REGIONE MARCHE PIANO SOCIALE 2008-2010 Partecipazione, tutela dei diritti, programmazione locale in...

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REGIONE MARCHE PIANO SOCIALE 2008-2010 Partecipazione, tutela dei diritti, programmazione locale in un processo di continuità, consolidamento e integrazione delle Schede di presentazione

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REGIONE MARCHEPIANO SOCIALE 2008-

2010

Partecipazione, tutela dei diritti,

programmazione locale in un processo di continuità,

consolidamento e integrazione delle politiche

di welfare

Schede di presentazione

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“Costruzione” del Piano

Piano Sociale 2008-10

Il valore della partecipazione, dell’ascolto e del coinvolgimento quale metodo di elaborazione e di scritturaGruppi di lavoro tra referenti Servizi Sociali Regione, ASUR, Coordinatori ATS, Consulenti ARS

Consultazione e concertazione con i

Presidenti dei Comitati dei Sindaci

Confronto con il 3° settore e con le

organizzazioni sindacali

Incontri con l’Università:

Coordinamento Atenei Marchigiani

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Articolazione del Piano Sintesi programmatica

PARTE PRIMA Il percorso dal 2000 ad oggi

PARTE SECONDA

Il sistema integrato tra consolidamento e innovazione

Le strategie per gli anni 2008-2010

Consolidamento e innovazione degli

assetti istituzionali, operativi e della rete socio sanitaria

PARTE TERZA

La programmazione sociale di settore

Piano Sociale 2008-10

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Gli obiettivi di fondo

… in continuità

1. L’approccio universalistico

2. La scelta della sussidiarietà

… nuovi percorsi, nuove indicazioni

• Il ben-essere di tutti

• L’impegno di governo

• Piani sociali di zona: paradigma di cittadinanza attiva

Sintesi programmaticaPiano Sociale 2008-10

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Principali risultati raggiunti

Il percorso dal 2000 ad oggi

1. Gli Ambiti Territoriali Sociali

2. I Coordinatori d’Ambito

3. I Piani di ATS

4. Il sistema informativo

5. Autorizzazione strutture sociali e socio-sanitarie

PARTE PRIMAPiano Sociale 2008-10

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Le maggiori criticità Il percorso 2000-07

1. Legate all’assetto istituzionaleNecessità di rafforzare il livello istituzionale

degli ATSNecessità di sostenere forme di gestione

associataNecessità di riordinare le IPAB

2. Legate all’assetto operativoPieno funzionamento e integrazione degli UPSIl sistema di valutazione e presa in caricoI profili assistenziali dei servizi territorialiAutorizzazione/accreditamento, tariffe, professioni, compartecipazione

PARTE PRIMAPiano Sociale 2008-10

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Il sistema integrato socio-sanitario

il percorso 2000-07

Criticità• Assetto istituzionale• Strumenti istituzionali

di programmazione• Assetto operativo• Azioni di sistema

dell’assetto organizzativo

Punti di forza• Ripartire dal sistema

costruito in questi anni e dalla centralità ATS – Distretto sanitario

PARTE PRIMAPiano Sociale 2008-10

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2008-2010 Le strategie regionali e i cittadini, e le politiche familiari e

gli assetti istituzionali e organizzativi

STRATEGIA del “CON-VIVERE”

• PARTECIPAZIONE

• TUTELA dei DIRITTI

• PROGRAMMAZIONE LOCALE

STRATEGIA della piena attuazione

della L. 328/00

CONSOLIDAMENTO dell’

• assetto istituzionale sociale

• assetto operativo sociale

• assetto socio-sanitario: integrazione e potenziamento dei servizi territoriali rispetto alla componente ospedaliera

PARTE SECONDAPiano Sociale 2008-10

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Consolidamentoassetto istituzionale

• Il “nuovo” Ambito Territoriale Sociale

• Il potenziamento degli strumenti di programmazione

• Il potenziamento del sistema informativo regionale, dell’Osservatorio e dei Centri documentazione

• Il collegamento con le Università marchigiane

• La partecipazione

• L’assetto finanziarioNuovi ruoli e funzioni

del Comitato dei SindaciUn’area vasta per il socialeIl “nuovo” coordinatore ATS

PARTE SECONDAPiano Sociale 2008-10

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Consolidamentoassetto istituzionaleL’ASSETTO

FINANZIARI

O

PARTE SECONDAPiano Sociale 2008-10

Fondo politiche sociali 2006: Fondo nazionale politiche sociali € 20.734.490 Bilancio regionale € 32.734.490 Fondo sanitario integrazione socio-sanitaria € 17.400.000 TOTALE 2006 € 70.868.980

Destinazione finanziamenti

• 73,3% ai Comuni e ATS

• 26,7% a soggetti diversi (Asur, 3° settore …)

Il doppio BINARIO

• fondi vincolati

• fondi per attività specifiche

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Consolidamentoassetto istituzionaleL’ASSETTO

FINANZIARI

O

PARTE SECONDAPiano Sociale 2008-10

nuovi orientamenti - finanziamenti specifici + fondo unico indistinto definire obiettivi da raggiungere e poterli misurare verso budget ed obiettivi di ATS: incentivazione alla gestione integrata dei servizi

REGIONE: verso ruolo solo di

programmazione, indirizzo, verifica e

controllo ATS verso funzione

di gestione

Nei prossimi 3 anni: dal riparto ai singoli

Comuni al riparto agli ATS Parametri per

ripartizione fondo unico e fondi di settore

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Consolidamentoassetto operativo

• Uffici di Promozione Sociale: dall’accoglienza-ascolto alla presa in carico, dalla promozione sociale ad una nuova organizzazione

• Accesso equo ai servizi: lo strumento ISE-ISEE

• Riordino delle figure professionali sociali

• Sviluppo dei processi di autorizzazione e accreditamento delle strutture socio-sanitarie

• Riordino del sistema tariffario regionale

PARTE SECONDAPiano Sociale 2008-10

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Consolidamento e innovazione

rete socio-sanitaria

Principi generali di riferimentoContenuti dell’integrazione sociale e sanitaria

Assetto istituzionaleProgrammazione integrata

Processi, percorsi, procedureOrganizzazione e gestione

Integrazione sociale e sanitaria nei settori di intervento

In sintonia con Piano sanitario DGR n.720/07

PARTE SECONDAPiano Sociale 2008-10

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Politiche e interventi

di sostegno per i Marchigiani

residenti all’estero

La programmazione sociale di settore

PARTE TERZA

Politiche di sostegno all’ integrazione

dei cittadini stranieri immigrati

Politiche di inclusione

sociale per adulti in difficoltà e

provenienti dal carcere

Politiche di sostegno alla povertà estrema e contro l’esclusione

sociale

Politiche di sostegno ai compiti di sviluppo

infanzia e adolescenzaPolitiche di tutela

della Salute Mentale

(Servizi di Sollievo)

Politiche di sostegno

al cittadino disabilePolitiche di prevenzione, contrasto,

riduzione e accompagnamento della non autosufficienza

Politiche di prevenzione e

intervento nelledipendenze patologiche

Politiche di intervento nel

campo della prostituzione e

nella tratta

UNITARIETA’ dell’APPROCCIO e ATTENZIONE alle SPECIFICITA’

Piano Sociale 2008-10

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La programmazione sociale di settore

Ogni settore di intervento ha sviluppato la propria programmazione secondo 4 coordinate

PARTE TERZAPiano Sociale 2008-

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"Mi è sempre più chiaro che l'arte non è un'attività

elitaria riservata all'apprezzamento di pochi: l'arte è per tutti e questo è il fine a cui voglio lavorare"

Tutte le illustrazioni e la frase sotto sono di Keith Haring (1958-1990), un artista

statunitense i cui lavori rappresentano la cultura di strada della New York degli anni ‘80.

Piano Sociale 2008-10