UIL SCUOLA Le schede tecniche di lettura del DdL Scuola In questo numero: Immissioni in ruolo Organico dellautonomia Mobilit Concorsi

Schede a cura di Pasquale Proietti Luglio 15

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IMMISSIONI IN RUOLO

Come verranno effettuate le nomine in ruolo alla luce delle recenti novit?

Le nomine verranno effettuati in pi fasi.

a) Le cos dette nomine tradizionali, su tutti i posti disponibili e vacanti (turn-over) pi quelli del sostegno consolidati;

b) Tutti i posti di diritto disponibili e non assegnati nella fase a).

c) I posti che residuano dalla fase precedente pi tutti i posti previsti dallorganico potenziato.

Quindi verranno fatte anche nomine con le procedure tradizionali?

S. Sui posti di diritto, vacanti e disponibili relativi al turn-over, verranno effettuate le nomine in ruolo con le modalit tradizionali: il 50% dei posti disponibili andr alle GAE e il restante 50% ai concorsi ordinari.

Anche ai concorsi vecchi, quelli antecedenti quello del 2012?

S. Il 50% dei posti destinato ai concorsi ordinari va al personale inserito nelle graduatorie del concorso a cattedre del 2012 e a quello inserito nelle graduatorie del 1999 e 1990 ancora in vigore.

Qual la tempistica di queste operazioni?

Queste operazioni, come per il passato, devono concludersi entro il prossimo 31 agosto.

In che ambito saranno effettuate queste procedure?

Come per il passato, le nomine avverranno per ambiti provinciali (GAE) e regionali (Concorsi).

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Dopo questa fase avranno ancora validit le graduatorie dei concorsi ordinari del 1999 e del 1990?

No. Dopo questa prima fase le graduatorie di detti concorsi cesseranno di avere efficacia.

Dopo le nomine col sistema tradizionale che succede?

Dopo scatta il piano straordinario di assunzioni previsto dalla nuova legge e, conseguentemente, cambiano i criteri di nomina.

Ma i posti che eventualmente dovessero residuare dopo la fase tradizionale si recuperano?

S. Questa fase riguarder sempre i posti vacanti e disponibili che, di solito, con le vecchie regole non venivano attribuiti. Questi posti vanno assegnanti scorrendo lelenco di tutte le iscrizioni nelle graduatorie dando priorit al personale inserito nelle graduatorie del concorso ordinario n. 82 del 2012.

Queste nomine che decorrenza giuridica hanno?

Decorrenza giuridica 1 settembre 2015.

E quelli che non dovessero trovare posto neanche in questa fase?

Verranno assegnati, sempre con nomina decorrenza giuridica 1 settembre 2015, allorganico aggiuntivo con la procedura di assegnazione e nomina nazionale. Dovranno indicare lordine di preferenza fra tutte le province, secondo quanto previsto al comma 100 della legge.

Lassegnazione della sede a questo personale come avviene?

Avviene al termine della fase di assunzione, salvo che siano titolari di contratti di supplenza annuale o fino al temine dellattivit didattica.

In questo caso lassegnazione alla sede avviene al 1 settembre 2016 per il personale con supplenza annuali e al 1 luglio 2016 per il personale con supplenza fino al temine delle attivit didattiche.

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E la decorrenza economica?

La decorrenza economica del contratto ci sar solo al momento della presa di servizio presso la sede assegnata.

Il personale che ha fatto domanda su procedura nazionale scegliendo tutte le province, come previsto dal comma 100, come pu essere nominato?

Detto personale (c. 98, lettere b - c) deve accettare la proposta di assunzione entro 10 giorni dalla ricezione della stessa. Le modalit verranno diramate attraverso un apposito avviso nella Gazzetta Ufficiale.

In caso di non accettazione della proposta di assunzione che succede?

I soggetti che non accettano la proposta di nomina non possono essere destinatari di ulteriori proposte, sono definitivamente espunti dalle rispettive graduatorie.

Il personale gi di ruolo pu essere nominato?

No. Il personale gi di ruolo escluso dal piano straordinario di assunzioni e dalle rispettive graduatorie.

E escluso anche il personale che non sciolga la riserva per il conseguimento del titolo abilitante entro il 30 giugno 2015.

Che fine faranno le GAE?

Le GAE, a decorrere dal 1 settembre 2015, se esaurite, sono soppresse sia ai fini delle nomine in ruolo che delle supplenze.

E la prima fascia delle graduatorie distituto?

Queste graduatorie continuano a restare valide limitatamente al personale gi iscritto alla data di entrata in vigore della presente legge e non assunto in ruolo.

Sono previsti nuovi inserimenti nelle graduatorie distituto?

S. A decorrere dalla.s. 2016/17 linserimento nelle graduatorie di circolo e di istituto pu avvenire elusivamente a seguito del conseguimento del titolo di abilitazione

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ORGANICO DELLAUTONOMIA 2016

Come sar strutturato il prossimo organico?

A partire dallanno scolastico 2016/17, con cadenza triennale, verr costituito lorganico dellautonomia e sar su base regionale.

Come sar articolata la titolarit del personale docente?

Sempre a partire dalla.s. 2016/17 i ruoli del personale docente saranno regionali, articolati per in ambiti territoriali.

Quando verranno definiti gli ambiti territoriali?

Entro il 30 giugno 2016 gli Uffici Scolastici Regionali definiranno lampiezza degli ambiti territoriali che dovranno essere inferiori alla provincia o citt metropolitana

Come strutturato lorganico dellautonomia?

Lorganico dellautonomia comprende sia il tradizionale organico di diritto che i nuovi posti per il potenziamento.

A partire dalla.s. 2016/17 tale organico ripartito tra gli ambiti territoriali.

Pu essere incrementato lorganico dellautonomia?

S, ma solo per far fronte ad ulteriori esigenze di personale dovuto allaumento del numero delle classi. Comunque, questi eventuali posti aggiuntivi non sono disponibili n per le nomine in ruolo n per operazioni di mobilit.

Allora come si provvede alla copertura di questi posti?

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La copertura di questi posti pu avvenire soltanto attraverso lutilizzo di personale supplente o mediante lutilizzo di personale di ruolo ma con provvedimenti di carattere annuale.

E le Reti di scuole?

Gli USR, entro il 30 giugno 2016, dovranno promuovere la costituzione di Reti tra scuole allinterno dello stesso ambito territoriale.

A cosa serviranno le Reti?

Innanzi tutto a fissare i criteri e le modalit per lutilizzo dei docenti allinterno della Rete stessa. Inoltre, dovranno individuare i piani di formazione per il personale e cercare di razionalizzare gli adempimenti amministrativi a carico delle scuole.

Al personale gi di ruolo cosa succede col nuovo organico?

Il personale gi di ruolo, assunto entro il 2014/15, conserva la titolarit della cattedra presso la scuola di appartenenza.

E i docenti nominati questanno?

a) Il personale assunto nella.s. 2015/16, entro il 15 settembre, nel limite dei posti vacanti e disponibili, con le procedure tradizionali (Art. 399 D.L.vo 297/94) continuano ad applicarsi le precedenti regole con lattribuzione della sede provvisoria per lanno di prova e il successivo raggiungimento della sede definitiva.

b) Il personale assunto sullorganico aggiuntivo, ai sensi dellart. 98 lettere b-c, con sola decorrenza giuridica 1 settembre 2015, assegnato agli ambiti territoriali a decorrere dalla.s. 2016/17.

Quale altro personale viene assegnato agli ambiti territoriali?

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Oltre al personale della lettera b), viene assegnato agli ambiti territoriali il personale docente in esubero o soprannumerario nella.s. 2016/17 e il personale che parteciper, a partire dallo stesso a.s., alla mobilit territoriale e professionale.

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MOBILITA DEL PERSONALE

E prevista la mobilit interprovinciale?

S, per la.s. 2016/17, in deroga al vincolo triennale, previsto un piano straordinario di mobilit territoriale e professionale, su tutti i posti vacanti dellorganico dellautonomia.

Chi pu partecipare ai movimenti?

a) I docenti assunti in ruolo entro la.s. 2014/15, in deroga al blocco triennale, partecipano, a domanda, alla mobilit per tutti gli ambiti territoriali a livello nazionale per tutti i posti disponibili e vacanti, ivi compresi i posti assegnati in via provvisoria per effetto del piano assunzionale;

b) I docenti assunti dalle GAE (c. 96, lettera b) a seguito del piano straordinario di assunzioni (c. 98, lettere b c), assegnati su sede provvisoria per la.s. 2015/16, per la.s. 2016/17 partecipano alle operazioni di mobilit, su tutti gli ambiti territoriali, ai fini dellattribuzione dellincarico triennale.

E le assegnazioni provvisorie?

Limitatamente alla.s. 2015/16, i docenti nominati in ruolo entro la.s. 2014/15, anche in deroga al vincolo triennale, possono richiedere lassegnazione provvisoria interprovinciale.

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CONCORSI

In futuro come verr regolamentato laccesso al ruolo per i docenti? Per il futuro, laccesso ai ruoli a tempo indeterminato per il personale docente ed educativo avverr mediante concorsi pubblici nazionali, per titoli ed esami, su base regionale. Come si proceder allassunzione in ruolo per detto personale? Per le situazioni in cui sono ancora presenti le GAE le nomine, in applicazione del comma 1 dellart. 399 del Testo Unico (D.L.vo 297/94), vengono fatte per il 50% dalle GAE e per il restante 50% dal concorso, fino a totale esaurimento delle GAE. Quando verr bandito il nuovo concorso? Il Miur, sulla base della presente legge, dovr bandire il concorso ordinario, per titoli ed esami, entro il 1 dicembre 2015. Chi potr partecipare? Alle procedure concorsuali per titoli ed esami potranno partecipare esclusivamente i candidati in possesso del relativo titolo di abilitazione allinsegnamento. Per i posti di sostegno i candidati in possesso del relativo titolo di specializzazione. Pu partecipare il personale gi di ruolo? No, non pu partecipare il personale gi di ruolo nelle scuole statali.

Schede a cura di Pasquale Proietti Uil Scuola - Segreteria nazionale