare e valorizzare il paesaggio rurale con l'uliveto storico, i manufatti in pietra, le masserie, i casini e i beni minori;

– garantire la protezione dei siti della rete Natura 2000 anche attraverso la previsione di aree buffer; – creare ambiti di compensazione ambientale in contesti caratterizzati da criticità insediative (parchi CO2); – tutelare, valorizzare, incrementare il patrimonio naturale, dei boschi, dei prati e pascoli e degli incolti; – tutelare e valorizzare le coltivazioni tipiche e di antica tradizione; – contenere la diffusione insediativa.

2. (DIR) Al fine del conseguimento di tali obiettivi si individuano come indirizzi generali: – i comuni, il cui territorio faccia riferimento a uno o più paesaggi provinciali, in sede di adeguamento dello

strumento urbanistico generale comunale al PPTR o in sede di formazione o di revisione degli stessi piani urbanistici, definiscono le strategie di tutela e valorizzazione dei paesaggi provinciali stessi, di concerto con la Provincia e con gli altri comuni il cui territorio fa riferimento ai medesimi paesaggi attraverso processi di copianificazione istituzionale cui partecipi anche la pluralità dei soggetti interessati;

– nella stessa sede i comuni di cui al punto precedente coordinano le scelte dei piani urbanistici per quanto riguarda i singoli paesaggi locali.

3. Paesaggio della Costa (A). § (IND)si individuano come obiettivi/azioni principali e indirizzi:

– mantenimento delle fasce costiere libere e individuazione di indirizzi specifici per i morfotipi costieri; – tutela del cordone dunare costiero e riqualificazione del cordone dunare edificato; – tutela delle unità idrografiche ecosistemiche; – tutela delle unità terrestri costiere ad alto grado di naturalità; – tutela delle unità marine costiere ad alto grado di naturalità; – tutela delle forme carsiche di interesse naturalistico; – tutela delle particolarità geomorfologiche come i geositi (sinkhole in Marina di Alliste, "Spunnulate" a

Porto Cesareo, siti nel Parco Otranto -‐ Santa Maria di Leuca, ecc.) e le grotte (Grotta Zinzulusa, Grotta Romanelli, Grotta del Diavolo, ecc.);

– valorizzazione, riqualificazione, rigenerazione, specializzazione dei waterfront storici e recenti; – garantire la continuità ecologica tra i vari tratti di costa e tra la costa e l’entroterra soprattutto con

riferimento ai corsi d’acqua; – conservazione e tutela del paesaggio agrario delle aree bonificate;



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– tutela e valorizzazione dei siti di interesse archeologico, del sistema delle torri costiere e interne, delle chiese e insediamenti ipogei, delle masserie, dei manufatti in pietra, creando circuiti di fruizione culturale-‐turistica basati sulla viabilità storica locale;

– riqualificazione ambientale degli insediamenti costieri e mitigazione dell'impatto delle strade litoranee e d'accesso sull’ambiente e il paesaggio;

– mitigazione degli impatti dei parcheggi e degli accessi alla costa ai fini balneari; – contenimento dell’espansione insediativa costiera.

§ (DIR) i Comuni, in sede o meno di formazione o revisione dei piani, comunque attraverso processi di copianificazione istituzionale, e con l’accordo della Provincia, definiscono in maniera concordata le strategie per la tutela e la valorizzazione delle precedenti indicazioni riferite all’intera fascia costiera.

4. Paesaggio delle Piane agricole (B) § (IND)si individuano come obiettivi/azioni principali e indirizzi:

– valorizzazione del paesaggio agrario e della sua produttività anche evitando la dispersione insediativa e concentrando gli interventi in contiguità con le aree già insediate, residenziali e/o produttive;

– tutela e valorizzazione dei siti archeologici relativi alle antichi insediamenti messapici (come, Poggiardo-‐Vaste, Ugento, Alezio, ecc.) da connettere tra di loro e con gli altri elementi di valore archeologico e storico-‐culturale e con altri beni esterni al territorio di riferimento di questo paesaggio – e mettere a sistema mediante l’utilizzo di percorsi storici;

– riproposizione per i nuovi impianti colturali dei sesti di impianto tradizionali; – incremento del patrimonio boschivo e della sua funzionalità ecologica con la realizzazione di opportune

connessioni tra le isole boscate principali; – recupero, tutela e valorizzazione del patrimonio tipologico-‐architettonico tradizionale e dei suoi annessi

tipici ( masserie, casini, annessi agricoli,ecc.); – valorizzazione delle colture tipiche e storiche, degli elementi architettonici minori connotativi del

paesaggio agrario, della viabilità rurale; – riqualificazione e riuso per finalità ambientali o agricole dei grandi bacini estrattivi (Cutrofiano, Soleto,

Galatina, ecc,) e di cave esaurite. § (DIR) i comuni, in sede o meno di formazione o revisione dei piani, comunque attraverso processi di

copianificazione istituzionale, e con l’accordo della Provincia, definiscono in maniera concordata le strategie per la tutela e la valorizzazione del paesaggio dell’uliveto storico specie di caratteristiche monumentali con indicazioni specifiche circa il mantenimento delle strutture e assetti che connotano il paesaggio dell’ulivo.

5. Paesaggio delle Serre (C) § (IND)si individuano come obiettivi/azioni principali e indirizzi:

– conservazione e tutela degli assetti che definiscono il paesaggio agrario storico delle Serre – recupero, tutela e valorizzazione del patrimonio dei paesaggi di pietra e dei suoi annessi tipici (muretti a

secco, pagghiare, furnieddi, lamie, purtune, ecc.); – tutela e valorizzazione delle strutture archeologiche (specchie, dolmen, menhir, pozzelle, ecc.); – tutela delle particolarità geomorfologiche – prevalentemente derivanti dal carsismo -‐ che caratterizzano

il paesaggio (Grotta delle Veneri, Grotta delle Fate, Grotta della Madonna della Ruta,ecc.); – valorizzazione delle colture tipiche e storiche, degli elementi architettonici minori connotativi del

paesaggio agrario, della viabilità rurale; – tutela della vegetazione arborea ed arbustiva che connota i il paesaggio rurale (piccole formazioni

boschive, macchie, elementi arborei isolati di segnalazione) § (DIR) i comuni, in sede o meno di formazione o revisione dei piani, comunque attraverso processi di

copianificazione istituzionale, e con l’accordo della Provincia, definiscono in maniera concordata le strategie per la tutela e la valorizzazione del paesaggio delle Serre, per la riqualificazione dell’edilizia tradizionale, per il contenimento della diffusione insediativa, per la valorizzazione delle colture tipiche e storiche, per la tutela delle aree boschive e l'incremento dei corridoi ecologici.



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6. Paesaggio della Grecia Salentina (D) § (IND)si individuano come obiettivi/azioni principali e indirizzi:

– tutela, d'intesa con i comuni, dei segni degli antichi insediamenti grecanici presenti nell'ambito urbano; – tutela dell'antica viabilità tra i centri urbani e valorizzazione con percorsi di mobilità lenta; – tutela e valorizzazione delle strutture archeologiche (specchie, dolmen, menhir, pozzelle, ecc.); – valorizzazione del paesaggio agrario e della sua produttività anche evitando la dispersione insediativa e

concentrando gli interventi in contiguità con le aree già insediate, residenziali e produttive; – recupero, tutela e valorizzazione del patrimonio dei paesaggi di pietra e dei suoi annessi tipici (muretti a

secco, pagghiare, furnieddi, lamie, purtune, ecc.); – riproposizione per i nuovi impianti colturali dei sesti di impianto tradizionali; – riqualificazione e riuso per finalità ambientali o agricole dei grandi bacini estrattivi (di Melpignano, di

Cursi, di Corigliano, Martano, ecc,) e di cave esaurite. § (DIR) i comuni, in sede o meno di formazione o revisione dei piani, comunque attraverso processi di

copianificazione istituzionale, individuano le strategie per la tutela del paesaggio agrario per la valorizzazione del complesso dei beni culturali territoriali anche minori presenti.

7. Paesaggio di Lecce e dell'hinterland (E) § (IND)si individuano come obiettivi/azioni principali e indirizzi:

– la realizzazione di contesti tra la città ed i comuni limitrofi e tra i comuni stessi in cui si operi il recupero delle periferie e vengano disegnati i margini urbani definiti dal costruito, dal verde urbano esistente, dalla campagna o dal verde “disegnato” e la valorizzazione degli ambiti di naturalità interclusi o di margine degli abitati;

– una riqualificazione in termini ambientali ed un adeguato inserimento paesaggistico delle infrastrutture della mobilità che collegano i centri urbani tra loro e con la città, oltre alle grandi infrastrutture verso la provincia, l'aeroporto, la costa, ecc.;

– il recupero e la rifunzionalizzazione compatibile delle strutture militari costiere novecentesche dismesse o in fase di dismissione;

§ (DIR) i comuni e la città, in accordo con la Provincia e con le altre istituzioni e soggetti interessati attraverso un processo di copianificazione: – individuano i criteri e i modi per la realizzazione di un sistema integrato e connesso del sistema della

mobilità; – individuano i criteri e i modi per la realizzazione di un sistema integrato e connesso del verde urbano e

periurbano comprendente le aree naturali, i verdi pubblici configurati, i verdi di arredo stradale e urbano, i verdi di mitigazione dell’impatto ambientale e paesaggistico delle infrastrutture, delle aree e impianti industriali;

– implementano un programma unitario di riuso compatibile delle strutture militari novecentesche.



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CAPO III. I CARATTERI STRUTTURALI IDENTIFICATIVI

Art. 43. Definizioni e categorie 1. Il PTCP individua i caratteri strutturali identificativi del paesaggio di interesse sovracomunale. I caratteri strutturali

sono definiti come elementi e sistemi naturali e antropici di rilevante importanza ai fini della definizione dei tratti identitari del paesaggio provinciale.

2. I caratteri strutturali identificativi del paesaggio provinciale sono: a. aree di interesse fisico-‐naturalistico, monumentale, e aree di valore paesaggistico tutelato e riconosciute: b. aree tutelate, vincolate e segnalate c. elementi ed aree soggetti a vincolo monumentale o archeologico d. aree da sottoporre a pianificazione paesaggistica di dettaglio, ai sensi del PPTR e. altri elementi, aree e sistemi di interesse fisico-‐morfologico e naturalistico, storico-‐culturale, testimoniale

anche se non vincolati, come: – i centri storici; – gli edifici storici, non compresi nei punti precedenti, presenti nel Catasto italiano terreni di impianto

(1923-‐1925); – gli elementi e sistemi di particolare interesse geomorfologico e idrogeologico.

Art. 44. Indirizzi, direttive e prescrizioni per caratteri strutturali identificativi 1. I caratteri strutturali identificativi sono elementi e sistemi naturali e antropici da mantenere e valorizzare. Le

trasformazioni di esse (o le trasformazioni dei contesti che le riguardano) devono essere finalizzate alla conservazione e alla valorizzazione dei caratteri attuali e devono essere valutate con esplicito riferimento ai loro esiti paesistici, anche tramite studi di inserimento paesistico ed eventuale valutazione di compatibilità paesaggistica, ai sensi del PPTR

2. I piani sottordinati, i piani settoriali di livello provinciale e gli altri strumenti di pianificazione e atti programmazione di livello provinciale, d’area vasta e locale assumono i caratteri strutturali identificativi come riferimenti essenziali per l’impostazione delle azioni di piano.

3. I caratteri strutturali identificativi del paesaggio della Provincia sono assoggettate a programmi, progetti e discipline d’uso finalizzate alla tutela, alla valorizzazione, alla riqualificazione, alla eliminazione dei fattori di degrado e detrazione.

4. (IND) I comuni, all’interno degli strumenti di pianificazione comunale generali e attuativi, assumono i caratteri strutturali identificativi del paesaggio della Provincia, precisandone la localizzazione e articolandone o specificandone i contenuti e i regimi di tutela nel rispetto delle finalità sopra definite.

Art. 45. Definizione dei caratteri strutturali identificativi nei piani comunali 1. (IND) I comuni, all’interno degli strumenti di pianificazione comunale generale e attuativi, riconoscono gli

elementi e i sistemi naturali e antropici che, per il ruolo strutturante nella definizione del paesaggio comunale e nell’identità condivisa delle comunità locali, sono definibili come invarianti strutturali di livello comunale, la cui stabilità storica di lunga durata e/o il cui riconosciuto.

2. Essi sono costituiti dai caratteri strutturali identificativi di livello provinciale, dalla loro articolazione e specificazione a livello del territorio comunale, dagli elementi e sistemi riconosciuti a livello comunale in aggiunta ai precedenti. A titolo esemplificativo: – luoghi del riconoscimento collettivo (memoria storica locale, luoghi della devozione religiosa) – elementi e sistemi del paesaggio agrario storico – segni della cultura materiale e dell’infrastrutturazione storica del territorio – strutture morfologico-‐paesistiche



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– ambiti di interesse naturalistico – strade e luoghi panoramici

3. (IND) All’interno degli atti e strumenti di pianificazione comunale, generali e attuativi, i caratteri strutturali identificativi del paesaggio comunale sono assoggettate a programmi, progetti e discipline d’uso finalizzate alla loro tutela, alla valorizzazione, alla riqualificazione, alla eliminazione dei fattori di degrado e detrazione, e sono assunti come segni ordinatori di riferimento per le trasformazioni urbanistiche del territorio comunale e delle sue parti.



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TITOLO. IV. RIQUALIFICAZIONE DELLE AREE URBANE/RURALI E DEI CONTESTI TOPOGRAFICI STRATIFICATI

Art. 46. Obiettivi di qualità in ambito urbano e rurale (vedi Il Patto città-‐campagna del PPTR) 1. Gli obiettivi di qualità rispondono all’esigenza di elevare la qualità dell’abitare, sia urbana che rurale, attraverso

l'integrazione fra politiche insediative urbane e politiche agrosilvopastorali ridefinite nella loro valenza multifunzionale.

2. Tale progetto ha ad oggetto la riqualificazione dei paesaggi degradati delle periferie e delle urbanizzazioni diffuse, la ricostruzione dei margini urbani, la realizzazione di cinture verdi periurbane e di parchi agricoli multifunzionali, nonché la riforestazione urbana anche al fine ridefinire con chiarezza il reticolo urbano, i suoi confini “verdi” le sue relazioni di reciprocità con il territorio rurale.

Art. 47. Azioni e progetti del Patto città-‐campagna 1. (IND) Gli obiettivi delineati all'art. precedente sono così di seguito perseguiti.

§ Azioni di regolamentazione e controllo riguardo la realizzazione degli elementi insediativi a servizio della produzione agricola.

§ Azioni finalizzate a limitare il consumo del suolo agricolo per finalità residenziali, industriali e commerciali. § Perseguire le strategie del Patto Città e Campagna che mirano a salvaguardare la compattezza dei centri

urbani e a contenere i margini edificati dalla edificazione disordinata proponendo, al contempo, strategie che rendano competitiva l’attività agricola perseguendo politiche agro-‐urbane.

§ Azioni di contrasto al consumo di suolo e alle edificazioni residenziali extraurbane. § Azioni di contrasto all’insorgenza di espansioni abitative in discontinuità con i tessuti urbani preesistenti. § Progetti di ridefinizione di bordi urbani attraverso l’individuazione dei confini della città ed il recupero della

forma compiuta dei fronti urbani rispetto allo spazio agricolo. § Azioni e progetti di rigenerazione urbana delle periferie che puntino alla riconnessione con i servizi urbani

della città compatta, in particolare del comune capoluogo e del suo hinterland, degli abitati conurbati di Melpignano -‐ Castrignano dei Greci, Botrugno -‐ San Cassiano, Parabita -‐ Matino, Taviano -‐ Racale -‐ Alliste, Acquarica del Capo -‐ Presicce.

§ Azioni atte a riqualificare gli spazi aperti periurbani e gli spazi aperti interclusi per elevare la qualità abitativa delle urbanizzazioni periferiche, valorizzando il rapporto di scambio alimentare, ricreativo, igienico, fruitivo tra città e campagna a diversi livelli territoriali (green belt nei margini urbani, parchi di cintura, forestazione periurbana).

§ Azioni e progetti finalizzati alla riqualificazione ecologica edilizia degli insediamenti extraurbani, attraverso un adeguamento infrastrutturale che utilizzi dispositivi per il risparmio idrico, per la raccolta e lo stoccaggio delle acque piovane, il trattamento delle acque reflue domestiche attraverso sistemi di fitodepurazione combinati con l’uso di energie rinnovabili.

§ Progetti di riqualificazione delle aree produttive a livello paesaggistico ecologico, urbanistico edilizio ed energetico, convertibili in APPEA con particolare riferimento alle aree ASI, volti a: – considerare la componente paesistica come requisito fondamentale per un progetto di riqualificazione

complessiva delle aree produttive; – connettere le aree produttive alle strutture territoriali, ai valori patrimoniali ambientali ed architettonici

e al territorio agrario; – definire un nuovo paesaggio antropico ecologicamente ed energeticamente sostenibile (suolo,

vegetazione, acqua) per ristabilire una relazione con i cicli ecologici; – promuovere l’integrazione polifunzionale dell’attività produttiva con le attività commerciali, di servizio e

culturali; – riqualificare la struttura compositiva dell’impianto, attraverso: la tipologia edilizia, i volumi, la relazione

tra spazi aperti ed edificato nelle diverse articolazioni;



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– innalzare la qualità estetica degli elementi architettonici orientando ecologicamente gli edifici. § Progetto di parco CO2 di riforestazione urbana dell’area industriale di Lecce. § Progetti di riqualificazione delle periferie con particolare attenzione ai centri maggiori (Copertino, Nardò,

Galatina, Gallipoli, Casarano, Tricase, Maglie) che alterano il rapporto città-‐campagna, recuperando i fronti urbani alterati dalle moderne espansioni .

§ Progetti di riqualificazione urbanistica e paesaggistica dei tratti edificati delle strade litoranee, sia sul lato adriatico sia su quello ionico, che attraversano le marine, caratterizzate da una scarsa qualità edilizia ed urbanistica e dalla completa assenza o parziale presenza di attrezzature e servizi attraverso interventi di riorganizzazione del sistema di spazi pubblici e delle attrezzature per il tempo libero di uso collettivo che si strutturano lungo l’asse stradale.

§ Progetti di valorizzazione e riqualificazione dei waterfront dei centri storici costieri che puntino a preservare le relazioni fisiche e visive tra insediamento, paesaggio marino (terrazze e spiagge pubbliche di città, coni visivi degli abitati verso il mare), e a salvaguardare la mixité funzionale e sociale dei quartieri portuali storici con particolare rispetto alla valorizzazione delle tradizioni marinare e cantieristiche.

§ Azioni di riqualificazione della rete di corsi d’acqua e canali di bonifica, garantendo opere atte ad assicurare la continuità idraulica e adeguati interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria.

§ Progetti di difesa del suolo e contenimento dei fenomeni di esondazione dei corsi d’acqua, a basso impatto ambientale e con ricorso a tecniche di ingegneria naturalistica, per la mitigazione del rischio idraulico nelle aree a maggior pericolosità.

§ Azioni di qualificazione e valorizzazione naturalistica delle aree definite come recapito finale di bacino endoreico.

§ Progetti e interventi che mitighino l’impatto percettivo delle aree estrattive dismesse, prevedendo anche una valorizzazione fruitiva a fini turistici attraverso la definizione di percorsi tematici che ne esaltino il valore storico e sociale.

§ Azioni di protezione della ricarica della falda carsica profonda attraverso la conservazione delle aree aventi substrato pedologico in condizioni di naturalità o ad utilizzazione agricola estensiva, quali pascoli, boschi, ecc, in condivisione con il quadro conoscitivo e formale definitivo all’interno del Piano di Tutela delle Acque della Regione Puglia.

§ Azioni di tutela integrale delle manifestazioni carsiche epigee ed ipogee, soprattutto delle doline e degli inghiottitoi carsici, anche ai fini del mantenimento degli equilibri idrogeologici del territorio.

Art. 48. Obiettivi di qualità per i Sistemi territoriali del patrimonio culturale (Contesti Topografici Stratificati) 1. Il progetto territoriale per il paesaggio regionale denominato “I sistemi territoriali per la fruizione dei beni

culturali e paesaggistici” (elaborati 4.2.5) è finalizzato alla fruizione dei beni e dei beni culturali (puntuali e areali) quali sistemi territoriali integrati nelle figure territoriali e paesaggistiche di appartenenza.

2. (IND) Il progetto interessa, in particolare, l’attività di fruizione sia dei Contesti topografici stratificati, in quanto sistemi territoriali che ospitano i beni, sia delle aree di grande pregio e densità di beni culturali e ambientali a carattere monotematico (in via esemplificativa: sistemi di ville, di masserie, di uliveti monumentali).

3. Nella provincia, che persegue i medesimi intedimenti del PPTR, come da elenco numerato del PPTR, con la caratterizzazione per ognuno degli "Elementi di progetto" e del "Ruolo degli elementi di progetto" sono individuati i seguenti CTS: SEGUE TABELLA



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CTS Ruolo degli elementi nel progetto Azioni, progetti e strumenti normativi che concorrono alla realizzazione dello scenario

n. 40 Galatone

Area a ridosso della masseria Tre Pietre, caratterizzata da costruzioni trulliformi, tracciati di antica viabilità, masserie fortificate. Di interesse archeologico il sito medievale di Fulcignano e l’insediamento preistorico di Grotta Cappuccini.

Il fattore aggregante è il territorio di pietra attraversato da tratti di antica viabilità. Attrattive sono le masserie fortificate ed un tratto di costa con alta scogliera.

n. 41 Giurdignano

Estesa a nord e a sud di Giurdignano, l’area si caratterizza per la presenza di numerosi menhir e dolmen. Di particolare interesse archeologico i resti di un villaggio medievale in località Quattro Macine e la Chiesa medievale detta "Le Centoporte".

Il fattore aggregante è costituito principalmente da fattori di carattere ambientale. La natura pianeggiante ha favorito una costante presenza antropica nel territorio considerato.

n. 42 Rudiae-‐Cupa

Il CTS si sviluppa a ridosso dei centri urbani di Lecce, San Pietro in Lama, Monteroni e Carmiano. Si caratterizza per l’area archeologica di Rudiae e per la fitta presenza di ville barocche ed eclettiche oltre che per le numerose e rare varietà arboree.

Il fattore aggregante è costituito dalla valle della Cupa, leggera depressione del terreno che si estende alla periferia di Lecce, con ampia diffusione di ville e casini. Il paesaggio si contraddistingue per la presenza del parco archeologico di Rudiae.

n. 43 Le Cenate

Area a ridosso del centro urbano di Nard‗, caratterizzata da numerose ville settecentesche e Otto-‐Novecento, masserie fortificate e dalla presenza, lungo la costa, degli insediamenti preistorici di Serra Cicora e Torre di Uluzzo.

Il fattore aggregante è costituito da un territorio agricolo particolarmente fertile con clima salubre esteso a ovest e a nord di Nard‗ e per il tratto di costa sede della Riserva naturale di Portoselvaggio e di siti archeologici di età preistorica.

n. 44 Acquarica di Lecce

A corona dell’abitato di Acquatica di Lecce, l’area è caratterizzata dalla fitta presenza di ripari trulliformi in pietra a secco a pianta circolare e quadrata e da muretti a secco. Di interesse archeologico l’insediamento fortificato di Pozzo Seccato.

Il fattore aggregante è costituito principalmente da fattori di carattere ambientale. La natura pianeggiante ha favorito una costante presenza antropica nel territorio considerato.

n. 45 I Fani

Area nei pressi di Masseria Fano. Oltre al sito archeologico dei Fani e ad alcuni insediamenti rupestri che sono sorti a ridosso di due canaloni, il territorio è caratterizzato da una fitta rete di muretti a secco, olivi secolari e casini.

Il fattore aggregante è costituito da fattori ambientali. Il popolamento di questo territorio dall’età presitorica a quella moderna è stato determinato e favorito dalla presenza del cd. Canale dei Fani, un corso d’acqua alimentato da acque sotterranee.

n. 46 Morciano-‐Salve

Area a ridosso del centro abitato tra Morciano e Leuca caratterizzata dalla presenza di costruzioni trulliformi e lame all’interno di piccoli appezzamenti di terreno delimitati da muretti in pietra a secco. Comprende l’insediamento antico di Vereto.

Il fattore aggregante è il paesaggio di pietra che caratterizza una porzione di territorio fra Morciano e Salve in direzione della costa, includendo anche, verso est, l’ insediamento antico di Vereto.



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n. 47 Alezio

Area a ridosso dell’abitato di Sannicola, e che comprende il comune di Alezio, all’interno del quale si conservano le principali testimonianze archeologiche, caratterizzata dalla presenza di numerose ville costruite tra Sette e Novecento.

Il fattore aggregante è il paesaggio incontaminato segnato da numerose casine e ville realizzate fra Sette e Novecento.

n. 48 Vaste-‐Santi Stefani

Area di particolare interesse archeologico situata ad est del comune di Poggiardo. Si conservano numerose tracce dell’insediamento messapico, una chiesa ed una necropoli paleocristiana, e, poco distante, la chiesa rupestre medievale dei SS. Stefani.

La presenza di alcune alture che consentivano il controllo del territorio limitrofo e la fertilità della pianura circostante costituiscono degli elementi che favorirono la presenza antropica in quest’area dall’età del Bronzo fino al periodo medievale.

n. 49 Rauccio

Area macchinosa nel Parco di Rauccio a ridosso del quale si sviluppa il tracciato della via Traiano-‐Calabra che da Brindisi andava a Taranto, passando per l’Abbazia di S. Maria di Cerrate. Nell’area vi sono numerose masserie fortificate.

Il fattore aggregante è costituito dal Bosco di Rauccio e dalla massiccia diffusione di masserie fortificate e da tratti di antica viabilità. Importante è inoltre la presenza dell’Abbazia di S. Maria di Cerrate con il Museo della Tradizione contadina.

n. 50 Otranto-‐Valle dell’Idro-‐Valle delle Memorie

Area a ridosso di Otranto. In entrambe le valli, caratterizzate da terrazzamenti, si conservano insediamenti rupestri prevalentemente di età medievale. Verso la costa, si trovano una suggestiva cava di bauxite e Torre del Serpe.

Il fattore aggregante è costituito principalmente dalle caratteristiche morfologiche del territorio, che hanno favorito la formazione di insediamenti rupestri. Ulteriori elementi aggreganti sono la posizione sopraelevata e la presenza del fiume Idro.

n. 51 Otranto-‐San Nicola di Casole-‐Porto Badisco

Area a sud di Otranto caratterizzata dalla presenza di beni architettonici, quali masserie fortificate e torri costiere, e archeologici, come il monastero di S. Nicola di Casole e i siti preistorici situati in prossimità dell’insenatura di Porto Badisco.

Il fattore aggregante del CTS è costituito dal tratto di costa in esso compreso. Esso infatti, in virtù delle sue caratteristiche geomorfologiche, è stata oggetto di un’intensa frequentazione antropica in grotta in età preistorica.



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TITOLO. V. PROGETTI PRIORITARI PER IL PAESAGGIO E AREE SU CUI ISTITUIRE PARCHI

Art. 49. Definizioni e obiettivi 1. Il PTCP definisce come Progetti prioritari per il paesaggio le parti di territorio in cui i valori del paesaggio, le

criticità presenti e le opportunità di trasformazione richiedono il coordinamento specifico di politiche, programmi, piani e progetti a diverse scale attorno ad obiettivi di tutela, qualificazione e valorizzazione paesistica, da implementare e attuare secondo processi di copianificazione istituzionale e con l’apporto e l’integrazione dei diversi enti e soggetti, pubblici e privati, coinvolti e delle relative risorse che da essi possono essere messi in campo anche ai sensi delle L.R. 19/97 (Norme per l'istituzione delle aree protette in Puglia), L.R. n. 15/2011 (Istituzione degli Ecomusei in Puglia) e L.R. n. 17/2013 (Disposizione in materia di beni culturali).

2. I Progetti prioritari per il paesaggio possono essere concepiti come ambiti da sottoporre a progetti integrati territoriali con finalità tematiche specifiche derivanti da quelle generali definite per i paesaggi provinciali;

3. Il PTCP individua come Progetti prioritari per il paesaggio, evidenziando che la delimitazione va precisata secondo le risultanze del processo di copianificazione e con riferimento a individuazioni già precisate dal PPTR: a. l’ambito della Fascia Costiera; b. l’ambito delle Serre Salentine ; c. l’ambito degli Distese ulivetate e ulivi monumentali, come area agricola di interesse paesaggistico e storico,

eventualmente da proporre come Parco paesistico e storico-‐culturale ; d. l’ambito del Canale Asso, come tracciato di interesse paesistico, eventualmente da proporre come Parco

naturalistico e paesistico; e. l'ambito del Canale dei Fani da proporre come Parco naturalistico e paesistico.

Art. 50. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito della “ Fascia Costiera” 1. Il progetto ha il duplice scopo di arrestare i processi di degrado dovuti alla pressione insediativa e di valorizzare

l’immenso patrimonio identitario (urbano, naturalistico, rurale, culturale) ancora presente nel sistema costiero e nei suoi entroterra.

2. Il progetto interessa, in particolare, i waterfront urbani, i sistemi dunali, le zone umide, le zone agricole, le urbanizzazioni periferiche, i collegamenti infrastrutturali con gli entroterra costieri, la navigabilità dolce, la fascia di costa alta o bassa e le pianure costiere retrostanti (fasce territoriali definite dalla linea di costa e, approssimativamente, dalle grandi infrastrutture viarie e ferroviarie) comprendenti i corsi d’acqua.

3. Azioni e progetti previsti dal PPTR L'intero litorale della Provincia di Lecce rientra tra i Paesaggi Costieri ad Alta Valenza Naturalistica. Il PPTR suddivide i Paesaggi Costieri ad Alta Valenza Naturalistica in due categorie, sulla base del trattamento progettuale per essi previsto: – Paesaggi Costieri ad Alta Valenza Naturalistica da Valorizzare, caratterizzati dal prevalere (anche se non in

assoluto) di elementi di naturalità e porzioni di paesaggio rurale storico in buono stato di conservazione che necessitano di essere valorizzati attraverso un insieme coordinato ed integrato di azioni, politiche e progetti specifici;

– Paesaggi Costieri ad Alta Valenza Naturalistica da Riqualificare, caratterizzati dal prevalere (anche se non in assoluto) di condizioni di degrado e compromissione degli elementi di naturalità e dei brani di paesaggi rurali storici presenti, spesso a causa di una sregolata espansione edilizia costiera a specializzazione turistico-‐balneare. Questi paesaggi costieri necessitano di essere riqualificati ed, in alcuni casi, ricostruiti attraverso un insieme coordinato di interventi.

In relazione a tale classificazione ed alla suddivisione del litorale pugliese in ambiti il PPTR individua nella provincia i seguenti paesaggi della costa: 10) “Marine di Lecce e Torchiarolo” (Ambito 10 in comune con la Provincia di Brindisi) –Riqualificazione 11) “Sistema costiero di aree umide del Salento Adriatico” (Ambito 10) – Valorizzazione



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12) “Costa neretina” (Ambito 10) – Valorizzazione 13) “Porto Cesareo e Marine dell’Arneo” (Ambito 10) – Riqualificazione 14) “De Finibus Terrae” (Ambito 11) – Valorizzazione-‐ 15) “Bonifiche di Ugento” (Ambito 11) – Valorizzazione 16) “Costa gallipolina” (Ambito 11) – Valorizzazione I progetti devono essere volti alla: – valorizzazione dei waterfront e di centri urbani storici (ante 1950) caratterizzati in prevalenza da elevata

qualità architettonica ed urbanistica; – valorizzazione dei centri urbani sub-‐costieri collocati nell’immediato entroterra e delle relative "marine", che

di regola presentano espansione costiere sviluppatesi su territori mai edificati prima del dopoguerra (oppure intorno ad un piccolo nucleo di marina storica). Sono generalmente caratterizzati da un patrimonio edilizio connotato da buona qualità architettonica, che si presta ad essere valorizzato per incrementare e qualificare il patrimonio ricettivo-‐turistico anche a servizio della costa, nell’ottica dell’integrazione dei diversi segmenti turistici regionali (balneare, agrituristico, culturale, naturalistico, etc.);

– riqualificazione/rigenerazione dei waterfront a prevalente specializzazione residenziale-‐turistico-‐ricettiva, specie se sorti in aree costiere ad elevato rischio ambientale o di particolare pregio naturalistico (es. aree a rischio di erosione e/o subsidenza costiera, cordoni dunari, aree umide, foci di corsi d’acqua;

– valorizzazione di strade costiere che attraversano contesti caratterizzati da un’elevata qualità paesaggistica e di strade di interesse paesaggistico sub-‐costiere parallele alla linea di costa. Per esse vanno previsti interventi per la salvaguardia delle visuali panoramiche sul mare, la mitigazione degli impatti visivi, l’impianto di alberature, siepi, segnaletica, cartellonistica sul patrimonio, aree di sosta, spazi informativi, di deframmentazione ecologica nei punti di maggiore ostacolo al movimento della fauna.

– valorizzazione e tutela dei differenti morfotipi costieri inibendone l’artificializzazione e stabilendo che i tratti costieri di più alto valore paesaggistico e fruitivo (compresi quelli attualmente interdetti) siano destinati alla fruizione pubblica;

– riqualificazione dei cordoni dunari degradati specie dalla presenza di edifici con interventi di mitigazione e, nei casi più gravi, con azioni di abbattimento degli abusi edilizi, la delocalizzazione di edifici, infrastrutture e manufatti attraverso progetti di arretramento, accorpamento, densificazione, prevedendo anche interventi ricostruttivi con metodi e tecniche dell’ingegneria naturalistica e dell’architettura del paesaggio.

4. (IND) Azioni e progetti territoriali previsti dal PTCP § Azioni di tutela dei caratteri di naturalità della fascia costiera nei suoi tratti liberi, con particolare attenzione

alle aree di foce dei corsi d’acqua, promuovendo connessioni ecologiche, visuali e di fruizione con le aree protette e i biotopi presenti, anche in relazione alla presenza dei “SIC mare” e dell'Area marina protetta" di Porto Cesareo.;

§ Azioni di risanamento delle situazioni di degrado paesistico e ambientale lungo la costa dovute alla pressione insediativa;

§ Azioni di riqualificazione dei fronti a mare degli insediamenti costieri; § Azioni di rafforzamento delle connessioni paesistico-‐ambientali tra il sistema costiero e il territorio interno; § Azioni di mitigazione paesistica e ambientale degli impatti delle infrastrutture viarie lungo la costa;

miglioramento delle caratteristiche paesistiche delle infrastrutture costiere (da trasformare in “strade-‐parco”).

§ Azioni di valorizzazione e messa a sistema delle aree ed elementi di interesse archeologico e storico-‐testimoniale anche attraverso la costituzione di percorsi dedicati

§ Azioni e progetti finalizzati ad innalzare la qualità costruttiva e della sostenibilità ecologica delle piattaforme turistico-‐ricettive di San Cataldo, Otranto, Ugento, Gallipoli, Torre Inserraglio, Porto Cesareo, attraverso l’uso di materiali costruttivi riciclabili/riciclati, impiego di energie rinnovabili e di sistemi di raccolta/riciclo/riuso dell’acqua, da attuarsi con un sistema di incentivi.



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§ Azioni per promuovere ed incentivare la realizzazione di attrezzature per la balneazione a impatto zero (autosufficienza energetica, chiusura del ciclo dell’acqua attraverso raccolta e riuso, uso di materiali ecocompatibili non invasivi).

§ Azioni atte a impedire l’occupazione delle aree dunali e retrodunali costiere, ripristinando anche artificialmente, ove alterato, l’originario cordone sabbioso.

§ Azioni di riqualificazione e interventi ricostruttivi delle aree di pregio paesaggistico, al fine di potenziare la resilienza ecologica dell’ecotone costiero (ripristino dei sistemi naturali di difesa dall’erosione e dall’intrusione salina e dei meccanismi naturali di ripascimento degli arenili).

§ Azioni di tutela integrale delle aree umide costiere e delle foci dei corsi d'acqua. § Azioni finalizzate a individuare in ogni comune costiero le aree demaniali costiere di più alto valore

ambientale e paesaggistico (spiaggia, scogliera,belvedere), comprese quelle attualmente interdette al pubblico.

§ Progetti di valorizzazione dei manufatti legati alle prime pratiche di balneoterapia (colonie estive, stabilimenti balneari storici).

§ Azioni per adeguare le reti di depuratori al fine di garantire la tutela degli ecosistemi marino-‐costieri e al fine del raggiungimento di obiettivi di qualità per la balneabilità delle acque prospicienti la costa.

§ Progetti di valorizzazione e ripristino naturalistico del sistema costiero spiaggia-‐duna-‐macchia/pineta-‐area umida retrodunare, prevedendo la creazione di sistemi di accesso alla spiaggia che non compromettano la rigenerazione vegetazionale.

§ Progetti riqualificazione/ripristino e valorizzazione del sistema di aree umide costiere della costa adriatica (Le Cesine di Vernole -‐ Gli Alimini di Otranto) e del sistema di risorgive costiere anche con dei percorsi di fruizione naturalistici ciclo-‐pedonali.

§ Progetti riqualificazione/ripristino e valorizzazione del sistema di aree umide costiere della costa ionica (Le Fontanelle di Ugento -‐ "Li Foggi" di Gallipoli -‐ Palude del Capitano di Nardò -‐ Sistema dei bacini e Palude del Conte di Porto Cesareo) e del sistema di risorgive costiere, anche con dei percorsi di fruizione naturalistici ciclo-‐pedonali.

§ Progetti di recupero e valorizzazione ad uso pubblico delle torri di difesa costiere e degli edifici storici in posizione panoramica (chiese e abbazie), comprensive dei loro spazi aperti di pertinenza, come punti di riferimento territoriale, (centri culturali/centri d’informazione e fruizione del paesaggio costiero).

§ Progetti di recupero e valorizzazione dei sistemi costieri di torri di difesa e dei fari storici, dei loro spazi aperti di pertinenza, come landmarks territoriali che caratterizzano il paesaggio costiero.

Art. 51. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito delle “ Serre Salentine” 1. Il progetto coincide con l'area sia delle Serre Ioniche (Comuni di Sannicola, Neviano, Tuglie, Collepasso, Parabita,

Matino, Casarano, Supersano, Ruffano, Taurisano, Acquarica del Capo, Presicce, Specchia, Salve, Patù), sia delle Serre Orientali (Comuni di Giurdignano, Uggiano La Chiesa, Minervino di Lecce, Poggiardo, Santa Cesarea, Spongano, Diso, Andrano, Tricase, Tiggiano, Corsano, Alessano, Gagliano del Capo).

2. Indirizzi: a. tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico storico, dell’edilizia tradizionale, delle produzioni locali.

3. Azioni e progetti previsti dal PPTR a. Progetto di valorizzazione del territorio con "Il parco multifunzionale delle serre salentine" inerente le

serre ioniche. 4. (IND) Azioni territoriali indicate dal PTCP:

§ mantenimento delle attività agricole e degli assetti colturali storici; § incentivazione al recupero edilizio-‐tipologico delle pagghiare, delle masserie, degli annessi storici con

appropriate modalità architettoniche e tecnologiche e promozione della rifunzionalizzazione per quelli abbandonati con attività compatibili;



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§ incentivazione al recupero delle altre strutture del paesaggio agrario (muretti a secco, lamie, edicole votive, cripte, viabilità locale storica, ecc.) con tecnologie appropriate;

§ promozione delle attività agrituristiche, delle produzioni agricole di qualità e delle pratiche di cura del territorio connesse compatibili con il mantenimento dei caratteri del paesaggio storico;

§ realizzazione di circuiti di fruizione paesistico-‐ambientale in connessione con altri circuiti provinciali e trans-‐provinciali di fruizione paesistico-‐ambientale, individuando nelle masserie e negli elementi di valenza storico-‐culturale i nodi del sistema dei circuiti;

§ contenimento della ulteriore diffusione insediativa.

Art. 52. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali“ 1. Il diffuso attacco agli uliveti della "Xilella fastidiosa", pone seri interrogativi sulla possibilità che il territorio possa

rimanere tale in un futuro più o meno prossimo. Si ritiene, tuttavia, che qualsiasi sia l'evoluzione del batterio le grandi distese ulivetate, anche rinnovate, caratterizzeranno ancora il paesaggio salentino. In tale prospettiva vanno letti i seguenti obiettivi e azioni nell'auspicio comunque di un contenimento del fenomeno epidemico.

2. Il progetto è relativo alle aree caratterizzate dalla presenza di uliveti e in particolare alle “Distese ulivetate e ulivi monumentali”, dai relativi elementi e assetti agrari, come indicato dalla legge regionale 04 giugno 2007, n. 14, “Tutela e valorizzazione del paesaggio degli ulivi monumentali della Puglia”. Le distese ulivetate caratterizzano l'intero Salento ma in maniera particolare la "Piana dei Paduli" e la parte orientale della Provincia.

3. Indirizzi: a. costituzione di “ Parchi degli ulivi ” a valenza paesistica e storico-‐culturale.

4. Azioni e progetti previsti dal PPTR: a. Progetto di valorizzazione del territorio con "Il parco multifunzionale dei Paduli" che interessa l'area

centrale del salento meridionale. b. Azioni finalizzate alla individuazione e alla tutela integrale degli uliveti “monumentali” e degli elementi

del sistema insediativo che ne connotano la trama: muretti a secco, edilizia rurale minuta, viabilità campestre.

c. Azioni per incentivare pratiche agroambientali quali colture promiscue ed intercalari anche ai fini di una maggiore resa economica dei contesti ulivetati.

5. (IND) Azioni territoriali indicate dal PTCP: § mantenimento delle attività agricole, in particolare quella dell’ulivo, e dei relativi assetti colturali storici, in

specie le disposizioni a sesto irregolare tipiche dei tradizionali ordinamenti colturali, incentivando a tali disposizioni anche i nuovi impianti ;

§ incentivazione al recupero edilizio-‐tipologico delle masserie e dei relativi annessi e promozione del recupero di quelle abbandonate con funzioni compatibili;

§ incentivazione al recupero delle strutture storiche del paesaggio agrario (muretti a secco, cisterne, "piloni", "ngegne", ecc.) con tecnologie appropriate;

§ realizzazione di circuiti di connessione degli elementi del sistema dei valori storico-‐culturali per la fruizione didattica e turistica;

§ promozione delle attività agrituristiche; § promozione delle produzioni agricole d’eccellenza; § miglioramento paesaggistico delle strade di connessione con la costa; § contenimento della diffusione insediativa.

Art. 53. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito “Canale dell'Asso” 1. I tracciato del Canale dell’Asso dalle sorgenti, in agro di Collepasso sino alla Vora Colucci in cui riversa le sue acque

e le fasce di territorio circostanti il suo corso comprese anche le parti relative ai centri urbani e le parti insediate ai



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margini o poste in relazione diretta con esso, rappresentano un rilevante come tracciato di interesse paesistico alla cui base c’è il bacino endoreico che prende il suo nome.

2. Indirizzi: a. Istituzione del Parco naturalistico-‐paesistico del Canale dell'Asso

3. Azioni e progetti previsti dal PPTR a. Progetto di tutela attiva e valorizzazione o ripristino naturalistico dei sistemi di corsi d’acqua come

corridoi ecologici multifunzionali di connessione tra costa ed entroterra. 4. (IND) Azioni territoriali indicate dal PTCP:

§ potenziamento delle caratteristiche di naturalità e ricostituzione delle fasce di vegetazione ripariale lungo il Canale ;

§ riqualificazione paesistica delle infrastrutture in connessione visiva con il Canale e definizione di un sistema dei percorsi connesso all’andamento del Canale come “corridoio trasversale” di fruizione paesistica di livello territoriale;

§ ridefinizione delle relazioni ambientali, funzionali e visive tra gli insediamenti e il Canale tramite l’incentivazione alla costituzione di aree verdi attrezzate e di uso collettivo lungo le aree libere urbane e periurbane in diretta relazione con il Canale;

§ recupero degli elementi di valore storico-‐testimoniale e rafforzamento/costituzione di reti e circuiti di fruizione in stretta relazione al corso del Canale.

Art. 54. Individuazione, obiettivi e azioni strategiche: Ambito del ”Canale dei Fani” 1. L'ambito del Canale dei Fani, tutto compreso nell'agro di Salve, interessa il corso d'acqua che dalle ultime

propaggini delle Serre ioniche va verso il mare, e l'area circostante detta "Canalone" per una superficie di circa 1.000 ha. Il contesto vegetazionale è ricco e di altissimo pregio con la presenza, oltre che di gariga, lentisco e mirto, di monumentali alberi di noce, orchidee selvatiche, carrubi secolari e piante rarissime come l'Iris Unguicularis e l’Agnocasto". Di estremo interesse anche l'aspetto architettonico, storico-‐culturale, archeologico, geologico per la presenza del Dolmen Argentina, della Necropoli a tumuli dell'età del Rame (IV-‐III millennio a.C.), della Specchia Specolizzi, dell'Insediamento protostorico "La Chiusa", dell'Aparo Valentini, delle Masserie Don Cesare e Sferrazza, della Grotta Basiliana di San Pantaleone, della Grotta delle Fate, della Sorgente dei Fani (con le sorgenti del canale).

2. Indirizzi: a. Istituzione del Parco naturalistico,paesistico, storico-‐culturale, archeologico del Canale dei Fani

3. Azioni e progetti previsti dal PPTR a. L'area è individuata quale Contesto topografico stratificato "I Fani" b. Valorizzazione dell'area quale Contesti identitario del paesaggio regionale. c. Progetto di tutela attiva e valorizzazione o ripristino naturalistico dei sistemi di corsi d’acqua come

corridoi ecologici multifunzionali di connessione tra costa ed entroterra 4. (IND) Azioni territoriali indicate dal PTCP:

§ potenziamento delle caratteristiche di naturalità e ricostituzione delle fasce di vegetazione ripariale lungo il Canale ;

§ riqualificazione paesistica delle infrastrutture in connessione visiva con il Canale e definizione di un sistema dei percorsi connesso all’andamento del Canale come “corridoio trasversale” di fruizione paesistica di livello territoriale;

§ ridefinizione delle relazioni ambientali, funzionali e visive tra gli insediamenti e il Canale tramite l’incentivazione alla costituzione di aree verdi attrezzate e di uso collettivo lungo le aree libere urbane e periurbane in diretta relazione con il Canale;

§ recupero degli elementi di valore storico-‐testimoniale e rafforzamento/costituzione di reti e circuiti di fruizione in stretta relazione al corso del Canale.



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Art. 55. Siti e aree di interesse storico-‐archeologico, paesaggistico-‐ambientale

1. Il PTCP individua aree di interesse paesistico e storico-‐archeologico da proporre come parchi. Le individuazioni sono indicative e sono da precisarsi in modo che i perimetri individuati sufficienti alla conservazione e valorizzazione dei beni e alle loro funzionalità, in sede di istituzione dei parchi tramite intese e accordi tra Regione, Provincia, soprintendenze, comuni coinvolti.

2. In particolare il PTCP individua, conformemente al PPTR, i seguenti siti di rilevante interesse storico-‐archeologico (eventualmente da proporre come parchi storico-‐archeologici):

a. Rudiae presso Lecce, proposto come Parco archeologico e storico-‐culturale; b. Cavallino proposto come Parco archeologico e storico-‐culturale; c. Roca di Melendugno proposto come Parco archeologico e storico-‐culturale; d. Giuggianello proposto come Parco archeologico e storicoculturale; e. Poggiardo-‐Vaste proposto come Parco archeologico e storico-‐culturale;

2. (IND) Azioni e progetti previsti dal PPTR a. realizzazione di opere di scavo e di ricerca archeologica nonché di restauro, sistemazione, conservazione,

protezione e valorizzazione dei siti e delle emergenze archeologiche, nel rispetto della specifica disciplina in materia di attività di ricerca archeologica e tutela del patrimonio culturale e paesaggistico;

b. realizzazione di aree a verde, attrezzate con percorsi pedonali e spazi di sosta nonché di collegamenti viari finalizzati alle esigenze di fruizione dell’area da realizzarsi con materiali compatibili con il contesto paesaggistico e senza opere di impermeabilizzazione.



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TITOLO VI -‐ LA RETE ECOLOGICA

Art. 56. Definizione della Rete Ecologica 1. Il PTCP assume l’obiettivo prioritario della tutela, della conservazione, del miglioramento e della valorizzazione del

paesaggio naturale, degli ecosistemi e della biodiversità, delle componenti ecologiche degli ambienti antropizzati, riconducibili al territorio provinciale.

2. La rete ecologica è attuata, come da PPTR, a due livelli. Il primo, sintetizzato nella Rete ecologica della biodiversità, che mette in valore tutti gli elementi di naturalità della fauna, della flora, delle aree protette, che costituiscono il patrimonio ecologico della provincia; il secondo livello sintetizzato nello Schema direttore della rete ecologica polivalente.

3. (IND) Il PTCP persegue lo sviluppo della rete ecologica provinciale, in coerenza con la Direttiva 92/43/CEE “Conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche” e s. m., e con il relativo Regolamento attuativo di cui al DPR n. 357/1997, così come modificato dal DPR n. 120/2003, che prevedono la realizzazione della rete ecologica europea denominata “Rete Natura 2000” quale strumento per conseguire gli obiettivi di conservazione degli habitat naturali, della flora e della fauna rari e minacciati a livello comunitario nel territorio degli Stati membri, ed altresì in coerenza con gli obiettivi del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio, relativi alla costruzione di una rete ecologica nazionale quale parte integrante della rete europea.

4. La rete ecologica provinciale è il riferimento per la definizione e per lo sviluppo di reti ecologiche di livello locale, che dovranno risultare tra loro coerenti sulla base delle disposizioni di cui ai successivi articoli.

5. (DIR) Il PTCP è strumento di pianificazione di riferimento per il recepimento delle disposizioni di cui all’art. 6 della Direttiva 92/43/CEE, assunti dal D.M. 3 settembre 2002 “Linee guida per la gestione dei siti Natura 2000”, riguardanti la necessità di integrare l'insieme delle misure di conservazione con la pianificazione ai diversi livelli di governo del territorio (internazionale, nazionale, locale) e della D.G.R. del 10 ottobre 2006, n. 3173 e della D.G.R. del 27 luglio 2006, n. 2371.

6. Il PTCP si pone inoltre come strumento di riferimento per il recepimento delle disposizioni di cui alla Direttiva “Uccelli” 79/409/CEE, alla Convenzione di Berna 82/72/CEE sulla “protezione della Natura e della Biodiversità”, alla Direttiva “Habitat” 92/43/CEE.

7. Sono strumenti per il perseguimento dell’obiettivo di cui al primo punto: § Il Piano Paesistico Territoriale Regionale; § il Piano di tutela ambientale; § il Piano di tutela delle coste; § i piani di gestione sviluppati per i siti di Rete Natura 2000; § il Piano di Sviluppo Rurale della Regione Puglia; § il PAI, Piano di assetto idrogeologico; § il Piano faunistico e venatorio provinciale.

8. (DIR) Il PTCP identifica la struttura della rete ecologica di livello provinciale sulla base delle conoscenze della situazione ecosistemica del territorio alla data di adozione delle presenti norme ed in prima istanza conformemente alla individuazione del PPTR. La Provincia potrà aggiornare e integrare le cartografie relative al settore ambientale del PTCP, anche a seguito di più dettagliate elaborazioni approvate dai PUG, senza che ciò comporti procedura di variante.

9. La Provincia assume gli elementi della rete ecologica come aree preferenziali ai sensi dell’attuazione del Piano Regionale di Sviluppo Rurale per orientare contributi e finanziamenti derivanti dalla normativa europea, nazionale e regionale di settore, in riferimento alle funzioni amministrative trasferite e delegate di competenza.

10. La Provincia promuove programmi e progetti specifici per la realizzazione e la valorizzazione degli elementi della rete ecologica da attuarsi in collaborazione con le amministrazioni comunali e/o gli altri soggetti interessati.



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Art. 57. Componenti della rete ecologica 1. (DIR) Fanno parte della rete ecologica:

a. le aree ad elevata naturalità (nodi complesso e nodi semplici), cioè l’insieme dei parchi, delle riserve, dei siti Natura 2000 e dei biotopi;

b. i corridoi ecologici, comprendenti sistemi forestali, agricoli e rurali provvisti di elevato interesse naturalistico e di valore paesaggistico;

c. le aree di transizione (aree tampone o aree di connessione naturalistica), che svolgono il ruolo di riequilibrio tra aree naturali ed antropizzate e sono caratterizzate generalmente da bassa biopermeabilità;

d. gli elementi della rete idrica superficiale con le relative aree di tutela degli alvei fluviali; e. gli interventi previsti secondo le indicazioni del PPTR, quali: i progetti del patto città campagna (in via

esemplificativa parchi agricoli multifunzionali, progetti CO2), i progetti della mobilità dolce (in via esemplificativa: strade parco, grande spina di attraversamento ciclopedonale nord sud, pendoli), la riqualificazione e la valorizzazione integrata dei paesaggi costieri (in via esemplificativa: paesaggi costieri ad alta valenza naturalistica, sistemi dunali);

2. (DIR) Nel rispetto della legislazione regionale in materia, i piani territoriali di rango comunale e intercomunale sviluppano e dettagliano le indicazioni del PTCP di cui agli articoli sopraccitati, mirando alla ricomposizione funzionale delle parti della rete ecologica ricadenti nel territorio di loro competenza, alla riqualificazione degli spazi urbano-‐rurali, e al potenziamento degli ambiti naturali e seminaturali, alla loro valorizzazione culturale e alla promozione delle attività, anche economiche, compatibili con le esigenze di conservazione degli ecosistemi, degli habitat e delle specie.

Art. 58. Aree ad elevata naturalità (stepping stones) 1. Le aree ad elevata naturalità sono costituite dall’insieme diffuso dei siti che, sulla base delle conoscenze attuali, e

riconosciuti a livello internazionale, raccolgono la maggior quantità di componenti naturalistiche di valore presenti nella provincia di Lecce.

2. Rientrano in questa categoria di componenti: a. le Aree Protette (nazionali e regionali) b. le Riserve di rango nazionale e regionale c. le Zone di Protezione Speciale e i Siti di Interesse Comunitario derivati dall’applicazione delle Direttive

“Uccelli” e “Habitat”, biotopi e geotopi d. gli spazi e i sistemi ecologici naturali e semi-‐naturali che, pur se di importanza naturalistica riconosciuta,

hanno minor complessità strutturale, ridotte dimensioni e maggiore isolamento rispetto alle aree nucleo che compongono la matrice naturale.

3. I nodi semplici sono costituiti dal solo biotopo, non comprendendo ambiti a diversa destinazione.

Art. 59. Corridoi ecologici 1. Sono le strutture territoriali di connessione funzionale tra i sistemi precedenti. I corridoi si sviluppano in maniera

continua soprattutto lungo i corsi d’acqua e possono comprendere gli alvei e le fasce ripariali, i collegamenti ecologici multispecifici tra gli ecosistemi. Essi possono anche svilupparsi in maniera discontinua quando sono somma ed integrazione ideale di aree singolarmente biopermeabili e di estensione molto variabile (biotopi, aree umide, sistemi agricoli complessi, sistemi di siepi, aree di costa, rete idrica superficiale, ecc).

2. (DIR) I piani di rango comunale e intercomunale verificano, specificano e integrano il disegno dei corridoi riportato nella tav. 01.3, senza che ciò comporti procedura di variante al PTCP, e individuano le forme d’uso del suolo e quelle di tutela e di valorizzazione degli ecosistemi che li compongono, ovvero le trasformazioni compatibili con gli obiettivi della rete ecologica provinciale.



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3. 3.(DIR) I corridoi che interessano più comuni possono essere modificati solo attraverso accordi che coinvolgano i comuni interessati.

4. (IND) In generale nei corridoi sono ammesse tutte le funzioni e le azioni che concorrono al miglioramento della funzionalità ecologica degli habitat, alla promozione della fruizione per attività ricreative e sportive all’aria aperta compatibili con la tutela e il potenziamento della biodiversità, e che favoriscono lo sviluppo di attività economiche ecocompatibili.

5. (PRE) I tratti di viabilità in progetto che intersecano i corridoi ecologici devono essere realizzati con attenzione al mantenimento o al potenziamento di condizioni idonee alla massima biodiversità, ad esempio attraverso la realizzazione di ampie fasce laterali di vegetazione e attraverso la sistemazione di strutture di attraversamento idonee alle specie animali di maggiore interesse naturalistico, ovvero non devono ridurre il livello di biopermeabilità del sistema ecologico latistante.

Art. 60. Aree di transizione 1. (IND) Sono costituire da un insieme di aree di grande estensione, e tra loro interconnesse, che possono integrare

le aree ad elevata naturalità, e che consentono il mantenimento di relazioni ecologiche fondamentali per garantire l’efficienza funzionale e la conservazione della biodiversità a scala provinciale.

2. Rientrano in questa tipologia anche aree a bassa biopermeabilità comprendenti ambiti in cui si sviluppa un uso agricolo intensivo ed estensivo, aree periurbane ecologicamente denaturate, sistemi produttivi, edificati e infrastrutturati privi di funzionalità ecologica, ecc., che possono essere sede di riferimento per la ricomposizione di elementi della rete di cui ai punti precedenti, pur se oggi dotati di scarsa o nulla permeabilità (occlusione).

Art. 61. Gli elementi della rete idrica superficiale 1. Il PTCP potenzia la funzione di corridoio ecologico svolta dai corsi d’acqua, riconoscendo anche alle fasce di

pertinenza e di tutela fluviale, come perimetrate dall'AdB, il ruolo di ambiti vitali propri del corso d'acqua, all'interno del quale possono e devono essere perseguiti contemporaneamente obiettivi di qualità idraulica, di qualità naturalistica e di qualità paesaggistica, in equilibrio tra loro, fatti salvi i prioritari obiettivi di sicurezza idraulica.

2. (IND) Per la rete idrica superficiale interessata dai corridoi ecologici, il PTCP prevede: a. il recupero e la valorizzazione della funzione dei corsi d’acqua, intesi come sistemi di tutela naturalistica,

e dell’insieme del reticolo idrografico, delle relative fasce di tutela e di pertinenza e delle casse di espansione, come componenti fondamentali della rete di connessione ecologica;

b. la valorizzazione dei corsi d’acqua come elementi scenici, e dell’insieme della rete idrografica e delle relative aree di tutela e di pertinenza come componente fondamentale delle unità paesaggistiche del territorio provinciale;

c. il recupero e la valorizzazione dei corsi d’acqua e delle relative aree di tutela e di pertinenza in funzione delle attività ricreative compatibili e in funzione di compensazione ecologica delle aree urbane;

d. la salvaguardia qualitativa e quantitativa delle risorse idriche superficiali; e. la progressiva eliminazione delle interferenze negative tra esigenze di funzionalità della rete idrografica e

pressione insediativa ed infrastrutturale. 3. La Provincia contribuisce a sostenere, se non di competenza per legge di altro ente, gli interventi di gestione e di

manutenzione ordinari e straordinari che riguarderanno i corsi d’acqua (alveo, fascia di tutela e/o fascia di pertinenza), quando ad essi è attribuita la funzione di corridoio ecologico, se questi interventi verranno progettati e attuati prestando attenzione al significato tutelare della rete.

Art. 62. Attuazione della Rete Ecologica 1. La rete ecologica di livello provinciale potrà essere ulteriormente sviluppata ed integrata dalla Provincia sulla base

di indicazioni provenenti dai comuni ed altri enti presenti nel territorio



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2. (DIR) La strumentazione urbanistica comunale sviluppa la rete ecologica di livello locale prendendo a riferimento, approfondisce ed integrando se necessario la rete ecologica di livello provinciale e avendo come guida le indicazioni espresse dallo strumento di pianificazione paesaggistica regionale e dal Documento Generale di Assetto Generale (DRAG). Nello specifico gli strumenti urbanistici comunali dovranno: a. approfondire attraverso verifiche territoriali e valutazioni specifiche, le componenti della rete ecologica

provinciale; b. garantire la costituzione della rete ecologica tutelando le aree rilevanti ai fini della continuità tra i corridoi

ecologici e le aree ad elevata naturalità; c. definire il limite delle aree urbanizzate, le aree da riservare per i parchi di livello urbano e territoriale e le aree

di transizione, come definite nell’art. 42; d. definire gli interventi di attenuazione e/o compensazione ambientale delle principali infrastrutture a rete.



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TITOLO. VII. DISPOSIZIONI PER LA GESTIONE DELLE RISORSE AMBIENTALI

CAPO I. TUTELA E GESTIONE DELLE RISORSE AMBIENTALI

Art. 63. Tutela della risorsa aria 1. 1 (IND) Per la tutela delle risorsa aria i comuni, nella redazione della strumentazione urbanistica, dovranno tenere

conto dei seguenti indirizzi: § la tutela della qualità dell’aria ai fini della protezione della salute e dell'ambiente § la ricerca della eco-‐compatibilità delle nuove localizzazioni degli insediamenti produttivi rispetto allo stato

delle risorse essenziali del territorio § il recupero delle situazioni di degrado.

Art. 64. Tutela della risorsa acqua 1. (IND) Per la tutela delle risorse idriche i comuni, nella redazione della strumentazione urbanistica, dovranno

tenere conto dei seguenti indirizzi: § la conservazione del patrimonio idrico per non pregiudicare la vivibilità dell’ambiente, l’agricoltura, la fauna e

la flora, i processi geomorfologici e gli equilibri idrologici, la corretta gestione delle risorse idriche superficiali e sotterranee nonché opportuni interventi di risanamento

§ il mantenimento di una efficiente rete idraulica, irrigua ed idrica, garantendo comunque che l'insieme delle derivazioni non pregiudichi il minimo deflusso vitale degli alvei sottesi, nonché la qualità delle acque.

Art. 65. Tutela della qualità delle acque marine 1. (IND) Per la tutela delle acque marine, anche in ragione della vocazione turistica ed ambientale dei litoranei

provinciali, le azioni di sviluppo dovranno coordinarsi con l’intensificarsi delle azioni di verifica e monitoraggio degli scarichi diretti ed indiretti a mare per tutte le componenti termiche e chimiche inquinanti, con particolare riferimento a quelle organiche presenti.

Art. 66. Tutela della risorsa suolo 1. (IND) Per la tutela della risorsa suolo i Comuni, nella redazione della strumentazione urbanistica, dovranno

tenere conto dei seguenti indirizzi: § la conservazione, sistemazione e recupero del suolo nei sottosistemi territoriali ed idrografici; § l'individuazione delle aree soggette a rischio di frana o di intensa erosione, sia per cause naturali che

artificiali; § l’attuazione delle necessarie misure di difesa per la diminuzione della pericolosità geomorfologica e della

vulnerabilità degli insediamenti, delle attività antropiche e delle emergenze paesistico ambientali.

Art. 67. Riqualificazione sistema acque reflue 1. (IND) I sistemi di smaltimento delle acque nere devono essere collettati ad impianti in grado di assicurare una

consistente riduzione del carico inquinante e la possibilità di riutilizzo delle acque fini irrigui secondo quanto disposto dalla normative. Le acque derivanti da interventi di bonifica di siti contaminati devono essere riutilizzate, previa una loro depurazione secondo la norma.

2. (IND) In osservanza del Piano di Tutela delle Acque, devono essere progressivamente eliminati gli scarichi nel sottosuolo, realizzando idonee opere di trasporto delle acque verso un corpo idrico recettore o verso una zona destinata alla fitodepurazione.

3. (IND) I comuni devono provvedere al censimento e all’aggiornamento del catasto delle opere relative al ciclo urbano delle acque (captazione, trasporto, collettamento, trattamento e scarico).



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Art. 68. Contenimento dei rischi in ambito urbano 1. (IND) Per il contenimento dei rischi in ambito urbano (elettromagnetismo, incidenti rilevanti, attività non idonee,

ecc) i Comuni, nella redazione dei Piani Urbanistici Generali, terranno conto, per la localizzazione delle aree da destinare ad attività produttive, dei seguenti indirizzi: § osservare una distanza da centri abitati e da altri recettori sensibili (scuole ospedali, ecc.) > 500 m; § osservare una distanza da abitazioni > 200 m; § escludere zone con caratteristiche orografiche particolari e tali da ostacolare la diffusione delle emissioni (per

es. centri abitati posti in zone limitrofe a quote superiori alle aree produttive, ecc.); § prevedere barriere arboree sempreverdi nelle zone di confine con zone residenziali.

2. (IND) I Comuni nel redigere i Piani Urbanistici Generali potranno prevedere una disciplina relativa alla compatibilità delle industrie insalubri (D.M. 05.09.94) e di altre tipologie produttive con gli insediamenti esistenti.

Art. 69. Riduzione delle emissioni dei gas climalteranti 1. (IND) Per la riduzione delle emissioni dei gas climalteranti i Comuni, nella redazione della strumentazione

urbanistica e nella programmazione comunale, dovranno tenere conto dei seguenti indirizzi: § indicare soluzioni di gestione integrata dei fabbisogni termici atta alla minimizzazione delle inefficienze di

conversione energetica e quindi la riduzione dei consumi dei combustibili primari; § incentivare l’utilizzo di sistemi di riscaldamento termico alimentati in cogenerazione o con impiego di fonti

rinnovabili; § introdurre di criteri di efficienza energetica per edifici; § incentivare l’interrelazione delle politiche di risparmio energetiche con politiche di individuazione di

combustibili fossili a minore produttività specifica di gas climalteranti; § individuare progettualità e gestioni efficienti per i siti di discarica di rifiuti biodegradabili atte al contenimento

delle emissioni di biogas; § a seguito della dismissione ecocompatibile dal mercato dei prodotti di vecchia generazione contenenti gas ad

effetto serra (frigoriferi, condizionatori etc.) occorre prevedere aree idonee al conferimento degli stessi in condizioni di stoccaggio idonee.

Art. 70. Rischio tecnologico (aree a rischio di incidente rilevante) 1. Il PTCP recepisce il Piano di prevenzione dei rischi tecnologico interno ed esterno all’impianto industriale, redatto

dal soggetto gestore ai sensi del D.Lgs. del 17 agosto 1999 n. 334 e successive modificazioni. 2. (PRE) Il Comune interessato è tenuto a disciplinare adeguatamente lo spazio indicato interessato dal piano di

prevenzione esterno e comunque a facilitare l’esercizio dell’attività di prevenzione ed eventualmente di protezione civile.

3. In ogni caso, d’intesa con il soggetto gestore il Comune è tenuto a facilitare la rilocalizzazione dell’impianto in un’area ad hoc destinata (area industriale ecologicamente attrezzata ai sensi della legge n. 59/1997 e conseguente DPR n. 447/1998), preferenzialmente utilizzando la previsione del PTCP relativamente alle aree industriale ecologicamente attrezzate.

4. Tale previsione deve riguardare gli eventuali impianti assoggettai alla normativa di cui al D.Lgs. del 17 agosto 1999 n. 334 e successive modificazioni, che dovessero essere installati nel territorio provinciale.

Art. 71. Gestione della risorsa idrica 1. Per garantire una corretta gestione del territorio, finalizzata alla salvaguardia del patrimonio idrico e alla riduzione

dei rischi derivanti da eventi idrologici estremi la Provincia individuerà criteri omogenei per la gestione del territorio da parte dei comuni.



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2. (DIR) Nell’ambito della redazione degli strumenti urbanistici comunali e loro varianti generali, ogni intervento che comporti un aumento di abitanti equivalenti e di volumetrie costruite devono certificare la disponibilità di un idoneo approvvigionamento idrico.

3. (PRE) Nei nuovi interventi che comportano la realizzazione di ampi spazi impermeabili (parcheggi, piazzali, ecc) dovranno essere realizzati sistemi di accumulo, depurazione e riutilizzo delle acque meteoriche secondo le disposizioni di normative regionali. Tali modalità realizzative saranno applicate prioritariamente nei bacini in cui si verificano fenomeni di esondazione o ristagno delle acque, anche al fine di costituire un sistema di regimazioni delle acque meteoriche.

4. (INT) La Provincia promuove indagini e studi finalizzati alla migliore conoscenza del patrimonio idrico, al suo utilizzo e allo stato quali-‐quantitativo delle acque, coordinando ed integrando il monitoraggio delle risorse idriche anche ai fini del raggiungimento degli obiettivi di qualità ambientale previsti dalle norme nazionali e comunitarie.



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CAPO II. SVILUPPO SETTORI ENERGETICI E DEI SERVIZI AMBIENTALI

Art. 72. Politiche di sviluppo energetico 1. Le politiche di sviluppo definite dal PTCP, con l’obiettivo di disegnare scenari sostenibili per il territorio provinciale

ed in grado di introdurre elementi di equilibrio con le componenti ambientali, hanno le seguenti linee di azioni prioritarie: § sviluppo delle Fonti Energetiche Rinnovabili (FER) in parallelo con una riduzione nell’impiego di fonti fossili

convenzionali, secondo un principio di sostituzione territoriale del mix di fonti energetiche primarie; § sviluppo delle FER secondo linee guida che permettano la salvaguardia del patrimonio naturale, culturale e

paesaggistico del territorio e l'integrazione con gli impianti di FER attraverso una loro accorta localizzazione e mimetizzazione.

Art. 73. Contenimento dei consumi energetici 1. (DIR) Per la regolazione ed il contenimento dei consumi energetici i Comuni, nella redazione del Piano Urbanistico

Generale, si devono richiamare alle prescrizioni della L.R. n. 13 “Norme per l’abitare sostenibile” e la relativa Guida, a norme più restrittive dettate dai PUG, al Regolamento per la certificazione energetica degli edifici ai sensi del D.lgs 192 del 2005, ed ai concetti di miglioramento delle prestazioni energetiche dei manufatti e dei sistemi con azioni di carattere generale che vedano: § supporto ed incentivazione alla distribuzione delle migliori tecnologie disponibili in materia di riduzione dei

consumi energetici; § applicazione in edilizia dei concetti di regolamentazione in grado di migliorare le prestazioni di efficienza

energetica dei manufatti; § applicazione entro il settore pubblico delle azioni di massimizzazione dell’efficienza di conversione e di

minimizzazione dei consumi, con dotazioni infrastrutturali e dei sistemi di controllo adeguati. Dare priorità ai sistemi di gestione integrata delle reti del caldo e del freddo;

§ applicazione industriale di forme di incentivazione verso lo sviluppo di tecnologie di cogenerazione e trigenerazione.

Art. 74. Utilizzo dell’energia da biomasse 1. La Provincia potrà sviluppare delle linee di azione per il settore delle biomasse e del loro sfruttamento a fini

energetici; si dovranno individuare interventi idonee alla organizzazione e razionalizzazione delle filiere agricole produttive, al fine di avere attività integrate per la produzione di energia da biomasse in loco (filiere corte di produzione e conversione energetica) o per la produzione di combustibili solidi utilizzabili sul mercato.

2. A tal fine dovrà individuare aree vocate in virtù della concentrazione di attività agricole di interesse e/o in base, più in genere, alla disponibilità produttiva.

Art. 75. Sviluppo della produzione di energia elettrica da fonti eoliche 1. (PRE) Il PTCP relativamente al settore della produzione industriale di energia elettrica da fonti eoliche, intende

essere strumento fondamentale in materia di identificazione delle aree non idonee alla installazione di impianti avendo comunque contezza della sostanziale inidoneità dell'intero territorio provinciale in relazione alla tipologia insediativa, alla ricchezza di beni diffusi nel paesaggio agrario, alla presenza dei Parchi polifunzionali del PPTR e dei Parchi di cui si propone l'istituzione con il PTCP, delle aree protette.

2. (DIR) In ordine alle aree inidonee si richiama il cogente disposto del R.R. n. 24 del 31.12.2010 (Regolamento attuativo del Decreto del Ministero per lo Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, “Linee Guida per l’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili”, recante la individuazione di aree e siti non idonei alla installazione di specifiche tipologie di impianti alimentati da fonti rinnovabili nel territorio della Regione



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Puglia” e le Linee Guida del PPTR (Linee guida sulla progettazione e localizzazione di impianti di energia rinnovabile -‐ Elaborati 4.4.1 parte prima e seconda).

3. Gli impatti cumulativi vanno verificati ai sensi della DGR 2122/2012 e della Det. n. 162 del 2014 (Bollettino della Regione Puglia n. 83 del 26.06.2014) e ss.mm.ii.

4. (PRE) Il PTCP inoltre dispone che il processo di selezione dei siti si deve articolare in una serie di studi preliminari volti a determinare il soddisfacimento dei criteri tecnici indispensabili per la idonea localizzazione. I più significativi riguardano la ventosità dell’area, la distanza dalla rete elettrica in alta tensione, l’esistenza di un buon collegamento con la rete viaria. In particolare: – la ventosità media del sito deve essere superiore ai 7,5 m/s ed il funzionamento dell’impianto deve essere

garantito per almeno 300 giorni/anno; – la distanza dalla rete elettrica in alta tensione deve essere compresa tra 500 m e 3 Km; – la rete viaria deve consentire il transito degli automezzi che trasportano le strutture. – l'impianto non può interessare aree ricadenti con presenza di pozzi ad uso idropotabile (entro i 200 metri); – l'impianto non può interessare aree comprese dal PTCP nella rete ecologica provinciale; – l'impianto non può interessare aree proposte dal PTCP come Progetti Prioritari per il paesaggio; – l'impianto non può interessare aree classificate dal PTCP come Invarianti strutturali del paesaggio. – la distanza dai centri urbani deve essere tale da non comportare impatti visivi significativi per gli stessi.

Art. 76. Produzione di energia elettrica da sistemi fotovoltaici 1. La pianificazione e la progettazione di infrastrutture di produzione di energia da fonti rinnovabili deve seguire gli

indirizzi della normativa statale e regionale, dando specifica attuazione del Piano Energetico Ambientale Regionale (PEAR) e del Piano Energetico Ambientale Provinciale (PEAP);

2. In attesa dell’approvazione del PEAP, il PTCP tiene conto di quanto previsto dal D.M. 15/03/12, in merito agli obiettivi intermedi e finali che ciascuna regione e provincia autonoma deve conseguire ai fini degli obiettivi nazionali in materia di fonti rinnovabili, fino al 2020. Nel PTCP si assume lo stato di raggiungimento di tale obiettivo a livello provinciale. In considerazione degli impianti di energia da fonti rinnovabili e in particolare quella da solare fotovoltaico già realizzati e quelli autorizzati e non ancora realizzati, lo stesso può sostanzialmente ritenersi assolto il contributo nella provincia di Lecce.

3. Anche qualora dovesse essere dimostrato il non raggiungimento dell’obiettivo previsto per la provincia di Lecce, si potranno definire norme che consentano l’ulteriore sviluppo di tali tipologie di impianti industriali da localizzare solo in aree particolarmente degradate, la cui condizione ambientale ne preclude l’utilizzo per scopi agricoli o naturalistici (ad esempio zone industriali dismesse, aree inquinate non utilizzabili per scopi agricoli, le cave abbandonate e/o dimesse dalla coltivazione previa verifica degli obblighi relativi al ripristino dello stato dei luoghi in caso di prescrizione autorizzativa, le discariche di rifiuti dimesse bonificate o messe in sicurezza permanente).

4. In ordine alle aree inidonee si richiama il cogente disposto del R.R. n. 24 del 31.12.2010 (Regolamento attuativo del Decreto del Ministero per lo Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, “Linee Guida per l’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili”, recante la individuazione di aree e siti non idonei alla installazione di specifiche tipologie di impianti alimentati da fonti rinnovabili nel territorio della Regione Puglia” e le Linee Guida del PPTR (Linee guida sulla progettazione e localizzazione di impianti di energia rinnovabile -‐ Elaborati 4.4.1 parte prima e seconda).

5. Gli impatti cumulativi vanno verificati ai sensi della DGR 2122/2012 e della Det. n. 162 del 2014 (Bollettino della Regione Puglia n. 83 del 26.06.2014).

6. (IND) Va privilegiata l'installazione, opportunamente mimetizzata, sui tetti delle civili abitazioni e nelle aree per insediamenti produttivi.



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Art. 77. Gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati agli urbani 1. (INT) Il PTCP indica, relativamente alle modalità di localizzazione delle aree idonee alla implementazione di

impiantistiche di supporto alla gestione del ciclo integrato dei rifiuti, una serie criteri, conformi al disposto del Piano Regionale dei Rifiuti di cui alla DGR 959/2013 e ss.mm.ii., che permettano la individuazione di aree non vocate e aree eventualmente vocate, sulle quali la pianificazione settoriale andrà a determinare le esatte collocazioni degli impianti facenti parte del sistema di gestione. I criteri, indicati per singola tipologia di impianti forniscono rispetto alle aree di potenziale localizzazione il carattere di principio di esclusione nella scelta (criteri escludenti), di principio di valutazione non prioritario (criteri penalizzanti) e principio di valutazione prioritario (criteri preferenziali): a. Criteri escludenti. I siti idonei alla realizzazione di un impianto di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e assimilabili non devono ricadere in: – Aree Protette nazionali e regionali istituite ai sensi della Legge n. 394/91 e della Legge Regionale n. 19/97,

oasi di protezione ai sensi della L.R. 27/98 – Aree ricadenti all’interno di Zone Umide e Aree di importanza avifaunistica (Important Birds Areas – IBA –

individuate dal Birdlife International); – Aree ricadenti all’interno di parchi, aree SIC, ZPS ai sensi della Direttiva 92/43/CEE (cosiddetta Direttiva

“habitat”) e della Direttiva 79/409/CEE (cosiddetta Direttiva “uccelli”) e rientranti nella rete ecologica europea “Natura 2000” e comunque entro un chilometri da questi;

– Aree vincolate ai sensi del DLgs 42/2004 e s.m.i. – Aree caratterizzate da presenza di specie avifaunistiche protette nidificanti o caratterizzate dalla presenza di

canali migratori; – Aree comprese nella rete ecologica provinciale (vedi art. 39) – Aree proposte dal PTCP come Progetti Prioritari per il paesaggio (vedi art. 31) – Aree classificate come Invarianti strutturali del paesaggio (vedi Titolo IV, Capo 1) – Aree destinate al contenimento delle piene individuate dai Piani di bacino di cui alla L. 183/89; – Aree ricadenti all’interno di aree con presenza di pozzi ad uso idropotabile (entro i 200 metri); – Aree ricadenti all’interno di aree con presenza di aree carsiche, formazioni di doline o grotte; – Aree ricadenti entro la fascia di rispetto da strade, autostrade, gasdotti, oleodotti, cimiteri, ferrovie, beni

militari, aeroporti; – Aree costiere in zona di dune mobili, consolidate e sedimenti di duna; – Aree nelle quali non sussista almeno un franco di 1.50 metri tra il livello di massima escursione della falda e il

piano di campagna ovvero il piano su cui posano le opere di impermeabilizzazione artificiale (nel caso di discariche);

– Aree nelle quali non sia conseguibile, anche con interventi di impermeabilizzazione artificiale, un coefficiente di permeabilità (K) inferiore o uguale a 1x10-‐6 cm/sec per uno spessore di 1 metro (nel caso di discariche);

– Aree con presenza di centri abitati, secondo la definizione del vigente codice della strada, che non possono garantire il permanere di una fascia di rispetto di 500 metri fra il perimetro del centro abitato e il perimetro dell’impianto (nel caso di discariche);

– Aree con presenza di centri abitati, secondo la definizione del vigente codice della strada, che non possono garantire il permanere di una fascia di rispetto di 200 metri fra il perimetro dell'impianto e le aree residenziali ricadenti all'interno del centro abitato stesso (nel caso di inceneritori);

– Aree con presenza di centri abitati, secondo la definizione del vigente codice della strada, che non possono garantire il permanere di una fascia di rispetto di 200 metri fra il perimetro dell'impianto e le aree residenziali ricedenti all'interno del centro abitato stesso (nel caso di selezione e compostaggio);

– Aree protette nazionali e regionali, se il regime di tutela è incompatibile con l'impianto previsto (nel caso di selezione e compostaggio).



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b. Criteri penalizzanti Costituiscono criteri penalizzanti per la valutazione: – Aree sottoposte a vincolo idrogeologico ai sensi della R.D.. 3267/23; – Aree soggette a movimenti gravitativi; – Siti con habitat naturali e aree significative per la presenza di specie animali o vegetali proposti per

l'inserimento nella rete europea Natura 2000, secondo le direttive Comunitarie 92/43 e 79/409; – Impossibilità di realizzare soluzioni idonee di viabilità per evitare l’interferenza del traffico derivato dal

conferimento dei rifiuti agli impianti di smaltimento con i centri abitati; – Aree agricole, di pregio; in prima approssimazione si propone di considerare aree agricole di pregio le colture

permanenti (vigneti, frutteti, oliveti) e seminativi in terre irrigue (nel caso di discariche); – condizioni metereologiche sfavorevoli (nel caso di discariche); – Aree con presenza di centri abitati, secondo la definizione del vigente codice della strada, che non possono

garantire il permanere di una fascia di rispetto di 500 metri fra il perimetro dell'impianto e le aree residenziali ricadenti all'interno del centro abitato stesso (nel caso di inceneritori);

– Condizioni climatiche sfavorevoli alla diffusione degli inquinanti ove condizioni in calma di vento e stabilità atmosferica ricorrono con maggiore frequenza (nel caso di inceneritori);

– prossimità di aeroporti (nel caso di inceneritori); – Aree con presenza di centri abitati, secondo la definizione del vigente codice della strada, che non possono

garantire il permanere di una fascia di rispetto di 500 metri fra il perimetro dell'impianto e le aree residenziali ricadenti all'interno del centro abitato stesso (nel caso di selezione e compostaggio);

– Condizioni climatiche sfavorevoli alla diffusione degli inquinanti ove condizioni in calma di vento e stabilità atmosferica ricorrono con maggiore frequenza (nel caso di selezione e compostaggio).

c. Criteri preferenziali Costituiscono crietri preferenziali per la valutazione: – Viabilità d'accesso esistente o facilmente realizzabile, disponibilità di collegamenti stradali e ferroviari esterni

ai centri abitati; – Baricentricità del sito rispetto al bacino di produzione e al sistema di impianti per la gestione dei rifiuti; – Presenza di aree degradate da bonificare, discariche o cave; – Dotazione di infrastrutture; – Possibilità di trasporto intermodale dei rifiuti raccolti nelle zone più lontane dal sistema di gestione dei rifiuti; – Aree caratterizzate dalla presenza di terreni con coefficiente di permeabilità K<1x10-‐7 cm/sec (nel caso di

discariche); – Aree a destinazione industriale (aree artigianali e industriali esistenti o previste dalla pianificazione

comunale) o a servizi tecnici o contigue alle stesse (nel caso di inceneritori); – Aree con superficie superiore ai 5 ettari (nel caso di inceneritori); – Preesistenza di reti di monitoraggio per il controllo ambientale (nel caso di inceneritori); – Sostituzione di emissioni esistenti nell'area da utenze industriali civili e termoelettriche (nel caso di

inceneritori); – Impianti di termodistruzione già esistenti (nel caso di inceneritori); – Vicinanza di potenziali utilizzatori di calore ed energia (nel caso di inceneritori); – Aree con destinazione industriale (aree artigianali e industriali esistenti o previste dalla pianificazione

comunale) e agricola per gli impianti di compostaggio (nel caso di selezione e compostaggio); – Aree vicine agli utilizzatori finali (nel caso di selezione e compostaggio); – Impianti di smaltimento di rifiuti già esistenti (nel caso di selezione e compostaggio); – Preesistenza di reti di monitoraggio per il controllo ambientale (nel caso di selezione e compostaggio).



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TITOLO. VIII. SISTEMI FUNZIONALI DELLA STRUTTURA INSEDIATIVA SOVRACOMUNALE

CAPO I. I SISTEMI FUNZIONALI

Art. 78. Articolazione dei sistemi funzionali 1. (IND) Sono date disposizioni, con riferimento alle strategie, gerarchie e ruoli dei sistemi funzionali, per la

ridefinizione della struttura del sistema insediativo provinciale. Nello specifico i sistemi funzionali, si pongono l’obiettivo di valorizzare le azioni e gli interventi tesi a mitigare i disequilibri dei Comuni più deboli ed a sviluppare le potenzialità degli stessi, affinché le azioni previste possano servire da linee guida in fase di copianificazione e come ricaduta sulla strumentazione urbanistica comunale.

2. I sistemi funzionali sono : a. Il sistema turistico, articolato in: – sottosistema della produzione agricola di eccellenza e del turismo eno-‐gastronomico e rurale; – sottosistema turistico -‐ culturale; – sottosistema turistico -‐ balneare -‐sportivo -‐ benessere b. Il sistema di sostegno alla promozione della filiera agro-‐alimentare c. Il sistema funzionale produttivo industriale e artigianale d. Il sistema funzionale delle strutture di ricerca e. Il sistema dei servizi alla popolazione di livello superiore f. Il sistema funzionale della logistica, infrastrutturale del trasporto collettivo

3. I sistemi e sottosistemi funzionali, comprendenti gli interventi di salienza provinciale, si esplicitano attraverso: – azioni di indirizzo territoriale; – poli; – centri.

4. L’attuazione delle politiche territoriali espresse dai sistemi e sottosistemi funzionali avviene attraverso 21 Ambiti di Coordinamento della strumentazione urbanistica comunale (Gli ambiti fanno riferimento prioritario alle Unioni di Comuni già in essere con il loro superamento laddove risultano insuperabili le disarticolazioni territoriali; la configurazione proposta è funzionale ad un confronto con i comuni ed alla conseguenti determinazioni in sede di conferenza di copianificazione) :

§ Ambito 1: Lecce, Surbo. § Ambito 2: Squinzano, Trepuzzi, Campi Salentina, Novoli, Guagnano, Salice Salentino. § Ambito 3: Nardò, Porto Cesareo, Carmiano, Copertino, Leverano, Veglie. § Ambito 4: Arnesano, Monteroni di Lecce, San Pietro in Lama, Lequile, San Cesario di Lecce. § Ambito 5: Cavallino, Lizzanello, Caprarica di Lecce, Castrì di Lecce, San Donato di Lecce. § Ambito 6: Melendugno, Vernole. § Ambito 7: Calimera, Carpignano Salentino, Castrignano dei Greci, Corigliano D'Otranto, Martano,

Martignano, Melpignano, Soleto, Sternatia, Zollino. § Ambito 8: Otranto, Giurdignano, Uggiano la Chiesa. § Ambito 9: Cursi, Bagnolo del Salento, Cannole, Palmariggi. § Ambito 10: Maglie, Muro Leccese, Giuggianello, Sanarica, Scorrano. § Ambito 11: Santa Cesarea Terme, Poggiardo, Minervino di Lecce, Ortelle, Castro. § Ambito 12: Botrugno, Nociglia, San Cassiano, Surano. § Ambito 13: Galatina, Sogliano Cavour, Cutrofiano. § Ambito 14: Aradeo, Collepasso, Neviano, Seclì, Tuglie. § Ambito 15: Gallipoli, Alezio, Sannicola, Galatone. § Ambito 16: Parabita, Matino, Casarano, Supersano. § Ambito 17: Taviano, Melissano, Racale, Alliste. § Ambito 18: Ugento, Taurisano, Acquarica del Capo, Presicce.



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§ Ambito 19: Miggiano, Montesano Salentino, Specchia, Ruffano. § Ambito 20: Tricase, Andrano, Spongano, Diso. § Ambito 21: Alessano, Corsano, Gagliano del Capo, Morciano di Leuca, Patù, Salve, Tiggiano,

Castrignano del Capo.

Art. 79. Definizioni, obiettivi e indirizzi 1. Sono così definite:

§ azioni di indirizzo territoriale: interventi territoriali da realizzare per ogni sistema funzionale in ogni Ambito di Coordinamento;

§ poli produttivi: aree caratterizzate da usi, vocazione e problematiche specifiche all’interno dei quali può esserci la compresenza di più sistemi o sotto sistemi funzionali. I poli possono essere suddivisi in poli da riqualificare e poli da sviluppare e articolati in: – poli ecologicamente attrezzati da sviluppare: che organizza aree industriali esistenti consolidate o da

realizzare per la quale sono necessari interventi per perseguire una più avanzata modalità di gestione dei rifiuti, la tutela dell'ambiente, la prevenzione dell'inquinamento, l'efficienza energetica e la cooperazione tra le imprese.

– poli da potenziare nelle attività esistenti e con un adeguamento dei servizi connessi alle attività presenti nel polo;

– poli a rischio ambientale da riqualificare nel quale sono previste adeguate operazioni di bonifica dei suoli e delle acque, rifunzionalizzazione delle attività e delle aree, creazione di servizi all’Ambiente e di collegamenti con il territorio e con le aree urbane limitrofe;

§ centri specializzati: strutture che si relazionano direttamente con le risorse, i contesti territoriali e tematici, con il ruolo di volano di attività e con la funzione di promozione e sviluppo dei sistemi funzionali. I centri sono articolati nelle seguenti tipologie: – centro di valorizzazione dei prodotti tipici e circuiti enogastronomici – centro di promozione attività agrituristiche – centro fieristico legato alle produzioni agricole – centro agro-‐alimentari – centro museale territoriale – centro di valorizzazione del patrimonio storico archeologico – centro di servizio per il turismo culturale – centro fieristico-‐congressuale – centro specializzato per la promozione delle attività legate alla nautica e balneazione – centro specializzato per attività sportive-‐ricreative – centro animatore di imprese – centro ecologicamente attrezzato – centro socio sanitario – centro di promozione sociale (cittadella del welfare) – parchi tematici (benessere, ricreativi e didattici)

§ ambiti di coordinamento della strumentazione urbanistica comunale: sono i Comuni che hanno il compito di stabilire la “territorializzazione” delle politiche legate ai sistemi funzionali di valorizzazione, di organizzare gli indirizzi di copianificazione coordinata delle risorse, le strategie progettuali, le forme di perequazione territoriale ed eventuali compensazioni.

2. Gli obiettivi, gli indirizzi e le azioni territoriali di ogni singolo Ambito di coorrdinamento sono individuati ed elencati nell’Allegato I delle presenti NTA e ne fanno parte integrante.



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CAPO II. IL SISTEMA TURISTICO

Art. 80. Descrizione 1. Rimandando per tutti gli aspetti generali alle relativa normativa di settore, il PTCP definisce le seguenti ulteriori

indicazioni: – riconosce su tutto il territorio provinciale caratteristiche comuni che riconducono di volta in volta a specifici

ambiti di tipologia di offerta turistica di riferimento; – all'interno di questi ambiti promuove e incentiva il turismo attraverso l'omogeneo sviluppo delle risorse

secondo modelli aggregativi di riferimento per le iniziative locali; – articola il sistema turistico in sottosistemi e ne individua le Azioni di indirizzo territoriali e i Centri di

valorizzazione e promozione turistica.

Art. 81. Sottosistema della produzione agricola di eccellenza e del turismo enogastronomico e rurale 1. Azioni di indirizzo territoriali:

– promozione di prodotti tipici locali anche tramite lo sviluppo e la messa in rete degli agriturismi e la creazione di centri di valorizzazione dei prodotti;

– recupero degli edifici rurali di pregio e complessi architettonici con possibilità di riconversione a fini turistici-‐ricettivi;

– recupero della viabilità storica vicinale ed interpoderale. 2. Centri specializzati o potenziamento degli esistenti di supporto all’attività agro-‐turistica:

– Centri di valorizzazione dei prodotti tipici e circuiti enogastronomici – Centri di promozione attività agrituristiche

Art. 82. Sottosistema turistico storico-‐cultural, naturalistico-‐ambientale e congressuale 1. Azioni di indirizzo territoriali, relativamente all’offerta turistica storico-‐culturale (monumenti, musei, centri storici,

aree archeologiche, aree a valenza storico-‐paesaggistiche, avvenimenti culturali, ecc): – recupero e valorizzazione del patrimonio architettonico esistente; – valorizzazione dei centri storici di pregio; – promozione di studi e messa in rete dei siti archeologici; – tutela delle valenze paesaggistiche individuate dal piano; – recupero e valorizzazione dei percorsi e della viabilità minore di interesse storico-‐culturale al fine di favorire il

collegamento fra i siti di maggiore interesse; – attenzione nella sistemazione delle strade comunali prevedendo collegamenti con percorsi alternativi.

2. Azioni di indirizzo territoriali, relativamente all’offerta turistica naturalistico-‐ambientale (parchi, riserve, biotopi, geositi, elementi naturalistici puntuali di pregio, parchi cittadini, giardini, piste ciclabili, campeggi, balneazione): – promozione delle aree naturalistiche di pregio; – attenta programmazione delle piste ciclabili di progetto con individuazione di anelli tematici e/o di

particolare interesse di connessione tra gli ambiti; – attenzione e tutela degli ambiti marini ed dei siti che presentano particolari fragilità ambientali; – attenzione particolare alla cura e al mantenimento del sistema dei percorsi esistente.

3. Azioni di indirizzo territoriali, relativamente all’offerta turistica congressuale: – individuazione delle strutture ricettive attrezzate con sala convegni presenti sul territorio con verifica della

possibilità di sviluppo di questa particolare tipologia all'interno di essa; – individuazione delle aree idonee ad ospitare tale attività (centri urbani maggiori)

4. Centri Specializzati o potenziamento degli esistenti di supporto all’attività turistica: – Centri museali territoriali – Centri di valorizzazione storico-‐archeologico



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– Centri di servizio per il turismo culturale – Centri fieristico-‐congressuale – Parchi Tematici

Art. 83. Sottosistema turistico balneare, sportivo e del benessere 1. Azioni di indirizzo territoriali, relativamente all’offerta turistica balneare e approdi turistici (stabilimenti balneari,

aree per la balneazione libera, porticcioli turistici): – tutela e valorizzazione della fascia costiera, attraverso il controllo della qualità degli interventi e la protezione

delle aree libere; – potenziamento del sistema delle aree protette; – potenziamento di servizi mirati al turismo balneare, libero e organizzato; – diversificazione dell’offerta dei servizi alla portualità da diporto.

2. Azioni di indirizzo territoriali, relativamente all’offerta turistica sportivo (impianti sportivi, centri benessere, terme, campi da golf, ecc.): – censimento degli impianti sportivi esistenti aventi adeguate caratteristiche qualitative e strutturali così che

possano essere funzionali ad attività sportive a servizio turistico (centri di ritiro, di allenamento, ecc.); – valorizzazione dei percorsi natura esistenti, con promozione e messa a rete; – promozione dei centri termali esistenti;

3. Azioni di indirizzo territoriali, relativamente all’offerta turistica alternativa (volo libero, aliante, trekking , trekking a cavallo, windsurf, fotografia subacquea, vela, canottaggio, ecc.): – Ricerca sul territorio di prodotti specifici e di nicchia da proporre; – Incentivazione alle discipline sportive alternative presenti; – Ricerca di nuove strutture ed infrastrutture, abbandonate o poco sfruttate, da adibire ad attività alternative. – Previsione di nuovi Centri o potenziamento degli esistenti di supporto all’attività turistica – Parchi Termali – Benessere

5. Centri Specializzati o potenziamento degli esistenti di supporto all’attività turistica: – centri specializzati per la promozione delle attività legate alla nautica e balneazione; – centri specializzati per attività sportive-‐ricreative (golf, ippica, tiro a segno, ecc.), – parchi tematici (legati al mare, legati alle antiche civiltà, didattici).



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CAPO III. IL SISTEMA DI SOSTEGNO ALLA PROMOZIONE DELLA FILIERA AGRO-‐ALIMENTARE

Art. 84. Linee di intervento 1. Le attività che assumono maggiore rilevanza sono l’olivicoltura, la viticoltura nel versante ionico specie nord

(Terra del Negramaro) e nella Piana di Alezio, la orticoltura specie nella zona di Galatina, Aradeo, Taviano, Racale, Alliste e la frutticoltura in special modo a Copertino, e Nardò.

2. Azioni di indirizzo territoriali: – favorire l’adeguamento strutturale delle aziende agricole esistenti perseguendo un duplice obiettivo: – sostenere i processi di ammodernamento tecnologico e organizzativo; – favorire l’ulteriore sviluppo e/o il consolidamento delle filiere produttive già esistenti sul territorio attraverso

una migliore valorizzazione commerciale delle produzioni agricole locali di maggiore pregio e qualità. 3. Centri specializzati o potenziamento degli esistenti di supporto alla filiera agroalimentare:

– centri fieristici legati alle produzioni agricole; – centri agro-‐alimentari.

CAPO IV. DISCIPLINA DEL SISTEMA FUNZIONALE PRODUTTIVO INDUSTRIALE E ARTIGIANALE

Art. 85. Aree produttive e Aree di Sviluppo Industriale 1. Le Aree di Sviluppo Industriale (ASI) esistenti nella provincia (Lecce-‐Surbo, Nardò-‐Galatone, Gallipoli, Galatina-‐

Soleto,Tricase-‐Miggiano-‐Specchia, Maglie-‐Melpignano) sono confermate quali aree per lo sviluppo industriale del territorio. Eventuali nuove aree o modifiche e/o integrazioni di quelle esistenti, noltre che di aree per gli insediamenti produttivi aventi interesse sovralocale, dovranno essere individuate dalla Provincia, d’intesa con i Comuni interessati e appartenenti a ciascun Ambito di Pianificazione Coordinata, così come individuati all’interno del PTCP, ovvero appartenenti all’area sovracomunale interessata, se di dimensioni superiori all’ambito territoriale.

2. La Provincia di Lecce, di intesa con i comuni appartenenti agli Ambiti di Pianificazione Coordinata, assume il compito di definire la localizzazione delle aree per agglomerati industriali e stabilire le differenti tipologie di insediamenti produttivi in rapporto ai seguenti caratteristiche: – aree per insediamenti produttivi generici; – aree esclusivamente industriali; – aree artigianali; – aree esclusivamente commerciali/logistiche.

3. Le Azioni di indirizzo territoriali sono finalizzate a: – rafforzare i comparti di attività già presenti nel territorio provinciale (meccanica, agro-‐alimentare, tessile-‐

abbigliamento-‐calzaturiero, costruzioni ed indotto, ecc.), favorendo i processi di distrettualizzazione già in atto

– riposizionare l’apparato produttivo verso produzioni di più alta qualità e con un maggiore contenuto di ricerca e innovazione;

– promuovere e incentivare i nuovi comparti produttivi e di nuove specializzazioni ad alto contenuto tecnologico (biotecnologie, nanotecnologie, nuovi materiali, ecc.) anche con il contributo dell'Università del Salento.

4. Gli interventi relativi alla riqualificazione (paesaggistica, ecologica, urbanistico-‐edilizia, energetica, ecc.) delle aree produttive e delle ASI dovranno fare riferimento alle Linee guida del PPTR (Linee guida sulla progettazione di aree produttive paesaggisticamente ed ecologicamente attrezzate), oltre che: – considerare la componente paesistica come requisito fondamentale per un progetto di riqualificazione

complessiva delle aree produttive;



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– connettere le aree produttive alle strutture territoriali, ai valori patrimoniali ambientali, architettonici e al territorio agrario;

– definire un nuovo paesaggio antropico ecologicamente ed energeticamente sostenibile per ristabilire una relazione con i cicli ecologici;

– promuovere l’integrazione polifunzionale dell’attività produttiva con le attività commerciali, di servizio e culturali;

– riqualificare la struttura compositiva dell’impianto, attraverso: la tipologia edilizia, i volumi, la relazione tra spazi aperti ed edificato nelle diverse articolazioni;

– innalzare la qualità estetica degli elementi architettonici orientando ecologicamente gli edifici; 5. Centri specializzati o potenziamento e/o riqualificazione degli esistenti di supporto al sistema produttivo:

– poli produttivi a rischio ambientale da riqualificare, – poli produttivi ecologicamente attrezzati da sviluppare; – poli produttivi da potenziare (es. aerospaziale), – centri incubatori di imprese.

CAPO V. IL SISTEMA FUNZIONALE DELLE STRUTTURE DI RICERCA

Art. 86. linee di Intervento 1. Le Azioni di indirizzo territoriali sono finalizzate a :

– potenziare le le attività di ricerca nei campi che risultano maggiormente collegati con le risorse e le specificità del territorio provinciale (meccanica, agro-‐alimentare, beni culturali, ambiente, ecc.);

– promuovere collegamenti fra il sistema della ricerca e del trasferimento tecnologico e il mondo imprenditoriale, favorendo le strategie di innovazione e di riposizionamento competitivo del tessuto produttivo locale.

2. Centri specializzati o potenziamento degli esistenti di supporto all’attività di ricerca: – Polo universitario.

CAPO VI. IL SISTEMA DEI SERVIZI ALLA POPOLAZIONE DI LIVELLO SUPERIORE

Art. 87. Linee di Intervento 1. Le Azioni di indirizzo territoriale sono finalizzate a:

– fornire soluzione a evidenti carenze inerenti il settore sanitario e ambientale: – monitoraggio dello stato dell'ambiente per prevenire/controllare fenomeni di inquinamento; – monitoraggio della situazione sanitaria e delle patologie strettamente connesse allo stato dell'ambiente; – intervenire attraverso la creazione, potenziamento, specializzazione dei servizi ambulatoriali, ospedalieri e

assistenza domiciliare, a supporto dell'offerta del servizio sanitario nazionale e in particolare in contesti sociali, economici e ambientali disagiati;

– realizzare più sistemi centralizzati di area per la raccolta, stoccaggio e smaltimento dei rifiuti solidi urbani. 2. Centri specializzati o potenziamento di quelli esistenti:

– centri ecologicamente attrezzati; – centri sanitari e socio sanitari:



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CAPO VII. IL SISTEMA FUNZIONALE DELLA LOGISTICA, INFRASTRUTTURALE DEL TRASPORTO COLLETTIVO

Art. 88. Sottosistema della logistica 1. Il sistema della logistica provinciale si organizza lungo due direttrici principali:

– Lecce -‐ Gallipoli – Lecce -‐ Maglie -‐ Santa Maria di Leuca.

2. Le Azioni di indirizzo territoriali sono finalizzate a: – sviluppare I centri logistici attraverso interventi sulle reti della mobilità provinciale che restituiscano

efficienza e specializzazione sui traffici a lunga percorrenza alle infrastrutture nazionali esistenti. 3. Centri o potenziamento degli esistenti di supporto alla logistica:

– centri di servizio logistici specializzati nell'interscambio delle merci e delle persone. – centri merci di primo livello

Art. 89. Sottosistema infrastrutturale dei trasporti collettivi 1. Le Azioni di indirizzo territoriale sono finalizzate a:

– organizzare la rete infrastrutturale in funzione di due livelli di domanda: – rete a supporto degli itinerari interprovinciali e provinciali di collegamento tra i poli (rete principale); – rete degli itinerari locali e di sostegno ai sistemi insediativi (rete di ammagliamento alla rete principale). – sviluppare prevalentemente interventi di potenziamento (incremento classe, capacità, sezioni),

ammodernamento (adeguamento funzionale ed attrezzatura e di interconnessione della rete esistente) con limitati interventi di nuovo tracciato all'interno dei corridoi infrastrutturali esistenti, in condizioni accertate di compatibilità ambientale.

– ammodernare della rete ferroviaria con eliminazione delle intersezioni stradali con sovra o sottopassi , delle stazioni, in funzione:

– di incrementare il trasporto locale per via ferrata; – di incrementare la fruizione turistica del territorio; – di velocizzare i collegamenti tra l'aeroporto di Brindisi con Lecce e i centri a grande valenza turistica di

Gallipoli, Otranto, Ugento, Santa Maria di Leuca, ecc. – il sistema di trasporto collettivo dovrà essere progettato secondo un modello funzionale di integrazione

basato sull’organizzazione fisica dei punti di interscambio, sul coordinamento dei servizi (ferro gomma) e sull’integrazione tariffaria.

2. Previsione di nuove infrastrutture o potenziamento delle esistenti: – realizzazione di una metropolitana del mare, di forte e suggestivo impatto sul turismo, che colleghi i porti del

Salento da San Cataldo a Porto Cesareo. – potenziamento del collegamento ferroviario Aeroporto di Brindisi -‐Lecce – miglioramento dell’accessibilità alle stazioni ferroviarie – specializzazione della ferrovia provinciale ad uso turistico



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TITOLO. IX. AMBITI DI COORDINAMENTO DELLA PIANIFICAZIONE URBANISTICA COMUNALE

CAPO I. PIANIFICAZIONE COORDINATA

Art. 90. Ambiti di coordinamento della pianificazione urbanistica comunale 1. Allo scopo di attuare efficacemente le previsioni di assetto territoriale del PTCP sono individuati i seguenti Ambiti

di Coordinamento della pianificazione urbanistica comunale conformemente al disposto del DRAG/PUG: – Ambito 1: Lecce, Surbo – Ambito 2: Squinzano, Trepuzzi, Campi Salentina, Novoli, Guagnano, Salice Salentino – Ambito 3: Nardò, Porto Cesareo, Carmiano, Copertino, Leverano, Veglie – Ambito 4: Arnesano, Monteroni di Lecce, San Pietro in Lama, Lequile, San Cesario di Lecce – Ambito 5: Cavallino, Lizzanello, Caprarica di Lecce, Castrì di Lecce, San Donato di Lecce – Ambito 6: Melendugno, Vernole – Ambito 7: Calimera, Carpignano Salentino, Castrignano dei Greci, Corigliano D'Otranto, Martano,

Martignano, Melpignano, Soleto, Sternatia e Zollino – Ambito 8: Otranto, Giurdignano, Uggiano la Chiesa – Ambito 9: Cursi, Bagnolo del Salento, Cannole, Palmariggi – Ambito 10: Maglie, Muro Leccese, Giuggianello, Sanarica, Scorrano – Ambito 11: Santa Cesarea Terme, Poggiardo, Minervino di Lecce, Ortelle, Castro – Ambito 12: Botrugno, Nociglia, San Cassiano, Surano – Ambito 13: Galatina, Sogliano Cavour, Cutrofiano – Ambito 14: Aradeo, Collepasso, Neviano, Seclì, Tuglie – Ambito 15: Gallipoli, Alezio, Sannicola, Galatone – Ambito 16: Parabita, Matino, Casarano, Supersano – Ambito 17: Taviano, Melissano, Racale, Alliste – Ambito 18: Ugento, Taurisano, Acquarica del Capo, Presicce – Ambito 19: Miggiano, Montesano Salentino, Specchia, Ruffano. – Ambito 20: Tricase, Andrano, Spongano, Diso – Ambito 21: Alessano, Corsano, Gagliano del Capo, Morciano di Leuca, Patù, Salve, Tiggiano, Castrignano del

Capo 2. (IND) I Comuni compresi negli ambiti di coordinamento della pianificazione urbanistica comunale, all’atto della

redazione dei DPP ai PUG, concordano le linee di assetto dell’intero territorio dell’Ambito al fine di: – coordinare le politiche e le azioni inerenti l’assetto territoriale (ambiente rurale e patrimonio culturale;

paesaggio; insediamenti produttivi; infrastrutture della mobilità; luoghi di eccellenza urbana; aree destinate alle attrezzature dei servizi rari alla popolazione, aree per insediamenti produttivi di maggiore salienza, ecc.);

– definire le prevalenti caratterizzazioni funzionali del territorio; – coordinare l’applicazione delle norme relative al contributo agli oneri di urbanizzazione; – applicare la perequazione territoriale, di cui all’art 16, sia nella componente finanziaria (redistribuzione tra i

comuni consorziati per realizzare determinati interventi in aree per insediamenti produttivi e/o aree ecologiche attrezzate ed altre eventuali attrezzature di rango sovracomunale), sia urbanistica (cessione compensativa di aree in cambio di previsioni edificatorie allo scopo di realizzare politiche comuni in campo ambientale: parchi, riserve, componenti della rete ecologica: core area, stepping zone, corridoio ecologico, buffer zone, restoration area);

– coordinare la politica dei servizi alla popolazione. 3. L’Ambito a pianificazione coordinata può essere attivato da due o più Comuni interni all’Ambito ovvero due o più

Ambiti per coordinare lo sviluppo di progetti o interventi che ricadono nei loro territori.



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CAPO II. PIANIFICAZIONE COORDINATA SOVRAPROVINCIALE

Art. 91 Ambiti di Coordinamento della Pianificazione di rango sovraprovinciale 1. (IND) Per l’attuazione delle pianificazioni di area e di settore e di interventi anche puntuali che interessano il

territorio anche di Province confinanti, la Provincia può individuare gli ambiti interessati e promuovere tra tutti i soggetti istituzionali interessati (Comuni, Province, Regione, ed altri soggetti istituzionali) intese programmatiche d’area.

2. (DIR) L’intesa programmatica d’area, ratificata dagli organi decisionali dei soggetti interessati, equivale a integrazione dei PUG o dei DPP ai PUG dei Comuni dell’ambito.

3. (IND) Agli ambiti di coordinamento interprovinciale si applicano le stesse porzioni degli ambiti di pianificazione coordinata per quanto riguarda la perequazione territoriale.



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TITOLO. X. SISTEMA INFRASTRUTTURALE E DELLA MOBILITÀ

Art. 92. Obiettivi e componenti 1. (IND) L'organizzazione della mobilità provinciale persegue i seguenti obiettivi:

– maggiore apertura alle relazioni regionali ed europee; – comune finalizzazione tra politiche provinciali per la mobilità e politiche per il riordino e sostegno dei sistema

insediativo e per l'integrazione delle sedi (poli) delle funzioni centrali e produttive provinciali; – maggiore specializzazione delle reti e dei servizi del trasporto per funzioni (urbane, turistiche e produttive) e

per livelli di bacino (interprovinciale, provinciale, locale); – integrazione tra le diverse modalità di trasporto; – recupero di competitività del trasporto pubblico con l'introduzione di innovazioni organizzative e tecniche,

indirizzando parte della domanda dalla modalità individuale su strada alla modalità di trasporto collettivo in sede propria (ferrovia);

– riduzione e mitigazione degli impatti delle infrastrutture sull'ambiente e sulla qualità insediativa. 2. Il PTCP individua ed organizza le seguenti componenti del sistema relazionale provinciale:

– sistema della viabilità di interesse sovracomunale – rete ed servizi di trasporto collettivo (ferrovie e autolinee) – il sistema infrastrutturale per la mobilità dolce – rete logistica e organizzazione del trasporto merci – nodi (porti, interporti e aeroporti)

3. Le proposte del PTCP per il sistema della mobilità prevedono: – la specializzazione funzionale della rete stradale a due livelli (rete principale e rete di ammagliamento) con

individuazione delle relazioni tra rete infrastrutturale e le sedi delle funzioni di servizio e produttive (poli provinciali);

– la rete dei servizi ferroviari provinciali ed regionali che costituiscono la struttura portante della rete integrata dei servizi di trasporto collettivo.

Art. 93 Sistema della viabilità di interesse sovracomunale 1. Il PTCP organizza la rete della viabilità di interesse sovra comunale in due livelli: la rete principale, a supporto degli

itinerari interprovinciali e provinciali di collegamento tra gli ambiti provinciali e la rete degli itinerari locali e di sostegno ai sistemi insediativi (rete di ammagliamento alla rete principale).

2. Il PTCP individua come appartenenti alla rete principale i 378 assi riconosciuti nell'Elenco delle strade provinciali e rappresentate nella "Carta della viabilità statale e provinciale" su cui sviluppare prevalentemente interventi di potenziamento (incremento classe, capacità, sezioni) e ammodernamento (adeguamento funzionale ed attrezzatura e di interconnessione della rete esistente), in condizioni accertate di compatibilità ambientale.

3. (INT) Per il potenziamento e l’ammodernamento di tali assi, il PTCP promuove i seguenti interventi di interesse strategico per la viabilità provinciale ed interprovinciale con riferimento al PRT (Piano Regionale dei Trasporti) e con integrazioni allo stesso stabilite dall'Ente nell'ambito delle proprie risorse e/o risorse finanziarie esterne: – Nardò-‐Avetrana -‐ Adeguamento in sede con sezione tipo C lotto 1 da svincolo litoranea interna a svincolo

SP112 – Nardò-‐Avetrana -‐ Adeguamento in sede con sezione tipo C lotto 2 da svincolo SP112 a Nardò – Realizzazione del tracciato in variante (nuova sede) tra via della Cancelleria/Lecce e la fraz. Merine, con

sezione stradale tipo C1 – Adeguamento in sede e messa in sicurezza, tra svincolo 8 della tangenziale Est di Lecce e l'abitato di Vernole

con sezione stradale tipo III (cfr. Norme CNR 78/1980) – Realizzazione del tracciato in variante (nuova sede) nel tratto tra Vernole e l'abitato di Melendugno, con

sezione stradale tipo III (cfr. Norme CNR 78/1980)



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– Adeguamento tra Alessano e Santa Maria di Leuca con sezione tipo C – ed inoltre realizzati direttamente da ANAS in quanto viabilità statale nell'ambito provinciale: – Ammodernamento del tronco Maglie-‐Otranto con sezione tipo B -‐ ANAS – Ampliamento a quattro corsie da Maglie a intersezione con SP210 Alessano-‐Marina di Novaglie (con

realizzazione in variante/nuova sede da Montesano Salentino a incrocio SP210) con sezione tipo B -‐ ANAS – Adeguamento tratta Lecce-‐San Pancrazio Salentino con sezione tipo B -‐ ANAS

Art. 94 Classificazione funzionale della viabilità e fasce di rispetto stradale 1. Le previsioni del PTCP relative alla viabilità esistente e di progetto trovano la seguente corrispondenza alla

classificazione delle strade del "Nuovo Codice della Strada" (art. 2 del DL 30 aprile 1992, n. 285 e art. 1 del DL 10 settembre 1993, n. 360): – PTCP itinerari interprovinciali e provinciali: strade di tipo B (strade extraurbane principali); – PTCP itinerari locali di sostegno dei sistemi insediativi: strade di tipo C (strade extraurbane secondarie).

1. Le strade di tipo D, E, F secondo la classificazione del nuovo Codice della Strada non sono riportate nel presente piano in quanto la loro definizione è lasciata alla competenza degli strumenti urbanistici comunali.

2. Per la regolamentazione degli accessi delle strade e delle distanze dal confine stradale da rispettare nelle nuove costruzioni, il PTCP rinvia alla normativa prevista dal Nuovo Codice della Strada e dal relativo regolamento di attuazione.

Art. 95 Rete ferroviaria -‐ potenziamento 1. (INT) Il PTCP promuove i seguenti interventi previsti dal PRT (Piano Regionale dei Trasporti) nell'ottica di un

potenziamento del trasporto su ferrovia e sulla valorizzazione della stessa ai fini turistici: – Linea Lecce-‐Gagliano del Capo. Raddoppio selettivo tra Lecce e Maglie – Linea Gallipoli-‐Nardò-‐Novoli-‐Lecce. Bretella Monteroni-‐Ecotekene Lecce – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Sottopasso linea FSE tronco Maglie-‐Lecce e relativa viabilità di

raccordo (tra SP137 e SP240) -‐ PROV. – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Eliminazione PL sulla SP90 – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Eliminazione PL sulla SP227 – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Eliminazione PL sulla SP309 – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Eliminazione PL sulla SP349 – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Eliminazione PL sulla SP79 – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Sovrappasso linea FSE tronco Novoli-‐Campi Salentina e relativa

viabilità di raccordo (SP4) – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Sovrappasso linea FSE tronco Novoli-‐Copertino e relativa viabilità

di raccordo (SP121) -‐ – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Sovrappasso linea FSE tronco Novoli-‐Campi Salentina e relativa

viabilità di raccordo (SP224) – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Sottopasso linea FSE tronco Maglie-‐Lecce e relativa viabilità di

raccordo (SP9) – Linea Lecce-‐Gallipoli, tratta Lecce-‐Zollino e linea Zollino-‐gagliano tratta Zollino-‐Maglie, area salentina, lotto III – Linea Putignano-‐Martinfranca-‐Farancavilla Fontana-‐Lecce tratta Francavilla Fontana-‐Lecce – Linea Martina Franca-‐Lecce, elettrificazione tratto Manduria Lecce (DL 133/2014) – Linea Lecce-‐Maglie, elettrificazione (DL 133/2014) – Linea Maglie-‐Otranto e linea Maglie Gagliano del Capo, elettrificazione (DL 133/2014) – Metropolitana di superficie/Anello di Lecce. Eliminazione interferenze della linea FSE con rete viaria

secondaria – Secondo fronte stazione di Lecce e potenziamento dell'attestamento



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– Terminal intermodale passeggeri ferro-‐gomma "Marco Vito" in Lecce – Linea Lecce-‐Maglie-‐Otranto, stazione di Maglie terminale interzonale passeggeri ferro-‐gomma Comune

Art. 96 La portualità e il metrò del mare 1. Il trasporto marittimo ha un ruolo sempre più marginale nell'ambito provinciale con l'attività residua che

interessa solo il Porto di Gallipoli. 2. Il PTCP recepisce il sistema di porti e approdi turistici in sul litorale provinciale evidenziando la valenza di porti

maggiori di Gallipoli, Otranto e Santa Maria di Leuca. 2. Il sistema risulta ad oggi costituito dai seguenti porti

– San Cataldo; – San Foca; – Otranto; – Castro; – Tricase porto; – Santa Maria di Leuca; – Torre Vado; – Torre Pali; – Torre San Giovanni; – Gallipoli; – Nardò; – Porto Cesareo.

4. Il PTCP, in accordo con il Piano Regionale Trasporti della Regione Puglia, prevede l’istituzione di una linea di Metrò del mare tra San Foca e Porto Cesareo estendendola sino a San Cataldo.

5. Il servizio è concepito come supporto alla mobilità su trasporto collettivo che si sviluppa nel periodo estivo tra i centri costieri e, come tale, è da considerarsi nella rete del trasporto pubblico regionale locale. Le caratteristiche delle imbarcazioni devono essere tali da consentire il trasporto di bici al seguito in modo da migliorare la distribuzione nelle aree urbane sfruttando la localizzazione degli approdi, la maggior parte dei quali è a ridosso dei centri storici.

Art. 97. Organizzazione del trasporto nelle aree urbane 1. (DIR) Nel predisporre i programmi di livello comunale per la riorganizzazione del sistema dei trasporti (Piani

Urbani del Traffico), i comuni devono verificare e concertare con la Provincia, le decisioni di programmazione relative alla mobilità urbana per garantire la necessaria commutabilità degli strumenti programmatici e il coordinamento delle azioni attuative.

2. La Provincia verifica la coerenza delle determinazioni comunali, rispetto alle direttive del PTCP, con particolare riferimento alla coerenza reciproca delle decisioni sulla mobilità e alla compatibilità delle opzioni programmatiche, con riferimento agli interventi strategici o di valenza sovracomunale previsti dal PTCP.

Art. 98. Organizzazione del Trasporto collettivo 1. Il PTCP auspica uno sviluppo del sistema di trasporto pubblico locale secondo un modello funzionale di

integrazione basato su: – l’organizzazione fisica dei punti di interscambio, – il coordinamento dei servizi (ferro gomma), – di integrazione tariffaria. che mira ad un sostanziale recupero di competitività del mezzo pubblico nei confronti del trasporto privato individuale relativamente alla mobilità che si svolge tra i poli regionali e tra questi e i più importanti poli del territorio esterno.



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Gli interventi previsti nei nodi di interscambio che andranno concordati con i comuni interessati e gli Enti gestori delle infrastrutture dovranno essere declinati caso per caso in funzione delle peculiari caratteristiche del contesto e della domanda da servire, riguardano: a. il potenziamento della viabilità ciclopedonale e autoveicolare di accesso; b. la realizzazione di parcheggi per biciclette; c. la realizzazione di aree di sosta per autobus; d. la realizzazione di parcheggi per auto; e. l’ottimizzazione della distribuzione dei flussi pedonali all’interno del nodo intermodale; f. la previsione di un sistema di segnaletica di indicazione omogeneo su tutta la rete e riconoscibile anche ad

utenti non abituali. 2. Sulla base del nuovo modello prospettato dal piano, il PTCP prevede da una parte il potenziamento dei servizi

ferroviari, in particolare lungo la direttrice costiera Bari-‐Brindisi-‐Lecce. 3. (INT) Il PTCP pone l’interconnessione con le stazioni ferroviarie come vincolo essenziale ai fini della scelta del

tracciato delle autolinee; pertanto, auspica la riorganizzazione locale della rete di autoservizi, la quale dovrà essere razionalizzata e coordinata con il servizio ferroviario, per il raggiungimento di più elevati livelli di efficienza di esercizio.

Art. 99 Il sistema infrastrutturale per la mobilità dolce 1. (IND) Il progetto territoriale ha lo scopo di rendere fruibili, sia per gli abitanti che per il turismo escursionistico,

enogastronomico, culturale ed ambientale, i paesaggi regionali, attraverso una rete integrata di mobilità ciclopedonale, in treno e in battello, che recupera strade panoramiche sentieri, ferrovie minori, stazioni, attracchi portuali, creando punti di raccordo con la grande viabilità stradale, ferroviaria, aerea e navale. A tal proposito la Provincia di Lecce all’interno del proprio PTCP si è dotata di uno Studio di fattibilità propedeutico al Piano della rete ciclabile provinciale, così come previsto dagli indirizzi del DRAG in materia di pianificazione territoriale e dalla normativa nazionale e regionale vigente in merito alla mobilità ciclistica. I principi alla base dello studio suddetto, costituiranno elemento imprescindibile del successivo Piano di settore che, per gli effetti della LR 1/2013, dovrà assumere l’efficacia di Piano di settore all’interno del PTCP. Le reti ciclabili locali non saranno individuate dal Piano provinciale che però potrà impartire norme per la redazione della pianificazione ciclabile urbana all’interno della redazione dei Piani Urbani del Traffico o dei Piani Urbani della Mobilità. La Provincia potrà verificare la qualità delle proposte in sede di verifica della coerenza dei PUG al PTCP. È auspicabile il coinvolgimento dei Comuni con interessi specifici, in un percorso parallelo e futuro al PTCP.

2. Azioni e progetti previsti dal PPTR § Azioni di integrazione tra le modalità di spostamento alternative individuate nello Scenario della mobilità

lenta, con particolare riferimento ai progetti di itinerari ciclabili individuati dal progetto transnazionale Cyronmed.

§ Azioni di promozione della percorribilità ciclabile urbana prevedendo: – interventi e azioni di moderazione del traffico e della velocità; – attraversamenti pedonali e ciclabili nelle intersezioni; – la realizzazione di percorsi ciclabili su carreggiata stradale. § Azioni di adeguamento e riqualificazione paesaggistica del sistema di stazioni ferroviarie come nodi di

interconnessione tra la viabilità principale e il trasporto pubblico su ferro e su gomma con particolare riferimento alle stazioni delle Ferrovie Sud Est

§ Azioni e progetti finalizzati a diminuire la congestione di traffico e a migliorare le condizioni di fruizione delle coste, con particolare riferimento a:

– azioni di salvaguardia e valorizzazione del sistema di strade trasversali di collegamento tra le marine costiere e i centri subcostieri e interni

– azioni di riqualificazione paesaggistica delle strade litoranee;



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– azioni finalizzate a realizzare un sistema di ciclovie ottenute attraverso il recupero delle strade poderali e vicinali esistenti;

– azioni per la riorganizzazione del sistema di mobilità all’interno dei centri turistici costieri con specifici piani di gestione sostenibile della mobilità.

§ Azioni per la riqualificazione dei margini delle infrastrutture, attraverso la definizione di adeguate fasce di rispetto a tutela della riconosciblità delle relazioni visive tra strada e contesto, prevedendo la eventuale rilocalizzazione e la dismissione delle attività e degli edifici incompatibili, il ripristino degli aspetti alterati da interventi pregressi o la mitigazione di impatti irreversibili (impianti produttivi industriali e agricoli e alle attrezzature tecnologiche), la definizione dei criteri e delle modalità realizzative per le aree di sosta attrezzate, segnaletica turistica, barriere e limitatori di traffico.

§ Azioni di contrasto ad interventi che alterino il disegno territoriale delle morfotipologie (come ad esempio progetti di nuove strade che tagliano la struttura viaria persistente), con particolare riferimento a progetti di salvaguardia e valorizzazione del “sistema dei pendoli di mezza-‐costa e il sistema della maglia fitta”.

§ Azioni atte ad assicurare la percorribilità ciclabile delle strade che costituiscono le morfotipologie territoriali dell’ambito, prevedendo interventi e azioni di moderazione del traffico e della velocità.

§ Azioni finalizzate a promuovere la riqualificazione dei percorsi e delle strade secondarie che congiungono le piattaforme turistiche alla costa, alle aree di naturalità e al margine agricolo.

§ Azioni atte ad assicurare la percorribilità ciclabile delle strade che costituiscono le morfotipologie territoriali dell’ambito, prevedendo interventi e azioni di moderazione del traffico e della velocità.

§ Progetti di integrazione tra le modalità di spostamento alternative individuate nello Scenario della mobilità lenta, con particolare riferimento ai progetti di itinerari ciclabili: via Adriatica (Itinerario 6) e via dei Tre Mari (Itinerario 14) individuati dal progetto transnazionale Cyronmed.

§ Progetti di adeguamento e riqualificazione paesaggistica del sistema di stazioni ferroviarie minori come nodi di interconnessione tra la viabilità principale e il trasporto pubblico su ferro e su gomma, al fine di garantire l’intermodalità con i percorsi ciclopedonali regionali e i collegamenti marittimi.

3. Il Piano Regionale dei Trasporti costituisce uno degli strumenti utili all'attuazione del progetto territoriale sulla mobilità del PPTR, in relazione al recupero dei tracciati ferroviari e delle stazioni minori e al “metrò del mare”. Le previsione del PPTR prevedono i seguenti interventi: – Ciclovia Adriatica. Miglioramento della pavimentazione e della continuità della clclovia tra Brindisi e Lecce su

circa 50km. Tratta confine provinciale Torchiarolo-‐Lecce – Ciclovia dei Tre Mari. Tratto Porto Cesareo-‐Nardò, interventi di messa in sicurezza I lotto – Ciclovia dei Tre Mari. Tratto Nardò-‐Otranto, interventi di messa in sicurezza II lotto – Ciclovia dei Tre Mari. Tratto Nardò-‐Gallipoli, interventi di messa in sicurezza III lotto – Ciclovia dei Appeninni -‐ Ciclovia dell'Acquedotto, itinerario Valle d'Itria-‐Salento Variante/Estensione

Art. 100 Il sistema logistico provinciale nel contesto di area vasta 1. (INT) Il PTCP condivide le finalità di sviluppo del corridoio infrastrutturale adriatico, componente della rete

transeuropea di trasporti (T.E.N.), da perseguirsi, più che con nuovi tracciati autostradali o ferroviari che troverebbero nell'attraversamento del territorio provinciale condizioni di incompatibilità ambientale difficilmente superabili, con interventi risolutivi sulle reti della mobilità provinciale che restituiscano efficienza e specializzazione sui traffici a lunga percorrenza alle infrastrutture nazionali esistenti.

2. Il PTCP al fine di ridurre la marginalità geografica della Provincia fa propri tutti gli interventi finalizzati a implementare e integrare i collegamenti funzionali e le previsioni del PRT inerenti il potenziamento del collegamento ferroviario con l'Aeroporto di Brindisi e in particolare i seguenti, individuati con codice, nome intervento e soggetto attuatore): § f1c' Linea Bologna -‐ Lecce. Velocizzazione tratta Brindisi -‐ Lecce (Armamento) -‐ RFI § f1c'' Linea Bologna -‐ Lecce. Velocizzazione tratta Brindisi -‐ Lecce (ACMM) -‐ RFI



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3. Il PTCP fa propria la proposta delle Ferrovie Sud Est dell’intervento atto a facilitare il collegamento ferroviario lungo la direttrice per Taranto, ovvero il seguente: § f5002b Linea Francavilla Fontana. Raddoppio selettivo tra Lecce e San Pancrazio Salentino

4. Il PTCP condivide gli interventi di potenziamento della viabilità tesa a facilitare i collegamenti con Taranto e rafforzare la direttice "Bradanico -‐ Salentina", e in particolare l’intervento: § s5001 SS7ter Adeguamento tratta Lecce-‐San Pancrazio Salentino con sezione di tipo B -‐ ANAS.



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TITOLO XI. DISCIPLINA DELL’IMPLEMENTAZIONE DEL PTCP

Art. 101 Disciplina degli Ambiti di coordinamento della pianificazione urbanistica comunale 1. Le attività ricadenti all’interno degli Ambiti di coordinamento sono formalizzate in un Documento di Intesa

Programmatica di Ambito sottoscritto dai legali rappresentanti dei Comuni. 2. Al processo di formazione di tale Documento partecipa anche la Provincia che sottoscrive. 3. L’intesa stipulata tramite il Documento ha valore di approvazione da parte della Provincia della parte strutturale

dei PUG dei comuni aderenti al Documento d'intesa.

Art. 102. Disciplina della pianificazione coordinata transprovinciale 1. Le azioni sviluppate a livello interprovinciale prevedono l’attivazione di “Tavoli di Consultazione permanente”

riguardanti la concertazione delle seguenti attività: § grandi infrastrutture logistiche e di trasporto; § tutela e gestione dell’ambiente; § promozione ed uso della conoscenza; § sviluppo delle politiche mediterranee – balcaniche; § turismo e cultura; § agricoltura e sviluppo rurale; § sviluppo industriale.

2. L’attuazione degli accordi stabiliti nei citati tavoli può avvenire attraverso differenti strumenti, calibrati sulle tipologie di azioni programmatori e pianificatorie: Piano Strategico, Piano di Azione Programmatico Interprovinciale, Protocollo di Intesa, Progetti strategici di settore, Piano Programma Inteprovinciale

3. Il PTCP individua una serie di azioni programmatorie da sottoporre in sede di pianificazione coordinata transprovinciale e nel contempo recepisce le indicazioni e gli indirizzi emersi dai “Tavoli di consultazione e dai relativi strumenti programmatori e di pianificazione, verificando la possibilità di recepirli ed adeguarsi ad essi.

Art. 103 Salvaguardie del PTCP 1. Al fine della salvaguardia del PTCP, a decorrere dalla data di adozione del PTCP e relative varianti, e fino alla loro

entrata in vigore, i Comuni sospendono ogni determinazione in merito a domande relative ad interventi di trasformazione del territorio che siano in contrasto con le prescrizioni ed i vincoli del PTCP ai sensi del comma 3 dell'art. 12 del DPR 380/2001 e ss.mm.ii.

Art. 104. Disciplina dell’aggiornamento e adeguamento del PTCP 1. Il PTCP ha valore a tempo indeterminato. 2. Non costituiscono varianti al PTCP:

a. le modifiche alle previsioni infrastrutturali e viabilistiche di carattere provinciale ed ai relativi tracciati , purché esse non siano in contrasto con gli obiettivi generali del PTCP stesso e siano approvate dagli organi di competenza d'intesa con la Provincia;

b. le scelte pianificatorie all'interno di strumenti urbanistici concertati ai sensi della LR 20/2001 e ss.mm.e ii., che costituiscono approfondimento sul territorio delle scelte progettuali del PTCP e comportino variazioni non in contrasto con gli obiettivi e le politiche della pianificazione provinciale;

c. le variazioni di adeguamento a sopravvenute disposizioni normative o da atti amministrativi di maggior specificazione approvati (ad esempio i Piani di Gestione della rete Natura 2000), purché non comportino modifiche sostanziali alle soluzioni progettuali previste;

d. piani di settori di competenza della provincia che comportino varianti minime rispetto agli obiettivi e alle scelte strategiche del PTCP;



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e. l'aggiornamento dei dati ed informazioni di analisi ricognitive dello stato di fatto del territorio e dell'ambiente provinciale, contenuti nel Quadro Conoscitivo del PTCP, purché le nuove informazioni non condizionino le scelte fondamentali e le strategie del piano;

f. l'aggiornamento del piano per sopravvenute disposizioni sovraordinate regionali e/o nazionali.

Art. 105. Monitoraggio 1. La Provincia provvede alla funzione di monitoraggio del PTCP, alla verifica dei suoi effetti sul territorio e

sull’ambiente, all’aggiornamento e revisione dei dati relativi alla pianificazione e programmazione territoriale generale e di settore.



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ALLEGATO I. AMBITI DI PIANIFICAZIONE COORDINATA

Ambito di coordinamento 1: Lecce, Surbo L’ambito, contraddistinto dal singolare inserimento dell'isola territoriale di Surbo nel più ampio agro di Lecce è centrato sulla realtà insediativa del comune capoluogo e della sua estesa fascia litoranea con un sistema produttivo robusto allocato nell'area ASI di Lecce-‐Surbo. Forte e in continua ascesa il settore turistico nella città che va consolidato, ulteriormente destagionalizzato con strategie di sviluppo mirate e con interventi selettivi calibrati in ordine alla provenienza degli stessi flussi turistici.

a. Turismo § Indirizzi: – valorizzazione delle risorse architettoniche-‐ culturali -‐ naturalistiche – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – riqualificazione ambientale della fascia costiera, delle dune, dei corsi d'acqua e potenziamento della rete

delle aree protette – valorizzazione degli stabilimenti balneari storici – recupero della portualità sia da diporto, sia a fini produttivi – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica § Azioni territoriali: – creazione di circuiti turistico -‐culturali nei centri urbani e nel territorio – interventi di recupero e riqualificazione urbana – Intervento di protezione della linea di costa dall'azione erosiva del mare su battigia, duna, retroduna e

macchia mediterranea, e monitoraggio del fenomeno erosivo – realizzazione di strutture rivolte all'incremento di sport ecosostenibili come vela, fotografia subacquea,

canottaggio, windsurf, ecc. b. Disciplina del sistema funzionale produttivo industriale e artigianale

§ Indirizzi: – riqualificazione dell'area ASI ai sensi delle Linee guida del PPTR (Linee guida sulla progettazione di aree

produttive paesaggisticamente ed ecologicamente attrezzate) e del disposto dell'art. 70. – riconversione di attività produttive puntuali non coerenti con i nuovi assetti territoriali; – integrazione tra i differenti comparti produttivi § Azioni territoriali: – bonifica dei siti industriali inquinati – riconversione delle attività produttive – miglioramento dell’accessibilità e dello scambio ferro-‐gomma – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive

c. il Sistema funzionale della ricerca § Indirizzi: – collegamento tra i campi della ricerca con le risorse e specificità locali – la ricerca come fattore di promozione di nuove tecnologie di supporto alle industrie locali § Azioni territoriali : – Potenziamento e supporto al Polo universitario nel settore della ricerca collegata ai settori di sviluppo

territoriali d. Il sistema funzionale della logistica

§ Indirizzi: – caratterizzazione e potenziamento delle direttrici principali – adeguamento delle reti viabilistiche provinciali per il traffico merci di lunga percorrenza – creazione di snodi di parcheggio e scambio in entrata alla città per contenere il traffico interno e

migliorare la situazione ambientale



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§ Azioni territoriali : – potenziamento del collegamento ferroviario con l'Aeroporto di Brindisi anche ai fini dell'incremento dei

flussi turistici – potenziamento del collegamento su gomma/ferrovia con Ecotecne a Monteroni di Lecce – creazione di una metropolitana del mare

e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale § Indirizzi: – i servizi ospedalieri devono far fronte ad esigenze di area vasta, essere tecnologicamente all'avanguardia

indirizzati prioritariamente a soddisfare le sempre maggiori esigenze sanitarie ed in particolare a soddisfare fasce di popolazione più deboli o più bisognose di cure

– monitoraggio dello stato dell'ambiente per prevenire/controllare fenomeni di inquinamento; – monitoraggio della situazione sanitaria e delle patologie, specie di natura oncologica, strettamente

connesse allo stato dell'ambiente; § Azioni territoriali: – realizzazione di strutture socio sanitarie per anziani non autosufficienti e di sostegno ai disabili – realizzazione di strutture di aggregazione, formazione ed ospitalità per soggetti a rischio di marginalità

f. Valorizzazione ambientale, infrastrutture e servizi per l’ambiente § Indirizzi: – incentivazione degli interventi che utilizzano tecnologie alternative per la produzione di energia, di

sistemi di recupero delle acque piovane e riuso delle acque reflue, di sistemi di smaltimento ed approvvigionamento ecocompatibili, eliminazione/riduzione di criticità ambientali

§ Azioni territoriali: – realizzazione di sistemi per il riuso delle acque reflue nel settore agricolo, nel settore industriale, di

abbattimento dei carichi inquinanti, di riutilizzo in agricoltura delle acque reflue depurate, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)

– realizzazione di interventi di rinaturalizzazione di corsi d’acqua arginati ed eliminazione di estese superfici impermeabilizzate.

g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio: Progetto prioritario per il paesaggio a) “Fascia Costiera” § Obiettivo generale: – Riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa. § Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi; – valorizzazione con creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici all'interno del Parco

Naturale Regionale "Bosco e paludi di Rauccio" e dell'Area SIC con la costa e con il SIC mare (che si estende lungo la totalità della costa) e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti ;

– riqualificazione e valorizzazione ambientale dell’ultimo tratto e delle aree di foce dei corsi d’acqua, con particolare riguardo alle foci prossime agli insediamenti costieri o interne alle aree urbane;

– riqualificazione urbana e ambientale dei fronti a mare degli insediamenti costieri in particolare San Cataldo con azioni e interventi coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari, degli elementi identitari come il Faro, le idrovore, gli antichi stabilimenti balneari, i resti dell'antico porto di epoca romana (Porto Adriano) ;

– riqualificazione, mitigazione degli impatti ambientali e recupero con regolazione della fruizione della fascia costiera pinetata;



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– rafforzamento delle connessioni paesistico-‐ambientali (vie d’acqua, alberature continue o filari arborei o di siepi, sistemi di aree libere in connessione reciproca, percorsi e circuiti di fruizione) all’interno della fascia costiera e tra i suoi elementi e luoghi di valore e quelli del territorio interno ;

– miglioramento delle caratteristiche paesistiche della viabilità costiera (da trasformare in “strade-‐parco”) tramite interventi sul tracciato e sulla ridefinizione degli assetti delle aree contermini, sulla definizione delle visuali;

– contenimento dell’espansione insediativa lungo la costa e verso l’entroterra; – conservazione delle trame e dei segni principali della bonifica ( strade, canali, alberature a filari, partitura

agraria, ecc.; – promozione delle attività agrituristiche e delle attività di valorizzazione del paesaggio adiacente alla

fascia costiera legati ai segni della bonifica e alle permanenze di interesse storico-‐culturale (circuiti di fruizione lungo strade e canali, centri documentazione, formazione e ricerca);

– incentivazione del recupero edilizio-‐tipologico delle masserie e dei relativi annessi e promozione del recupero di quelle abbandonate con funzioni compatibili adiacenti alla fascia costiera.

Ambito di coordinamento 2: Squinzano, Trepuzzi, Campi Salentina, Novoli, Guagnano, Salice Salentino L’Ambito ha vocazione agricola espressamente rivolta alla viticoltura viene rafforzata operando un potenziamento e una specializzazione delle strutture produttive attuali; la produzione olivicola è presente come nel resto del Salento seppur in quantità limitata ma con uliveti di grande pregio storico. Per tale ambito è previsto il rafforzamento delle attuali tendenze e caratterizzazioni proponendo interventi di livello superiore, afferenti a differenti settori, che danno corso alla realizzazione di Poli di servizi, Progetti di territorio e Progetti di reti territoriali (infrastrutturali, ambientali, culturali). La recente "cessione", da parte del Comune di Lecce, ai comuni di Squinzano e Trepuzzi della Marina di Casalabate consente uno affaccio sul mare all'intero ambito. Per l’ambito si prevede l’incentivazione dei seguenti “sistemi di valorizzazione” attraverso l’indicazione di indirizzi, azioni sul territorio ed azioni mirate:

a. Turismo § Indirizzi: – valorizzazione delle risorse storiche -‐ culturali -‐ archeologiche – valorizzazione delle risorse naturalistiche (Serre di Sant'Elia e Madonna dell'Alto con querce vallonee) – promozione dell’attività turistico-‐ricettiva nelle numerose e monumentali Masserie e fortificazioni come

Castello Monaci – promozione del Parco del Negramaro (area vitivinicola d'eccellenza) – riqualificazione ambientale della fascia costiera, del sistema dunale e retrodunale con contenimento dei

fenomeni di erosione costiera; – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica con particolare riferimento asl circuito delle cripte

basiliane e dei menhir – valorizzazione di eventi come "La focara" di Novoli di valenza regionale ed oltre. § Azioni territoriali: – recupero delle cantine storiche (L.R. 1/2015 "Valorizzazione del patrimonio di archeologia industriale) e

istituzione di musei della viticoltura e dell'enologia; – potenziamento del collegamento della fascia costiera con le aree interne; – potenziamento dell’accessibilità all’area – Intervento di protezione della linea di costa dall'azione erosiva del mare su battigia, duna, sul sistema

dunale e retrodunale e macchia mediterranea anche ai fini del contenimento del fenomeno erosivo – realizzazione di strutture rivolte all'incremento di sport ecosostenibili come vela, fotografia subacquea,

canottaggio, windsurf, ecc. – incentivazione della produzione agricola tradizionale e promozione prodotti agricoli locali



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b. Filiera agro-‐alimentare § Indirizzi: – organizzazione della filiera agricola – incentivazione della ricerca e delle tecnologie applicate all’agricoltura ed in particolare all'enologia § Azioni territoriali: – miglioramento dell’accessibilità per le aree di produzione e di commercializzazione dei prodotti agricoli – creazione di una rete di servizio a supporto delle aziende nel territorio – Creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero

c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale § Indirizzi: – incentivazione all’aggregazione o associazione fra le imprese che operano lungo le filiere produttive – elevare la qualità delle aree produttive e dei servizi connessi § Azioni sul territorio: – riorganizzazione dei comparti e delle aree produttive (miglioramento dell’accessibilità e dei collegamenti,

della qualità delle aree, della dotazione di servizi di base, ecc.) – creazione di una sistema di servizi funzionali alla produzione diffusa (fornitura di prodotti, raccolta della

produzione, ecc.) – potenziamento delle strutture di supporto alla produzione agroalimentare e alla movimentazione delle

merci d. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale

§ Indirizzi: – riqualificazione delle aree per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee guida del PPTR (Linee guida

sulla progettazione di aree produttive paesaggisticamente ed ecologicamente attrezzate) e del disposto dell'art. 70.

– riorganizzazione dei comparti e delle aree produttive esistenti (miglioramento dell’accessibilità e dei collegamenti, della qualità delle aree, della dotazione di servizi di base, ecc.)

– riconversione di aree produttive non coerenti con i nuovi assetti territoriali – integrazione tra i differenti comparti produttivi § Azioni territoriali: – bonifica dei siti industriali inquinati – riconversione delle attività produttive – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive – dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale.

e. Valorizzazione ambientale. infrastrutture e servizi per l’ambiente § Indirizzi: – incentivazione degli interventi che utilizzano tecnologie alternative per la produzione di energia, di

sistemi di recupero delle acque piovane, depurazione e riutilizzo delle acque reflue in agricoltura, di sistemi di smaltimento ed approvvigionamento ecocompatibili,

– eliminazione/riduzione di criticità ambientali § Azioni territoriali: – realizzazione di sistemi per il riuso delle acque reflue nel settore agricolo, riutilizzo delle acque per attività

di servizio all’urbano e di abbattimento dei carichi inquinanti, di re-‐immissione delle acque reflue depurate nei corsi d’acqua, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)

– realizzazione di impianti di compostaggio e di desalinizzazione – realizzazione di interventi di rinaturalizzazione di corsi d’acqua arginati ed eliminazione di estese superfici

impermeabilizzate f. Il sistema funzionale della logistica

§ Indirizzi:



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– caratterizzazione e potenziamento delle direttrici principali – adeguamento delle reti viabilistiche provinciali

g. La struttura del sistema ambientale: L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio: Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia costiera”; Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali”. Progetti prioritari per il paesaggio a) “ Fascia costiera ” § Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa . § Azioni e interventi: – messa in sicurezza dell'abitato di Casalabate interessato da fenomeni di subsidenza da antropizzazione

non controllata ; – riqualificazione urbana e ambientale del fronte a mare degli insediamenti costieri con azioni e interventi

coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari;

– rafforzamento delle connessioni paesistico-‐ambientali (alberature continue o filari arborei o di siepi, sistemi di aree libere in connessione reciproca, percorsi e circuiti di fruizione) all’interno della fascia costiera e tra i suoi elementi e luoghi di valore (valore ambientale, paesistico, archeologico, storico-‐testimoniale) e quelli del territorio interno (in connessione con le masserie principali);

– mitigazione degli impatti e miglioramento delle caratteristiche paesistiche delle infrastrutture costiere (da trasformare in “strade-‐parco”) tramite interventi sul tracciato e sulla ridefinizione degli assetti delle aree contermini;

– contenimento dell’espansione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” § Obiettivo generale: – costituzione del “ Parco degli olivi ”, parco paesistico e storico-‐culturale. § Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali

storici; – regolamentazione degli assetti delle colture di ulivo di nuovo impianto secondo i sesti irregolari tipici delle

colture storiche ; – realizzazione di percorsi tematici relativi agli insediamenti storici, agli insediamenti e luoghi delle

tradizione religiosa (ipogei, cripte, edicole, ecc.) e loro connessione con altri circuiti tematici per la fruizione didattica e turistica;

– incentivazione del recupero edilizio-‐tipologico delle masserie, delle masserie fortificate, dei relativi annessi e promozione del recupero di quelle abbandonate con funzioni compatibili;

– incentivazione al recupero delle strutture storiche del paesaggio agrario ( muretti a secco, cisterne, viabilità locale storica, ecc.) con tecnologie appropriate;

– promozione delle attività agrituristiche e delle produzioni agricole d’eccellenza; – riqualificazione con finalità paesaggistico-‐ambientali o agricole delle cave dismesse e dei luoghi

bonificati; – contenimento della diffusione insediativa.

Ambito di coordinamento 3: Nardò, Porto Cesareo, Carmiano, Copertino, Leverano, Veglie I settori sui quali si prevede debbano essere orientati i principali interventi sono: – il turistico-‐culturale-‐balneare-‐diportistico, attraverso la creazione di una dotazione maggiore di servizi specifici

d’area, di raccordo tra le strutture e gli insediamenti turistico-‐balneari, con le risorse storico-‐culturali-‐naturalistiche (musei, aree archeologiche, parchi e riserve); creazione di strutture atte a favorire il turismo



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giovanile; l’agriturismo rurale, fortemente connesso con sistemi ed aree di valore storico-‐paesistico; la valorizzazione insediativa turistico-‐ricettiva nella masserie.

– il comparto agricolo con la produzione vitivinicola prevalentemente al nord nei comuni di Veglie, Copertino, Leverano, Carmiano, frutticoltura e vivaismo a Copertino e con la produzione di ortaggi en in particolare i cocomeri a Nardò; la produzione olivicola interessa trasversalmente l'intera area.

Per tale ambito è previsto il rafforzamento delle attuali tendenze e caratterizzazioni proponendo interventi di livello superiore, afferenti a differenti settori, che danno corso alla realizzazione di Poli di servizi, Progetti di territorio e Progetti di reti territoriali (infrastrutturali, ambientali, culturali). L’ambito è caratterizzato, dal punto di vista produttivo, dalla presenza di aziende multisettoriali, di piccole e medie dimensioni e con una prevalenza di attività artigianali.

a. Turismo § Indirizzi: – promozione dell’attività turistico-‐ricettiva e della balneazione – riqualificazione ambientale della fascia costiera, del sistema dunale e retrodunale, del aree a macchia

mediterranea, potenziamento della rete delle aree protette – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana, dotazione infrastrutturale del contesto insediativo di

Porto Cesareo – valorizzazione dell'Area Marina Protetta e realizzazione delle strutture e dei servizi per la fruizione – azioni di monitoraggio e controllo dell'Area Marina Protetta e di studi sulla biologia marina – valorizzazione del Aree protette di Porto Cesareo, Aree Sic terra ed Area Sic mare e della Riserva

Naturale Orientata Regionale "Palude del Conte e Duna Costiera" – valorizzazione del geosito delle "Spunnulate" di Porto cesareo – valorizzazione del Parco Naturale Regionale "Porto Selvaggio e Palude del Capitano" – recupero, riconversione ai fini turitico-‐ricettivi delle Masserie fortificate e creazione di un circuito a

mobilità lenta per la valorizzazione del loro sistema insediativo e della connessa produzione tipica locale – valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali – valorizzazione delle risorse storico – culturali – potenziamento dei servizi legati al turismo e portualità da diporto, all’accessibilità del territorio – miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterrae della viabiità costiera con creazione di "strade-‐

parco" – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica § Azioni territoriali : – creazione parchi archeologici e naturalistici, interventi di valorizzazione turistica e dell’edilizia storica,

realizzazione di percorsi tematici e di fruizione urbano-‐territoriale; – realizzazione di contenitori e servizi ad uso turistico e dell’albergo diffuso territoriale sia nei centri storici,

sia con il sistema delle masserie – intervento di protezione della linea di costa dall'azione erosiva del mare su battigia, duna, retroduna e

macchia mediterranea, realizzazione barriere a mare e monitoraggio del fenomeno erosivo – potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i

territori interni, attraverso percorrenze ciclabili, pedonali – promozione prodotti agricoli locali e ittici locali – realizzazione di strutture rivolte all'incremento di sport ecosostenibili come vela, fotografia subacquea,

canottaggio, windsurf, ecc. b. Filiera Agro-‐alimentare

§ Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali:



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– valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, viti-‐vinicola e frutticola; creazione di scuole di formazione e realizzazione di azioni immateriali

§ creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale

§ Indirizzi: – riqualificazione dell'area ASI di Nardò e delle aree per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee guida

del PPTR (Linee guida sulla progettazione di aree produttive paesaggisticamente ed ecologicamente attrezzate) e del disposto dell'art. 70.

– interventi finalizzati alla specializzazione delle attività produttive – creazione di servizi alla produzione e di formazione professionale (incubatore di imprese) § Azioni territoriali: – sviluppo di comparto produttivo per attività specialistiche (legno, mezzi agricoli, manifatture, ecc.) – bonifica dei siti industriali inquinati – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive

d. Il sistema funzionale della logistica § Indirizzi: – caratterizzazione e potenziamento dei collegamenti alle direttrici principali – valorizzazione dei collegamenti con viabilità ciclopedonale ai fini della fruizione del contesto delle aree

protette e della fascia litoranea con mobilità lenta § Azioni territoriali: – miglioramento dei collegamenti con l'Aeroporto di Brindisi (azione di interesse sovraprovinciale) – creazione di una metropolitana del mare




connesse allo stato dell'ambiente; § Azioni territoriali: – realizzazione di strutture socio sanitarie per anziani non autosufficienti e di sostegno ai disabili – realizzazione di strutture di aggregazione, formazione ed ospitalità per soggetti a rischio di marginalità – realizzazione di strutture per l'accoglienza/ospitalità della manodopera extracomunitaria adoperata

specie in estate in agricoltura ( in particolare modo per la raccolta dei cocomeri). f. Valorizzazione ambientale. infrastrutture e servizi per l’ambiente

§ Indirizzi: – incentivazione degli interventi che utilizzano tecnologie alternative per la produzione di energia, di sistemi

di recupero delle acque piovane e riuso delle acque reflue, di sistemi di smaltimento e approvvigionamento ecocompatibili, eliminazione/riduzione di criticità ambientali



– realizzazione di interventi di rinaturalizzazione di corsi d’acqua arginati ed eliminazione di estese superfici impermeabilizzate

g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio



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– Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ – Progetto prioritario per il paesaggio d): Ambito “Canale dell'Asso” (Agro di Nardò) Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” § Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa . § Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi (in particolare nelle località di Porto Cesareo, S. Isidoro); – riqualificazione ambientale del contesto delle "Spunnulate" di Porto Cesareo; – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici

anche tra le riserve naturali e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti , e relativi alla presenza dei SIC mare” e “SIC mare” e dei Parchi (che si estendono lungo la quasi totalità della costa);

– riqualificazione urbana e ambientale dei fronti a mare degli insediamenti costieri (Porto Cesareo, S. Isidoro, Santa Caterina, Santa Maria al Bagno) con azioni e interventi coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari;

– rafforzamento delle connessioni paesistico-‐ambientali (corsi d’acqua, alberature continue o filari arborei o di siepi, sistemi di aree libere in connessione reciproca, percorsi e circuiti di fruizione) all’interno della fascia costiera e tra i suoi elementi e luoghi di valore (in particolare le aree protette ed i parchi) e quelli del territorio interno (in connessione con le masserie principali e il territorio dell’uliveto);

– mitigazione degli impatti e miglioramento delle caratteristiche paesistiche delle infrastrutture costiere (da trasformare in “strade-‐parco”) tramite interventi sul tracciato e sulla ridefinizione degli assetti delle aree contermini, sulla definizione delle visuali;

– divieto dell’espansione insediativa lungo la costa. Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” § Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato § Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali




– yutela e valorizzazione del contesto paesaggistico storico, dell’edilizia tradizionale, delle masserie, delle masserie fortificate, dei relativi annessi e promozione del recupero di quelle abbandonate con funzioni compatibili;

– incentivazione al recupero delle strutture storiche del paesaggio agrario (muretti a secco, cisterne, viabilità locale storica, ecc.) con tecnologie appropriate;

– promozione delle attività agrituristiche; – promozione delle produzioni agricole di qualità e di attività di formazione e ricerca in campo agro-‐

alimentare; – incremento delle superfici boscate ed a macchia mediterranea – riqualificazione con finalità paesaggistico-‐ambientali o agricole delle cave dismesse e dei luoghi




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Progetto prioritario per il paesaggio d): Ambito “Canale dell'Asso” § Obiettivo generale: – Realizzazione del Parco naturalistico-‐paesistico del Canale dell'Asso § Azioni e interventi: – potenziamento delle caratteristiche di naturalità e ricostituzione delle fasce di vegetazione ripariale lungo

il Canale ; – riqualificazione paesistica delle infrastrutture in connessione visiva con il Canale e definizione di un

sistema dei percorsi connesso all’andamento del Canale come “corridoio trasversale” di fruizione paesistica di livello territoriale;

– ridefinizione delle relazioni ambientali, funzionali e visive tra gli insediamenti e il Canale tramite l’incentivazione alla costituzione di aree verdi attrezzate e di uso collettivo lungo le aree libere urbane e periurbane in diretta relazione con il Canale;

– recupero degli elementi di valore storico-‐testimoniale e rafforzamento/costituzione di reti e circuiti di fruizione in stretta relazione al corso del Canale

Ambito di coordinamento 4: Arnesano, Monteroni di Lecce, San Pietro in Lama, Lequile, San Cesario di Lecce L’ambito, contraddistinto da un sistema insediativo “denso”, da una consistente presenza di popolazione e concentrazione di servizi ed attività, rappresenta il lato sud-‐ovest della corona di comuni adiacenti al territorio di Lecce con contesti insediativi conurbati tra loro (Arnesano -‐ Monteroni di Lecce e San Pietro in Lama -‐ Lequile) e costituenti un'unica ambito metropolitano con la città capoluogo. Attività, servizi e ambiti residenziali di Lecce sono localizzati nei comuni contermini (Ecotecne a Monteroni, Ospedale "Vito Fazzi" in parte in territorio di Lequile, Quartiere residenziale Aria Sana in territorio di San Cesario di Lecce). Le azioni debbono essere orientate a valorizzare le peculiarità comunali pur in un contesto di area vasta in cui il comune capoluogo esercita una irresistibile forza centripeta.

a. Turismo § Indirizzi: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione delle "ville" (residenze estive sette-‐ottocentesche delle famiglie nobiliari) che

caratterizzano il contesto agrario e della viabilità rurale storica – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica § Azioni territoriali: § potenziamento e creazione di una rete dei musei e di biblioteche specializzate § creazione di circuiti turistico -‐culturali nei centri urbani e nel territorio § interventi di recupero e riqualificazione urbana

b. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale § Indirizzi: – riqualificazione delle aree per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee guida del PPTR (Linee guida sulla

progettazione di aree produttive paesaggisticamente ed ecologicamente attrezzate) e del disposto dell'art. 70.


– riconversione di aree produttive non coerenti con i nuovi assetti territoriali – integrazione tra i differenti comparti produttivi § Azioni territoriali : – bonifica dei siti industriali inquinati – riconversione delle attività produttive – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive



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c. Il sistema funzionale della ricerca

§ Indirizzi: – collegamento tra i campi della ricerca con le risorse e specificità locali – la ricerca come fattore di promozione di nuove tecnologie di supporto alle industrie locali § Azioni territoriali: – potenziamento e supporto al polo universitario nel settore della ricerca nell'ambito dei settori di sviluppo

territoriali d. Il sistema funzionale della logistica

§ Indirizzi: – caratterizzazione e potenziamento dei collegamenti alle direttrici principali – creazione di snodi di parcheggio e scambio d'intesa con la città di Lecce in entrata alla stessa per

contenere il traffico interno e migliorare la situazione ambientale e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale

§ Indirizzi: – i servizi ospedalieri devono far fronte ad esigenze di area vasta, essere tecnologicamente all'avanguardia




f. Valorizzazione ambientale. infrastrutture e servizi per l’ambiente § Indirizzi: – incentivazione degli interventi che utilizzano tecnologie alternative per la produzione di energia, di



abbattimento dei carichi inquinanti, di re-‐immissione delle acque reflue depurate nei corsi d’acqua, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)

– realizzazione di interventi di rinaturalizzazione di estese superfici impermeabilizzate

Ambito di coordinamento 5: Cavallino, Lizzanello, Caprarica di Lecce, Castrì di Lecce, San Donato di Lecce L’ambito, contraddistinto da un sistema insediativo “denso”, da una consistente presenza di popolazione e concentrazione di servizi ed attività, rappresenta con Cavallino e Lizzanello il lato sud-‐est della corona di comuni adiacenti al territorio di Lecce con il rione Castromediano di Cavallino totalmente appartenente all'impianto urbano della città. A sud dei due comuni il contesto rurale assume le tipiche caratteristiche della campagna ulivetata salentina.

a. Turismo § Indirizzi territoriali: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione dell'area archeologica messapica di Cavallino – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica



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§ Azioni territoriali: – potenziamento e creazione di una rete dei musei e di biblioteche specializzate – creazione di circuiti turistico -‐culturali nei centri urbani e nel territorio specie in riferimento ai monumenti

megalitici (menhir, specchie) – interventi di recupero e riqualificazione urbana

b. Filiera Agro-‐alimentare § Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, orticola e frutticola – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero

c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale § Indirizzi: – riqualificazione delle aree per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee guida del PPTR (Linee guida



– riconversione di aree produttive non coerenti con i nuovi assetti territoriali – integrazione tra i differenti comparti produttivi § Azioni territoriali: – bonifica dei siti industriali inquinati – riconversione delle attività produttive – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive

d. Il sistema funzionale della logistica § Indirizzi: – caratterizzazione e potenziamento dei collegamenti alle direttrici principali – creazione di snodi di parcheggio e scambio d'intesa con la città di Lecce in entrata alla stessa per

contenere il traffico interno e migliorare la situazione ambientale e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale

§ Indirizzi: – i servizi ospedalieri devono far fronte ad esigenze di area vasta, essere tecnologicamente all'avanguardia






§ Azioni territoriali:



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– realizzazione di sistemi per il riuso delle acque reflue nel settore agricolo, nel settore industriale, di abbattimento dei carichi inquinanti, di re-‐immissione delle acque reflue depurate nei corsi d’acqua, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)

– realizzazione di interventi di rinaturalizzazione di estese superfici impermeabilizzate – realizzazione/potenziamento di impianti di compostaggio

g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato e creazione di un Parco degli ulivi tra i comuni di Lizzanello -‐

Caprarica di Lecce -‐ Castrì di Lecce Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali




– tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico storico, dell’edilizia tradizionale, delle masserie, delle masserie fortificate, dei relativi annessi e promozione del recupero di quelle abbandonate con funzioni compatibili;



alimentare; – riqualificazione con finalità paesaggistico-‐ambientali o agricole delle cave dismesse e dei luoghi


Ambito di coordinamento 6: Melendugno, Vernole L'ambito ha conservato caratteristiche naturalistiche ed insediative uniche nel Salento. Sulla costa di Vernole la Riserva Naturale Statale "Le Cesine" rappresenta un'area umida di altissimo pregio naturalistico e, a sud, le scogliere del litorale di Melendugno costituiscono un altrettanto suggestivo contesto costiero, inframmezzato da tratti di spiaggia. Vernole ha ben cinque frazioni, una delle quali è l'antica città fortificata di Acaya, e quattro ne ha Melendugno, di cui una nell'entroterra, Borgagne, e tre sulla costa, San Foca, Roca e Torre dell'Orso.

a. Turismo § Indirizzi: – promozione dell’attività turistico-‐ricettiva e della balneazione – riqualificazione ambientale della fascia costiera, del sistema dunale e retrodunale, delle aree a macchia

mediterranea e boscate – tutela, valorizzazione e fruizione dell'Oasi delle Cesine quale componente naturalistica prioritaria del

sistema ambientale provinciale – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana, dotazione infrastrutturale dei contesti insediativi

costieri – potenziamento dei servizi legati al turismo e portualità da diporto, all’accessibilità del territorio



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– miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterra e della viabiità costiera con creazione di "strade-‐parco"

– valorizzazione dei borghi di Vanze, Pisignano, Strudà, Acquarica, Acaya e Borgagne che per caratteristiche, dimensioni, usi e abitudini rappresentano una valida e preziosa alternativa ad un turismo solo balneare

– valorizzazione delle risorse storico – culturali – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – creazione di un circuito a mobilità lenta per la fruizione dei beni naturalistici, del sistema insediativo

territoriale e costiero – valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali § Azioni territoriali : – creazione parchi archeologici e naturalistici, interventi di valorizzazione turistica e dell’edilizia storica,


sia con il sistema delle masserie – monitoraggio del fenomeno erosivo e interventi di protezione della linea di costa dall'azione erosiva del

mare su battigia, duna, retroduna e macchia mediterranea – monitoraggio della costa alta e messa in sicurezza per prevenire fenomeni franosi – potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i

territori interni, attraverso percorrenze ciclabili, pedonali – realizzazione di strutture rivolte all'incremento di sport ecosostenibili come vela, fotografia subacquea,

canottaggio, windsurf, ecc. – promozione prodotti agricoli locali e ittici locali

b. Filiera Agro-‐alimentare § Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, orticola e frutticola – Creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero



– interventi finalizzati alla specializzazione delle attività produttive – creazione di servizi alla produzione e di formazione professionale § Azioni territoriali: – bonifica dei siti industriali inquinati – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive


protette e della fascia litoranea con mobilità lenta § Azioni territoriali: – creazione di una metropolitana del mare

e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale



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§ Indirizzi: – i servizi sanitari, distretti e poliambulatori, di supporto alle strutture ospedaliere devono far fronte ad

esigenze di area vasta, essere tecnologicamente all'avanguardia e indirizzati prioritariamente a soddisfare le sempre maggiori esigenze sanitarie, in particolare delle fasce di popolazione più deboli, con maggiore difficoltà di spostamento e più bisognose di cure








g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi; – tutela dell'Oasi delle Cesine – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici nella

riserva naturale e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti , e relativi alla presenza dei SIC terra” e “SIC mare” ;

– riqualificazione urbana e ambientale dei fronti a mare degli insediamenti costieri (San Foca, Roca, Torre dell'Orso, Sant'Andrea) con azioni e interventi coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari;



– divieto dell’espansione insediativa lungo la costa.



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Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali









Ambito di coordinamento 7: Calimera, Carpignano Salentino, Castrignano dei Greci, Corigliano d'Otranto, Cutrofiano, Martano, Martignano, Melpignano, Soleto, Sternatia e Zollino L'ambito comprende i comuni della Grecìa salentina che è un'isola linguistica ellenofona del Salento in cui si parla un dialetto neo-‐greco noto come griko. L'origine storica risale alla penetrazione greca nella penisola salentina in epoca antica (Magna Grecia), e successivamente con la dominazione bizantina, in particolare con l'emigrazione di molti religiosi nel periodo delle contese sull'iconoclastia nell'VIII secolo. I numerosi villaggi avevano cultura e lingua greca e praticavano la religione greco-‐ortodossa. A partire dalla conquista normanna (dall'XI secolo) e ancor più con le successive dominazioni sveva, angioina, aragonese e spagnola, il clero e i monaci cattolici soppiantarono gli ortodossi. I nove comuni della Grecia si sono costituiti in Unione nel 2001 con l'obiettivo di promuovere la conoscenza dell'area grecanica del Salento e di salvaguardare la cultura e la lingua che nel tempo si stavano perdendo, attuando anche la gestione associata delle funzioni e dei servizi turistici; successivamente hanno aderito nel 2005 il Comune di Carpignano Salentino e nel 2007 il Comune di Cutrofiano. L'Unione ha statuito l'esercizio in comune non solo delle funzioni amministrative ma anche tra l'altro "servizi di promozione turistica e valorizzazione beni culturali, artistici, storici, ambientali, museali, architettonici e librari"

a. Turismo § Indirizzi: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione dei beni archeologici, menhir, specchie, dolmen e le originalissime pozzelle, tipiche

dell'area – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica – valorizzazione del sistema di eventi a carattere culturale, musicale, ludico che si svolgono specie in estate

nell'intera unione



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– valorizzazione dell'evento principe di valenza internazionale "La Notte della Taranta" che ha il suo fulcro nella serata finale a Melpignano ma che interessa, durante il mese di agosto ,tutti i comuni della Grecia.

§ Azioni territoriali: – potenziamento e creazione di una rete dei musei e di biblioteche specializzate – creazione di circuiti turistico -‐culturali nei centri urbani e nel territorio specie in riferimento ai monumenti

megalitici diffusi nel paesaggio rurale – interventi di recupero e riqualificazione urbana – tutela e salvaguardia di edifici e porzioni di impianto urbano residue dell'antica impostazione greca


c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale § Indirizzi: – riqualificazione dell'area ASI di Melpignano e delle aree per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee

guida del PPTR (Linee guida sulla progettazione di aree produttive paesaggisticamente ed ecologicamente attrezzate) e del disposto dell'art. 70.


– riconversione di aree produttive non coerenti con i nuovi assetti territoriali – integrazione tra i differenti comparti produttivi – pianificazione delle attività estrattive nell'intero ambito § Azioni territoriali : – bonifica dei siti industriali inquinati – riconversione delle attività produttive – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive – recupero dei grandi bacini di cava dismessi (Cutrofiano, Melpignano, Corigliano, Martano)

d. Il sistema funzionale della logistica § Indirizzi: – caratterizzazione e potenziamento dei collegamenti alle direttrici principali – valorizzazione dei collegamenti per ferrovia e collegamento delle stazioni con viabilità ciclopedonale ai

fini della fruizione del contesto dei comuni dell'unione con mobilità lenta e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale





f. Valorizzazione ambientale. infrastrutture e servizi per l’ambiente



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§ Indirizzi: – incentivazione degli interventi che utilizzano tecnologie alternative per la produzione di energia, di



abbattimento dei carichi inquinanti, di utilizzo in agricoltura delle acque reflue depurate, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)


g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali“ – Progetto prioritario per il paesaggio d): Ambito “Canale dell'Asso” § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali








bonificati; – contenimento della diffusione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio d): Ambito “Canale dell'Asso” Obiettivo generale: – Realizzazione del Parco naturalistico-‐paesistico del Canale dell'Asso Azioni e interventi: – potenziamento delle caratteristiche di naturalità e ricostituzione delle fasce di vegetazione ripariale lungo

il Canale; – riqualificazione paesistica delle infrastrutture in connessione visiva con il Canale e definizione di un




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Ambito di coordinamento 8: Otranto, Giurdignano, Uggiano la Chiesa L'ambito ha una notevolissima valenza paesaggistica e naturalistica oltre ad essere un luogo simbolo della storia della cristianità. A nord dell'abitato di Otranto insiste la zona umida dei Laghi Alimini e dell'amplissima distesa pinetata in adiacenza alla costa, interamente aree Sic come pure la zona di mare antistante -‐ Sic mare -‐, a sud insiste il Parco Naturale Regionale "Costa Otranto -‐ Santa Maria di Leuca", anch'esso area SIC e IBA (Important Bird Areas). Il canale dell'Idro che nasce nello stesso territorio di Otranto trova sbocco al centro della città. Notevolissimo il turismo culturale, balneare, del diportismo nautico, della pesca sportiva, naturalistico, speleologico; cospicua la presenza di strutture agrituristiche insediate in antiche masserie restaurate.

a. Turismo § Indirizzi: – promozione e regolamentazione dell’attività turistico-‐ricettiva e della balneazione – tutela ambientale della fascia costiera, del sistema dunale e retrodunale, delle aree a macchia

mediterranea e boscate – tutela, valorizzazione e fruizione dell'Oasi dgli Alimini e delle pinete quali componenti naturalistiche

prioritarie del sistema ambientale provinciale – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana, dotazione infrastrutturale dei contesti insediativi

costieri -‐ Porto Badisco – valorizzazione del geosito costituito da una cava di bauxite dismessa – potenziamento dei servizi legati al turismo e portualità da diporto, all’accessibilità del territorio – miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterra e della viabiità costiera con creazione di "strade-‐

parco" – valorizzazione delle imponenti risorse storico – culturali – valorizzazione del patrimonio pittorico speleologico "Grotta dei Cervi"-‐ Complesso pittorico del neolitico

più importante d'Europa – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – creazione di un circuito a mobilità lenta per la fruizione dei beni naturalistici, religiosi (cripte),

archeologici megalitici del sistema insediativo territoriale e costiero – valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali § Azioni territoriali : – creazione parchi archeologici e naturalistici, interventi di valorizzazione turistica e dell’edilizia storica,

realizzazione di percorsi tematici e di fruizione urbano-‐territoriale; – realizzazione di contenitori e servizi ad uso turistico e dell’albergo diffuso territoriale sia nei centri storici

(Otranto, Uggiano La Chiesa, Giurdignano, Casamassella), sia con il sistema delle masserie nella zona già consistente e di notevole qualità

– monitoraggio del fenomeno erosivo e interventi di protezione della linea di costa dall'azione erosiva del mare su battigia, duna, retroduna e macchia mediterranea

– monitoraggio della costa alta e messa in sicurezza per prevenire fenomeni franosi – potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i





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b. Filiera Agro-‐alimentare § Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, orticola e frutticola – tutela e valorizzazione della produzione di "barbatelle" (piccole viti innestate su portainnesti resistenti

alla fillossera) tipica dell'area – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero

c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale § Indirizzi: – riqualificazione delle aree per attività produttive ai sensi delle Linee guida del PPTR (Linee guida sulla




protette e della fascia litoranea con mobilità lenta § Azioni territoriali: – potenziamento della viabilità di accesso ( in corso di esecuzione la Maglie-‐Otranto) – potenziamento del collegamento ferroviario con Lecce e l'Aeroporto di Brindisi – creazione di una metropolitana del mare

e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale § Indirizzi: – i servizi sanitari, distretti e poliambulatori, di supporto alle strutture ospedaliere devono far fronte ad









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– realizzazione di sistemi per il riuso delle acque reflue nel settore agricolo, nel settore industriale, di abbattimento dei carichi inquinanti, di riutilizzo in agricoltura delle acque reflue depurate, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)


g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi; – tutela dell'Oasi dei Laghi Alimini e delle fasce pinetate litoranee – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici nella

riserva naturale e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti , e relativi alla presenza dei SIC terra” e “SIC mare” ;

– riqualificazione urbana e ambientale dei fronti a mare degli insediamenti costieri (San Foca, Roca, Torre dell'Orso, Sant'Andrea) con azioni e interventi coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari;



– divieto dell’espansione insediativa lungo la costa. Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali






– promozione delle attività agrituristiche;



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– promozione delle produzioni agricole di qualità e di attività di formazione e ricerca in campo agro-‐alimentare;

– incremento delle superfici boscate ed a macchia mediterranea – riqualificazione con finalità paesaggistico-‐ambientali o agricole delle cave dismesse e dei luoghi

bonificati; – contenimento della diffusione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” Obiettivo generale: – tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e

dell'assetto geomorfologico , dell’edilizia tradizionale, delle produzioni locali. Azioni e interventi: – mantenimento delle attività agricole e degli assetti colturali storici – incentivazione al recupero edilizio-‐tipologico secondo le Linee guida del PPTR -‐ Linee guida per il recupero,

la manutenzione e il riuso dell’edilizia e dei beni rurali delle masserie, casini, edicole votive, ecc., degli annessi storici con appropriate modalità architettoniche e tecnologiche e promozione della rifunzionalizzazione per quelli abbandonati con attività compatibili

– incentivazione al recupero delle altre strutture del paesaggio agrario Linee guida del PPTR -‐ Linee guida per la tutela, il restauro e gli interventi sulle strutture in pietra a secco della Puglia -‐ delle pagghiare, furnieddi, muretti a secco, lamie, purtuni, ecc.) con tecnologie appropriate

– promozione delle attività agrituristiche, delle produzioni agricole di qualità e delle pratiche di cura del territorio connesse compatibili con il mantenimento dei caratteri del paesaggio storico

– realizzazione di circuiti di fruizione paesistico-‐ambientale in connessione con altri circuiti provinciali e trans-‐provinciali di fruizione paesistico-‐ambientale, individuando nelle masserie, nelle cripte, nelle pagghiare monumentali, e negli elementi di valenza storico-‐culturale i nodi del sistema dei circuiti;

– recupero della viabilità minore storica per la valorizzazione e fruizione con piste ciclopedonali – contenimento della ulteriore diffusione insediativa.

Ambito di coordinamento 9: Cursi, Bagnolo del Salento, Cannole, Palmariggi L'ambito, per quanto di limitata incidenza territoriale ed abitativa è dettato dalla volontà espressa dei comuni che hanno formato una unione ai sensi di legge. Ha vocazione prettamente agricola mentre a Cursi è famosa per le sue cave, cui è legata l'economia del luogo, da cui si estrae da secoli la pietra che ha lo stesso toponimo "Pietra di Cursi" utilizzata localmente e nei comuni limitrofi come materiale da costruzione, e nell'intero Salento sia sui terrazzi per la sua impermeabilità, sia per scolpire elementi ornamentali di palazzi signorili e chiese per la sua facilità di lavorazione.

a. Turismo § Indirizzi: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione dei beni archeologici, menhir – valorizzazione di beni naturalistici -‐ Serra di Montervergine – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica § Azioni territoriali: – potenziamento e creazione di una rete dei musei e di biblioteche specializzate – creazione di circuiti turistico -‐culturali nei centri urbani e nel territorio specie in riferimento ai monumenti

megalitici diffusi nel paesaggio rurale – interventi di recupero e riqualificazione urbana

b. Filiera Agro-‐alimentare § Indirizzi:



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– organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, orticola – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero



– riconversione di aree produttive non coerenti con i nuovi assetti territoriali – pianificazione della attività estrattiva nell'intero ambito § Azioni territoriali : – bonifica dei siti industriali inquinati – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive – recupero dei grandi bacini di cava dismessi -‐ Cursi


fini della fruizione del contesto dei comuni dell'unione con mobilità lenta e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale










g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali“ – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre”



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§ Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali








bonificati; – contenimento della diffusione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” Obiettivo generale: – tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e







Ambito di coordinamento 10: Maglie, Muro Leccese, Giuggianello, Sanarica, Scorrano L'ambito interessa un contesto che ha Maglie come centro di riferimento ed una parte dei comuni che vi gravitano intorno. La centralità di Maglie è dovuta alla dimensione del comune, alla sua vocazione storica per essere il riferimento commerciale per la molteplicità di comuni di piccole dimensioni che la circondano, per la presenza di



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istituti scolastici delle medie superiori, per la presenza di numerosi uffici pubblici a valenza circondariale. L'area ha una forte valenza storico-‐culturale-‐architettonica ed archeologica.

a. Turismo § Indirizzi: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione della rete dei musei ed in particolare del Museo di Paleontolgia e Paletnologia di Maglie

sito nello splendido Palazzo Sticchi – valorizzazione dei beni archeologici, menhir, specchie, dolmen di cui è ricchissima l'area – valorizzazione dell'area messapica di Muro Leccese – valorizzazione di eventi a carattere sovralocale come la Festa di Santa Domenica a Scorrano con

l'accensione di luminarie artistiche da parte di aziende locali che hanno ormai fama mondiale (addobbano, in occasione di festività, le vie Tokio, New York, ecc.)

– valorizzazione dei beni botanico-‐vegetazionali come il Bosco Pecorara -‐ area SIC di Scorrano -‐ ed il Parco multifunzionale dei Paduli (individuato dal PPTR).

– integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica § Azioni territoriali: – potenziamento e creazione di una rete dei musei e di biblioteche specializzate – creazione di circuiti turistico -‐culturali nei centri urbani e nel territorio specie in riferimento ai

numerosissimi monumenti megalitici diffusi nel paesaggio rurale – interventi di recupero e riqualificazione urbana


c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale § Indirizzi: – riqualificazione dell'area ASI di Maglie e delle aree per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee guida



– riconversione di aree produttive non coerenti con i nuovi assetti territoriali – integrazione tra i differenti comparti produttivi – pianificazione delle attività estrattive nell'intero ambito § Azioni territoriali : – bonifica dei siti industriali inquinati – riconversione delle attività produttive – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive


fini della fruizione del contesto dei comuni dell'unione con mobilità lenta



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– potenziamento della rete ferroviaria per un collegamento rapido con Lecce e con l'aeroporto di Brindisi e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale

§ Indirizzi: – i servizi ospedalieri (Scorrano) devono far fronte ad esigenze di area vasta, essere tecnologicamente

all'avanguardia e indirizzati prioritariamente a soddisfare le sempre maggiori esigenze sanitarie, in particolare delle fasce di popolazione più deboli, con maggiore difficoltà di spostamento e più bisognose di cure







– realizzazione di interventi di rinaturalizzazione di estese superfici impermeabilizzate g. La struttura del sistema ambientale

L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” Obiettivo generale: – tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e









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Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato – Valorizzazione del Parco multifunzionale dei Paduli (solo per I Comuni di Maglie e Scorrano) Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali

storici – regolamentazione degli assetti delle colture di ulivo di nuovo impianto secondo i sesti irregolari tipici delle

colture storiche – realizzazione di percorsi tematici relativi agli insediamenti storici, agli insediamenti e luoghi delle

tradizione religiosa (ipogei, cripte, edicole, ecc.) e loro connessione con altri circuiti tematici per la fruizione didattica e turistica


– incentivazione al recupero delle strutture storiche del paesaggio agrario (muretti a secco, cisterne, viabilità locale storica, ecc.) con tecnologie appropriate

– percorsi didattici nel Parco multifunzionale dei Paduli e studio di ipotesi di conservazione/valorizzazione/fruizione dell'area

– promozione delle attività agrituristiche – promozione delle produzioni agricole di qualità e di attività di formazione e ricerca in campo agro-‐

alimentare – riqualificazione con finalità paesaggistico-‐ambientali o agricole delle cave dismesse e dei luoghi bonificati – contenimento della diffusione insediativa.

Ambito di coordinamento 11: Santa Cesarea Terme, Poggiardo, Minervino di Lecce, Ortelle, Castro L'ambito ha due poli di riferimento l'uno Santa Cesarea Terme per essere l'unia stazione termale presente nel Salento, l'altro, Poggiardo-‐Vaste, per la storica -‐ archeologica oltre che per aver avuto sino a pochi anni or sono una sede ospedaliera ora classificata come distretto sanitario. L'intero litorale, al netto dei centri urbani, ricade nel Parco Naturale Regionale "Costa Otranto -‐ Santa Maria di Leuca" oltre ad essere area SIC e IBA .

a. Turismo § Indirizzi territoriali: – promozione dell’attività termale e turistico-‐ricettiva – riqualificazione ambientale della fascia costiera – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana dei contesti insediativi costieri, con recupero e messa

in sicurezza delle infrastrutture viarie – potenziamento dei servizi legati al turismo e portualità da diporto, all’accessibilità del territorio – miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterra e della viabiità costiera con creazione di "strade-‐

parco" – valorizzazione delle Grotte della Zinzulusa e Romanelli sul litorale di Castro – valorizzazione dei borghi di Vaste, Cerfignano, Vitigliano, Cocumola, Specchia Gallone, Vignacastrisi,

unitamente ai comuni di Ortelle e Minervino di Lecce, che per caratteristiche, dimensioni, usi e abitudini rappresentano una valida e preziosa alternativa ad un turismo s balneare o termale

– valorizzazione delle risorse storico – culturali – valorizzazione dell'area archeologica-‐messapica di Poggiardo-‐Vaste – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – creazione di un circuito a mobilità lenta per la fruizione dei beni naturalistici, del sistema insediativo

territoriale e costiero



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– valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali § Azioni territoriali : – creazione parchi archeologici e naturalistici, interventi di valorizzazione turistica e dell’edilizia storica,

realizzazione di percorsi tematici e di fruizione urbano-‐territoriale – realizzazione di contenitori e servizi ad uso turistico e dell’albergo diffuso territoriale sia nei centri storici,

sia con il sistema delle masserie – monitoraggio del fenomeno erosivo e interventi di protezione della linea di costa dall'azione erosiva sulla

costa alta – monitoraggio della costa alta e messa in sicurezza per prevenire fenomeni franosi – potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i












connesse allo stato dell'ambiente; § Azioni territoriali:



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– realizzazione di strutture socio sanitarie per anziani non autosufficienti e di sostegno ai disabili – realizzazione di strutture di aggregazione, formazione ed ospitalità per soggetti a rischio di marginalità






g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi; – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici nella

riserva naturale e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti , e relativi alla presenza dei SIC terra” e della IBA;

– riqualificazione urbana e ambientale dei fronti waterfront urbani con azioni e interventi coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari;



– divieto dell’espansione insediativa lungo la costa notevolmente intaccata nel tratto a sud di Castro. Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” Obiettivo generale: – tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e





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– recupero della viabilità minore storica per la valorizzazione e fruizione con piste ciclopedonali – contenimento della ulteriore diffusione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali









Ambito di coordinamento 12: Botrugno, Nociglia, San Cassiano, Surano È un piccolo ambito costituito da comuni consorziati nell'unione delle "Terre di mezzo" due dei quali conurbati, Botrugno e San Cassiano costituenti sino agli anni 70 un'unico comune. Sono realtà vivaci per la presenza di un buon numero di zone per insediamenti produttivi site in adiacenza alla SS 275 con attività sia di tipo artigianale e della piccola industria, sia prevalentemente commerciali specie in corrispondenza dell'area di Surano. Tutti i comuni rientrano nel Parco multifunzionale dei Paduli.

a. Turismo § Indirizzi territoriali: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione dei beni archeologici, menhir – valorizzazione dei beni botanico-‐vegetazionali del Parco multifunzionale dei Paduli (individuato dal PPTR). – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica



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§ Azioni territoriali: – creazione di circuiti turistico -‐culturali nei centri urbani e nel territorio specie in riferimento ai

numerosissimi monumenti megalitici diffusi nel paesaggio rurale – interventi di recupero e riqualificazione urbana

b. Filiera Agro-‐alimentare § Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, orticola – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero






fini della fruizione del contesto dei comuni dell'unione con mobilità lenta – potenziamento della rete ferroviaria per un collegamento rapido con Lecce










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– realizzazione di sistemi per il riuso delle acque reflue nel settore agricolo, nel settore industriale, di abbattimento dei carichi inquinanti, di utilizzo in agricoltura delle acque reflue depurate, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)


L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – Valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – Valorizzazione del Parco multifunzionale dei Paduli – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali






– percorsi didattici nel Parco multifunzionale dei Paduli e studio di ipotesi di conservazione/valorizzazione/fruizione dell'area



Ambito di coordinamento 13: Galatina, Sogliano Cavour L'ambito , posto al centro della provincia, comprende la sola città di Galatina con le frazioni di Noha, Collemeto e Santa Barbara ed il limitrofo comune di Sogliano Cavour. Galatina ha una grande area per insediamenti produttivi, un importante ospedale, l'aeroporto militare (scuola di volo nazionale), ed inoltre una florida agricoltura, specie nel settore orticolo, favorita dall'abbondanza di acque per irrigazione.

a. Turismo § Indirizzi territoriali: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche, culturali e museali – valorizzazione del centro storico con la splendida Chiesa di Santa Caterina e dell'annesso monastero – valorizzazione del sistema di masserie sparse nel contesto rurale – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica § Azioni territoriali:



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– creazione di circuiti turistico-‐culturali nel territorio specie in riferimento ai beni diffusi nel paesaggio rurale

– interventi di recupero e riqualificazione urbana b. Filiera Agro-‐alimentare

§ Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione della filiera agricole degli ortaggi ed in particolare della patata novella "Sieglinda"che con

Decreto Ministeriale del 29 gennaio 2014, il capo dipartimento delle Politiche agricole ha accordato la denominazione d'origine protetta (DOP) alla patata novella di Galatina sul territorio nazionale.

– valorizzazione della filiera agricole degli ortaggi ed in particolare della "Cicoria di Galatina" – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero

c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale § Indirizzi: – riqualificazione dell'area per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee guida del PPTR (Linee guida sulla


– riconversione di aree produttive non coerenti con i nuovi assetti territoriali § Azioni territoriali : – bonifica dei siti industriali inquinati – riconversione delle attività produttive – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive


fini della fruizione del contesto dei comuni dell'unione con mobilità lenta – potenziamento della rete ferroviaria per un collegamento rapido con Lecce e con l'aeroporto di Brindisi


e indirizzati prioritariamente a soddisfare le sempre maggiori esigenze sanitarie, in particolare delle fasce di popolazione più deboli, con maggiore difficoltà di spostamento e più bisognose di cure

– monitoraggio dello stato dell'ambiente per prevenire/controllare fenomeni di inquinamento anche in relazione alla presenza di attività estrattive e del cementificio;

– monitoraggio della situazione sanitaria e delle patologie, specie di natura oncologica, strettamente connesse allo stato dell'ambiente;

§ Azioni territoriali: – realizzazione di strutture socio sanitarie per anziani non autosufficienti e di sostegno ai disabili – realizzazione di strutture di aggregazione, formazione ed ospitalità per soggetti a rischio di marginalità






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– realizzazione di sistemi per il riuso delle acque reflue nel settore agricolo, nel settore industriale, di abbattimento dei carichi inquinanti, di utilizzo in agricoltura delle acque reflue depurate, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)


L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio d): Ambito “Canale dell'Asso” § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Obiettivo generale: – Realizzazione del Parco naturalistico-‐paesistico del Canale dell'Asso Azioni e interventi: – potenziamento delle caratteristiche di naturalità e ricostituzione delle fasce di vegetazione ripariale lungo





Ambito di coordinamento 14: Aradeo, Collepasso, Neviano, Seclì, Tuglie L'ambito interessa un contesto che insiste su un parte pianeggiante, ricca della risorsa idrica e di una agricoltura ancora fiorente (Aradeo-‐Seclì), sino a qualche anno decennio fa ancora territorialmente costituenti un unico comune) e tre comuni i cui abitati sono siti sulle Serre Ioniche. Neviano è il primo comune ad aver istituito un Ecomuseo ai sensi della L.R. 15/2011.

a. Turismo § Indirizzi territoriali: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione della rete dei musei ed ecomusei – valorizzazione del Parco multifunzionale delle Serre Salentine (individuato dal PPTR) – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica § Azioni territoriali: – potenziamento e creazione di una rete dei musei e di biblioteche specializzate – creazione di circuiti turistico-‐culturali nei centri urbani e nel territorio specie in riferimento ai

numerosissimi beni diffusi nel paesaggio rurale -‐ manufatti in pietra -‐ – creazione di percorsi didattici nel del Parco multifunzionale delle Serre Salentine e studio di modalità ed

azioni tese alla conservazione/valorizzazione/fruizione dell'area – interventi di recupero e riqualificazione urbana

b. Filiera Agro-‐alimentare § Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiera agricola specie attinente la produzione orticola



103

– creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale

§ Indirizzi: – riqualificazione delle aree per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee guida del PPTR (Linee guida















L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” – Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” Obiettivo generale:



104

– tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e dell'assetto geomorfologico , dell’edilizia tradizionale, delle produzioni locali.

Azioni e interventi: – mantenimento delle attività agricole e degli assetti colturali storici – incentivazione al recupero edilizio-‐tipologico secondo le Linee guida del PPTR -‐ Linee guida per il recupero,













Ambito di coordinamento 15: Gallipoli, Alezio, Sannicola, Galatone I settori sui quali si prevede debbano essere orientati i principali interventi sono: 1. il turistico-‐culturale-‐balneare-‐diportistico-‐della pesca sportiva, attraverso la creazione di una dotazione maggiore

di servizi specifici d’area, di raccordo tra le strutture e gli insediamenti turistico-‐balneari, con le risorse storico-‐culturali-‐naturalistiche (musei, aree archeologiche, parchi e riserve); creazione di strutture atte a favorire il turismo giovanile; l’agriturismo rurale, fortemente connesso con sistemi ed aree di valore storico-‐paesistico; la valorizzazione insediativa turistico-‐ricettiva nella masserie.



105

2. il comparto agricolo con la produzione vitivinicola, frutticola e di ortaggi nei comuni di Alezio, Sannicola e Galatone; la produzione olivicola interessa l'intera area. Per tale ambito è previsto il rafforzamento delle attuali tendenze e caratterizzazioni proponendo interventi di livello superiore, afferenti a differenti settori, che danno corso alla realizzazione di Poli di servizi, Progetti di territorio e Progetti di reti territoriali (infrastrutturali, ambientali, culturali). a. Turismo

§ Indirizzi territoriali: – promozione e regolamentazione dell’attività turistico-‐ricettiva e della balneazione – riqualificazione ambientale della fascia costiera, del sistema dunale e retrodunale, delle aree a macchia

mediterranea, potenziamento della rete delle aree protette – messa in sicurezza delle falesie in località Montagna spaccata e litorale di Galatone – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana, dotazione infrastrutturale del contesto insediativo di

costiero, in particolare la fascia litoranea tra Gallipoli e Sannicola -‐ Padula bianca -‐. – valorizzazione della Riserva Naturale Regionale "Isola di sant'Andrea -‐ Litorale di Punta Pizzo" di Gallipoli,

anche area Sic e del prospiciente Sic mare e realizzazione delle strutture e dei servizi per la fruizione – valorizzazione dell'Area SIC "Montagna spaccata e Rupi di San Mauro" che insiste sulla fascia litoranea

dei comuni di Sannicola e Galatone – recupero, riconversione ai fini turitico-‐ricettivi delle masserie e delle ville presenti tra Alezio e Sannicola – creazione di percorsi a mobilità lenta per la fruizione del territorio ricco del sistema di chiese e cripte

basiliane, dell'area messapica di Alezio e della connessa produzione agricola tipica locale – valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali – valorizzazione delle risorse storico – culturali – potenziamento dei servizi legati al turismo e portualità da diporto, all’accessibilità del territorio – miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterrae della viabiità costiera con creazione di "strade-‐




macchia mediterranea; monitoraggio del fenomeno erosivo – potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i

territori interni, attraverso percorsi ciclabili, pedonali – promozione prodotti agricoli locali e ittici locali – realizzazione di strutture rivolte all'incremento di sport ecosostenibili come vela, fotografia subacquea,


§ Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore – Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, viti-‐vinicola, frutticola e degli ortaggi; creazione di

scuole di formazione e realizzazione di azioni immateriali § Azioni territoriali – Creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero



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c. Sviluppo del sistema produttivo industriale e artigianale § Indirizzi: – riqualificazione dell'area ASI di Gallipoli e delle aree per insediamenti produttivi ai sensi delle Linee guida


– interventi finalizzati alla specializzazione delle attività produttive – creazione di servizi alla produzione e di formazione professionale (incubatore di imprese) § Azioni territoriali: – sviluppo di comparto produttivo dedicato ad attività specialistiche prevalentemente legate alla pesca ed

al dipostismo nautico – bonifica dei siti industriali inquinati – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive


protette e della fascia litoranea con mobilità lenta § Azioni territoriali: – potenziamento dei collegamenti ferroviari con Lecce e con l'Aeroporto di Brindisi stante la valenza

turistica dell'area – creazione di una metropolitana del mare

e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale § Indirizzi: – i servizi ospedalieri -‐ Gallipoli -‐ devono far fronte ad esigenze di area vasta, essere tecnologicamente

all'avanguardia indirizzati prioritariamente a soddisfare le sempre maggiori esigenze sanitarie ed in particolare a soddisfare fasce di popolazione più deboli o più bisognose di cure








g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” (Sannicola) – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “



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– Progetto prioritario per il paesaggio d): Ambito “Canale dell'Asso” (Galatone) § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici

anche tra le riserve naturali e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti , e relativi alla presenza dei SIC mare” e “SIC mare” e dei Parchi (che si estendono lungo estesi tratti della costa);

– riqualificazione urbana e ambientale dei fronti a mare degli insediamenti costieri (Gallipoli, Lido Conchiglie, contesti litoranei insediativi come Baia Verde, Rivabella, Padula bianca) con azioni e interventi coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari;



– divieto dell’espansione insediativa lungo la costa. Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre” (Sannicola) Obiettivo generale: – tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e







storici;



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– regolamentazione degli assetti delle colture di ulivo di nuovo impianto secondo i sesti irregolari tipici delle colture storiche ;

– realizzazione di percorsi tematici relativi agli insediamenti storici, agli insediamenti e luoghi delle tradizione religiosa (ipogei, cripte, edicole, ecc.) e loro connessione con altri circuiti tematici per la fruizione didattica e turistica;





bonificati; – contenimento della diffusione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio d): Ambito “Canale dell'Asso” (Galatone) Obiettivo generale: – Realizzazione del Parco naturalistico-‐paesistico del Canale dell'Asso Azioni e interventi: – potenziamento delle caratteristiche di naturalità e ricostituzione delle fasce di vegetazione ripariale lungo





Ambito di coordinamento 16: Parabita, Matino, Casarano, Supersano L'ambito interessa un contesto in cui i comuni di Parabita e Matino costituiscono un'unica entità urbana senza soluzione di continuità, peraltro conurbata con Casarano. Casarano è il centro industriale, dopo Lecce, più importante del Salento, un tempo, insieme alla limitrofa Matino, epicentro del settore manifatturiero, ora in fase, almeno quantitativamente, di netto declino. Casarano ha inoltre un ospedale di buon livello ed una serie di uffici finanziari, previdenziali, sindacali.

a. Turismo § Indirizzi territoriali: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione della rete dei musei – calorizzazione della Grotta delle Veneri in cui negli 60 del secolo furono rinvenute "Le veneri di Parabita"

due statuette di epoca preistorica che rappresentano donne ed hanno un'età di 12.000-‐14.000 anni – valorizzazione del Parco multifunzionale delle Serre (individuato dal PPTR). – integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica



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§ Azioni territoriali: – potenziamento e creazione di una rete dei musei e di biblioteche specializzate – creazione di circuiti turistico-‐culturali nei centri urbani e nel territorio specie in riferimento ai

numerosissimi beni diffusi nel paesaggio rurale -‐ manufatti in pietra -‐, religiosi -‐ cripte, edicole votive, chiesette -‐, ville e casini signorili del 700 e 800.

– creazione di percorsi didattici nel del Parco multifunzionale delle Serre Salentine e studio di modalità ed azioni tese alla conservazione/valorizzazione/fruizione dell'area


§ Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiera agricola specie attinente la produzione olivicola – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero







e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale § Indirizzi: – i servizi ospedalieri (Ospedale di Casarano) devono far fronte ad esigenze di area vasta, essere

tecnologicamente all'avanguardia indirizzati prioritariamente a soddisfare le sempre maggiori esigenze sanitarie ed in particolare a soddisfare fasce di popolazione più deboli o più bisognose di cure



f. Valorizzazione ambientale. infrastrutture e servizi per l’ambiente § Indirizzi:



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– incentivazione degli interventi che utilizzano tecnologie alternative per la produzione di energia, di sistemi di recupero delle acque piovane e riuso delle acque reflue, di sistemi di smaltimento ed approvvigionamento ecocompatibili, eliminazione/riduzione di criticità ambientali




L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre Salentine” – Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre Salentine” Obiettivo generale: – tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e













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Ambito di coordinamento 17: Taviano, Melissano, Racale, Alliste L'ambito ha vocazione agricola con prevalenti produzioni orticole, Racale ed Alliste, florovivaistiche, Taviano, vitivinicole, Melissano. Notevole il settore produttivo manifatturiero oggi ridimesionato dalla forte concorrenza di mercati esteri e dalla crisi economica. I settori sui quali si prevede debbano essere orientati i principali interventi sono: 1. il turistico-‐culturale-‐balneare-‐della pesca sportiva, attraverso la creazione di una dotazione maggiore di servizi

specifici d’area, di raccordo tra le strutture e gli insediamenti turistico-‐balneari, con le risorse naturalistiche Sic mare; creazione di strutture atte a favorire il turismo giovanile; l’agriturismo rurale, fortemente connesso con sistemi ed aree di valore storico-‐paesistico; la valorizzazione insediativa turistico-‐ricettiva nella masserie.

2. il comparto agricolo con la ricca ed articolata produzione dell'area. a. Turismo

§ Indirizzi: – promozione e regolamentazione dell’attività turistico-‐ricettiva e della balneazione – riqualificazione ambientale della fascia residua costiera non interessata da insediamenti residenziali – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana, dotazione infrastrutturale del contesto insediativo di

costiero che interessa in maniera pressocchè l'intero litorale – recupero, riconversione ai fini turitico-‐ricettivi delle masserie – creazione di percorsi a mobilità lenta per la fruizione del territorio ricco del sistema di beni diffusi nel

paesaggio rurale -‐ manufatti in pietra, torri, chiesette, edicole votive, ecc. -‐ e della connessa produzione agricola tipica locale

– valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali – valorizzazione delle risorse storico – culturali – potenziamento dei servizi legati al turismo ed all’accessibilità del territorio – miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterra e specie della viabiità costiera con creazione di

"strade-‐parco" – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica § Azioni territoriali : – interventi di valorizzazione turistica e dell’edilizia storica, realizzazione di percorsi tematici e di fruizione

urbano-‐territoriale; – realizzazione di contenitori e servizi ad uso turistico e dell’albergo diffuso territoriale sia nei centri storici,

di rilievo il centro storico di Felline (fraz. di Alliste) sia con il sistema delle masserie – intervento di protezione e messa in sicurezza della linea di costa dall'azione erosiva del mare anche ai fini

della prevenzione di sinkholes che hanno già interessato la Marina di Alliste; monitoraggio del fenomeno erosivo;

– potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i territori interni, attraverso percorsi ciclabili, pedonali

– promozione prodotti agricoli locali e ittici locali – realizzazione di strutture rivolte all'incremento di sport ecosostenibili come vela, fotografia subacquea,

canottaggio, windsurf, ecc.



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b. Filiera Agro-‐alimentare § Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, viti-‐vinicola, frutticola e degli ortaggi; creazione di

scuole di formazione e realizzazione di azioni immateriali – Creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero




al dipostismo nautico – bonifica dei siti industriali inquinati – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive



turistica dell'area – creazione di una metropolitana del mare










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– realizzazione di sistemi per il riuso delle acque reflue nel settore agricolo, nel settore industriale, di abbattimento dei carichi inquinanti, di riutilizzo in agricoltura delle acque reflue depurate, di separazione delle reti di depurazione (acque bianche e nere)


g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici

anche tra le riserve naturali e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti , e relativi alla presenza del SIC mare;

– riqualificazione urbana e ambientale dei fronti a mare degli insediamenti costieri (da Mancaversa, Torre Suda, Capilungo e comunque l'intera fascia litoranea antropizzata) con azioni e interventi coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari;



– divieto dell’espansione insediativa lungo la costa. Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali






– promozione delle attività agrituristiche;



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– promozione delle produzioni agricole di qualità e di attività di formazione e ricerca in campo agro-‐alimentare;

– riqualificazione con finalità paesaggistico-‐ambientali o agricole delle cave dismesse e dei luoghi bonificati;

– contenimento della diffusione insediativa.

Ambito di coordinamento 18: Ugento, Taurisano, Acquarica del Capo, Presicce L'ambito comprende uno dei tratti di costa più suggestivo del Salento con spiagge di altissimo pregio e retrostanti amplissime aree pinetate. Il contesto agricolo è una quasi ininterrotta superficie ulivetata. L'area ha anche una notevole valenza storico-‐architettonica e archeologica in tutti e 4 i centri e naturalistica sia per il Parco multifunzionale delle Serre salentine, sia per la Riserva Naturale Regionale "Litorale di Ugento" anche area SIC, sia per il Sic mare che interessa l'intera fascia litoranea. I settori sui quali si prevede debbano essere orientati i principali interventi sono: 1. il turistico-‐culturale-‐balneare-‐diportistico-‐della pesca sportiva, attraverso la creazione di una dotazione maggiore

di servizi specifici d’area, di raccordo tra le strutture e gli insediamenti turistico-‐balneari, con le risorse storico-‐culturali-‐naturalistiche (musei, aree archeologiche, parchi e riserve); creazione di strutture atte a favorire il turismo giovanile; l’agriturismo rurale, fortemente connesso con sistemi ed aree di valore storico-‐paesistico; la valorizzazione insediativa turistico-‐ricettiva nella masserie.

2. il comparto agricolo con la produzione olivicola, frutticola e di ortaggi. a. Turismo

§ Indirizzi: – promozione e regolamentazione dell’attività turistico-‐ricettiva e della balneazione – riqualificazione ambientale della fascia costiera, del sistema dunale e retrodunale, delle aree a macchia

mediterranea e della retrostante superficie pinetata – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana, dotazione infrastrutturale del contesto insediativo di

costiero in particolare di Torre San Giovanni – valorizzazione della Riserva Naturale Regionale " Litorale di Ugento ", anche area Sic e del prospiciente

Sic mare e realizzazione delle strutture e dei servizi per la fruizione – valorizzazione del Parco multifunzionale delle Serre (individuato dal PPTR). – recupero, riconversione ai fini turistico-‐ricettivi delle numerose masserie, dei casini e delle ville presenti

nel paesaggio rurale – creazione di percorsi a mobilità lenta per la fruizione del territorio ricco di beni diffusi nel paesaggio quali

cripte, chiese, dei manufatti in pietra e dei beni presenti nelle realtà urbane specie in riferimento ai centri storici

– valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali – valorizzazione delle risorse storico – culturali – potenziamento dei servizi legati al turismo e portualità da diporto, all’accessibilità del territorio – miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterra e della viabiità costiera con creazione di "strade-‐




macchia mediterranea; monitoraggio del fenomeno erosivo



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– potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i territori interni, attraverso percorsi ciclabili, pedonali

– promozione prodotti agricoli locali e ittici locali – realizzazione di strutture rivolte all'incremento di sport ecosostenibili come vela, fotografia subacquea,


§ Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, viti-‐vinicola, frutticola e degli ortaggi; creazione di

scuole di formazione e realizzazione di azioni immateriali – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero




al diportismo nautico – bonifica dei siti industriali inquinati – riqualificazione di parti del territorio dismesso dalle attività produttive



turistica dell'area attraverso le stazioni di Taurisano e Acquarica-‐Presicce – creazione di una metropolitana del mare








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– monitoraggio e cura dei bacini di Ugento g. La struttura del sistema ambientale

L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre Salentine” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici

anche nella Riserva Naturale Regionale "Litorale di Ugento" e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti , e relativi alla presenza dei SIC mare” e “SIC mare” ;

– riqualificazione urbana e ambientale dei fronti a mare degli insediamenti costieri (Torre San Giovanni e i tratti di "costa abitata") con azioni e interventi coordinati di piantumazione e riqualificazione delle aree libere costiere, ridefinizione del costruito, degli accessi e dei percorsi, dell’arredo urbano, delle strutture balneari;



– divieto dell’espansione insediativa lungo la costa. Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre Salentine” Obiettivo generale: – tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e





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– recupero della viabilità minore storica per la valorizzazione e fruizione con piste ciclopedonali – contenimento della ulteriore diffusione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali” Obiettivo generale: – valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali









Ambito di coordinamento 19: Miggiano, Montesano Salentino, Specchia, Ruffano. È un ambito interessato prepotentemente da paesaggi rurali del PPTR poichè Miggiano e Montesano e Ruffano (parte ovest del territorio) ricadono nel Parco multifunzionale dei Paduli e Specchia e Ruffano (parte est del territorio) nel Parco multifunzionale delle Serre Salentine. È evidente la matrice agricola dei centri strettamente legata alla monocoltura dell'ulivo. Esiste anche una buona attività artigianale e della piccola industria (nel territorio insiste anche l'area ASI di Specchia-‐Miggiano-‐Tricase) legata al settore manifatturiero e della lavorazione del legno (Miggiano) entrambi attualmente in declino.

a. Turismo § Indirizzi territoriali: – valorizzazione delle risorse storico -‐architettoniche e culturali – valorizzazione dei beni archeologici connessi al sistema di grotte (Ruffano e Specchia) alcune delle quali

risalenti al neolitico – valorizzazione dei beni botanico-‐vegetazionali del Parco multifunzionale dei Paduli (individuato dal PPTR) – valorizzazione dei beni botanico-‐vegetazionali del Parco multifunzionale delle Serre Salentine (individuato

dal PPTR).



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– integrazione tra le risorse culturali e le strutture dell’accessibilità – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica – valorizzazione della viabilità rurale storica § Azioni territoriali: – creazione di circuiti turistico-‐culturali nei centri urbani e nel territorio specie in riferimento ai numerose

emergenze architettoniche, geologiche, storico-‐culturali e della tradizione religiosa diffusi nel paesaggio rurale


§ Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero






fini della fruizione del contesto dei comuni dell'unione con mobilità lenta – potenziamento della rete ferroviaria per un collegamento rapido con Lecce








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L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre Salentine” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali“ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre Salentine” Obiettivo generale: – tutela e valorizzazione del contesto paesaggistico botanico-‐vegetazionale, storico-‐architettonico e













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Ambito di coordinamento 20: Tricase, Andrano, Spongano, Diso L'ambito ha l'intero litorale, al netto dei centri urbani e dei tratti di "costa abitata", ricade nel Parco Naturale Regionale "Costa Otranto -‐ Santa Maria di Leuca" oltre ad essere area SIC e IBA . La fascia costiera, a valle della strada litoranea, nel tratto tra Castro, confine nord di Diso, ed Andrano è una successione pressocchè ininterotta di abitazioni che occupano l'intero fronte mare. Tricase, con il suo contesto insediativo diffuso delle frazioni di Lucugnano, Depressa ed i centri minori di Tutino, S. Eufemia, San Dana, Acquarica, Marina Porto, Marina Serra, è il centro più importante dell'area, sede tra l'altro dei servizi sanitari, con l'Ospedale Panico, e produttivi, con l'area ASI, in comune con i comuni di Miggiano e Specchia.

a. Turismo § Indirizzi: – promozione turistico-‐ricettiva – riqualificazione ambientale della fascia costiera con valorizzazione dei tratti, anche nella fascia

antropizzata, ancora liberi come il "Seno Acquaviva" e il Canale del Rio – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana dei contesti insediativi costieri – potenziamento dei servizi legati al turismo e portualità da diporto, all’accessibilità del territorio – miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterra e della viabilità costiera con creazione di "strade-‐

parco" – valorizzazione dei borghi di Marittima di Diso, Castiglione (fraz di Andrano), , Lucugnano, Depressa,

Tutino, S. Eufemia, San Dana, Acquarica, unitamente ai comuni di Spongano, Diso ed Andrano che per caratteristiche, dimensioni, usi e abitudini rappresentano una valida e preziosa alternativa ad un turismo solo balneare

– valorizzazione delle risorse storico – culturali – valorizzazione della Quercia vallonea di Tricase incredibile monumento vegetale ultramillenario – incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica specie nella Riserva Naturale Regionale ricca di

singolarità botanico-‐vegetazionali, di singolarità geomorfologiche (grotte, geositi, canaloni, ecc.) – creazione di un circuito a mobilità lenta per la fruizione dei beni naturalistici, del sistema insediativo

territoriale e costiero – valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali § Azioni territoriali : – creazione parchi archeologici e naturalistici, interventi di valorizzazione turistica e dell’edilizia storica,



costa alta – monitoraggio della costa alta e messa in sicurezza per prevenire fenomeni franosi – potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i

territori interni, attraverso percorrenze ciclabili, pedonali



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– realizzazione di strutture rivolte all'incremento di sport ecosostenibili come vela, fotografia subacquea, canottaggio, windsurf, trekking, trekking a cavallo, ecc.

– promozione prodotti agricoli locali e ittici locali b. Filiera Agro-‐alimentare

§ Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola, orticola e frutticola – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero





protette e della fascia litoranea con mobilità lenta § Azioni territoriali: – creazione di una metropolitana del mare – potenziamento della rete ferroviaria per un collegamento rapido con Lecce e con l'Aeroporto di Brindisi

e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale § Indirizzi: – i servizi ospedalieri (Ospedale di Tricase) devono far fronte ad esigenze di area vasta, essere

tecnologicamente all'avanguardia indirizzati prioritariamente a soddisfare le sempre maggiori esigenze sanitarie ed in particolare a soddisfare fasce di popolazione più deboli o più bisognose di cure









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g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre Salentine” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi; – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici nella

riserva naturale e gli altri luoghi di interesse naturalistico ( biotopi) esistenti , e relativi alla presenza dei SIC terra” e della IBA;










– recupero della viabilità minore storica per la valorizzazione e fruizione con piste ciclopedonali – contenimento della ulteriore diffusione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio c) Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali”



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Obiettivo generale: – valorizzazione del contesto ulivetato Azioni e interventi: – mantenimento della coltivazione degli Distese ulivetate e ulivi monumentali e dei relativi assetti colturali









Ambito di coordinamento 21: Alessano, Corsano, Gagliano del Capo, Morciano di Leuca, Patù, Salve, Tiggiano, Castrignano del Capo L'ambito comprende tutti i comuni del "Tacco d'Italia" sia del versante ionico sia del versante adriatico; Punta Ristola di Leuca rappresenta l'estremo sud della provincia, il "De finibus terrae". Il lato adriatico e la parte più a sud del lato ionico hanno costa alta che scende a picco sul mare, poi, risalendo verso nord, degrada lentamente siano alle splendide spiagge di Pescoluse di Salve. La costa è suggestiva e di grande valenza paesaggistica nella sua interezza. Il contesto agricolo interno è una grande distesa ulivetata intervallata da qualche rari appezzamenti a seminativo. Santa Maria di Leuca ha un porto di notevoli dimensioni.

a. Turismo § Indirizzi territoriali: – promozione turistico-‐ricettiva – riqualificazione ambientale della fascia costiera con conservazione della naturalità dei luoghi – riqualificazione ambientale, rigenerazione urbana dei contesti insediativi costieri – potenziamento dei servizi legati al turismo e portualità da diporto, all’accessibilità del territorio – miglioramento della viabilità tra la costa e l'entroterra e della viabilità costiera con creazione di "strade-‐

parco" – valorizzazione dei numerosi borghi siti nell'entroterra, Montesardo (fraz. di Alessano), Giuliano e

Salignano (fraz. di Castrignano del Capo), di Ruggiano (fraz. di Salve) di Barbarano (fraz. di Morciano di Leuca), che per caratteristiche, dimensioni, usi e abitudini rappresentano una valida e preziosa alternativa ad un turismo solo balneare

– valorizzazione delle risorse storico – culturali come l'insediamento rupestre di Macurano (Alessano) considerato il simbolo della cultura dell'olio per la presenza di due frantoi ancora utilizzati: trappeto Sauli e trappeto Santa Lucia, le specchie,

– valorizzazione delle grotte sia costiere (Grotta del Diavolo, Grotta Pecorara, ecc.) sia site all'interno (grotta delle Fate, Grotta



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– incentivazione delle reti e dell’attività escursionistica specie nella Riserva Naturale Regionale ricca di singolarità botanico-‐vegetazionali, di singolarità geomorfologiche (grotte, geositi, canaloni, ecc.), dello splendido canalone del Ciolo a Marina di Novaglie

– valorizzazione del Canalone dei Fani oggetto di un progetto prioritario del paesaggio del PTCP – creazione di un circuito a mobilità lenta per la fruizione dei beni naturalistici, del sistema insediativo

territoriale e costiero con valorizzazione delle emergenze archeologiche, l'antica Vereto messapica, le Centopietre di Patù, il villaggio di Spigolizzi dell'Eta del Bronzo (Salve), ecc.

– valorizzazione della produzione ittica e delle specificità locali § Azioni territoriali : – creazione parchi archeologici e naturalistici, interventi di valorizzazione turistica e dell’edilizia storica,



costa alta – monitoraggio della costa alta e messa in sicurezza per prevenire fenomeni franosi – promozione e regolamentazione dell’attività turistico-‐ricettiva e della balneazione – tutela ambientale della fascia costiera, del sistema dunale e retrodunale, delle aree a macchia

mediterranea e boscate – potenziamento della rete dei collegamenti finalizzato alla redistribuzione dei flussi turistici costieri verso i


canottaggio, windsurf, trekking, trekking a cavallo, ecc. – promozione prodotti agricoli locali e ittici locali

b. Filiera Agro-‐alimentare § Indirizzi: – organizzazione della filiere agricole – realizzazione di servizi ed infrastrutture di supporto al settore § Azioni territoriali: – valorizzazione delle filiere agricole, dell’olivicola – creazioni di punti vendita dei prodotti locali a chilometro zero








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– potenziamento della rete ferroviaria per un collegamento rapido con Lecce e con l'Aeroporto di Brindisi e. Dotazione di servizi alla popolazione di livello sovracomunale










g. La struttura del sistema ambientale L’ambito è interessato dai seguenti Progetti prioritari per il paesaggio – Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” – Progetto prioritario per il paesaggio b) Ambito delle “Serre Salentine” – Progetto prioritario per il paesaggio c) : Ambito degli “Distese ulivetate e ulivi monumentali “ – Progetto prioritario per il paesaggio e) : Ambito del ”Canale dei Fani” § Obiettivi, azioni e interventi derivanti dai progetti prioritari Progetto prioritario per il paesaggio a) Ambito della “ Fascia Costiera” Obiettivo generale: – riqualificazione e valorizzazione paesistico-‐ambientale della costa Azioni e interventi: – mantenimento dei tratti di costa liberi; – mantenimento e valorizzazione o creazione di connessioni visuali e di percorsi di fruizione e didattici nella

riserva naturale e gli altri luoghi di interesse naturalistico (biotopi) esistenti , e relativi alla presenza di SIC e di un’IBA;





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bonificati; – contenimento della diffusione insediativa. Progetto prioritario per il paesaggio e) : Ambito del ”Canale dei Fani” Obiettivo generale:



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– istituzione del Parco naturalistico,paesistico, storico-‐culturale, archeologico del Canale dei Fani Azioni e interventi: – tutela attiva e valorizzazione o ripristino naturalistico del corso d’acqua e delle aree adiacenti come

corridoi ecologici multifunzionali di connessione tra costa ed entroterra – potenziamento delle caratteristiche di naturalità e ricostituzione delle fasce di vegetazione ripariale lungo

il Canale – riqualificazione paesistica delle infrastrutture in connessione visiva con il Canale e definizione di un


– ridefinizione delle relazioni ambientali, funzionali e visive tra gli insediamenti e il Canale tramite l’incentivazione alla costituzione di aree verdi attrezzate e di uso collettivo lungo le aree libere urbane e periurbane in diretta relazione con il Canalone;

– recupero degli elementi di valore storico-‐testimoniale e rafforzamento/costituzione di reti e circuiti di fruizione in stretta relazione al contesto del Canalone

– valorizzazione dell'intera area del canalone con le emergenze geomorfologiche come le numerose grotte, la sorgente dei Fani, e storico-‐testimoniali come le masserie, l'Aparo Valentini, i percorsi rurali storici

– valorizzazione delle emergenze archeologiche dell'area con il Dolmen Argentina, la Necropoli a tumuli dell'età del Rame (IV-‐III millennio a.C.), della Specchia Specolizzi, dell'Insediamento protostorico "La Chiusa"

– valorizzazione delle singolarità botanico vegetazionali presenti nell'area di notevole pregio con la presenza, oltre che di gariga, lentisco e mirto, di monumentali alberi di noce, orchidee selvatiche, carrubi secolari e piante rarissime come l'"Iris Unguicularis" ed "Agnocasto".

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