Roma Giovedì 27 ottobre 2011 - POR fesr - PROGRAMMA OPERATIVO REGIONE LAZIO … · 2011-10-27 ·...

RomaGiovedì 27 ottobre 2011

Incontri annuali tra Commissione e

Autorità di gestione

Esperienze di ProgettazioneEsperienze di Progettazione Territoriale Integrata in Calabria

Incontro annuale Commissione2

L’impianto della Progettazione I t t l PORIntegrata nel POR

PISL PISR PISUMobilità intercomunale Calabria e nuove generazioni Catanzaro (5)

Qualità della vita Poli di innovazione Cosenza-Rende (4)Qualità della vita Poli di innovazione Cosenza Rende (4)

Destinazioni turistiche Sviluppo filiere energetiche Crotone (5)

Sistemi produttivi locali Case della salute Lametia terme (3)

Grandi attrattori culturali Reggio Calabria (3)Grandi attrattori culturali Reggio Calabria (3)

Polo logistico di Gioia Tauro Rossano/Corigliano (5)

Sistema ferroviario metropolitano regionale Vibo Valentia (2)

Sistema delle aree urbane regionaliSistema delle aree urbane regionali

Programma Calabria promozione

Legalità e sicurezza in Calabria

Modernizzazione PA regionaleModernizzazione PA regionale

PISL/PISRContrasto allo spopolamento

Borghi di eccellenza

Minoranze linguistiche Incontro annuale Commissione3

Le Risorse Finanziarie dei PISL14 linee di intervento per14 linee di intervento per 407 milioni di euro

Mobilità intercomunale Qualità della vita Destinazioni

turistiche

€. 31.481.520 €. 31.481.520 €. 170.787.187

Sistemi produttivi locali

€ 97 432 242

Contrasto allo spopolamento

€ 41 975 361


€ 19 102 996€. 97.432.242 €. 41.975.361 €. 19.102.996

MinoranzeMinoranze linguistiche

€. 14.391.552


La Rilevanza della Progettazione Integrata di Sviluppo Locale inIntegrata di Sviluppo Locale in Calabria

• Impulso della nuova Giunta alla progettazione integrata di sviluppo localeoca e- Conservato l’impianto strategico del POR- Snellita l‘architettura e accelerato il processo di attuazione

• La Regione ha investito e scommesso sullo sviluppo territoriale, con la consapevolezza che:- questi strumenti richiedono un forte impegno amministrativo e che q p g

non rispondono alle esigenze di spesa- a fronte di questi rischi i risultati non sono né certi né immediati

• In linea con le politiche di coesione del prossimo ciclo• In linea con le politiche di coesione del prossimo ciclo- il nuovo regolamento dà grande rilevanza alle politiche territoriali e

all’approccio place based


Le Tappe Percorse in 1 anno

• ott.– nov. 2010Semplificazione impianto e accelerazione iter attuativo• 2 dicembre 2010Concertazione istituzionale con Province 2 dicembre 2010Concertazione istituzionale con Province• 6 dicembre 2010Avviso “Rapporti priorità strategiche territoriali e settoriali”• dic-2010 – genn.2011Elaborazione “Rapporti priorità strategiche territoriali e sett.”

24 f bb 4 2011I t i i tit i i l li (Pi l t ) • 24 febb.– 4 mar. 2011Incontri con istituzioni locali (Pisl tour)• 19 gen.– 31 mag.2011Incontri con dipartimenti regionali• 23 febb.– 13 giu. 2011Incontri partenariali (Tavolo regionale)• maggio 2011Selezione coordinatori laboratori provinciali• luglio 2011Incontri unità tecniche regionali di coordinamento• giu. – lug. 2011Selezione agenti sviluppo dei laboratori giu. lug. 2011Selezione agenti sviluppo dei laboratori• lug. – ago. 2011Delibera approvazione Qupi e decreto pubblicazione Avviso• lug. – sett. 2011Percorso formativo agenti e coordinatori

tt tt 2011Incontri istituzionali con Sindaci (Pisl tour) • sett. – ott. 2011Incontri istituzionali con Sindaci (Pisl tour)• settembre 2011Organizzazione Calabria Progettazione Integrata• settembre 2011Insediamento Laboratori territoriali di progettazione


Processo di elaborazione e i d l QUPIapprovazione del QUPI

R ti di P i ità t t i h t it i li tt i li i i liRapporti di Priorità strategiche territoriali e settoriali provinciali

Avviso “Rapporti” Elaborazione “Rapporti” Approvazione “Rapporti” Trasmissione “Rapporti” in Regione

Priorità strategiche settoriali della Regione

Incontri con i Dipartimenti regionali Priorità strategiche settoriali e territoriali della

Quadro di sintesi delle coerenze e delle priorità

Incontri con i Dipartimenti regionali Regione

Quadro di sintesi delle coerenze e delle prioritàQuadro di sintesi priorità provinciali e regionali

Ambiti territoriali omogenei

Territori di sviluppo turistico

Vocazioni primarie e secondarie

Approvazione del QUPICondivisione QUPI in Unità Tecnica

Regionale di CoordinamentoCondivisione QUPI in Tavolo di

partenariato regionaleApprovazione QUPI con delibera di

Giunta


Regionale di Coordinamento partenariato regionale Giunta

Il Quadro Unitario della Progettazione Integrata (QUPI)Progettazione Integrata (QUPI)Strumento innovativo elaborato, in collaborazione con Dipartimenti e Province per la definizione delle prioritàDipartimenti e Province per la definizione delle priorità, territoriali e tematiche

• Il QUPI presenta il quadro delle coerenze territoriali cui le

candidature di PISL devono fare riferimento. Esso individua un

insieme di sistemi e ambiti territoriali, caratterizzati da diverse

morfologie, identità e vocazioni.

• Il territorio regionale è articolato in 60 ambiti territoriali

omogenei, che costituiscono le unità territoriali di “base” per la

delimitazione delle aree su cui presentare le candidature da parte

dei partenariati territoriali


CartografiaAmbiti territorialiAmbiti territoriali


Il Quadro Unitario della Progettazione Integrata (QUPI)Progettazione Integrata (QUPI)Priorità e coerenze per tipologia di Pisl

Per ciascuna tipologia di Pisl, il Qupi riporta:

• gli atti e gli indirizzi di programmazione che costituiscono il contestodi riferimento ed i vincoligli esiti dei “Rapporti di priorità strategica territoriali” elaborati dalle• gli esiti dei “Rapporti di priorità strategica territoriali” elaborati dalleProvince

• le priorità espresse dalla Regione per conseguire, con interventilocali obiettivi di valenza regionale che la Regione intendelocali, obiettivi di valenza regionale che la Regione intendepromuovere

• il quadro sintetico delle priorità e delle coerenze, sintetizzando edintegrando le scelte espresse dalle Province e le priorità regionaliintegrando le scelte espresse dalle Province e le priorità regionali.


L’Avviso Pubblico per la presentazione dellepresentazione delle proposte(1)

• Un unico Avviso. È stato predisposto un unico Avviso, valido pertutte le tipologie di PISL.

• Orientamento. L’avviso si caratterizza per le sue scelte di fondoorientate al sistema di governance, alla concentrazione degliinterventi e alla qualità progettualeq p g

• Procedura “negoziata” per i PISL che si attuano all’interno di unPISR. Per i PISL “Contrasto allo Spopolamento” e “MinoranzeLi i ti h ” l’A i i hi l d fi i i di ifi hLinguistiche”, l’Avviso richiama la definizione di specificheprocedure “negoziate” per cogliere le loro specificità tematiche eterritoriali.


L’Avviso Pubblico per la presentazione dellepresentazione delle proposte(2) Caratteristiche essenziali

• Bilanciamento tra operazioni mature e nuove idee progettuali: il 60% di operazioni con cronogramma che prevedono l’apertura

Caratteristiche essenziali

dei cantieri entro 180 giorni e il 40% di nuove idee da progettare

• Composizione partenariati di progetto: partenariato di progetto paritetico con soggetti pubblici e privati (rappresentanti diparitetico, con soggetti pubblici e privati (rappresentanti di interessi diffusi)

• Sistema di governance: modello organizzativo “spinto”, con un comitato di coordinamento, un soggetto capofila, un ufficio unico o ufficio comune

• Concentrazione e qualità: soglie minime di intervento e criteri diConcentrazione e qualità: soglie minime di intervento e criteri di selezione (e valutazione) molto articolati, che premiano la qualità e la concentrazione degli interventi.


La Capacità Istituzionale e AmministrativaAmministrativa

• Per potenziare la capacità amministrativa e dotarsi dellecompetenze tecniche e organizzative necessarie all’attuazione diquesti strumenti, la Regione ha istituito una struttura tecnica,esclusivamente dedicata alla progettazione integrata, una sorta dilaboratorio regionale denominato “Calabria ProgettazioneIntegrata”.

L t tt è tit it d 25 t i i lt t lifi ti• La struttura è costituita da 25 tecnici, altamente qualificati,selezionati dalla Regione per accompagnare i territori nellacostruzione e attuazione di progetti integrati di sviluppo locale.


Il Laboratorio Regionale di Progettazione Integrata (1)

La finalità

La finalità del Laboratorio è sostenere la qualità progettuale, attraverso lapartecipazione

La partecipazione è favorita dall’informazione e dalla conoscenza.

Il Laboratorio realizza azioni di informazione e assistenza metodologica,relativa alle procedure di attuazione ed elaborazione delle proposte comerelativa alle procedure di attuazione ed elaborazione delle proposte comela verifica, la coerenza e la fattibilità delle operazioni, il raccordo con laprogettazione pregressa, la coerenza con le indicazioni definite dal QUPI


Il Laboratorio Regionale di Progettazione Integrata (2)Progettazione Integrata (2)

L’ organizzazioneL’organizzazione del Laboratorio risponde alle esigenze di flessibilità eg p gterritorializzazione della azioni. I 25 tecnici sono collocati in unorganigramma a matrice multitasking

L’articolazione organizzativaL’articolazione organizzativa- 5 laboratori territoriali, uno per provincia- 7 team tematici, uno per tipologia di Pisl- 5 team funzionali

Le attività:L tti ità d l L b t i i t ll diff i d ll i f i iLe attività del Laboratorio consistono nella diffusione delle informazioni,approfondimento delle conoscenze, assistenza metodologica ai partenariatidi progetto, implementazione dei canali di comunicazione.


OrganigrammaPresidente ScopellitiPresidente Scopelliti

Assessore Mancini

Dipart. 3

Tavolo di partenariato regionale

NVVIP Laboratorio regionale PIAutorità di Gestione

Settore 1

Calabria Progettazione Integrata

BACK OFFICE

NVVIP

UTRC

Laboratorio regionale PI (FormezPA)

Laboratori Territoriali

Team Funzionali

Team Tematici

Catanzaro

Territoriali

Qualità della vita

Front office

Tavoli provinciali

Cosenza

Vibo Valentia

Monitoraggio

Ascolto Mobilità intercomunale

Sistemi produttivi

T i

Informazione/approfondimenti tematiciAnimazione

Reggio CalabriaProcedure attuazione (Qupi e Avviso)

Editoria e canali di comunicazione

Turismo


Contrasto allo spopolamento

p p

Patrimonio etnoantropologico Incontro annuale Commissione16

Rilievo alle azioni di comunicazione per favorire lacomunicazione per favorire la partecipazione (2)

I canaliI canali

• Sito dedicato alla progettazione integrata

• Piattaforma documentale (pbwiki)Piattaforma documentale (pbwiki)

• Newsletters on line

• Newsletters cartaceaNewsletters cartacea

• Avvisi e volantoni mail

• Editoria digitale e cartaceaEditoria digitale e cartacea

• Eventi


Le Prossime Tappe

• Elaborazione proposte progettuali (11 agosto - 12 dicembre 2011)

• Valutazione dei PISL ammissibili (13 dicembre 2011 - 12 aprile 2012)

• Pubblicazione della graduatoria dei Pisl finanziati (maggio 2012)g ( gg )

• Finanziamento operazioni dei soggetti pubblici (a partire da giugno 2012)

• Pubblicazione dei bandi per gli aiuti ai soggetti privati (giugno 2012)Pubblicazione dei bandi per gli aiuti ai soggetti privati (giugno 2012)


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