REPUBBL1CA ITALIANA · VISTA la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28; VISTA la legge regionale...
Transcript of REPUBBL1CA ITALIANA · VISTA la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28; VISTA la legge regionale...
R E P U B B L 1 C A I T A L I A N A
R E G I O N E S I C I L I A N A
- GIUNTA REGIONALE
Deliberazione n. 310 del 28 agosto 2018.
"Riprogrammazione delle risorse F.S.C, ante 2007 e P.A.C. 'Salvaguardia' da
destinare agli interventi su strade provinciali - Avvio attività propedeutiche -
Apprezzamento".
VISTO lo Statuto della Regione;
VISTA la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28;
VISTA la legge regionale 10 aprile 1978, n. 2;
VISTA la legge_regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTO il D.P.Reg. 18 gennaio 2013, n. 6;
VISTO il D.P.Reg. 14 giugno 2016, n. 12 concernente: "Regolamento di
attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19.
Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui
all'articolo 49, comma l , della legge regionale 7 maggio 2015, n.9. Modifica
del decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013, n. 6, e successive
modifiche e integrazioni", come modificato dal D.P.Reg. 3 agosto 2017, n.18;
VISTO il proprio Regolamento interno;
VISTA la delibera C I . RE. 29 settembre 2004, n. 20,relativaa: "Ripartizione
delle risorse; per^interventi nelle aree sottoutilizzate - Rifinanziamento legge
n. 208/1998 periodo 2004-2007 (legge finanziaria 2004)";
YISTA la delibera C.I.P.E. 22 marzo 2006 n. 3, relativa a: "Assegnazione di
risorse a favore del Fondo infrastrutture a carico del Fondo per le aree
sottoutilizzate (Articolo 18 decreto legge n. 185/2008)";
VISTO l'Accordo oU Prograrnma Quadro (APQ) "Testo coordinato e integrato
La Giunta Regionale
pag. 1 di 10
R e p u b b l i c a I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
per i l trasporto strao^le", sottoscritto in data 28 dicembre 2006 e successivi
atti integrativi e riprogrammazioni finanziarie;
VISTA la delibera CIPE 23 marzo 2012, n. 41, relativa a: "Fondo per lo
sviluppo e la coesione, Modalità di riprogrammazione delle risorse regionali i
2000-2006 e 2007-2013"; . _ ___ _
VISTA la deliberazione deliberazione della Giunta regionale n. 347 del 10
dicembre 2014, relativa a: "Interventi nel settore stradale. Riprogrammazione
risorse ex FAS 2000/2006 e PAC Nuove Azioni 2Q07/2013"; ;
VISTA la legge 24 dicembre 2Q14, n, 190; _ _ _ _ _ h
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 64 del 4 marzo 2015,
relativa a: "Interventi nel settore stradale. Riprogrammazione risorse ex FAS -,
2000/2006 - Deliberazione della Giunta regionale n. 347 del 10 dicembre
2014";
VISTA la deliberazione n. 87 del 6. marzo 2017, relativa a: "Schema di
Accordo di Programma Quadro (APQ.) - lesto Coordinato e integrato per. il .
Trasporto Stradale —JI Atto integrativo. 'Interventi sulla rete viaria secondaria
siciliana'. Apprezzamento";
VISTO l'Accordo di Programma Quadro (APQ) Rafforzato - Interventi sulla
rete viaria Siciliana gestita dall'A.N.A.S. S.p.A." sottoscritto in data 5 agosto
2017; .'
VISTA la. delibera C.I.P.E. 22 dicembre 2017, n.98, relativa a: "Fondo di
Sviluppo e Coesione 2014 - 2020 - Addendum piano operativo infrastrutture
(articolo l , comma 703, lettera c) della legge n. 190/2014";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 121 dell'8 marzo 2018,
relativa ai "Piano di Azione e Coesione (PAC) della Regione Siciliana - HI.
pag. 2 di 10
R e p u b b l i c a I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
Fase. Rimodulazione e rideterminazione del quadro finanziario";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 123 delj'8 marzo 2018,
: relativa a: "Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 - Proposta di
riprogrammazione e inserimento Grandi Progetti Infrastrutture";
VISTA la nota prot. n. 4246/Gab del 22 giugno 2018, (Allegato "A"),conia
quale l'Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilità trasmette, per le
determinazioni della Giunta regionale, la nota prot. n, 32285 del 22 giugno
2018 del Dipartimento regionale delle infrastrutture, della mobilità e dei
trasporti, unitamente al proprio atto di indirizzo, formulato con nota prot. n.
4151/Gab del 20 giugno 2018, relativo alla riprogrammazione delle risorse
F.S.C, ante 2007 e P.A.C. "Salvaguardia", da destinare agli interventi su
strade provinciali;
CONSIDERATO che il succitato Assessore, nel richiamare la predetta nota
dipartimentale, prot- n. 32285/2018, rappresenta: che le risorse delle citate
delibere C.I.P-E... n. 20/2004 e n. 3/2006 sono state destinate
al l'ammodernamento del l'itinerario del Grande Progetto (GJV) della S-S- 640
Agrigento - Caltanissetta (AG-CL) - A 19, 1° e 2° Tratto; che il 1° e 2° Tratto
del G.P. (AG-CL) - A19, a seguito delle decisioni della Commissione Europea
(CE), è stato cofinanziato con le risorse del P.O. F.E.S.R. 2007/2013,
rispettivamente, per €. 372.73,6.783,74 ed €. 162.579.926,06, le quali sono
state già certificate all'Unione Europea; che le risorse derivanti dalla originaria
fonte finanziaria ex F.A.S. (regionale/nazionale sostituita) sono state in parte
riprogrammate, ai sensi della citata delibera C.l.P.E. n. 41/2012, dal Governo
regionale; che, per quanto riguarda, ia_particolare, le risorse F.A.S. di parte
regionale, ammontanti ad €.326.822.923,94, rinvenienti dal 1° Tratto del G.P.
pag. 3 di 10
R e p u b b l i c a I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
S.S. 640 (AG-CL) - A 19, sono state riprogramm nel modo seguente: a) con
deliberazione della Giunta regionale n. 374/2014, per €.17,440.000,00,
all'intervento "Palermo-Agrigento, tratto Bivio Bolognetta-Bivio Manganaro",,
rispetto alle quali i l Coordinatore Tenitoriale perla Sicilia dell'A.N.A.S.
S,p.A. ha. rappresentato che, ad oggi, non è possibile rendere disponibili lei
risorse.in argomento, per evenhiali riprograrnmazioni, in quanto sono in corso,
le attività tese al superamento delle problematiche riguardanti l'intervento ih
questione, i cui lavori vanno avanti molto a rilento, e per 6, 233.907,650,76,
;agli interventi di competenza dell'A.N.A.S. S.p.A., Accordo di Programmai
Quadro (A.P.Q.) Rafforzato; b) con deliberazione della Giunta regionale n.
64/2015, per €.49.703.078,56, agli interventi sulla viabilità di competenza
dell'A.N.A.S- S.p.A. - II Atto integrativo dell'Accordo di Programma Quadro[
T.S., sottoscritto in data 4 maggio 2017; c) con deliberazioni della Giunta
regionale nn. 347/2014 e 64/2015, €. 25.772,194,62 sono state accantonate,
per far fronte ad eventuali criticità che si dovessero materializzare a seguito di
, controlli della Commis.sione..Europea sul G.P. in trattazione; d) le ulteriori,
.risorse, pari ad €. 45.913.859,80, provenienti da ex F.A.S. di parte nazionale,
potrebbero essere riprogrammate, ai sensi dell'art 7 dell'A.P.Q, Rafforzato -
viabilità A.N.A.S. S.p.A., su autorizzazione del CI.P.E., destinando, le risorse
al medesimo A.P.Q.; che, per quanto riguarda le risorse ex F.A.S. di parte
regionale, ammontanti ad €, 162.579.926,06, rinvenienti dal 2° Tratto del G.P.
S.S. 640 (AG-CL) - A19, sono state così riprogrammate: a) €.87.900.000,00
al finanziamento di interventi per la continuità delle attività di difesa del
patrimonio boschivo siciliano;. b)€. 74.679.9Z6,06 sono state accantonale per
far fronte ad eventuali criticità che si dovessero materializzare a seguito di
pag. 4 di 10
R e p u b b l i c a I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
controlli della U.E. sul G.P. in trattazione, giusta deliberazione della Giuntai
regionale n, 123/2018; che, con quest'ultima deliberazione, la Giunta
regionale ha approvato la riprogrammazione del P.O. F.E.S.R. 2014/2020 con
l'inserimento, tra gli altri, del G.P. in argomento, per i l quale è prevista lai
conclusione dell'operazione i l 15 m a r ^ 20J9^
ristretto (appena 16 giorni) rispetto alla data limite del 31 marzo 2019 dil
conclusione del P.O. F.E.S.R. 2014/2020; che, pertanto, l'eventuale utilizzo;
delle risorse rinvenienti è condizionato alla conclusione del procedimento che
sancisca l'approvazione della Fase uno del G.P. nel P-O- F.E.S.R. 2007/2013,)
nonché l'inserimento dello stesso Progetto nella nuova programmazione
comunitaria P.O. F.E.S.R. 2014/2020 e l'approvazione della seconda Fase del
G.P. in argomento su detto programma comunitario 2014/2020;
CONSIDERATO che lo stesso Assessore, nel richiamare la nota
dipartimentale, già citata, prot. n. 32285/2018, inoltre, rappresenta: che,
nell'ambito del programma P.A.C. "Salvaguardia" 2007/2013 sono stati
finanziati n. 14 interventi sulle strade provinciali, coerenti con i l RO. F.E.S:R.
2007/2013, Linea d'Intervento 1,1.4,1, viabilità provinciale, impegnando, sul
pertinente capitolo del bilancio regionale la sommadi €, 20.177.575,71; che.
con decreto del Dirigente generale del Dipartimento regionale. delle
infrastrutture, della mobilità e dei trasporti, n. 947 del 10. maggio 2016r i
predetti interventi sono stati imputati al P.O.F.E.S.R. 2007/2013, Linea
d'Intervento 1,1.4.1, per la certificazione della spesa; che, a tutto i l 31 marzo
2017, termine di chiusura del P.O. F.E.S.R. 2007/2013, sono state certificate
spese, sostenute entro il 31 dicembre 2015, per un importo di €.
_ 14.848.961,20; che quest'ultime risorse sono, riprogrammabili, stante_La.nQ.ta..
pag. 5 di 10
R e p u b b l i c a ' I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
n. 5307 del 27 marzo 2018 del Dipartimento regionale della
programmazione, a seguito della chiusura delle operazioni e del cambio della
originaria fonte finanziaria, nell'ambito della stessa Linea d'Intervento L I A !
"Salvaguardia", per analoghi interventi sulle strade provinciali, per le quali la
... Giunta regionale, con deliberazione n.174/2008, ha approvato le Linee |
Guida, o sul G.P.. "Autostrada Siracusa.Gela lotti 6 ± 7, e 8", sul quale si
potrebbe palesare una criticità finanziaria, fino ad un massimo di circa M€
50,00, in relazione all'oirnai certo mancato completamento del G-R entro il
31 marzo 2019, cui la Regione dovrà tenere conto in termini finanziari; che i l
quadro,finanziario di riferimento scaturisce dalla deliberazione della.Giunta
regionale n. 121/2018, con la quale è stata rideterminata la posta finanziaria
del RA-C. "Salvaguardia" da €,809.094.583,00 a €. 541.975,892,00, per
effetto della legge n. 190/2014 e delle modalità,comunicate. dall'Agenzia per
^Coesione Territoriale, e che le eventuali riprogrammazioni dovranno tenere
conto degli effetti, della stessa legge n, 190/2014; che la riprogrammazione
.-.delle, predette risorse potrà, essere avviata dopo la chiusura di tutti gli.
interventi "Salvaguardia" imputati alla Linea d'Intervento 1.1,4.1 del P.O.
F. E.S.R. 2007/2013 e solo a seguito dell'emissione dei decreti di "cambio
... della fonte finanziaria originaria", a seguito della richiamata nota prot. n,.
5307 del 27 marzo 2018 del.Dipartimento regionale della programmazione;
che, ad oggi, sulla base della documentazione pervenuta dagli Enti beneficiari
sono.stati emessi 7 decreti di chiusura, su 14 complessivi, per un importo di ...
G. 5.371.928,07, già registrati dalla Corte dei Conti; che, oltre dette risorse,
potrebbero rendersi disponibili le risorse P.A.C. "Salvaguardia" già destinate
,a due interventi sulle strade provinciali (CT per € 2,600.000,00 e EN, per €
pag. 6 di 10
R e p u b b l i c a I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
: 1,997.000,00) per un totale di € 4,597,000,00, in quanto i predetti interventi
sono previsti dal Patto del SUD, per cui l'attività verrebbe inquadrata come
rimodulazione del P.A.C. "Salvaguardia" a saldo invariato; che, con
riferimento alle risorse F.S.C, ante 2007, rinvenienti del 2° Tratto del G.R
S.S. 640 AG-CL - A19. per € 74.679.926,06. già accantonate, per eventuali !
criticità, qualora le stesse dovessero essere, in parte, riprogrammate, per 6
30.000,000,00, a seguito del richiamato atto di indirizzo assessoriale prot. n.
4151/2018. si rende necessario che la Giunta regionale, contestualmente alla
riprogrammazione, assuma esplicito impegno ad intervenire finanziariamente,
nel.caso si dovesse palesare una criticità finanziaria per il G.P. in questione,
pari alla differenza tra la restante somma accantonata dopo la
riprograrnmazione, pari ad € 44,679.926,06, e sino alla concorrenza di €
162.579,926,06, corrispondente alla somma certificata nel P.O. F.E.S.R,
2007/20J3;
CONSIDERATO che i l predetto Assessore, nel richiamare il proprio atto di
.indirizzo prot. n. 4151/2018, considerato l'elevato stato di degrado della
viabilità secondaria delle ex province regionali (oggi liberi consorzi di
comuni e città metropolitane) e ravvisata la necessità di dover intervenire a
favore di alcune ex province regionali che .presentano maggiori carenze,
stradali, propone, affinché vengano urgentemente avviate le attuali procedure .
per. la riprogrammazione delle risorse disponibili per la realizzazione di
interventi per le strade delle ex province regionali, secondo i criteri. di ..
ammissibilità e coerenza prescritti dalle vigenti disposizioni in materia, di ;
utilizzare la complessiva somma di €34.59.7.000,00-, di cui €30.000.000,00,
mediante utilizzo.di parte delle rinvenienze delle risorse ex F.S.C, ante.2007,
pag. 7 di 10
R e p u b b l i c a I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
_de l 2° Tratto del G ;P, della S.S. 640 (AG-CL) - A19, ed € 4.597.000,00,
mediante utilizzo delle rinvenienze delle risorse P.A.C. "Salvaguardia"
2007/2013, Linea d'Intervento 1.1.4.1, da assegnare nel modo seguente: € 14
min per l'ex provincia di Erma, 6 7 min per l'ex provincia di Messina, € 5 min
peirex.pro
4,597 min per l'ex provincia di Ragusa; che, al fine di consentire alle ex
province regionali di predisporre un elenco di interventi significativi di forte
impatto in termini di coesione e di continuità territoriale, tali da rafforzare le
connessioni con Ja rete primaria e globale, in coerenza con le
programmazioni già avviate, nella più volte citata nota dipartimentale prot. n.
32285/2018, sono stati individuati, in maniera puntuale, i criteri di scelta per
definire le priorità.degli interventi cui ciascun Ente dovrà attenersi;
VISTA la nota prot. n, 11176 del 4 luglio 2018 (Allegato "B") con la quale il
..Dipartimento regionale della programmazione, in relazione alla proposta
dell'Assessore regionale delle infrastrutture e mobilità_di riprogrammazione
_ delle, risorse in argomento, a seguito di articolate considerazioni in merito,
..evidenzia, conclusivamente, che la riprogrammazione delle risorse F.S.C..
ante 2007 è possibile solo a seguito della decisione sulla I A fase del G.P.
"Itinerario S.S. Agrigento-Caltanissetta - A19 - II Tratto", mentre la
iriprogrammazione delle risorse P.A-C Sicilia 2007/2013, linea d'intervento
"Salvaguardia", è vincolata alla esatta quantificazione della copertura
finanziaria occorrente per sopperire alla criticità del G.P. "Autostrada
Siracusa-Gela lotti 6,7 e 8", ad oggi quantificata dal Dipartimento regionale
delle infrastrutture, della mobilità e dei trasporti "fino ad un massimo di 50
milioni di. euro"; _ _
pag. 8 di 10
R e p u b b l i c a I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
CONSIDERATO che con nota prot. n. 35192 del 5 luglio 2018 l'Assessore
regionale per le infrastrutture e la mobilità, nel richiamare la citata nota prot.
n, 11176/2018 del Dipartimento regionale della programmazione, chiede al
Presidente della Regione di voler sottoporre, comunque, alla Giunta regionale :
l'argomento in trattazione, . al fine di avviare, nelle more della
riprogrammazione delle risorse, le attività propedeutiche del Dipartimento
regionale delle infrastnitture, della mobilità e dei trasporti relative alla
ricognizione progettuale per le singole ex province regionali, secondo le
^proprie linee . guida richiamate nella, nota,, prot, ju 32285/2018 del
Dipartimento regionale delle infrastrutture, della mobilità e dei trasporti;
VISTA la nota prot. n. .9331/Gab del 13. luglio 2018 e relativi atti acclusi,
(Allegato "C"), con la quale il Presidente della Regione, nel richiamare, tra
l'altro, le note prot. n. 11176 del 4 luglio 2018 del Dipartimento regionale
della programmazione e prot. n. 35192 del 5 luglio 201,8 dell'Assessore
regionale per le infrastrutture, ravvisa i'oppQrtuni1à,.c^
l'argomento, in trattazione alla Giunta regionale, al. solo fine di avviare, nelle;
more della riprogrammazione delle risorse F.S.C, ante 2007 e P.A.C.
"Salvaguardia", le atti vita propedeutiche relative alla ricognizione progettuale
per, le singole ex province regionali, secondo le linee guida dell'Assessore
regionale per le infrastrutture e la mobilità, di cui alla nota prot, n. 4151/2018,
richiamate nella nota prot. n, 32285/2018 del Dipartimento regionale delle
infrastrutture, della mobilità e dei trasporti;
RITENUTO di apprezzare, al solo fine di avviare, nelle more della
riprogrammazione delle risorse F.S.C, ante 2007 e P.A.C. "Salvaguardia", le
attività- propedeutiche.^
pag. 9 di 10
R e p u b b l i c a I t a l i a n a
REGIONE SICILIANA
GIUNTA REGIONALE
province regionali, la proposta dell'Assessore regionale per le infrastrutture e
la mobilità di cui alla nota prot. n. 4246/2018 secondo le linee guida previste
nella nota prot. n. 32285 del 22 giugno 2018 del Dipartimento regionale delle
infrastrutture, della mobilità e dei trasporti; _
SU proposta dell'Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilità,
D E L I B E R A
per quanto esposto in preambolo, di apprezzare, al solo fine di avviare, nelle
more della riprogrammazione delle risorse F.S.C, ante 2007 e RA.C.
"Salvaguardia", le attività propedeutiche relative alla ricognizione progettuale
per le singole ex province regionali, secondo le linee guida previste nella nota
prot. n. 32285 del 22 giugno 2018 del Dipartimento regionale delle
, inf^trutture, della mobilità e dei trasporti, in conformità alla proposta
dell'Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilità, di cui alla nota prot.
4246/gab del 22 giugno 2018, ed in coerenza alla nota del Dipartimento
regionale della programmazione, prot. n. 11176 del 4 luglio 2018, ed alla nota
del Presidente della Regione, prot, n. 9331/Gab del 13luglio 2018,.e relativi
atti acclusi, costituenti, rispettivamente, allegati "A", "B" e "C" alla presente,
deliberazione.
, U Segretario y<^!llS_x- »
BUONISI „ _ m | 4 - - MgsjptECi.
pag. 10 di 10
« c m DELLA GIUNTA REGIONALE REPUBBLICA ITALIANA DOCUMENTO
PERVENUTO
Regione Siciliana ASSESSORATO DELLE INFRASTRUTTURE
E DELLA MOBILITA' DELIBERAZIONE N.
3 /0 DEI
Ufficio di Diretta Collaborazione L'Assessore
-iU ALLEGATO ..
Prot IGéb del 2,2 . o £ - (8
Oggetto: Atto di indirizzo assessoriale prot. n. 4151/GAB dei 20.6.2018 - Riprogrammazione delle risorse FSC ante 2007 e PAC 'Salvaguardia* da destinare agli interventi su strade provinciali.
Alla Giunta Regionale
per il tramite del Dipartimento Regionale delia Programmazione Piazza Sturzo, 36 90139 PALERMO
PRESIDENZA REGIONE SICILIANA Segreteria deBa Ghiaia Regionale
25 6IU. 2018
PROT. N. £ .
lì-.
e. p.c. Alla Segreterìa di Giunta Regionale Palazzo d'Orleans
All'Assessorato Regionale dell'Economia Dipartimento Bilancio e Tesoro - Ragioneria Generale
Al Capo di Gabinetto del Presidente della Regione Siciliana
Al Segretario Generale delia Regione Siciliana
LORO SEDI
Allegala alla presente si trasmette la proprosta/nota prot n. 32285 del 22.6.2018 del DIMT -Servìzio 9, di pari oggetto, condivisa dallo scrìvente, unitamente al proprio, sotteso, atto dì indirizzo prot. n_ 4151/GAB del 20.6.2018, per il successivo inoltro, tramite codesto Dipartimento, alla Giunta di Governo affinchè, in merito alla proposta de qua. possa adottare le conseguenziaii determinazioni di competenza.
- Cordiali saluti. L'Assessor
.. ,FALC
Assessorato Regionale delle Infrastrutture e ia Mobilità Ufficio di diretta collaborazione dell'Assessore - 4° piano Via Leonardo da Vinci n. 161- 90)45 Palermo
Tel. 0917072150 - 0917072056 Fax 0917072375 - Email: gabinetto.mtrastratture(à}te«?one.sidlia.U
DELIBERAZIONE N. r$.ÌQ.~ DW$Sì/éf!.. ALLEGATO /£ PAG £ Unione Europea
REPUBBLICA ITALIANA Regione Siciliana
Assessorato delie Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento delle Infrastrutture e della Mobilità e dei Trasporti
Servizio 9 - Infrastrutture viarie-Sicurezza stradale
P™t.n. de! £ &IU. W
OGGETTO: Atto d'indirizzo assessoriale proL Gab nr. nr. 4J51 del 20/06/2018. Riprogrammazione delle risorse FSC ante 2007 e PAC "Salvaguardia da destinare agli interventi su strade provinciali.
ALLEGATI arM
AH'On.le Assessore Avv. Marco Falcone SEDE
Per il tramite del Dirigente Generale Dott. Fulvio Bellomo SEDE
Con riferimento alla nota proL nr. 3854 del 07.06.2018, la S.S. ha richiesto una relazione dettagliata sulle risorse statali destinate al settore stradale evidenziando le risorse potenzialmente riprogrammabili nell'ottica di un possibile utilizzo. In merito si relaziona quanto segue.
La suddetta richiesta è stata riscontrata con l'inoltro della relazione prot nr. 31593 del 20.06.2018 con la quale si è messo in evidenza l'ammontare delle risorse rinvenienti a seguito della certificazione della spesa dei grandi progetti "Itinerario SS 640 AG-CL-A19 1° e 2° tratto sul Programma Operativo FESR 2007/2013, le riprogrammazioni, ai sensi della delibera CIPE nr 41 del 23.03.2012 deliberate dalla Giunta di Governo e definite a mezzo di Accordi di Programma Quadro sottoscritti e le risorse accantonate. Inoltre si è evidenziato lo stato dell'arte delle risorse del PAC "Salvaguardia" Linea d'azione 1.1.4.1 ed in particolare la possibilità di riprogrammare Je risorse già destinate a due interventi sulle strade provinciali, in quanto gli stessi interventi hanno trovato copertura finanziaria con le risorse del Patto del SUD.
Al fine di rappresentare i l quadro delle risorse finanziarie di riferimento si riporta lo stralcio della Relazione del Servizio 9 prot. nr. 31593 del 20.06.2018:
APQ TS Testo Coordinato sottoscritto il 28.12.2006 e successivi atti integrativi e riprogrammazionL Per quanto riguarda le risorse della Delibera CIPE nr. 35/2005, pari a M€ 537,53, sono state
destinate a nr. 9 interventi strategici di competenza dell'Anas S.pA., alcuni in corso di realizzazione (es. l'itinerario Palermo Agrigento tratto bivio Bolognetta-bivio Manganaro etc.) altri già ultimati e collaudati. Per questi interventi è in corso di definizione la convenzione aliuativa e le attività di allineamento dei. dati sul Sistema Informatico Caronte. Al momento non vi sono risorse riprogrammabili.
Per quanto riguarda le risorse delle Delibere CIPE nr. 20/2004 e 3/2006, le stesse sono state destinate all'ammodernamento dell'itinerario SS 640 Agrigejnto-Caltamssetta -A 19 l°e2° Tratto.
/ - V * . . l A ( 5 / , . < / \
DELIBERAZIONE ALLEGATO .:....$.„ PAG J .
/ suddetti Grandi progetti AG-CL-A19 I " e 2° Tratto, a seguito delle Decisioni della Commissione Europea, sono stati cofinanziati con le risorse del PO FESR 2007/2013, rispettivamente per € 372.736.783,74 e 162.579.926,06. Le medesime somme sono slate già certificate all'Unione Europea.
Le risorse rinvenienti (Rborse derivanti dalla originaria fonte finanziaria ex FAS regionale/nazionale sostituita) sono state in parte riprogrammate, ai sensi della delibera CIPE nr 41 del 23.03.2012, dalla Giunta di Governo regionale precedente, come di seguito evidenziato:
Risorse FSC ante 2007 *• Wnvenfentf dei GCJ>P. AG-ClsA191* e 2-* Tratto
AG-CL 1' TRATTO (€372-73$-7&3,74)
(326^22.923,84 (e* FAS Regionale)
ss121ITINERARIO AG-PA -TRATTO amo BOLOGNETTA - BIVIO MANGANARO -
€17.440.000,00
AG-CL 1' TRATTO (€372-73$-7&3,74)
(326^22.923,84 (e* FAS Regionale)
APQ RAFFORZATO - VIABILITÀ'ANAS H31807J65QJ6 AG-CL 1' TRATTO (€372-73$-7&3,74)
(326^22.923,84 (e* FAS Regionale)
2* ATTO INTEGRATIVO APQ TS2S-1Z2006 - VIABILITÀ'PROVINCIALE
(4S.703M7Z5S AG-CL 1' TRATTO (€372-73$-7&3,74)
(326^22.923,84 (e* FAS Regionale)
NON «PROGRAMMATE (Atxsnfrwte) (2S.77Z.194&
AG-CL 1' TRATTO (€372-73$-7&3,74)
€ (ex FAS Nazionale)
NON RIPROGRAMhiATE ( Da riprogtammgre nel'ambìto.dBa'APQ Rafforzato— VbttRà Anas)
€*S.913.$$9J0 .
AC^CL T TRATTO (€182.57932646)
€ 152.573.926,06(SX FAS Ragionala)
DEL CIPE $3/2015X1 PATRIMONIO BOSCHIVO
etrsooMOfio AC^CL T TRATTO (€182.57932646)
€ 152.573.926,06(SX FAS Ragionala) NON RIPROGRAMMATE (Accantonato) €74.B79J32S,06
Al fine di poter chiarire lo sfato delle risorse rivenienti si rappresenta quanto segue: Risorse rinvenienti dal G.P. SS 640 AG-CL 1° Tratto paria €372.736.783,74
• Le risorse pari a € 17.440.000,00 sono già state destinate dalla Giunta di Governo, con deliberazione nr. 347/2014, all'itinerario "Palermo-Agrigento, tratto Bivio Bolognetta — Bivio Manganaro" a seguito di apposita richiesta da parie dell'Anas S.pA.; non è seguita alcuna riprogrammazione da parte del Tavolo dei Sottoscrittori dell'APQ TS. Come è noto il CIPE con deliberazione nr. 98 del 22.12.2017 ha approvato l'Addendum al PO Infrastrutture destinando al suddetto intervento M€ 45,00, inoltre si è appreso dall'Anas S.pA. (in ultimo nel corso della riunione a Roma del 16 maggio scorso) che la stessa Società avrebbe destinato allo stesso intervento ulteriori M€ 17,00 circa nell'ambito del Contratto di Programma sottoscritto con il Ministero delle Infrastrutture. Nel corso della riunione che si è tenuta in data 14.06.2018 presso questo Dipartimento, il Coordinatore Territoriale per la Sicilia dell'Anas ha rappresentato che ad oggi non è possibile rendere disponibili le risorse in argomento, per eventuali riprogrammazioni, in quanto sono in corso le attività tese al superamento delle problematiche riguardanti l'itinerario Palermo-Agrigento in argomento, i cui lavori vanno avanti molto a rilento {quasi fermi). >
• Le risorse pari a € 233.907.650,76 sono già state destinate dalla Giunta di Governo, con deliberazione nr. 347/2014-, agli interventi di competenza Anas S.pA. - L'Accordo all'Accordo di Programma Quadro Rafforzato — viabilità Anas è stato sottoscritto in data 5.8.2017 dai soggetti del Tavolo dei Sottoscrittori (Regione Siciliana, Anas. S.p.A., Agenzia per la Coesione Territoriale e il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti).
• Le risorse pari a € 49.703.078,56 sono già state destinate dalla Giunta di Governo, con deliberazione nr. 64/2015, esclusivamente agli interventi sulla viabilità di competenza provinciale (previa intesa con l'Arias S.pA.). Il II Atto Integrativo dell'Accordo di Programma Quadro TS del 28.12.2006- viabilità provinciale - è stato sottoscritto in data 4.05.2017 dai soggetti del Tavolo dei Sottoscrittori (Regione Siciliana, Anas. S.pA., Agenzia per la Coesione Territoriale e il Minitero delle Infrastrutture e dei Trasporti).
•. Le risorse pari a pari a € 25.772.194,62 sono state accantonate per far fronte ad eventuali criticità che si dovessero materializzare a seguito dei controlli sul G.P. da parte della Commissione Europea, giusta delibera di Giunta regionale nr. 347/2014 e nr. 64/2015.
• Le risorse rinvenienti pari a €45.913.859,80potrebbero essere riprogrammate ai sensi dell'art. 7 dell' APQ Rafforzato — viabilità Anas S.pA. su autorizzazione del CIPE essendo risorse ex FAS Nazionale 2000/2006, destinando le risorse al medesimo Accordo.
1 U_G t * . i^TÙ--
OEL1BERAZI0NEN. PAG li
Risorse rinvenienti dal G.P. SS 640 AG-CL 2° Tratto pari a €162,579.926,06
• Le risorse pari a € 87.900.000,00 sono già state destinate dalla Giunta di Governo e successivamente dal CIPE con deliberazione nr. 93/2015 del 6.11.2015 al finanziamento di interventi per la continuità delle attività di difesa del patrimonio boschivo siciliano.
• Le risorse rivenienti del 2° tratto pari a € 74.679.926,06 sono state accantonate per far fronte ad eventuali criticità che si dovessero materializzare a seguito dei controlli sul G.P. da parte della Commissione'Europea, giusta delibera di Giunta regionale nr. 123 dell'08.03.2018. Inoltre l'Accordo di Rendicontatone sottoscritto dai soggetti del Tavolo dei sottoscrittori in data 23.07.2015, prevede che le spese risultanti inammissibili, ai sensi del DPR nr. 196/2008, al PO FÈSR manterranno l'originaria copertura finanziaria. Si ritiene opportuno ricordare che con la suddetta deliberazione nr. 123/2018 la Giunta regionale ha approvato la proposta di riprogrammazione del PO FESR 2014/2020 con l'inserimento, tra gli altri, del Grande Progetto in argomento, per il quale è prevista la conclusione dell'operazione il 15.03.2019 con un margine estramemente ristretto (l6gg) rispetto alla data limile del 31.03.2019 di conclusione del PO FESR 2007/2013. Si rappresenta che sono in corso le procedure dì fasizzazione del G.P. per poterlo mettere a cavallo delle due programmazioni comunitarie 2007/2013 e 2014/2020. Nel corso delle ultime riunioni che si sono tenute presso l'Ufficio di Gabinetto della S.S., l'Anas ha rappresentato che la conclusione dei lavori potrebbe avvenire dopo la data del 31.03.2019 e che quindi assume ancor maggiore valenza l'aver proposto la riprogrammazione per mettere a cavallo delle due programmazioni 2007/2013 e 2014/2020 il Grande Progetto in argomento; ciò consente anche di mettere in sicurezza, sotto il profilo finanziario , il Programma
L'eventuale utilizzo delle risorse rinvenienti, fatto salvo quanto già detto, è condizionato alla conclusione del orocedimento che sancisca l' approvazione della Fase uno del GP nel Programma PO FESR 2007/13. l'inserimento dello stesso nella nuova programmazione comunitaria PO FESR 14-20 e V approvazione della seconda fase del GP in argomento sul medesimo programma 2014/2020.
Si ritiene opportuno evidenziare, infine, che le risorse rinvenienti sono destinate prioritariamente agli interventi di competenza dell'Arias S.pA., previsti neU'APQ Rafforzato viabilità Anas e le proposte di riprogrammazione sono trasmesse alfa Giunta regionale per il tramite del
* Dipartimento della Programmazione e previa intesa con l'Anas. S.pA.- L'attuazione degli interventi, cui sono destinate le risorse FSC ante 2007, avviene tramite la sottoscrizione di apposito Accordo di Programma Quadro Rafforzato anche nella forma di Atto integrativo di APQ già sottoscritti.
PAC Salvaguardia 2007/2013 Nell'ambito del programma PAC Salvaguardia 2007/2013 sono stati finanziati nr. 14 interventi
sulle strade provinciali coerenti con il PO FESR 2007/2013 Linea d'Intervento LI.4.1 (viabilità provinciale) impegnando sul capitolo del bilancio regionale la somma complessiva di €20.177.575,71.
Con DDG nr. 947 del 10.05.2016. i predetti interventi sono stati imputati al PO FESR 2007/2013 Linea d'Intervento 1.1.4.1 per la certificazione della spesa. A tutto il 31.03.2017 (termine di chiusura del PO FESR 2007/2013) sono state certificate spese, sostenute entro il 31.12.2015, per un importo di € 14.848.961^0. Le corrispondenti risorse rinvenienti sono riprogrammabili ai sensi della nota nr. 5307 del 27.03.2018 del Dipartimento della Programmazione inerente la riprogrammazione del PAC Salvaguardia, a seguito della chiusura delle operazioni e del cambio della originaria fonte finanziaria.
Le suddette risorse potranno essere riprogrammate nell'ambito della . medesima linea -d'intervento 1.1.4.1 "Salvaguardia". Quindi, ad esempio, potranno essere essere destinate ad analoghi
^Esìj^Wterventi sulle strade provinciali (per le quali la Giunta regionale con deliberazione nr. 178/2008 ha
2007/2013.
3
*nRT,TBERAZTOKF w ;DEL<$/É^ ALLEGATO
approvato le Linee Guida) o sul Grande Progetto "Autostrada Siracusa Gela lotti 6+7, e 8". Si ricorda che per quest'ultimo intervento si potrebbe palesare una criticità finanziaria fino ad.
un massimo di circa M€ 50.00 in relazione all'ormai certo mancato completamento del G.P. entro il 3_I.Q3.20I9, cui la Regione dovrà tenere conto in termini finanziari.
R quadro finanziario è riferito alla delibera di Giunta nr. 121 dell' 8.3.2018 con la quale è stata rideterminata la posta finanziaria del PAC Salvaguardia da € 809.094.583,00 a €541.975.892,00 ai sensi della Legge nr. 190/2014 e delle modalità comunicate dall'Agenzia per la Coesione Territoriale. E' il caso di ricordare che le eventuali riprogrammazioni dovranno tenere conto anche degli effetti della legge nr. 190/2014 anche per il 2018 intermini di riduzione delle risorse della Linea d'intervento "Salvaguardia". •'
La riprogrammazione delle suddette risorse potrà essere avviata dopo la chiusura di lutti gli interventi "Salvaguardia" imputati alla Linea d'Intervento 1.1.4.1 del PO FESR 2007/2013 e solo a seguito dell'emissione dei decreti di "cambio della fonte finanziaria originaria" ai sensi della suddetta nota nr. 5307 del 27.03.2018. Ad oggi, sulla base della documentazione pervenuta dagli Enti Beneficiari degli interventi, sono stati emessi solo nr. 7 decreti di chiusura ( AG IO e.11, CL 5-6, CT1-6, EN 7; per un importo di €5371.928,07) su 14 complessivi, già registrati alla Corte dei Conti
Oltre alle suddette risorse potrebbero rendersi disponibili le risorse del PAC Salvaguardia già .. destinate a due interventi sulle strade provinciali (CT per € 2.600.000,00 e EN per € 1.997.000,00) per
un totale € 4.597.000,00, in quanto i predetti interventi sono previsti dal Patto del SUD. L'attività, di concerto con il Dipartimento della Programmazione, verrebbe inquadrata come rimodulazione del PAC Salvaguardia a saldo invariato.
Con nota Gab nr. 4151 del 20/0672018, che si allega, la S-S. ha trasmesso l'atto d'indirizzo, con i l quale destina risorse finanziarie per € 34.597.000,00 ( € 30.000.000,00 FSC ante 2007 e 4.597.000,00 PAC Salvaguardia) agli interventi sulle strade provinciali di competenza dei Liberi Consorzi Comunali di Caltanissetta, Enna è Ragusa e delle Città Metropolitane di Messina e Palermo poiché presentano maggiori carenze stradali, affinchè vengano avviate con urgenza le procedure di riorogrammazione.
Con il suddetto atto d'indirizzo le risorse vengono cosi ripartite:
Risorse FSC ante 2007 pari a € 30.000.000.00 (Parte delle rinvenienze dal G.P. SS 640 AG-CL 2° Tratto) .
• Strade provinciali del Libero Consorzio Comunale di Eriha € 14.000.000,00 • Strade provinciali del Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta € 4.000.000,00 • Strade provinciali della Cina Metropolitana di Messina € 7.000-000,00 • Strade provinciali della Città Metropolitana di Palermo € 5.000.000,00
Risorse PAC "Salvaguardia" L i . 1.1.4.1 frinvenienze degli interventi già finanziati con altre risorse) • Strade provinciali del Libero Consorzio Comunale di Ragusa € 4.597.000,00
Preso atto dell'indirizzo programmatico di cui alla nota Gab nr. 4151 del 20/06/2018 è opportuno evidenziare che è necessario avviare due distinte procedure, in relazione alla natura delle risorse finanziarie; una inerente la riprogrammazione delle risorse FSC ante 2007 nella misura di € 30,000.000,00 e l'altra la riprogrammazione delle risorse PAC Salvaguardia nella misura di € 4.597.000,00.
Pertanto di seguito si riportano sinteticamente le proposte:
IL SEGRETARIO 4
ÌN. l à . A. PAG é . DELIBERAZIONE N. «?.L V...- DELCÓ/M/L£ ALLEGATO \U. PAD Proposta di Riprogrammazione delle risorse FSC ante 2007, pari a € 30.000.000,00 (Parte delle rinvenienze dal GJP. SS 640 AG-CL 2° Tratto ).
STATO ATTUALE
RISORSE FSC ANTE 2007 RINVENIENTI DAL G.P. AG-CL-A19 2° TRATTO-(€ 162.579.926,06)
€ 162.579.926,06 (ex FAS Regionale)
Desbnaoone RISORSE FSC ANTE 2007 RINVENIENTI DAL G.P. AG-CL-A19 2° TRATTO-(€ 162.579.926,06)
€ 162.579.926,06 (ex FAS Regionale) DELCMPE nf. 932015 XL PATRIMONIO BOSCHIVO kvt^amxioaM
RISORSE FSC ANTE 2007 RINVENIENTI DAL G.P. AG-CL-A19 2° TRATTO-(€ 162.579.926,06)
€ 162.579.926,06 (ex FAS Regionale)
NON RlPROGRAMMATE (Accantonata)
PROPOSTA DI RIPROGRAMMAZIONE
RISORSE FSC ANTE 2007 RINVENIENTI DAL G.P. AG-CL-A19 TP TRATTOCI . 162.579.926,06)
*
e 162.579.926,06 (ex FAS Regionale)
Destinazione Importo RISORSE FSC ANTE 2007 RINVENIENTI DAL G.P. AG-CL-A19 TP TRATTOCI . 162.579.926,06)
*
e 162.579.926,06 (ex FAS Regionale) DEL CiPE 93/2015 X L PATRIMONIO BOSCHIVO ' £ 87.900.000.00 RISORSE FSC ANTE 2007
RINVENIENTI DAL G.P. AG-CL-A19 TP TRATTOCI . 162.579.926,06)
*
e 162.579.926,06 (ex FAS Regionale)
ATTO DJ INDIRIZZO ASSESSORIALE.NR.4151/2rJl8di Riprogrammaziona. - Vìabffità proviate'(CL, EN.ME .e RA)
C 30.000.000.00
RISORSE FSC ANTE 2007 RINVENIENTI DAL G.P. AG-CL-A19 TP TRATTOCI . 162.579.926,06)
*
e 162.579.926,06 (ex FAS Regionale)
NON RlPROGRAMMATE (Accantonate) €44.679.826,06
N.B. Le risorse destinate alla viabilità provinciale sono riparate: • Strade provinciali del Lìbero Consorzio Comunale dì Enna • Strade provinciali del Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta • Strade provinciali della Città Metropolitana di Messina • Strade provinciali dell» Città Metropolitana di Palermo
€ 14.000.000,00 € 4.000.000,00 e 7.000.000,00 € 5.000.000,00
Si evidenzia che le risorse rivenienti del 2° tratto, già accantonate per € 74.679.926,06 (per far fronte ad eventuali criticità che si dovessero materializzare a seguito dei controlli sul G.P. da parte della Conrmissione Europea, giusta delibera di Giunta regionale nr. 123 delT08.03.2018), a seguito dell'atto d'mdiiizzo della S.S. si riducono a € 44.679.926,06 e quindi è necessario che l'Organo di Governo assuma, contestuatamente alla riprogrammazione, esplicito impegno a intervenire finanziariamente nel caso sì dovesse palesare una criticità finanziaria per il G.P. In argomento oltre le somme accantonate e sino alla concorrenza di € 162.579,926,06 pari alla somma certificata nel PO FESR 2007/2013.
Proposta di riprogrammazione delle risorse PAC "Salvaguardia" L J , 1.1.4.1 pari a € 4.597.000,00 (rivenienze degli interventi PAC già finanziati con altre risorse).
Ente Ben. ri o
CUP/ Cod. Caronte
Titolo Intervento Importo Attuale Importo da proposta dì Riprogrammazione
CM di Caiani a
CUP D97H09GQ1080006 -SI 12906
Lavori di sitemazìone del Piano viabile della SP 201 €2.600.000,00 €0,00
RISORSE PAC Salvaguardia LI. 1.1.4.1 (€ 4.597.000,00)
LCCdi EN
CUF G44E07000200006 -SIH4497
Lavori dì sistemazione e ammodernamento della SP 109 ex SR 9 "Pietraperaa-Palate-Mandreforte" - Piano Sinopoli e della SP 96 "Pietraperzia-Ponte Besaro" •
€ 1.997.000.00 €0,00
LCCdi RG NUOVI
Interventi sulla viabilità Provinciale di RG coerenti con il PAC Salvaguardia
€0,00 €4.597.000,00
TOTALE € 4.597.000,00 € 4.597.000,00
DELIBERAZIONE N. rf.J.Y.... DEL* N . 3 / 6 . ALLEGATO S.Z.. PAG
Criteri dì individuazione degli interrenti finalizzati a stilare la graduatoria Un Ordine dì Priorità delle strade secondarie provinciali :
AI fine di consentire, atte ex Province, destinatarie delle risorse, di predisporre un elenco di interventi significativo di forte impatto in termine di coesione e continuità territoriale e isti da rafforzare le connessioni con la rete primaria e globale, in coerenza con le programmazioni già avviate, m riportano i criteri di scelta, per dcQture le priorità degli interventi cui eiascun Ente, dovrà attenersi:
• Omogener/̂ azione degli standard prestazionali; • Capacità di miglioramento delle condizioni di accessibilità con particolare riferimento alle
aree interne, alle aree inteme individuate dalla politica delia SNAI ed alle arce produttive e a forfè vocazione agricola;
• Capacità di velocizzazione degli itinerari con abbattimento dei tempi di percorrenza; • Eliminazione delle condizioni di perìcolo della rete viaria provinciale e sua messa in
sicurezza con riduzione deQ'incidentalità; • Capacità di migliorare l'accessibilità alle aree metropolitane; • Miglioramenio delle interconnessioni con la rete viaria primaria e conseguentemente con t
poli di scambio intermodale; • Incremento dell'accessibilità ai servizi essenziali della sanità, delllstruzìone - inclusi gli osili
nido- ai fini di inclusione sociale, ect.
E' Opportuno ricordare che non possono essere finanziati interventi di manutenzione ordinaria sulla rete viaria provinciale.
Pertanto, in Ottemperanza all'atto d'indirizzo di cui alta nota gab ni. Gab nr. 4151 del 20/06/2018 si rassegna la presente relazione inerente la riprogrammazione delle risorse FSC ante 2007 ( nella misura di € 30.000.000,00) e PAC "Salvaguàrdia" ( nella misura di € 4.597.000.00) affinchè, previa condìvisione della S.S., possa essere trasmessa, per il tramite del Dipartimento della Prograinmazìone, alla Giunta regionale per il relativo apprezzamento.
Si ritiene "imprescindibile, come già evidenzialo che "d Governo regionale assuma, contestualamente alla riprogrammazione proposta, esplicito impegno ad interventre finanziariamente nel caso si dovesse palesare una criticità finanziaria sul Grande Progetto '* Itinerario SS 640 AG-CL-A19 2 Tratto" oltre alle somme accantonate ( € 44.679.926,06) e sino alla concorrenza di € 162.579,926,06 pari alla somma certificata.
Infine si ritiene opportuno ricordare che l'apprezzamento da parte della Giunta di Governo della proposta di riprogrammazione in argomento consentirà a questo Dipartimento di poter avviare ia procedura tesa all'individuazione degli interventi da parie delle ex Province interessate e successivamente di poter definire, congiuntamente al Dipartimento della Programmazione, lo strumento attuativo delTAPQ TS , per le risorse FSC ante 2007, da sottoporre al Tavolo Sottoscrittori dcli'APQ TS, per la relativa definizione t approvazione.
Il Dirigente Generale <D4rt Fulvio Bellomo)
fervizto9 Metta)
Determinazioni dell'Onde Assessore St *^ ì W W f S> W S?6 K/f LA TP#%K*%<l>o0jr nLL*i OtUASnt
h«\»rA*T,M*~TV *l*f M**4*40t
, L SEGRETARIO
REPUBBLICA ITALIANA
DELIBERAZIONE- N. ALLEGATO PAG
Regione Siciliana ASSESSORATO DELLE INFRASTRUTTURE
E DELLA MOBILITA'
Ufficio di Gabinetto
Prot. n. i. k i Ò i /Gab - del
Oggetto: Risorse statali destinate . alla viabilità stradale - Riprogrammazione di risorse
In riferimento alla nota prot n. 31593 del 20.06.2018, inerente l'oggetto, di codesto DIMT,
considerato l'elevato stato di degrado della viabilità secondaria delle ex Province (oggi Liberi
Consorzi) e ravvisata la necessità di dovere intervenire a favore di tali collegamenti soprattutto, nei
territori di alcune ex province che presentano maggiori carenze stradali, si formula il presente atto
di indirizzo affinché vengano urgentemente avviate le rituali procedure per la riprogrammazione
delle risorse disponibili da riutilizzare, secondo i criteri dì ammissibilità e coerenza prescritti dalle
vigenti disposizioni in materia, per il finanziamento e la realizzazione di interventi sii strade delle
(ex) province, con una previsione di spesa di euro 34.697 Min. da attingere, ove possibile e fermo
restando una eventuale diversa Vs. migliore proposta di fonte finanziaria, quanto a euro 4,597 dai
fondi PAC Salvaguardia 2007/2013, e quanto a euro 30 Min. dalle risorse FSC ante 2007
rinvenienti dal G.P. SS640 AG-CL 2 A tratto Min. Tali risorse da nprogrammare potrebbero essere
ripartite come segue:
- euro 4,597 Min per le strade della ex provincia di Ragusa;
- euro 14 Min per te strade della ex provincia di Enna;
- euro 7 Min per le strade della ex provincia di Messina;
disponibili/rinvenienti per interventi su strade delle ex province - A T T O DI INDIRIZZO
Al Dirigente Generale del Dipartimento Regionale delle Infrastrutture, della Mobilità e dei Trasporti dott. Fulvio BELLOMO SEDE
«-SEGRETARIO
Assessorato Regionale delle Lri&astrunure e la Mobilità Ufficio di diretta collaborazione dell'Assessore - 4° piano Via Leonardo da Vinci n. 161 - 90145 Palermo
TeL 0917072150-0917072056 Fax 0917072375 - Email: gabmetto.mfastruttare^
Ti DELLA GIUNTA REGIONALE
REPUBBLICA I T A L I A N A
R E G I O N E S I C I L I A N A PRESIDENZA
Dipartimento Programmazione Servizio 1- Programmazione Coordinamento Politiche
delle Infrastrutture per i Trasporti e la Mobilità per Energia e Rifiuti
DOCUMENTO \ PERVENUTO Ì
CON P.E.C. ! Palermo, )-c. 0^.2016
N° prot JA l ->6"
Risposta a
del
AC
DELIBERAZIONE K.3.È.... D E L 4 ^ I / É ALLEGATO & . PAG i bÙ 3
OGGETTO: Risorse FSC ante 2007 e PAC "Salvaguardia - Trasmissione proposta di riprogrammazione per interventi sulle strade provinciali proL n. 4246 del 22.06.2018.
PRESIDENZA REGIONE SICILIANA Segreteria deSa Gima Regionale '•
- U U 6 . 201B
PROT. N .
All'On. le Presidente della Regione Siciliana per i l tramite del Capo di Gabinetto
e, p.c. Alla Segreteria di Giunta Regionale
All'Assessore Regionale alle Infrastrutture e Mobilità c.a. Capo di Gabinetto
Al Dirigente Generale del Dipartimento Infrastrutture, Mobilità e Trasporti c.a. Dott Fulvio Bellomo
Assessorato Regionale dell1 Economia - dipartimento Bilancio e Tesoro - Ragioneria Generale
Ai Segretario Generale della Regione Siciliana
LORO SEDI
Area 6 -Programmi Nazionali SEDE
Con nota prot. n. 4246 del 22/06/2018 l'On.le Assessore delle Infrastrutture e della Mobilità, ha trasmesso la nota prot. n. 32285 del 22/06/2018 del Dipartimento regionale delle Infrastrutture, della Mobilità e dei Trasporti, entrambe allegate in copia alla presente, relativa alla riprogrammazione delle risorse del FSC ante 2007 e del PAC Sicilia 2007/2013, linea d'intervento
REPUBBLICA ITAUAKA
DELIBERAZIONE N 3Vo DKLQmm. ALLEGATO . .& PAG &
foglio n. 2
Seguito lettera
"Salvaguardia" da destinare agli interventi sulle strade provinciali. A tal proposito si evidenzia quanto segue. La proposta di riprogrammazione riguarda le seguenti risorse:
1. risorse FSC ante 2007 rinvenienti dalla certificazione' sul P.O. FESR 2007/2013 del G.P. "Itinerario SS Agrigento-Caltanissetta- A19 - 11° tratto, per un importo pari a 30 milioni di euro;
2. risorse del PAC 2007/2013 "Salvaguardia"- Linea d'intervento 1.1.4.1, per un importo pari a euro 4.597.000,00, rinvenienti da risorse assegnate a due interventi originariamente inseriti nel PAC e successivamente finanziati dal Dipartimento regionale Infrastrutture con le risorse FSC 2014/2020 dei Patto per la Sicilia.
Per quanto attiene alle risorse da riprogrammare di cui al punto 1. Le risorse si riferiscono all'originaria fonte delP"Itinerario SS Agrigento-Caltanissetta- A l 9 - 11° tratto", che a seguito dell'inserimento nel PO (FESR) 2007/2013 e della decisione comunitaria ha prodotto una certificazione di spesa, alla data di chiusura del Programma, pari a 162.579.926,06 euro. Il suddetto intervento, come peraltro evidenziato nella nota che si trasmette, e come riferito nel corso degli ultimi aggiornamenti resi dal beneficiario ANAS s.p.a., presenta i l forte rischio di non poter essere considerato funzionante (completato ed in uso) alla data del 31/03/2019, come previsto dagli Orientamenti di chiusura. Anche a motivo di questa evenienza, i l Dipartimento Infrastrutture, Mobilità e Trasporti con nota prot. n. 1447 del 6.03. 2018, nell'ambito della riprogrammazione del PO FESR 2014/2020, ha proposto di porre l'intervento "a cavallo" con il PO (FESR) 2014/2020, come esplicitato con nota dello scrivente Servizio prot. n. 3993 dell'8 marzo 2018 trasmessa alla Giunta di Governo, con conseguente possibilità di concludere l'intervento nei tempi della nuova programmazione comunitaria e di mantenere quanto certificato sul PO (FESR) 2007/2013. Con Delibera n_ 123/2018 è stata approvata la richiesta di porre l'intervento in oggetto a cavallo dei due cicli di programmazione 2007/2013 e 2014/2020 e si è avviata la relativa attività di fasizzazione del G.P., attualmente in fase di notifica, che si concluderà con la nuova decisione comunitaria della I fase a valere sul PO (FESR) 2007/2013, che si prevede possa essere emessa entro il mese di settembre p.v., come emerso nel corso degli incontri bilaterali che si sono svolti nei giorni scorsi presso lo scrivente Dipartimento con la Commissione Europea. Pertanto le originarie risorse a copertura dell'intervento devono essere vincolate fino alla modifica della decisione del 1° tratto, ed al momento non possono essere riprogrammate, anche tenuto conto che una quota rilevante delle stesse, per un importo pari a 87.900.000,00 euro, sono già state destinate dalla Giunta di Governo con Delibera n. 93/2015 del 6.11.2015 e dal CIPE, al finanziamento di interventi per la difesa del patrimonio boschivo.
Conclusivamente, come peraltro evidenziato dal Dipartimento Infrastrutture con la nota prot. n. 32285 del 22/06/2018 che si trasmette, appare necessario garantire l'originaria copertura finanziaria delle risorse certificate dal G.P., fino a quando non sarà stata completata
HCPimnUCA ITALIANA
• DELIBERAZIONE N. 3.ÈL miM.hEm.mkio --PAO3
foglio n. 3
Seguito lettera
positivamente la procedura per la fasizzazione dell'intervento tra i due cicli di programmazione 2007/2013 e 2014/2020, di cui alla riprogrammazione approvata dalla Giunta di Governo con delibera n. 123 del 8 marzo 2018.
Per quanto attiene alle risorse da riprogrammare di cui al punto 2: - La riprogrammazione delle risorse del PAC 2007/2013 deve prioritariamente tener conto
dell'art. 1 commi 122 e 123 della Legge n. 190/2014 per effetto dei quali si determinerà, nel corrente anno, un'ulteriore riduzione della dotazione del PAC "Salvaguardia". Oltre a ciò, occorre garantire come prioritaria la copertura finanziaria del GP "Autostrada Siracusa -Gela lotti 6,7, e 8" , per il quale alla data di chiusura del PO (FESR) 2007/2013, sono state certificate spese per un importo pari a euro 47.624.022,52 (dato validato AdP sul SIL Caronte), che non potrà essere funzionante al 31/03/2019, con conseguente decertificazione delle spese sul PO (FESR) 2007/2013 e corrispondente criticità finanziaria, come peraltro evidenziato con la nota citata prot. rt. 3993/DRP dell'8/03/2018 , allegata alla Delibera di Giunta n. 123/2018. Pertanto si ritiene opportuno che le risorse ad oggi disponibili a seguito del finanziamento di due interventi sul patto del Sud, per un importo pari a 4.597.000.00 euro, unitamente alle risorse che si renderanno disponibili a seguito del cambio fonte finanziaria degli interventi PAC certificati sul PO FESR 2007/2013, per un importo pari a 14.848.961,20 euro, vengano accantonate a parziale copertura delle criticità relative al G.P. sopra citato, anche in considerazione della riduzione della dotazione del PAC a seguito della prevista riprogrammazione dejlo stesso.
Per quanto sopra evidenziato, a parere dello scrivente Dipartimento, la riprogrammazione delle risorse FSC ante 2007 sarà possibile solo a seguito della decisione sulla l fase del GP "Itinerario SS Agrigento-Caltanissetta- A19 - 11° tratto", mentre la riprogrammazione delle risorse PAC Sicilia 2007/2013, lìnea d'intervento "Salvaguardia", è vincolata alla esatta quantificazione della copertura finanziaria occorrente per sopperire alla criticità sul G.P. "Autostrada Siracusa - Gela lotti 6,7, e 8", ad oggi quantificata dal Dipartimento Infrastrutture , Mobilità e Trasporti "fino ad un massimo di 50 milioni di euro ".
Tanto si rappresenta alla S. V. On.le Presidente per le determinazioni che vorrà adottare al riguardo.
La Responsabile del Servizio
<dHT3trtg^nte-;£jenerale
HIT! DELLA GIUNTA REGIONALE R e p u b b l i c a Ital iana „ ,
DELIBERAZIONE N. Afà... DEL^C/.' ALLEGATO M&£.^.&;
%egione Siciliana P R E S I D E N Z A
U F F I C I O D I S A B I N 6 T T O
! mmmm i p.pVj,,l.H«,,t,B1,W
Prot. n a Palermo,
OGGETTO: Risorse FSC ante 2007 e PAC Salvaguardia - Trasmissione proposta di riprogrammazione per interventi sulle strade provinciali prot. n. 4246 del 22 giugno 2018.-
Alla Segreteria di Giunta
PRESIDENZA REGIONE SICILIANA Segreteria detia Giunta fleponafe
13 LUG. 2018
PROT. N. MkS.
e, p.c. All'Assessore regionale per le Infrastrutture e per la Mobilità
Al Dirigente Generale Dipartimento Infrastrutture, Mobilità e Trasporti
Al Dirigente Generale Dipartimento Programmazione
Affinchè sia sottoposta all'esame della Giunta regionale nella prossima seduta utile, si trasmette, unitamente ai propri allegati, copia della nota del Dipartimento regionale della Programmazione n. 11176 del 4 luglio 2018, di pari oggetto, acquisita al protocollo dell'Ufficio di Gabinetto n. 8933 del 4 luglio 2018.
Si trasmette inoltre copia della nota n. 35192 del 5 luglio 2018, con la quale l'On.Ie Assessore regionale delle infrastrutture e della Mobilità richiede la sottoposizione comunque dell'argomento alla Giunta regionale dì Governo, al solo fine di avviare, nelle more della riprogrammazione delle risorse FSC ante 2007 e PAC Salvaguardia, le attività propedeutiche relative alla ricognizione progettuale per te singole Province, secondo le lìnee guida previste nella nota del Dipartimento delle Infrastrutture, della Mobilità e Trasporti n. 32285 del 22 giugno 2018, allegata alla nota n. 11176/2018 del Dipartimento Programmazione.
Il Presidente MUSJUMECI
Palazzo d'Orleans - PìazM Indiper-denii. -4fc SEGRETARIO
DELIBERAZIONE N. 3.JO... VES.S.A SLEGATO PAG < J
Untone Europea REPUBBLICA ITALIANA * Regione Siciliana
ASSESSORATO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' Ofpartfmento delta Infrastruttura, della Mobilità $ dei Trasporti
Vìa Leonardo tfa Vino. 1&1-9Q145 PALERMO IL DIRIGENTE GENSRALE
Palermo " 5 m
Oggetto: Risorse FSC ante 2007 e PAC Salvaguardia - Trasmissione proposta di riprogrammazione per interventi sulle strade provinciali proL n. 4246 der 22.06.2018.
AirOn.te Presidente della Regione Siciliana per il tramite del Capo di Gabinetto Palazzo D'Orleans PALERMO
e p.c. Alla Segreteria di Giunta Regionale Palazzo D'Orleans PALERMO
Al Dirigente Generale del Dipartimento Programmazione -Servizio 1-Programmaaone Coordinamento Politiche delle Infrastrutture per i Trasporti e ta Mobilità per Energia e Rifiuti PALERMO
All'Assessorato Regionale dell'Economia Dipartimento Bilancio e Tesoro Ragionerìa Generate PALERMO
Al Segretario Generale della Regione Siciliana Palazzo D'Orleans PALERMO
Al Dipartimento Programmazione Ajea 6 - Programmi Nazionali PALERMO
Al Dirigente Responsabile def Servizio 9 SEDE
Con riferimento alla nota proL n. 11176 del 4.07.2018 inviata all'On.le Presidente della Regione, net prendere atto che ta riprogrammazione delle risorse FSC ante 2007 sarà possibile solo a seguito della decisione sofia 1* fase del GP "itinerario SS Agrigento-Caltanissetta A19 - Il tratto", mentre ta riprogrammazione delle risorse PAC Sicilia 2007/2013, linea d'intervento 'Salvaguardia", è vincolata alia esatta quantificazione della copertura finanziaria occorrente per sopperire alla criticità sul G.P. "Autostrada Siracusa-Gela lotti 6,7 e 8", ad oggi quantificata dallo scrivente Dipartimento fino ad un massimo di 50 milioni di euro, si chiede alta S.V. di voler sottoporre, comunque, alla Giunta di Governo Regionale, l'argomento in questione, al fine di potere avviare, nelle more detta suddetta riprogrammazione, le attività propedeutiche del Dipartimento Infrastrutture, mobilità e trasporti relative alla ricognizione progettuale per le singole Province, secondo le linee guida previste nella nota prot. 32285 del ^.06.2018, allegata alla nota cui si fa riferimento.