Scheda Novita Legge 107

8/18/2019 Scheda Novita Legge 107

1/18

1

TECNICA DELLA SCUOLA

RIFORMA DELLA SCUOLALE NOVITA’DELLA LEGGE 107/2015

1

A cura di Alessandro Giuliani

AGOSTO 2015


2/18

2

IL PROVVEDIMENTO IN SINTESI

Un’oerta formativa più ricca eessibile per gli studenti

Un piano straordinario di assunzioniper oltre 100.000 insegnanti

Risorse stabili per la formazionee la valorizzazione dei docenti

Investimenti ad hoc per laboratorie digitale


3/18

3

Sono alcuni dei punti qualicanti del provvedimento “La BuonaScuola”, che mette al centro l’autonomia scolastica dando gli stru-menti nanziari e operativi ai dirigenti per poterla realizzare.

Le scuole avranno più risorse economiche: viene raddoppiato illoro Fondo di funzionamento. Ma anche più risorse umane: ogniistituto avrà in media 7 docenti in più per realizzare i propri pro-getti e per l’arricchimento dell’oerta formativa.

La legge prevede un nanziamento aggiuntivo di 3 miliardi aregime sul capitolo istruzione e un piano di assunzioni per la co-pertura delle cattedre vacanti e il potenziamento della didattica. Iconcorsi per gli insegnanti tornano ad essere banditi regolarmen-te: il primo sarà indetto entro il prossimo 1 dicembre.

Per gli studenti è prevista un’oerta formativa più ricca che guar-da alla tradizione (più Musica e Arte), ma anche al futuro (più Lin-

gue, competenze digitali, Economia). Le scuole superiori potran-no attivare materie opzionali per rispondere meglio alle esigenzeeducative dei ragazzi.


4/18

4

L’alternanza scuola-lavoro sarà garantita a tutti nell’ultimo trienniodelle scuole superiori, licei compresi, si potrà fare anche all’este-ro e nelle istituzioni culturali. Grazie ad un nanziamento ad hoc,sarà attivato un Piano nazionale per la scuola digitale, con risor-

se per la didattica e la formazione dei docenti.

L’intera comunità scolastica sarà coinvolta nell’elaborazione delPiano dell’oerta formativa, il documento costitutivo dell’identitàculturale e progettuale di ogni istituto.

Continua l’investimento dello Stato sull’edilizia scolastica, con

fondi per gli interventi di manutenzione, ma anche per la costru-zione di strutture innovative.


5/18

5

LA BUONA SCUOLA

METTE AL CENTRO L’AUTONOMIA

Le scuole, grazie al piano di assunzioni, a partire da settembreavranno un organico potenziato, l’organico dell’autonomia, percoprire le cattedre oggi vacanti e garantire la continuità didatti-ca, rispondere alle nuove esigenze educative, organizzative e pro-gettuali, potenziare l’oerta formativa, combattere la dispersionescolastica, rendere la scuola più inclusiva. Le scuole, d’ora in poi,potranno indicare allo Stato il fabbisogno di docenti e strumentiper attuare il loro progetto educativo. Lo faranno attraversi i Pia-ni dell’oerta formativa (POF) che diventano triennali per dare piùcontinuità al progetto didattico. I Piani saranno elaborati dal Colle-gio dei docenti, sulla base di indirizzi deniti dal dirigente scolasti-co, per essere poi approvati dal Consiglio di circolo o d’Istituto dovesono rappresentate anche le famiglie e, alle superiori, gli studenti.

Viene raddoppiato il Fondo di funzionamento delle scuole chepassa dai 111 milioni attuali ad oltre 200, con uno stanziamento di126 milioni in più all’anno. Risorse che servono per tutte le spese


6/18

6

correnti, dal materiale per la didattica al toner per le stampanti eche da quest’anno saranno erogate in tempi più certi. Le istituzioniscolastiche, nei periodi di sospensione dell’attività didattica, incollaborazione con famiglie, realtà associative e del terzo settore

potranno organizzare attività educative, ricreative e culturali nei loro spazi. Potranno poi costituirsi in Reti per la gestione delpersonale e delle pratiche burocratiche. Un passaggio, quest’ultimo,che alleggerirà il carico amministrativo che grava sul singolo istituto.

Il nuovo Piano dell’oerta formativa viene elaborato dal Collegiodei Docenti e viene approvato da Consiglio d’Istituto. Il POF diventail documento centrale per esprimere l’identità del singolo istitutoscolastico: attraverso la sua realizzazione, si rende pubblica al-l’esterno, ad iniziare dagli studenti e dalle rispettive famiglie, lamission scolastica, comprendente gli obiettivi, primari e secondari

della scuola, la progettazione di fondo che si attua per raggiungerli,le scelte d’indirizzo. Il POF comprende, inoltre, tutte le attività e lescelte di gestione ed amministrazione del dirigente scolastico. Conla riforma, la cadenza di revisione del nuovo POF diventa triennale,ma il documento sarà comunque rivedibile all’iniziodi ogni nuovo anno scolastico.

IL NUOVO POF


7/18

7

UN PIANO STRAORDINARIO

DI ASSUNZIONI

Il provvedimento dà il via libera ad un Piano straordinario di as-sunzioni per l’anno scolastico 2015/2016 per coprire le cattedrevacanti e creare il nuovo organico dell’autonomia che darà allascuola l’8% di docenti in più, una media di 7 insegnanti aggiuntiviper ciascun istituto.

Oltre 100.000 docenti saranno dunque assunti quest’anno at-tingendo dalle Graduatorie ad esaurimento e dalle Graduatoriedi merito (concorsi). Poi i concorsi torneranno ad essere bandi-ti regolarmente ogni tre anni: il primo bando è previsto entro ilprossimo 1° dicembre, saranno valorizzati i titoli dei candidati e ilservizio prestato da chi ha già insegnato.


8/18


9/18

9

Le operazioni avverranno in modo trasparente: i presidi renderan-no pubbliche tutte le informazioni relative agli incarichi conferiti. Idirigenti scolastici potranno ridurre il numero di alunni per classeper evitare il fenomeno delle aule-pollaio utilizzando l’organico a

disposizione.Il dirigente potrà promuovere iniziative sull’orientamento e per lavalorizzazione delle eccellenze.L’operato dei capi di istituto sarà sottoposto a valutazione. Il risul-tato inuirà sulla loro retribuzione aggiuntiva.


10/18

10

LA BUONA SCUOLA

PREPARA AL FUTURO

L’oerta formativa sarà declinata in base alle esigenze degli stu-denti e coerente con la necessità di orientarli al futuro. Con laBuona Scuola ci sarà il potenziamento delle competenze linguisti-che: l’Italiano per gli studenti stranieri e l’Inglese per tutti (anchecon materie generaliste insegnate in lingua). Vengono potenziatepoi: Arte, Musica, Diritto, Economia, Discipline motorie. Viene datopiù spazio all’educazione ai corretti stili di vita, alla cittadinanzaattiva, all’educazione ambientale, e si guarda al domani attraver-so lo sviluppo delle competenze digitali degli studenti (pensierocomputazionale, utilizzo critico e consapevole dei social network edei media). Alle superiori, il curriculum diventa essibile: le scuo-le attiveranno materie opzionali in risposta alle esigenze dei lororagazzi. Le competenze maturate dagli studenti, anche in ambito

extra scolastico (volontariato, attività sportive, culturali, musicali),saranno raccolte in un apposito curriculum digitale che conter-rà informazioni utili per l’orientamento e l’inserimento nel mondodel lavoro.


11/18

11

SCUOLA-LAVORO,LABORATORI E DIGITALE

Almeno 400 ore nell’ultimo triennio dei tecnici e dei professionalie 200 in quello dei licei. L’alternanza scuola-lavoro esce dall’occa-sionalità e diventa strutturale grazie ad uno stanziamento di 100milioni all’anno. Si farà in azienda, ma anche in enti pubblici, mu-sei e si potrà fare anche d’estate e all’estero.

Sarà predisposta una Carta dei diritti e dei doveri degli studenti in alternanza. I ragazzi potranno esprimere una valutazione sull’ef -cacia dei percorsi eettuati.

Sarà istituito un Registro nazionale in cui saranno raccolti enti eimprese disponibili a svolgere i percorsi. Per rendere coerente laformazione con l’orientamento al futuro, una parte dei fondi che

lo Stato stanzia per gli Istituti tecnici superiori sarà legata (per il30%) agli esiti dei diplomati nel mondo del lavoro.


12/18

12

Altri 90 milioni vengono stanziati subito per l’innovazione didatticae la creazione di laboratori territoriali, aperti anche di pomeriggio,per orientare i giovani al lavoro e da utilizzare come strumento dicontrasto alla dispersione.

Sul digitale e l’innovazione l’investimento diventa permanente:dopo i primi 90 milioni, ce ne saranno altri 30 all’anno a partire dal2016.


13/18

13

UNA CARD PER L’AGGIORNAMENTODEGLI INSEGNANTI

Arriva la Carta elettronica per l’aggiornamento e la formazio-ne dei docenti, un voucher di 500 euro all’anno da utilizzare perl’aggiornamento professionale attraverso l’acquisto di libri, testi,strumenti digitali, iscrizione a corsi, ingressi a mostre ed eventiculturali.

La formazione in servizio diventa obbligatoria e coerente con ilPiano triennale dell’oerta formativa della scuola e con le prioritàindicate dal Ministero. Viene nanziata per la prima volta con unostanziamento strutturale: 40 milioni di euro all’anno.


14/18

14

UN FONDO AD HOC

PER VALORIZZARE I DOCENTI

Viene istituito un fondo da 200 milioni all’anno per la valoriz-zazione del merito del personale docente. La distribuzione allescuole terrà conto dei territori con maggiori criticità educative.Ogni anno il dirigente scolastico assegnerà i fondi ai docenti te-nendo conto dei criteri stabiliti, in base a linee guida nazionali,da un apposito nucleo di valutazione composto da: dirigente (pre-siede), tre docenti, due genitori (dall’infanzia alle medie) oppureun genitore e uno studente (alle superiori), un componente ester-no individuato dall’Ucio scolastico regionale.I criteri basilari per eettuare la valutazione dei docenti sono rap-presentati, oltre che dalla qualità dell’insegnamento e dal contri-buto al miglioramento della scuola e del successo formativo deisuoi studenti, anche dall’innovazione didattico-metodologica da

loro espressa. Inoltre, sarà motivo di valutazione anche il loro ap-porto nel coordinamento organizzativo-didattico, oltre che il gra-do di formazione raggiunto.Al comitato di valutazione spetterà, inne, esprimersi sul periododi prova di formazione di docenti neo-assunti.


15/18

15

UN BANDO PER “SCUOLE INNOVATIVE”

CONTINUA L’IMPEGNO SULL’EDILIZIA

La legge 107/2015 prevede un bando (300 i milioni a disposizione)per la costruzione di scuole altamente innovative dal punto di vi-sta architettonico, impiantistico, tecnologico.Scuole “green” e caratterizzate da nuovi ambienti di apprendimen-to digitali. L’Osservatorio per l’edilizia scolastica, istituito presso ilMiur, coordinerà strategie e risorse per gli interventi e promuo-verà la cultura della sicurezza.

È previsto un investimento di ulteriori 200 milioni per i mutui age-volati per la costruzione e la ristrutturazione delle scuole.Vengono recuperate risorse precedentemente non spese da in-vestire sulla sicurezza degli edici. Stanziati inoltre 40 milioni pernanziare indagini diagnostiche sui controsotti degli istituti.

Viene istituita la Giornata nazionale per la sicurezza nelle scuole.


16/18

16

LA SCUOLA TRASPARENTE

La legge 107/2015 prevede la creazione di un Portale unico dei datidella scuola con la pubblicazione di tutte le informazioni relativeal sistema di istruzione: bilanci degli istituti, Anagrafe dell’edilizia,Piani dell’oerta formativa, dati dell’Osservatorio tecnologico, cur-riculum vitae degli insegnanti, incarichi di docenza.Uno strumento di trasparenza nei confronti dei cittadini e di re-sponsabilizzazione degli istituti.


17/18

17

SCHOOLBONUS E DETRAZIONE RETTE

PER CHI VA ALLA PARITARIA

Con lo schoolbonus, chi farà donazioni a favore delle scuole per lacostruzione di nuovi edici, per la manutenzione, per la promozio-ne di progetti dedicati all’occupabilità degli studenti, avrà un bene-cio scale (credito di imposta al 65%) in sede di dichiarazione deiredditi.È previsto un limite massimo di 100.000 euro per le donazioni.

Cambia l’approccio all’investimento sulla scuola: ogni cittadinoviene incentivato a contribuire al miglioramento del sistema.È previsto un fondo di perequazione, per evitare disparità fra isti-tuti, pari al 10% dell’ammontare delle erogazioni totali.

Scatta la detraibilità delle spese sostenute dalle famiglie i cui

gli frequentano una scuola paritaria.


18/18

18

Il provvedimento assegna poi la delega al Governo a legiferare indiversi ambiti fra cui la formazione in ingresso dei docenti, il dirittoallo studio, il riordino delle norme in materia di scuola, la promo-zione dell’inclusione scolastica, le modalità di assunzione e forma-

zione dei dirigenti scolastici, la creazione di un sistema integrato dieducazione e di istruzione 0-6 anni.Sarà potenziata la Carta dello Studente che diventerà uno stru-mento per l’accesso a servizi dedicati.

Scheda Novita Legge 107

Documents

Transcript of Scheda Novita Legge 107