Regione Umbria Soglie di tolleranza e distanze di isolamento Ivana Stella Fabio Veronesi Concetta...

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“Soglie di tolleranzae

distanze di isolamento”

Ivana StellaFabio Veronesi

Concetta VazzanaAlessandra Bianchi

Enrico Noli

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LA COESISTENZA TRA OGM, COLTURE BIOLOGICHE, CONVENZIONALI E DI QUALITA’ IN AMBITO

REGIONALE. Sessione tematica B: “soglie di tolleranza e distanze di isolamento” – Firenze 6-7 novembre 2006

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• SOGLIE DI TOLLERANZA E DISTANZE DI ISOLAMENTO: LA SITUAZIONE EUROPEA E LA POSIZIONE DELLE REGIONI OGM FREE (Dr. Alessandra Bianchi)

• DISTANZE DI ISOLAMENTO: RISULTANZE SCIENTIFICHE (Prof. Concetta Vazzana)

• SOGLIE DI TOLLERANZA, CONTROLLO DELLE CONTAMINAZIONI E DISTANZE DI ISOLAMENTO PER LE PRODUZIONI SEMENTIERE (Prof. Enrico Noli, Prof. Fabio Veronesi)

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LA POSSIBILITA’ DI COESISTENZA TRA AGRICOLTURA CONVENZIONALE, BIOLOGICA E TRANSGENICA DIPENDE:

• DALLA CAPACITA’ DI ISOLARE LE DIVERSE COLTIVAZIONI;

• DALLE CARATTERISTICHE DELL’AMBIENTE AGRICOLO;

• DALLA VALUTAZIONE DEL RISCHIO DI FLUSSO GENICO NEI CONFRONTI DELL’AMBIENTE NATURALE.

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Regione UmbriaLA SITUAZIONE EUROPEA • DIR.2001/18/CEE ART.21 PREVEDE CHE PUO’ ESSERE FISSATA UNA

SOGLIA MINIMA SOTTO LA QUALE I PRODOTTI CONTAMINATI NON DEVONO ESSERE ETICHETTATI COME OGM.

• CONTAMINAZIONE TOLLERATA SE ACCIDENTALE O TECNICAMENTE INEVITABILE.

• Reg. 1829/2003 FISSA LA SOGLIA DI ETICHETTATURA PER GLI ALIMENTI E I MANGIMI CONVENZIONALI ALLO 0.9%.

• PROPOSTA COMMISSIONE DI ESTENDERE LO 0.9% ANCHE AL METODO BIOLOGICO.

• PER LE SEMENTI LE PROPOSTE DI SOGLIA SONO: 0.3% PER COLZA, O.5 % PER MAIS E BIETOLA ,0.7% PER SOIA (SANCO/1542/2003).

• SI DIBATTE SE RITENERE VALIDE LE SOGLIE PREVISTE PER LA PRESENZA DI IMPUREZZE NELLE SEMENTI.

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REGIONALE. Sessione tematica B: “soglie di tolleranza e distanze di isolamento”

LA SITUAZIONE EUROPEA

SOGLIE DI TOLLERANZA E DISTANZE DI ISOLAMENTO ATTE AD EVITARE LA CONTAMINAZIONE TRA PIANTE GM E COLTIVAZIONI CONVENZIONALI E BIOLOGICHE SONO COLLEGATE ED INTERDIPENDENTI.

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LA SITUAZIONE EUROPEA

Con la Racc. 2003/556 CE la Commissione ritiene che le soglie cui fare riferimento nella definizione delle misure di separazione tra filiere GM e non devono essere le soglie legali per l’etichettatura dei mangimi e degli alimenti (0.9%).

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LA SITUAZIONE IN EUROPA

La Commissione, commentando le distanze di isolamento previste dalle normative notificate da alcuni Stati Membri, fa notare che sorge la domanda se le distanze previste da questi Paesi rispondono o meno al criterio di proporzionalità, pur ammettendo che è necessario tenere conto dei fattori locali che differenziano una regione dall’altra.

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LA POSIZIONE DELLE REGIONI OGM FREE

LE REGIONI CHIEDONO MISURE DI SEGREGAZIONE CHE DOVREBBERO PORTARE AD OTTENERE UNA CONTAMINAZIONE PARI ALLO ZERO TECNICO (IL MINIMO DI PRESENZA OGM RILEVABILE CON I METODI ANALITICI PIU’ AGGIORNATI)

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LA QUESTIONE DELLE SEMENTI

• LE SEMENTI COSTITUISCONO UNO DEI PRINCIPALI MEZZI DI DIFFUSIONE DEI TRANSGENI. LO STESSO PARLAMENTO EUROPEO NELLA RISOLUZIONE 2003/2098 (INI) OSSERVA CHE L’ASSENZA DI OGM NELLE SEMENTI RAPPRESENTA LA PREMESSA PER LA REGOLARE ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2001/18/CE.

• SE UNA SOGLIA FOSSE FISSATA NON E’ DETTO INOLTRE CHE POTREBBE ESSERE MANTENUTA DI GENERAZIONE IN GENERAZIONE A CAUSA DI FATTORI SELETTIVI O DI DERIVA GENETICA.

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Lavoro realizzato dalla Università degli Studi di Perugia su incarico della Regione Umbria.

Da metà novembre sarà possibile consultare il testo nei siti:

www.regione.umbria.it

www.agr.unipg.it/dbvba>www.agr.unipg.it/dbvba

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Lavoro che tratta la coesistenza dal punto divista agronomico, genetico, microbiologicoed economico in relazione ad una situazionetipica dell’Italia centrale.

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DIASTANZE DI ISOLAMENTO:RISULTANZE SCIENTIFICHE

LE DISTANZE DI ISOLAMENTO SONO IN GRADO DI MINIMIZZARE, MA NON NECESSARIAMENTE ELIMINARE IL FLUSSO GENICO DOVUTO AL POLLINE

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DISTANZE DI ISOLAMENTO

OBIETTIVO:GARANTIRE UN LIVELLO DI CONTAMINAZIONE ACCIDENTALE INFERIORE ALLE SOGLIE DI TOLLERANZA

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Molti paesi europei hanno fissato distanze per il mais (Germania, Danimarca, Olanda, Francia, Austria, UK, Spagna, Portogallo, Svezia,Finlandia, Estonia, Lituania,Lettonia, Polonia, Repubblica Ceca, Grecia e Belgio)

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• Ministero Agricoltura Danese (2002) ;• Joint Research Centre (JRC) (2002);• Commissione Europea, JRC, Institute for

Prospective Technological Studies (IPTS) (2006);

Mancano ricerche analoghe fatte in Italia. Il pensiero dominante è che la valutazione di impatto delle PGM vada fatta caso per caso.

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Regione UmbriaDISTANZE DI ISOLAMENTO

MAIS: impollinazione prevalentemente anemofila, il livello di flusso genico diminuisce con la distanza, in Europa non ci sono parentali selvatici.

Gli studi indicano distanze che vanno da 24 m (per mais in coltura convenzionale e per rispettare una soglia dello 0.9%), di 300m per il mais in biologico, fino a 800 m per le sementi e in alcuni casi di 1000 m.Le distanze variano anche in base alla forma e dimensione dei campi, all’andamento climatico dell’annata presa in considerazione, al tasso di utilizzazione della varietà GM.

L’indicazione empirica che emerge è comunque una distanza di isolamento tra 200 e 1000 m e di valutare comunque in base alla situazione regionale.

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• Il Colza ha un elevato livello di fecondazione incrociata e presenta, nel nostro ambiente,specie spontanee sessualmente compatibili. Il polline con il trasporto entomofilo si ritrova anche a 4.000m e a 3000m con il trasporto anemofilo.

• Supply Chain Iniziative on Modified Agricultural Supply Chain Iniziative on Modified Agricultural Crops Crops (SCIMAC) indica 50m per la produzione (SCIMAC) indica 50m per la produzione convenzionale, 200m per la produzione di seme e convenzionale, 200m per la produzione di seme e per le colture biologiche, altri lavori indicano 6.000m per le colture biologiche, altri lavori indicano 6.000m per garantire inquinamenti inferiori allo 0.1%. Si sta per garantire inquinamenti inferiori allo 0.1%. Si sta valutando di indicare il divieto di coltivazione di valutando di indicare il divieto di coltivazione di colza GM a causa dell’elevatissimo pericolo di colza GM a causa dell’elevatissimo pericolo di incrocio con specie interfertili.incrocio con specie interfertili.

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• La Soia è largamente autogama e in Europa non presenta specie affini. Ci potrebbe essere una bassa % di incrocio per azione di eventuali insetti pronubi. Distanze di 100m sono reputate adeguate se non si considera che i pronubi si spostano a distanze maggiori.

• Per il frumento si indicano distanze tra 50 e 100m.• Per la Barbabietola si valutano distanze da 1000m a

5000m per colture da seme in presenza di colture da seme GM che fanno uso di parentali maschili.

• Per la Patata indicazioni vengono date per le colture da seme da 20 a 200m.

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Regione UmbriaDISTANZE DI ISOLAMENTO• Le distanze di isolamento sono una delle

tante pratiche che l’agricoltore può mettere in atto per ridurre la contaminazione OGM. La formazione degli agricoltori è un elemento importante per la possibilità di coesistenza.

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SEMENTI E SOGLIE DI TOLLERANZA

• PER LE SEMENTI LE PROPOSTE DI SOGLIA SONO: 0.3% PER COLZA, O.5 % PER MAIS E BIETOLA,0.7% PER SOIA (SANCO/1542/2003).

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SEMENTI E SOGLIE DI TOLLERANZALa produzione sementiera è alla base della catena alimentare, e ci sono molteplici possibilità di contaminazione lungo la filiera a partire dal seme. Iniziare il ciclo produttivo con sementi inquinate può comportare il superamento della soglia dello 0.9% nei prodotti convenzionali o l’inquinamento del prodotto biologico comportando l’obbligo dell’etichettatura e uno svantaggio commerciale per l’agricoltore, a causa del deprezzamento della sua produzione.

Le soglie indicate non sono sostenute da dati relativi alla fattibilità e alla sostenibilità di una produzione sementiera rispondente agli standard qualitativi richiesti.

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POTENZIALITA’ E LIMITI DELLE METODICHE ANALITICHE E DI CAMPIONAMENTO NELLE

SEMENTI

• Orientamento ad utilizzare le modalità di campionamento descritte dall’International Seed Testing Association (ISTA)

• Per le sementi il campione si fa sul lotto la cui preparazione è preceduta da molteplici operazioni di selezione e mescolamento.

• Errori di campionamento possono verificarsi nella varie fasi del processo analitico.

• Le soglie relative alle sementi dovranno essere fissate anche tenendo conto dell’affidabilità dei metodi analitici.

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POTENZIALITA’ E LIMITI DELLE METODICHE ANALITICHE E DI CAMPIONAMENTO NELLE

SEMENTI

Nell’UE prevale attualmente l’opinione che anche per le sementiDebbano essere impiegati gli stessi approcci analitici e le medesime Unità di misura utilizzate per i mangimi e per gli alimenti (PCR real timee % di genomi GM)

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Distanze di isolamento tra colture GM e colture da seme della stessa specie. Dati, a volte molto diversi, sono presenti in bibliografia per alcune colture da seme: Frumento, Riso, Orzo, Soia, Patata, Pomodoro, Melanzana, Tabacco, Cicoria, Fragola, Mais, Barbabietola, Colza.

In Italia è presente un lavoro svolto dall’ENSE per cinque colture da seme: Mais, Soia, Pomodoro, Patata, Barbabietola da zucchero

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SPECIE DISTANZE (m) TRA COLTURE GM E COLTURE DA SEME DELLA STESSA

SPECIE

Frumento 50- 100

Riso 100

Soia 100

Patata 10-200(1)

Pomodoro 400-600

Melanzana 400-600

Tabacco 400-600

Cicoria 400-600

Fragola 1.000

Mais 15-1.000 (1)

Barbabietola 2.000

Colza 2.000-5.000

Le differenze così evidenti per patata, mais e colza sono conseguenza di contrastanti indicazioni desumibili dalla bibliografia e dalle discussioni in corso; per il mais si passa ad esempio dai 15-50 m indicati dalla Svezia ai 400-800 m indicati dall’Ungheria e i 1.000 m di cui spesso si parla in Italia.

Tabella 1. Distanze ipotizzabili tra colture di piante GM e colture da seme destinate all’agricoltura convenzionale e biologica.

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Prodotti sementieri non GM Distanze minime (m) da colture GM

Mais baseMais certificatoMais baseMais certificato

500 da colture non da seme500 da colture non da seme400 da colture da seme300 da colture da seme (1)

Soia pre-baseSoia baseSoia certificata

505050

Pomodoro basePomodoro certificato

1.0001.000

Patata basePatata certificata

20020

Barbabietola da zuccheroBarbabietola da zucchero

5.000 da colture da seme facenti uso di parentali maschili GM1.000 da colture da seme facenti uso di parentali femminili GM

Tabella 2. Colture da seme convenzionali e biologiche: distanze minime (m) da coltivazioni GM (da: ENSE, 2006).

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La conclusione: non ci può essere coesistenza

senza “tolleranza”.

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