ROMA DAROMA DA’’ UN ASSETTO UN ASSETTO

ALLALL’’ITALIAITALIA

Imperialismo o espansionismo?Imperialismo o espansionismo?

CosCos’è’è per noi lper noi l’’Imperialismo?Imperialismo?

�� EE’’ bene bene distinguere ldistinguere l’’imperialismo romano da imperialismo romano da quello contemporaneoquello contemporaneo. L. L’’imperialismo:imperialismo:

�� spagnolospagnolo, , èè stato stato molto atrocemolto atroce. Le . Le civiltciviltàà americaneamericaneantiche (Maia, Aztechi, antiche (Maia, Aztechi, IncasIncas) sono state ) sono state soppressesoppresse, , distrutte dal punto di vista politico, artistico, religioso e distrutte dal punto di vista politico, artistico, religioso e ideologicoideologico

�� portoghese/francese/olandeseportoghese/francese/olandese, simili allo spagnolo, simili allo spagnolo

�� britannicobritannico, pi, piùù illuminato. Gli Inglesi non hanno illuminato. Gli Inglesi non hanno operato genocidi, hanno dotato i sottoposti di una certa operato genocidi, hanno dotato i sottoposti di una certa autonomia grazie al Commonwealth, hanno fatto autonomia grazie al Commonwealth, hanno fatto qualche struttura anche se alla fine hanno rivelato di qualche struttura anche se alla fine hanno rivelato di badare esclusivamente ai loro interessibadare esclusivamente ai loro interessi

Come agisce Roma inizialmenteCome agisce Roma inizialmente

�� I Romani avevano I Romani avevano ll’’arte arte della della conquista conquista e dele del governo dei governo dei popolipopoli. .

�� Facevano i loro interessi ma anche quelli dei sottoposti. Facevano i loro interessi ma anche quelli dei sottoposti. Pensavano a migliorare le cose, chiunque fossero i beneficiari.Pensavano a migliorare le cose, chiunque fossero i beneficiari.

�� Roma Roma non ha sfruttato senza dar nulla in cambionon ha sfruttato senza dar nulla in cambio; occupa e ; occupa e conquista un popolo ma gli da tutto quello che da ai propri conquista un popolo ma gli da tutto quello che da ai propri cittadini. cittadini.

�� Roma porta a tutto il mondo Roma porta a tutto il mondo civiltciviltàà, cultura e infrastrutture , cultura e infrastrutture (strade, ponti, terme, biblioteche, basiliche)(strade, ponti, terme, biblioteche, basiliche); ; non spegne le non spegne le culture; non impone la religione (ma adotta/fa propri tutti gli culture; non impone la religione (ma adotta/fa propri tutti gli dei dei degli altri tranne la religione dionisiaca e il cristianesimo), degli altri tranne la religione dionisiaca e il cristianesimo), la la lingua e il dirittolingua e il diritto ((iusius gentiumgentium)); ; lascia i governi locali e lega lascia i governi locali e lega con trattati i popoli sottomessi; non applica nelle province con trattati i popoli sottomessi; non applica nelle province un fiscalismo rapaceun fiscalismo rapace..

Non imperialismo ma Non imperialismo ma

espansionismoespansionismo

�� In Roma In Roma convivevano tutte le razze convivevano tutte le razze ee la cultura la cultura proveniva da tutti gli angoli dellproveniva da tutti gli angoli dell’’imperoimpero. .

�� Tra i piTra i piùù importanti scrittori, poeti e giuristi di Roma importanti scrittori, poeti e giuristi di Roma sono da ricordare Virgilio (Mn), Livio (Pd), Catullo sono da ricordare Virgilio (Mn), Livio (Pd), Catullo (Verona), Seneca (Spagna), (Verona), Seneca (Spagna), S.AgostinoS.Agostino (Africa). (Africa).

�� Anche gli imperatori sono per lo piAnche gli imperatori sono per lo piùù stranieri come stranieri come Nerva, Traiano e Adriano (spagnoli), i Severi e Nerva, Traiano e Adriano (spagnoli), i Severi e CaracallaCaracalla(africani), Aureliano, Costantino e Diocleziano ((africani), Aureliano, Costantino e Diocleziano (illiriilliri). ).

�� Davanti a queste considerazioniDavanti a queste considerazioni non si può parlare di non si può parlare di imperialismo romanoimperialismo romano: : èè preferibile parlare dipreferibile parlare diespansionismo romanoespansionismo romano..

Concetti base dellConcetti base dell’’espansionismoespansionismo

�� Roma ha tre principi filosofici con risvolti giuridici che Roma ha tre principi filosofici con risvolti giuridici che

ne guidano la politica estera: ne guidano la politica estera:

1.1. DIVIDE ET IMPERADIVIDE ET IMPERA

2.2. EMPIRISMOEMPIRISMO, cio, cioèè una grande capacituna grande capacitàà didi adattarsi adattarsi

a tutte le situazionia tutte le situazioni e e decidere caso per caso decidere caso per caso a a

seconda delseconda del’’utileutile

3.3. AUTONOMIAAUTONOMIA, non concepisce uno stato , non concepisce uno stato

centralista: centralista: lascia a colonie e municipi una grande lascia a colonie e municipi una grande

autonomia tranne in politica estera e militareautonomia tranne in politica estera e militare

DIRITTO INTERNAZIONALE DIRITTO INTERNAZIONALE

ROMANOROMANO

�� Il diritto della politica estera romana Il diritto della politica estera romana èè detto detto IUS IUS BELLI AC PACISBELLI AC PACIS, diritto di guerra o di pace, diritto di guerra o di pace

�� Guerra Guerra ee pacepace sono due sono due fatti giuridicifatti giuridici, devono essere, devono essereregolate dal dirittoregolate dal diritto

�� Il Il dirittodiritto ha come garante la ha come garante la divinitdivinitàà perchperchèè tutto era tutto era fatto al suo cospetto e per suo intervento.fatto al suo cospetto e per suo intervento.

�� Le regole giuridiche Le regole giuridiche comportano dellecomportano delleresponsabilitresponsabilitàà (Attilio Regolo (Attilio Regolo èè un esempio di rispetto un esempio di rispetto della della FidesFides: catturato dai Cartaginesi, porta al Senato di : catturato dai Cartaginesi, porta al Senato di Roma le condizioni, torna a Roma le condizioni, torna a CartagineCartagine e viene ucciso).e viene ucciso).

�� Nello Nello iusius belli ac belli ac pacispacis sono sono

competenti:competenti:

�� il Senatoil Senato, che prepara , che prepara ll’’atto di guerra o atto di guerra o

di pacedi pace

�� il magistratoil magistrato, che , che convoca i comiziconvoca i comizi

�� il popoloil popolo, che , che accetta accetta oo rifiutarifiuta sia la sia la

guerraguerra che la che la pacepace

GUERRAGUERRA

�� LL’’unica guerra concepita unica guerra concepita èè il il bellumbellumiustumiustum, dichiarata e condotta , dichiarata e condotta secondo le secondo le

regole del dirittoregole del diritto

�� Se la guerra Se la guerra non era non era iustumiustum un generale un generale

vittorioso vittorioso non aveva diritto al trionfonon aveva diritto al trionfo

�� La dichiarazione di guerra era deliberata La dichiarazione di guerra era deliberata

dal popolodal popolo; l; l’’atto solenne di atto solenne di dichiarazionedichiarazione

di guerra era affidato ai di guerra era affidato ai FezialiFeziali..

I Feziali e la dichiarazione di guerraI Feziali e la dichiarazione di guerra

�� I I Feziali Feziali sono un sono un gruppo di sacerdoti di origine gruppo di sacerdoti di origine indoeuropeaindoeuropea, chiamati cos, chiamati cosìì in Roma ma in Roma ma presenti in tutte presenti in tutte le provincele province. .

�� Il loro sacerdozio si imperniava su un Il loro sacerdozio si imperniava su un capocapo, il , il Pater Pater PatratusPatratus

�� Per compiere il rituale della dichiarazione di guerra il Per compiere il rituale della dichiarazione di guerra il Pater Pater PatratusPatratus si si travestiva da Giovetravestiva da Giove, si copriva , si copriva il capoil capo con un con un velo di lanavelo di lana, imbracciava , imbracciava arco, frecce e lancia di legno arco, frecce e lancia di legno dalla punta adustadalla punta adusta (lavorata e indurita al fuoco), (lavorata e indurita al fuoco), saltava i saltava i confiniconfini del territorio del nemico e del territorio del nemico e faceva la sua richiesta faceva la sua richiesta al Pater al Pater PatratusPatratus responsabile del collegio dei feziali responsabile del collegio dei feziali del nemicodel nemico

La La RepetitioRepetitio

�� La cerimonia si chiamava La cerimonia si chiamava RepetitioRepetitio. Con le richieste . Con le richieste

si cercava di non dichiarare la guerrasi cercava di non dichiarare la guerra; si ; si

chiedeva la chiedeva la restituzione di beni, territori o restituzione di beni, territori o

prigionieriprigionieri e si lasciavano al nemico e si lasciavano al nemico 30 giorni 30 giorni

per decidereper decidere. Questo . Questo evitava levitava l’’aggressione e la aggressione e la

guerra lampoguerra lampo

�� Trascorsi i 30 giorniTrascorsi i 30 giorni, il Pater , il Pater PatratusPatratus scagliava scagliava

la lancia sul suolo nemicola lancia sul suolo nemico, ai piedi dell, ai piedi dell’’altro altro

Pater Pater PatratusPatratus, e dichiarava il , e dichiarava il bellumbellum iustumiustum..

PACEPACE

�� Anche la pace era un fattoAnche la pace era un fatto protetto da Gioveprotetto da Giove. .

�� La pace avveniva attraverso un La pace avveniva attraverso un giuramentogiuramento che le parti che le parti stipulavano stipulavano ““per per IovisIovis lapidemlapidem””, sulla pietra di Giove, sulla pietra di Giove

�� La pietra di Giove era una La pietra di Giove era una preistorica punta di selce preistorica punta di selce rossarossa ma i romani credevano che fosse un frammento ma i romani credevano che fosse un frammento deldel fulmine di Giovefulmine di Giove a causa dei suoi splendidi coloria causa dei suoi splendidi colori

�� Dopo il giuramento si faceva il sacrificio di un Dopo il giuramento si faceva il sacrificio di un haedushaedus//hoedushoedus, un capretto (da qui il termine, un capretto (da qui il terminefoedusfoedus, trattato, trattato, e l, e l’’espressioneespressione foedusfoedus ferireferire, per , per indicare laindicare la stipulazione di unstipulazione di un contratto dcontratto d’’alleanza)alleanza)..

SISTEMARE LE CONQUISTESISTEMARE LE CONQUISTE�� Man mano che si espande Roma si serve di Man mano che si espande Roma si serve di 4 sistemi4 sistemi

per regolare le conquiste:per regolare le conquiste:

�� Federativo o dellFederativo o dell’’alleanzaalleanza;; ll’’antichitantichitàà aveva aveva saldissimo il principio della parola data e questo saldissimo il principio della parola data e questo èè il il sistema preferito da Roma. Esistema preferito da Roma. E’’ lo strumento pilo strumento piùù usato usato da Roma per sistemare le conquiste da Roma per sistemare le conquiste perchperchèè le le Federazioni si governano da sole e impegnano meno.Federazioni si governano da sole e impegnano meno.

�� delldell’’Incorporazione diretta o dei Incorporazione diretta o dei MunicipiaMunicipia;;Roma Roma èè obbligata allobbligata all’’incorporazione solo per crearsi incorporazione solo per crearsi lo spazio vitale: in Italia llo spazio vitale: in Italia l’’incorporazione diretta incorporazione diretta èèlimitata al Lazio da cui Roma trae soldati e derrate limitata al Lazio da cui Roma trae soldati e derrate alimentari.alimentari.

�� ColoniaeColoniae; Le colonie sono un; Le colonie sono un’’invenzione per invenzione per propagare la civiltpropagare la civiltàà, per difendere i confini, per , per difendere i confini, per bonificare i territoribonificare i territori

�� ProvinciaeProvinciae. . EE’’ ll’’unico sistema che non unico sistema che non èèriuscito del tutto beneriuscito del tutto bene: la provincia : la provincia èèll’’espressione dellespressione dell’’imperialismo romano; Roma imperialismo romano; Roma non riesce ad inventare un sistema equo di non riesce ad inventare un sistema equo di governo delle Provincie che diventano un governo delle Provincie che diventano un serbatoio di saccheggiserbatoio di saccheggi

11--FEDERATIVO O FEDERATIVO O

DELLDELL’’ALLEANZAALLEANZA

��FoedusFoedus, in origine , in origine èè la forma con la forma con

cui si stipulavano icui si stipulavano i tre contratti di tre contratti di

alleanzaalleanza; poi diventa ; poi diventa sinonimo di sinonimo di

societassocietas perchperchèè questo era il questo era il

contratto picontratto piùù importanteimportante..

AmicitiaAmicitia, , hospitiumhospitium e e societassocietas

��Con il Con il foedusfoedus si possono stipulare si possono stipulare

tre tipi di contrattitre tipi di contratti; il sistema ; il sistema

federativo consta di tre istituti: federativo consta di tre istituti:

AmicitiaAmicitia, , HospitiumHospitium e e SocietasSocietas

AMICITIAAMICITIA

�� AMICITIAAMICITIA, , èè un trattato tra stati ma un trattato tra stati ma riguarda i riguarda i

singolisingoli cittadinicittadini:: fa sfa sìì che leche le persone persone deglidegli stati stati

contraenti, contraenti, dettedette amiciamici, godano di una , godano di una

giurisdizione privilegiata giurisdizione privilegiata nelnel territorio territorio dellodello

stato amicostato amico

�� Il Il primo trattato di amiciziaprimo trattato di amicizia èè quello tra quello tra

Roma Roma ee CartagineCartagine deldel 509 509 a.Ca.C, testimoniato , testimoniato

dalle dalle lamine lamine dd’’oro bilinguioro bilingui trovate a trovate a PirgiPirgi..

HOSPITIUMHOSPITIUM

�� HospitiumHospitium, , èè un trattato un trattato tra statitra stati ma riguarda i ma riguarda i

singoli cittadinisingoli cittadini che hanno che hanno diritti pidiritti piùù precisi precisi

degli amicidegli amici: : ll’’ospite ospite èè sacrosacro e lo stato e lo stato

ospitante gli attribuisce i diritti di ospitante gli attribuisce i diritti di locuslocus(alloggio), (alloggio), laudialaudia (vitto) e (vitto) e muneramunera (doni)(doni)

�� Se un ospite arrivava a Roma doveva trovare Se un ospite arrivava a Roma doveva trovare un un

romanoromano disposto ad disposto ad ospitarloospitarlo, a , a nutrirlonutrirlo e a e a

fargli fargli regaliregali

SOCIETASSOCIETAS

��SocietasSocietas (poi chiamata (poi chiamata foedusfoedus), ), èè un un

trattato tra statitrattato tra stati che comporta che comporta

unun’’alleanza militare eternaalleanza militare eterna

Il Il FoedusFoedus CassianumCassianum (493 a.C.)(493 a.C.)

�� Il Il FoedusFoedus CassianumCassianum del 493 a.C. del 493 a.C. èè il prototipo il prototipo

di tutti i di tutti i foederafoedera; contiene le ; contiene le clausulaeclausulae tipiche:tipiche:

�� sia pace tra i Latini sia pace tra i Latini finchfinchèè saranno cielo e terra saranno cielo e terra

(pace eterna)(pace eterna)

�� gli stati si impegnano a gli stati si impegnano a non muoversi guerranon muoversi guerra

�� non favorire non favorire ii nemici del popolo alleatonemici del popolo alleato (ad (ad

esempio non lasciarli passare sul proprio esempio non lasciarli passare sul proprio

territorio o non lasciare che si accampino)territorio o non lasciare che si accampino)

……continuacontinua

�� si deve correre in si deve correre in aiuto allaiuto all’’alleatoalleato con ogni con ogni mezzo, solo mezzo, solo se attaccatose attaccato (si concepisce (si concepisce solo solo ll’’alleanza difensivaalleanza difensiva))

�� dividere in dividere in parti ugualiparti uguali il il bottinobottino

�� dirimere le vertenze dirimere le vertenze deidei due popoli entro due popoli entro due due giornigiorni da quando sono sorte e presso il tribunale da quando sono sorte e presso il tribunale in cui sono sortein cui sono sorte

�� non modificare il patto senza un preventivo non modificare il patto senza un preventivo accordo tra le partiaccordo tra le parti (non (non èè ammessa modifica ammessa modifica unilaterale)unilaterale)

I I foederafoedera

�� Questa formula servQuesta formula servìì per per molti trattatimolti trattati, tuttavia c, tuttavia c’è’è una una varietvarietààinfinita di trattatiinfinita di trattati

�� I giuristi si sono convinti che i I giuristi si sono convinti che i foederafoedera si distinguessero in:si distinguessero in:

�� foederafoedera equaequa, pongono le due parti su un , pongono le due parti su un piano di paritpiano di paritàà

�� foederafoedera iniquainiqua, pongono le due parti su un piano di , pongono le due parti su un piano di disuguaglianza a vantaggio di Romadisuguaglianza a vantaggio di Roma (ad esempio gli alleati (ad esempio gli alleati iniqui iniqui nonnon potevano avere potevano avere i nemici o gli amici che volevanoi nemici o gli amici che volevano, , dovevano dovevano aiutare Roma anche nelle guerre offensiveaiutare Roma anche nelle guerre offensive, , dovevano seguire la dovevano seguire la stessa politica estera di Romastessa politica estera di Roma). ).

�� La distinzione La distinzione èè stata inventata stata inventata perchperchèè ll’’aggettivo aggettivo iniquuminiquum non non èè mai stata affiancata a mai stata affiancata a foedusfoedus

�� Tutta lTutta l’’ItaliaItalia ((trannnetrannne il Lazio, spazio vitale) il Lazio, spazio vitale) èè soggetta ad un soggetta ad un regime di alleanzaregime di alleanza

LL’’alleanza coi Latinialleanza coi Latini

�� Le alleanze piLe alleanze piùù importanti sono quella con i Latini e importanti sono quella con i Latini e quella con gli Italici.quella con gli Italici.

�� Roma si allea ai Latini con il Roma si allea ai Latini con il FoedusFoedus CassianumCassianum (493(493--338):338): i diritti riconosciuti da Roma ai Latini sono:i diritti riconosciuti da Roma ai Latini sono:

�� IusIus connubiiconnubii,, diritto di sposarsi secondo la legge diritto di sposarsi secondo la legge romana cosromana cosìì da contrarre da contrarre iustaeiustae nuptiaenuptiae, avere , avere figli figli legittimi e diritti successorilegittimi e diritti successori

�� IusIus commerciicommercii,, (non (non èè il diritto di commercio) la il diritto di commercio) la facoltfacoltàà di commerciare con le garanzie del diritto di commerciare con le garanzie del diritto romanoromano

…….continua.continua

�� IusIus suffragiisuffragii,, (non (non èè il diritto di avere onoranze il diritto di avere onoranze funebri) il funebri) il diritto di voto nei Comizi Tributidiritto di voto nei Comizi Tributi ma ma solo in una tribsolo in una tribùù estratta a sorteestratta a sorte (tutti i Latini (tutti i Latini potevano votare a Roma ma solo in una delle 35 tribpotevano votare a Roma ma solo in una delle 35 tribùùestratta a sorte, quindi erano in minoranza rispetto ai estratta a sorte, quindi erano in minoranza rispetto ai romani)romani)

�� IusIus migrandimigrandi il diritto di il diritto di trasferirsi a Romatrasferirsi a Roma e e acquistare la cittadinanzaacquistare la cittadinanza

�� IusIus civitatiscivitatis per per magistratummagistratum, diritto di acquistare , diritto di acquistare la la cittadinanza romanacittadinanza romana dopo aver rivestito una dopo aver rivestito una magistratura magistratura nellanella propria cittpropria cittàà latinalatina

LL’’alleanza cogli Italicialleanza cogli Italici

�� Roma si allea anche con gli Roma si allea anche con gli ItaliciItalici; il ; il

primo trattatoprimo trattato èè quello con quello con NapoliNapoli

del del 326326..

��Gli Gli ItaliciItalici hanno hanno iusius commerciicommercii ma ma

nonnon iusius connubiiconnubii e e iusius civitatiscivitatis per per magistratummagistratum..

22--INCORPORAZIONE DIRETTA INCORPORAZIONE DIRETTA

O MUNICIPALEO MUNICIPALE

�� Roma Roma usò pocousò poco questo sistema perchquesto sistema perchéé troppo troppo impegnativoimpegnativo; se ne serv; se ne servìì allall’’inizio per crearsi lo spazio inizio per crearsi lo spazio vitale.vitale.

�� La comunitLa comunitàà vinta da Roma vinta da Roma non non èè legata con un legata con un trattato trattato ma vienema viene incorporata incorporata nellonello stato romanostato romano: il : il territorio diventa territorio diventa agerager pubblicuspubblicus e viene assegnato a e viene assegnato a una delle una delle 31 trib31 tribùù rusticherustiche, le citt, le cittàà presenti diventano presenti diventano municipiamunicipia, i cittadini dei , i cittadini dei municipiamunicipia diventano diventano cittadini romani e vengono inseriti in una tribcittadini romani e vengono inseriti in una tribùù di voto. di voto.

�� I I municipiamunicipia sono sono legati a Roma solo per politica legati a Roma solo per politica estera e leva militareestera e leva militare, per il resto hanno una pi, per il resto hanno una piùù o o meno vasta meno vasta autonomiaautonomia. .

I I QuattuorviriQuattuorviri

�� II cittadini cittadini del municipiodel municipio atti aatti a portare le armiportare le armi si si riuniscono nellriuniscono nell’’assemblea detta assemblea detta ComizioComizio ed eleggono 4 ed eleggono 4 magistrati, i magistrati, i QuattuorviriQuattuorviri::

�� 2 viri iure 2 viri iure dicundodicundo sono pisono piùù importanti importanti perchperchèè hanno hanno potere giurisdizionalepotere giurisdizionale (si occupano di rendere (si occupano di rendere giustizia);giustizia);

�� gli gli altri 2altri 2 si occupano delle si occupano delle curaecurae (urbis, annona, (urbis, annona, ludorumludorum))

�� Nel municipio cNel municipio c’è’è anche un anche un SenatoSenato che riunisce gli che riunisce gli ex ex magistrati con una determinata ricchezzamagistrati con una determinata ricchezza e ha le e ha le stesse funzioni del Senato di Romastesse funzioni del Senato di Roma..

Il parere di Theodor Il parere di Theodor MommsenMommsen

�� Secondo Secondo MOMMSENMOMMSEN il il municipiomunicipio èè ll’’ereditereditààpipiùù feconda che Roma abbia lasciato feconda che Roma abbia lasciato allall’’OccidenteOccidente

�� Il concetto di Il concetto di municipiomunicipio èè sconosciuto alle sconosciuto alle altre civiltaltre civiltàà. Con il municipio . Con il municipio èè nata la vera nata la vera autonomiaautonomia, , non nel senso di moltiplicazione non nel senso di moltiplicazione del poteredel potere ma di divisione del divisione del potere/gestione autonoma degli interessi potere/gestione autonoma degli interessi della comunitdella comunitàà rispetto al centrorispetto al centro

Categorie di Categorie di municipiamunicipia

�� I municipi si distinguono in I municipi si distinguono in 4 categorie4 categorie::

1.1. municipiamunicipia optimooptimo iureiure, i cittadini hanno , i cittadini hanno tutti i tutti i diritti dei cittadini romanidiritti dei cittadini romani

2.2. municipiamunicipia sinesine suffragiosuffragio, i cittadini hanno , i cittadini hanno tutti i tutti i dirittidiritti dei cittadini romani dei cittadini romani tranne il tranne il SUFFRAGIUMSUFFRAGIUM, , il diritto di voto: non possono votare (elettorato il diritto di voto: non possono votare (elettorato attivo) attivo) nnèè essere eletti (essere eletti (elettoratroelettoratro passivo);passivo);

3.3. municipiamunicipia CeritesCerites, dalla citt, dalla cittàà etrusca di etrusca di CERECERE che che per prima fu cosper prima fu cosìì trattata;trattata;

4.4. municipiamunicipia aerariaerari, da , da aesaes ““bronzobronzo””..

Condizioni dei Condizioni dei municipiamunicipia

�� I I municipiamunicipia optimooptimo iureiure sono sono pochipochi perper non non

alterare alterare i i rapporti di forza tra i Romani;rapporti di forza tra i Romani; ben ben

pipiùù numerosinumerosi sono i sono i municipiamunicipia sinesine suffragiosuffragio; ; i i municipiamunicipia ceritescerites e i e i municipiamunicipia aerariaerari hanno hanno

condizioni deterioricondizioni deteriori rispetto agli altri due rispetto agli altri due

perchperchèè godono di una godono di una ridotta autonomiaridotta autonomia e e

devono pagare devono pagare pesanti tassepesanti tasse..

UnitUnitàà minori neiminori nei municipiamunicipia

�� NellNell’’ambito del municipio esistevano ambito del municipio esistevano entitentitààminoriminori; i nomi di queste entit; i nomi di queste entitàà si ritrovano nella si ritrovano nella nostra provincia:nostra provincia:

�� oppidumoppidum, un centro che rappresenta un , un centro che rappresenta un ethnosethnos, un , un gruppogruppo ((ComumComum oppidumoppidum era la capitale dei era la capitale dei ComensesComenses))

�� castellumcastellum, una , una postazione fortificata posta in postazione fortificata posta in alturaaltura in cui in caso di invasione si riparavano in cui in caso di invasione si riparavano animali, beni e persone animali, beni e persone

�� vicusvicus, il , il villaggiovillaggio

�� paguspagus ((=campagna=campagna, infatti la religione pagana , infatti la religione pagana resta piresta piùù viva nelle campagne), il viva nelle campagne), il territorio territorio produttivo del villaggioproduttivo del villaggio

�� forafora, luoghi di , luoghi di mercatomercato o di o di aggregazioneaggregazione posti posti sulle sulle strade romanestrade romane; in questi luoghi si rendeva ; in questi luoghi si rendeva anche giustizia da parte di magistrati itineranti che anche giustizia da parte di magistrati itineranti che erano chiamati erano chiamati conventiconventi nelle nelle curiaecuriae (da (da cumcumviriaviria););

�� conciliabulumconciliabulum, luoghi in cui , luoghi in cui i cittadini romani i cittadini romani si riunivano in assembleasi riunivano in assemblea

33--COLONIAECOLONIAE

�� Il concetto di colonia romana Il concetto di colonia romana èè un un unicumunicum. La . La colonia:colonia:

�� grecagreca, , stanziamento di persone che fonda un stanziamento di persone che fonda un centro distinto e spesso in lotta con la madrepatria centro distinto e spesso in lotta con la madrepatria da cui fugge o da cui fugge o èè cacciatocacciato

�� feniciafenicia, , mercato aperto dai Fenici in tutte le parti mercato aperto dai Fenici in tutte le parti del Mediterraneodel Mediterraneo

�� moderna/contemporaneamoderna/contemporanea, , possedimento di una possedimento di una nazione europeanazione europea che la governa che la governa privandola di ogni privandola di ogni autonomia, tenendola in stato di soggezione e autonomia, tenendola in stato di soggezione e spremendola fiscalmentespremendola fiscalmente

CaratteristicheCaratteristiche

�� Le Le colonie romanecolonie romane sono sono entitentitàà nuove dal nuove dal punto di vista giuridicopunto di vista giuridico: sono stanziamenti di : sono stanziamenti di personepersone inviate inviate in forma ufficiale dallo stato in forma ufficiale dallo stato in un territorio conquistatoin un territorio conquistato; i coloni godono ; i coloni godono delldell’’autonomia amministrativaautonomia amministrativa (distano da (distano da Roma) e hanno la Roma) e hanno la piena proprietpiena proprietàà del del territorioterritorio. .

�� Roma fonda le colonie Roma fonda le colonie perchperchèè sono sono un jolly un jolly della sua politica estera e internadella sua politica estera e interna

Scopi delle Scopi delle coloniaecoloniae

�� Gli scopi per cui Roma fonda le colonie sono:Gli scopi per cui Roma fonda le colonie sono:

1.1. difensivi,difensivi, Roma fonda le colonie in Roma fonda le colonie in zone strategiche zone strategiche o di confineo di confine ((CICERONECICERONE le chiama le chiama propugnaculapropugnaculaimperiiimperii, sentinelle dell, sentinelle dell’’impero), importanti erano impero), importanti erano Piacenza e Cremona e anche le colonie marittime in Piacenza e Cremona e anche le colonie marittime in funzione antipirata;funzione antipirata;

2.2. economici e sociali,economici e sociali, Roma fonda le colonie per Roma fonda le colonie per fermare il proletariato urbano che viveva in Roma fermare il proletariato urbano che viveva in Roma di espedientidi espedienti. .

3.3. Le diverse finalitLe diverse finalitàà possono fondersi; alcune colonie possono fondersi; alcune colonie sono state fondate per sono state fondate per premiare i veterani che premiare i veterani che tornavano dalla guerratornavano dalla guerra

La fondazione delle La fondazione delle coloniaecoloniae

�� La La fondazionefondazione di una colonia avviene con un di una colonia avviene con un atto ufficiale atto ufficiale dello statodello stato, un , un plebiscitoplebiscito proposto da un proposto da un tribunotribuno e e autorizzato da un autorizzato da un SenatusconsultumSenatusconsultum

�� LL’’evento evento èè coscosìì importanteimportante da richiedere lda richiedere l’’approvazioneapprovazionedi di tutte le componenti politichetutte le componenti politiche e e socialisociali di di RomaRoma

�� Il plebiscito contiene: ilIl plebiscito contiene: il tipo tipo di colonia (romana o latina), il di colonia (romana o latina), il luogoluogo dove sarebbe stata fondata, il dove sarebbe stata fondata, il numero dei coloninumero dei coloni, , ll’’estensioneestensione dei lotti di terreno da assegnare ai singoli, il dei lotti di terreno da assegnare ai singoli, il nome deinome dei magistratimagistrati che dovevano fondare la colonia (in che dovevano fondare la colonia (in genere erano tre, detti genere erano tre, detti TresviriTresviri coloniaecoloniae deducendaededucendae, ed , ed erano incaricati di governare la colonia)erano incaricati di governare la colonia)

I I gromaticigromatici

�� Una volta approvata la legge, si aprono le Una volta approvata la legge, si aprono le iscrizioni dei cittadiniiscrizioni dei cittadini: si scatenano le : si scatenano le raccomandazioniraccomandazioni e la lotta per essere i primi. e la lotta per essere i primi.

�� Il territorio di una colonia veniva Il territorio di una colonia veniva studiato non studiato non appena i soldati lo avevano conquistatoappena i soldati lo avevano conquistato: i : i geometri (geometri (agrimensoresagrimensores o o gromaticigromatici perchperchééusavano la usavano la gromagroma, una specie di livella) , una specie di livella) studiavano pendenze, esposizione al sole, studiavano pendenze, esposizione al sole, direzioni di canali e fiumidirezioni di canali e fiumi..

La centuriazioneLa centuriazione

�� Poi operavano la Poi operavano la centuriazionecenturiazione, cio, cioèèparcellizzavano lparcellizzavano l’’area in area in quadrati di 70 m per quadrati di 70 m per latolato costruendo una costruendo una rete di canali e straderete di canali e strade. I . I quadrati erano ancora quadrati erano ancora divisi e assegnatidivisi e assegnati ai ai coloni: le porzioni di terreno si chiamavano coloni: le porzioni di terreno si chiamavano centuriecenturie. In seguito . In seguito architetti e ingegneri architetti e ingegneri facevano le infrastrutturefacevano le infrastrutture

�� Roma faceva Roma faceva prima le infrastrutture e poi il prima le infrastrutture e poi il centro produttivocentro produttivo. Intervenivano anche i . Intervenivano anche i sacerdotisacerdoti che decidevano la salubritche decidevano la salubritàà del luogo del luogo analizzando le analizzando le viscereviscere degli animali.degli animali.

Tipologie di colonie: le colonie latineTipologie di colonie: le colonie latine

�� Colonie latine Colonie latine (sono (sono assimilabiliassimilabili alle alle cittcittàà federatefederate della della lega latinalega latina; Roma le fonda per ; Roma le fonda per annullare politicamente i annullare politicamente i numerosi clienti che inquinavano la vita politicanumerosi clienti che inquinavano la vita politica))

�� I coloni provengono I coloni provengono per lo piper lo piùù da Romada Roma: sono romani che : sono romani che hanno hanno accettato la accettato la capitiscapitis diminutiodiminutio (un (un declassamento declassamento da cittadino romano a latinoda cittadino romano a latino) in cambio di ) in cambio di 60 iugeri di 60 iugeri di terraterra

�� Roma li fa latini in modo che, Roma li fa latini in modo che, pur avendo 50 iugeripur avendo 50 iugeri, , possanopossano votare solo in una delle 35 tribvotare solo in una delle 35 tribùù estratta a sorteestratta a sorte

�� Le colonie latine hanno dei Le colonie latine hanno dei magistratimagistrati ((DuoviriDuoviri iure iure dicundodicundo e e DuoviriDuoviri ediliciaedilicia potestatepotestate) e un ) e un SenatoSenato ((OrdoOrdoDecurionumDecurionum).).

Tipologie di colonie: le colonie Tipologie di colonie: le colonie

romaneromane

�� COLONIE ROMANECOLONIE ROMANE, i coloni , i coloni restano restano

Romani Romani ma ricevono ma ricevono pochissima terra pochissima terra

(da 2 a 10 iugeri (da 2 a 10 iugeri al massimoal massimo))

�� Le Le LATINELATINE furono furono pipiùù numerose numerose ee

popolatepopolate delle romane delle romane (le(le latine latine avevano avevano

da 3000 a 6000 abitanti, da 3000 a 6000 abitanti, lele romane da 300 romane da 300

a 500 famigliea 500 famiglie))

Fine delle colonie. Colonie fittizieFine delle colonie. Colonie fittizie

�� La colonizzazione effettiva La colonizzazione effettiva cessacessa alla alla fine della fine della

RepubblicaRepubblica, quando ormai tutto il mondo era , quando ormai tutto il mondo era

romano e Roma romano e Roma non doveva pinon doveva piùù spedire i suoi spedire i suoi

cittadini a colonizzare le diverse areecittadini a colonizzare le diverse aree

�� NellNell’’ultimo secolo della Repubblica nasce un ultimo secolo della Repubblica nasce un

terzo tipo di coloniaterzo tipo di colonia, la , la colonia fittiziacolonia fittizia: : un un

centro centro èè qualificato come colonia senza che qualificato come colonia senza che

ci sia spostamento di popoloci sia spostamento di popolo

44--PROVINCIAEPROVINCIAE

�� Il termine Il termine provinciaprovincia designa designa ll’’incarico dato dal incarico dato dal

Senato al magistrato, una volta falliti turno e Senato al magistrato, una volta falliti turno e

sorteggiosorteggio

�� Le provincie sono Le provincie sono unun’’insuccessoinsuccesso di Romadi Roma. Le . Le

primeprime furono Sicilia e Sardegna, cosfurono Sicilia e Sardegna, cosìì ordinate ordinate

nel nel 227227 dopo la Prima guerra punicadopo la Prima guerra punica..

�� La La provinciaprovincia èè una una circoscrizione territoriale circoscrizione territoriale

posta al di fuori dellposta al di fuori dell’’Italia peninsulareItalia peninsulare (confini: (confini:

Rubicone e ArnoRubicone e Arno), sottoposta ), sottoposta allall’’autoritautoritàà di un di un

magistrato magistrato cumcum imperioimperio e di un tribuno e di un tribuno

variamente nominatovariamente nominato. .

�� Il suolo Il suolo èè annesso come annesso come agerager publicuspublicus

�� Gli abitanti Gli abitanti non sono cittadini romani ma non sono cittadini romani ma

peregriniperegrini, stranieri, stranieri. .

�� Il Il territorioterritorio resta comunque di resta comunque di proprietproprietàà dello dello

statostato e i e i cittadinicittadini possono averne possono averne solo il solo il

possessopossesso..

Sviluppi del governo delle provinceSviluppi del governo delle province

�� Roma fece diversi esperimenti prima di trovare la giusta forma dRoma fece diversi esperimenti prima di trovare la giusta forma di i governo delle provinciegoverno delle provincie

�� 11--Affida la provincia al magistrato che la conquista; il sistema fAffida la provincia al magistrato che la conquista; il sistema fu u inefficiente inefficiente perchperchèè egli la abbandonava per impegnarsi in altre egli la abbandonava per impegnarsi in altre conquisteconquiste

�� 22--Viene nominato un magistrato detto Viene nominato un magistrato detto PretorPretor; il sistema ; il sistema funzionò funzionò finchfinchèè le provincie furono poche, poi iniziarono ad le provincie furono poche, poi iniziarono ad emergere sulla scena politica romana troppi neoemergere sulla scena politica romana troppi neo--magistrati che magistrati che ll’’anno dopo il loro incarico turbavano le elezioni pretendendo di anno dopo il loro incarico turbavano le elezioni pretendendo di diventare consolidiventare consoli

�� 33--Si prolunga oltre lSi prolunga oltre l’’anno lanno l’’imperiumimperium dei magistrati che vengono dei magistrati che vengono chiamati proconsole e propretore; rimanendo al potere a lungo, ichiamati proconsole e propretore; rimanendo al potere a lungo, igovernatori facevano della provincia un proprio governatori facevano della provincia un proprio regnumregnum e e potevano anche agire contro gli interessi di Romapotevano anche agire contro gli interessi di Roma

�� 44--Silla trovò la soluzione nel 81 quando con una Silla trovò la soluzione nel 81 quando con una LexLexCornelia de Cornelia de provinciisprovinciis stabilstabilìì che a governare le provincie che a governare le provincie andassero i magistrati che uscivano di carica e fissò la andassero i magistrati che uscivano di carica e fissò la durata del loro governo in un anno; in durata del loro governo in un anno; in questioquestio modo si modo si otteneva un ricambio annuale ed automatico.otteneva un ricambio annuale ed automatico.

�� AllAll’’inizio il Senato assegnava le provincie in modo inizio il Senato assegnava le provincie in modo discrezionale: cosdiscrezionale: cosìì dava provincie ricche ai prediletti e dava provincie ricche ai prediletti e provincie povere ai nemici.provincie povere ai nemici.

�� Nel 123 i Gracchi imposero il sorteggio delle provincie: Nel 123 i Gracchi imposero il sorteggio delle provincie: da quel momento fu la sorte a decidere lda quel momento fu la sorte a decidere l’’assegnazione assegnazione delle provincie, salvo casi eccezionali come quello di delle provincie, salvo casi eccezionali come quello di Cesare che si fece invece assegnare una provincia.Cesare che si fece invece assegnare una provincia.

�� La provincia La provincia èè sottoposta ad un tributo in base al quale sottoposta ad un tributo in base al quale le provincie si dividono in:le provincie si dividono in:

�� --stipendiariestipendiarie ((stipendiumstipendium, nome del soldo militare), , nome del soldo militare), sottoposte una tantum ad uno sottoposte una tantum ad uno stipendiumstipendium che colpisce che colpisce la comunitla comunitàà; lo ; lo stipendiumstipendium non era una vera e propria non era una vera e propria tassa ma un contributo per il mantenimento tassa ma un contributo per il mantenimento delldell’’esercito;esercito;

�� --vectigalesvectigales ((vectigalvectigal, tassa), sottoposte periodicamente ad , tassa), sottoposte periodicamente ad una tassa che colpisce i singoli provinciali. Questa tassa una tassa che colpisce i singoli provinciali. Questa tassa diventerdiventeràà pesantissima quando i Gracchi inventeranno pesantissima quando i Gracchi inventeranno il sistema di esazione fiscale dei pubblicani.il sistema di esazione fiscale dei pubblicani.

�� Prima le imposte erano fissate per ogni cittadino dal Prima le imposte erano fissate per ogni cittadino dal Senato e riscosse dai magistrati. Senato e riscosse dai magistrati.

�� Con Caio Con Caio GraccoGracco le imposte sono fissate globalmente le imposte sono fissate globalmente dal Senato e riscosse dalla societdal Senato e riscosse dalla societàà dei pubblicani che dei pubblicani che aveva vinto laveva vinto l’’asta per lasta per l’’appalto; se la societappalto; se la societàà riscuote di riscuote di pipiùù tiene ltiene l’’eccedenza, altrimenti integra quanto manca; eccedenza, altrimenti integra quanto manca; nasce la spremitura delle provincie; temendo gli evasori nasce la spremitura delle provincie; temendo gli evasori i pubblicani chiedono ai provinciali una contribuzione i pubblicani chiedono ai provinciali una contribuzione maggiore. maggiore.

�� Roma spreme le provincie per quasi cento anno; con Roma spreme le provincie per quasi cento anno; con ll’’Impero le cose cambiano e cImpero le cose cambiano e c’è’è un periodo di equitun periodo di equitàà e e benessere per tutti.benessere per tutti.

�� LL’’amministrazione della giustizia avveniva per un certo periodo amministrazione della giustizia avveniva per un certo periodo nella capitale della provincia, per un altro in modo itinerante:nella capitale della provincia, per un altro in modo itinerante: il il tribunale del governatore si spostava e il luogo dove dovevano tribunale del governatore si spostava e il luogo dove dovevano convenire i cittadini per lconvenire i cittadini per l’’udienza si chiamava udienza si chiamava conventusconventus (da (da cumcum venire, venire, venirevenire insieme). Il potere del governatore insieme). Il potere del governatore èè enorme e enorme e arbitrario. Roma cercò di fermare il malgoverno con le arbitrario. Roma cercò di fermare il malgoverno con le LegesLegesRepetundarumRepetundarum: le : le repetundaerepetundae sono tutti i reati contro la sono tutti i reati contro la pubblica amministrazione (corruzione, concussione, pubblica amministrazione (corruzione, concussione, malvessazionemalvessazione). Qualunque cittadino poteva denunciare il ). Qualunque cittadino poteva denunciare il governatore che era costretto a difendersi a Roma. Nel 149 la governatore che era costretto a difendersi a Roma. Nel 149 la LexLex CalpurniaCalpurnia istituisce un tribunale permanente, dettoistituisce un tribunale permanente, detto

�� Quaestio perpetua de Quaestio perpetua de repetundisrepetundis. Tuttavia i casi di condanna . Tuttavia i casi di condanna furono rari furono rari perchperchèè a giudicare erano ex senatori o futuri senatori. a giudicare erano ex senatori o futuri senatori. LL’’unica perla delle provincie unica perla delle provincie èè il il ConsiliumConsilium ProvincieProvincie, un , un parlamentino di gente locale.parlamentino di gente locale.

Un assetto imperfettoUn assetto imperfetto

�� Questo assetto fu dato Questo assetto fu dato progressivamenteprogressivamente, man , man

mano che Roma attirava a smano che Roma attirava a séé popoli o li popoli o li

assoggettava, ed assoggettava, ed èè il documento piil documento piùù eloquente eloquente

del cammino percorso dalla repubblica in del cammino percorso dalla repubblica in

cinque secoli d'esistenzacinque secoli d'esistenza. .

�� Non Non èè un assetto politico perfetto, perchun assetto politico perfetto, perchéé la la

penisola non penisola non èè una nazione i cui elementi una nazione i cui elementi

siano perfettamente fusi in unosiano perfettamente fusi in uno. .

……nonnon casualmentecasualmente

�� Anzi Anzi l'assetto politico l'assetto politico èè vario per evitare questa fusionevario per evitare questa fusione; ma ; ma se questo ha lo scopo di se questo ha lo scopo di disgregare gl'interessidisgregare gl'interessi, di , di impedire impedire coalizionicoalizioni, di , di proibire intromissioni straniereproibire intromissioni straniere, di tenere , di tenere a a freno le cittfreno le cittàà di dubbia fededi dubbia fede, mostra anche in modo chiaro il , mostra anche in modo chiaro il proposito di proposito di fare scomparire con il tempo la diversitfare scomparire con il tempo la diversitàà di di fisionomiafisionomia e e fare della penisola una compagine salda che fare della penisola una compagine salda che pensi, viva, operi in comunitpensi, viva, operi in comunitàà d'intenti e d'ideali con Roma d'intenti e d'ideali con Roma e sotto la guida di Romae sotto la guida di Roma. .

�� Ma oltre a questa unificazione, a questo assetto, il fattore piMa oltre a questa unificazione, a questo assetto, il fattore piùùimportante importante èè che che Roma, ora affacciata su tre mari, diviene Roma, ora affacciata su tre mari, diviene una potenza mediterranea a tutti gli effetti. Una situazione una potenza mediterranea a tutti gli effetti. Una situazione che accresce enormemente i motivi d'attrito con l'altra che accresce enormemente i motivi d'attrito con l'altra potenza finora in questo mare egemone: la Cartaginesepotenza finora in questo mare egemone: la Cartaginese. .

�� Dagli attriti alla guerra il passo Dagli attriti alla guerra il passo èè molto breve e il passo da Roma molto breve e il passo da Roma fu fatto quasi subito dopo l'ultima conquista nella Magna Greciafu fatto quasi subito dopo l'ultima conquista nella Magna Grecia..